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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第1篇

各位專家對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與思路主報(bào)告及三個(gè)子報(bào)告已經(jīng)給予了高度評(píng)價(jià)。我認(rèn)為,這份報(bào)告的分析基礎(chǔ)是扎實(shí)的,從國(guó)內(nèi)外宏觀背景和實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析,深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾:即工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源相對(duì)緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的迫切需要與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力相對(duì)不足之間的矛盾。這份報(bào)告提出的發(fā)展路徑是可行的,就如何破解上述這幾對(duì)矛盾,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出發(fā),著眼我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和要素稟賦,給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報(bào)告提出的發(fā)展思路是新穎的,我想在這里把它補(bǔ)充概括為“五個(gè)三”,即三個(gè)要求(增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展);三個(gè)方向(紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升,機(jī)械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大,技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展);以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè);構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè);實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式三大轉(zhuǎn)變。這份報(bào)告提出的措施是很有針對(duì)性的,從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個(gè)層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力三角。

下一階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要圍繞報(bào)告提出的路徑和思路,著力于創(chuàng)新,努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后的主題。前段時(shí)間,基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn),我市對(duì)是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭(zhēng)論,可以說這份報(bào)告也給出了解答,要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題,如果走發(fā)展當(dāng)前增長(zhǎng)和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè),對(duì)于有了原始資本積累的企業(yè)而言,資本門檻的影響不大,但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約,也無法滿足“大進(jìn)大出”的物流要求,重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ),但缺乏區(qū)位和資源稟賦,只能有選擇的適度發(fā)展;從現(xiàn)實(shí)出發(fā),應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),也即高加工度化的產(chǎn)業(yè),主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上,同時(shí)創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是產(chǎn)品的需求彈性低,當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面,卻是“增產(chǎn)不增收”,因?yàn)檫@種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量,而沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異性,量大了價(jià)卻低了。因此,如何通過研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異,如何通過品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異,即差異路線和高端路線是今后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在20*年7月,在市委五屆三次全會(huì)上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型提升;在20*年底召開的市委五屆四次全會(huì)上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略,提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化;今年3月,市委市政府又出臺(tái)了扎實(shí)開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動(dòng),進(jìn)一步提高了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí),深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要做好以下幾方面:

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國(guó)際接軌符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行政府經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新,以“加強(qiáng)服務(wù)、培育機(jī)制”為工作重點(diǎn),把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來,把工作重點(diǎn)放在搭建服務(wù)平臺(tái)和鼓勵(lì)創(chuàng)新上來。當(dāng)前重點(diǎn)要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識(shí)型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺(tái),以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺(tái),以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺(tái),以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),以協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺(tái),加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建立和完善,形成極具優(yōu)勢(shì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的補(bǔ)貼政策,逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)上來,重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)。通過引導(dǎo)和保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對(duì)稱問題,消除企業(yè)投資的盲目性,促使企業(yè)投資重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式,建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系,加快形成對(duì)提升塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持,加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強(qiáng)引導(dǎo)。

要把報(bào)告的路徑思路貫徹到“*”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來,貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作上來。要通過制定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心、重點(diǎn)培育名牌、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄,同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,有效整合企業(yè)資源和政府資源,形成合力,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破,加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo),促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)出發(fā),采取相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展方式,引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)?;⒒w差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化,進(jìn)一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營(yíng)銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后,生產(chǎn)力其實(shí)不僅僅是個(gè)效率的問題,更是一個(gè)進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點(diǎn)從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,從依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈,消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。

三、要落實(shí)載體、加快轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期,下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和思路的確定為契機(jī),努力“爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”,切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點(diǎn)工業(yè)技改投入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存量提升和增量提質(zhì);二是抓重點(diǎn)企業(yè)促升級(jí)。要加快大企業(yè)大集團(tuán)培育,著力抓好88家重點(diǎn)培育企業(yè)建設(shè),通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心能力,不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是抓科技進(jìn)步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點(diǎn)示范工作,在抓好現(xiàn)有國(guó)家、省和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí),集中力量抓好20家重點(diǎn)示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心支撐平臺(tái)和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺(tái)兩級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加快以erp為重點(diǎn)的信息化建設(shè),以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向,有效引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新,全面推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動(dòng),按照“減量化,再利用、資源化”的原則,集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作;集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范大會(huì)和有關(guān)宣傳活動(dòng)。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐,20*年工業(yè)增加值占gdp的53.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%。去年8月省委在視察時(shí),要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,經(jīng)濟(jì)要率先發(fā)展,工業(yè)首先必須實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,的要求也就是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局,以攻堅(jiān)克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展,努力爭(zhēng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)走在全省前列。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第2篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì) 可持續(xù)發(fā)展 XBRL

一、 本課題研究的背景及意義

作為注重未來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,可持續(xù)發(fā)展指的是既滿足當(dāng)代人的需求、又不損害后代人滿足其需求的能力。它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀之基本內(nèi)涵。構(gòu)成為本課題研究的大背景,是本課題研究的理論支撐。

1982年4月,聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版的研究報(bào)告《我們共同的未來》指出:“可持續(xù)發(fā)展能滿足現(xiàn)在的需要,但不損害后代滿足他們自身需要的能力?!彼闹苯雍x是:在包括資源在內(nèi)的廣義財(cái)富的傳遞上,每一代留給下一代的都應(yīng)該是平等的,即代際間的交換應(yīng)當(dāng)是平等的。1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)??沙掷m(xù)發(fā)展理論包括三個(gè)子系統(tǒng)理論,即:(l)生態(tài)持續(xù)理論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,要建立在資源的可持續(xù)利用和良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上;(2)經(jīng)濟(jì)持續(xù)理論:鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅要重視數(shù)量增長(zhǎng),更應(yīng)重視質(zhì)量。優(yōu)化資源配置、節(jié)耗增收;(3)社會(huì)持續(xù)理論:改善和提高人類生活質(zhì)量,滿足需要,促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展。

我國(guó)確立的21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,人口總量得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

泉州作為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段主要是從1983年到1986年,其中1984年增長(zhǎng)高達(dá)19. 8%;第二階段從1992年至1994年,其間1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)66.2%;第三階段是從2003年至今,地區(qū)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率均在13%以上,高于同期全省、全國(guó)平均水平2-4個(gè)百分點(diǎn)。2006年全市生產(chǎn)總值占全省1/4強(qiáng),連續(xù)8年穩(wěn)居全省首位;財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)9.7%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占福建全省的1/4強(qiáng),居全省首位;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,層次不斷提升,新興產(chǎn)業(yè)都有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目落地,列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、投資規(guī)模連續(xù)4年位居全省首位。

今天,泉州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的同樣是如何進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,通過可持續(xù)發(fā)展加快經(jīng)濟(jì)的集聚速度、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。泉州作為福建省經(jīng)濟(jì)總量最大的三大中心城市之一,已經(jīng)具備了率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必要條件,在“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,而通過推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),來尋找可持續(xù)發(fā)展的路徑就十分必要,并且具有前瞻意義。

二、 本課題研究的思路及觀點(diǎn)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念誕生在1968年。當(dāng)年美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家戴維?F?林諾維斯發(fā)表的《會(huì)計(jì)職業(yè)和社會(huì)進(jìn)步》一文,首先提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念,美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)者貝爾科伊在他所著的《會(huì)計(jì)史論》一書中,對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展史作出歷史性的劃分中,將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)放在非常重要的地位。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是前沿課題,是在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式上發(fā)展起來的一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。它不單純屬于會(huì)計(jì)學(xué)范疇,其學(xué)科的邊緣性很強(qiáng),是探討、研究如何更好地維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會(huì)公眾的相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人的決策提供特定企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況;其直接目的是通過計(jì)算和記錄企業(yè)社會(huì)成本和社會(huì)效益,真實(shí)地反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和損害,向政府及公眾提供企業(yè)對(duì)社會(huì)的不良影響;它最終的目的是講求社會(huì)整體效益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈貢獻(xiàn)最大化。其實(shí)質(zhì)是把企業(yè)與社會(huì)之間的相互關(guān)系作為社會(huì)責(zé)任,并以此為中心而展開的會(huì)計(jì)。它可以為可持續(xù)發(fā)展提供一條有效的 途徑。其實(shí)質(zhì)仍然是解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,而且由于其本身的邊緣性特點(diǎn),決定了它能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供新的思路,給予理論的指導(dǎo)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的 核算是以科學(xué)發(fā)展觀為前提的,著重要解決的就是提供可持續(xù)發(fā)展所需要的 信息。正因?yàn)槿绱?探討企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣,在泉州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)跑中,就具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。

本文在介紹企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的核實(shí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了通過采用XBRL來推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)到新思路。

三、打造XBRL信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)推廣,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

2009年,泉州市GDP突破3000億元、財(cái)政總收入突破300億元,億元以上工業(yè)企業(yè)從804家增加到925家,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了許多生態(tài)環(huán)境問題,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的副產(chǎn)品??沙掷m(xù)發(fā)展要求企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)必須兼顧其社會(huì)責(zé)任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度處理企業(yè)的社會(huì)問題。因此盡快建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)并借此揭示企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息,才能滿足企業(yè)利益相關(guān)者的需求。

而企業(yè)如實(shí)反映自身履行法律規(guī)定的社會(huì)責(zé)任的情況,不僅關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展也是至關(guān)重要的。

我國(guó)學(xué)者吳長(zhǎng)煜等人所做的調(diào)查表明,投資者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的需求已經(jīng)成為社會(huì)大眾的代表。(如表1~4所示)

投資者及社會(huì)大眾之所以如此關(guān)注去社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息是因?yàn)槠浜怂愕膬?nèi)容關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其內(nèi)容可以概括為

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任:反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和效(包括總資產(chǎn)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率、資本收益率、資本保值增值率、每股股利、股利支付率) 、企業(yè)對(duì)債權(quán)人經(jīng)))、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)(包括資本增值額、投資報(bào)酬率、銷售利潤(rùn)率等)。

(二)企業(yè)法律責(zé)任 :反映企業(yè)遵守社會(huì)公德和法律的指標(biāo)。包括小時(shí)工資率(反映企業(yè)是否執(zhí)行企業(yè)所在地政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定)、工資支付率(反映企業(yè)對(duì)國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)的遵守情況)、.法定福利支付率(反映按相關(guān)法律政策規(guī)定職工享有的醫(yī)療衛(wèi)生、困難補(bǔ)助等福利)、社保提取率(企業(yè)對(duì)國(guó)家相關(guān)社會(huì)(反映企業(yè)是否有擠占挪用國(guó)家稅款的違法行為)等。

(三)企業(yè)生態(tài)責(zé)任 :反映企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任所做到工作。具體包括單位收入不可再生資源消耗量(反映企業(yè)生產(chǎn)對(duì)不可再生資源的消耗強(qiáng)度)、材料用廢率(反映企業(yè)對(duì)資源的珍惜和節(jié)約程度)、.單位收入耗能量(反映企業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的消耗強(qiáng)度)、單位收入耗水量(反映企業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的消耗強(qiáng)度)、單位收入排廢量(為企業(yè)未達(dá)標(biāo)“三廢”排放量與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比值)、環(huán)保投資率(反映企業(yè)對(duì)人類生存環(huán)境的責(zé)任感)、單位收入研發(fā)費(fèi)(反映企業(yè)對(duì)人類社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的責(zé)任)等。

(四)企業(yè)倫理責(zé)任:反映企業(yè)在遵守企業(yè)倫理方面履行責(zé)任的情況。 具體包括員工人均年教育經(jīng)費(fèi)(反映企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)的提升和未來發(fā)展所承擔(dān)的社會(huì)倫理責(zé)任)、.員工工資增長(zhǎng)率(反映在企業(yè)增長(zhǎng)的利潤(rùn)中企業(yè)員工的分享程度)、 就業(yè)貢獻(xiàn)率(衡量企業(yè)運(yùn)用全部?jī)糍Y產(chǎn)為社會(huì)公眾提供就業(yè)的能力)、捐贈(zèng)收入比率等。

(五)企業(yè)其他社會(huì)責(zé)任 :具體包括職工勞動(dòng)生產(chǎn)率(企業(yè)收(用于評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)為國(guó)家或社會(huì)創(chuàng)造或支付價(jià)值的能力)、社會(huì)積累率(衡量企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額中多少用于上繳國(guó)家財(cái)政和支持社會(huì)公益事業(yè))等。

可以看出,如果企業(yè)要披露如此龐雜的內(nèi)容,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)告體系是很難實(shí)現(xiàn)的。因此有必要引入XBRL及時(shí)、動(dòng)態(tài)的向社會(huì)提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的相關(guān)數(shù)據(jù),以強(qiáng)化社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

XBRL即商業(yè)報(bào)告語言,主要是指提供企業(yè)決策者的經(jīng)營(yíng)管理信息。XBRL是基于XML的會(huì)計(jì)報(bào)表標(biāo)記語言,該語言可以),都可以通過XBRL在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上有效地進(jìn)行處理。通過XBRL就可以很方便地轉(zhuǎn)換成書面文字、PDF文件、HTML頁面,或者其他相應(yīng)的文件格式。通過XBRL獲取到的信息,可以方便快捷地運(yùn)用于各種財(cái)務(wù)分析等領(lǐng)域。

XBRL在企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告方面有著獨(dú)特的地位。XBRL是一種全新的企業(yè)財(cái)務(wù)信息報(bào)告形式,可以應(yīng)用在企業(yè)的內(nèi)部報(bào)告和外部報(bào)告兩個(gè)領(lǐng)域,在XBRL國(guó)際組織制定的XBRL體系中,它們分別被稱為XBRLGL(財(cái)務(wù)記賬) 和XBRLFR(財(cái)務(wù)報(bào)告)兩部分。企業(yè)在每一個(gè)社會(huì)責(zé)任事件發(fā)生之時(shí)加上相應(yīng)的標(biāo)識(shí)包括記錄每一筆交易的時(shí)間、相關(guān)人員、涉及的單據(jù)、供應(yīng)商、銷售商等數(shù)據(jù)信息,并進(jìn)行匯總,然后將匯總的會(huì)計(jì)記錄聯(lián)結(jié)至XBRLFR,即使是復(fù)雜的現(xiàn)金流量表也可以用直接法準(zhǔn)確編制完成,除此之外附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告中存在相互勾稽關(guān)系的數(shù)量部分也基本能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編制。XBRL能精確、迅速完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作。

社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的需求存在快速的要求,因此,利用XBRL提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息傳遞的效率成為必需。XBRL提供規(guī)范的報(bào)表格式,能夠提高報(bào)表編制的效率及準(zhǔn)確性,降低重新輸入資料的次數(shù),增加資料的正確性。XBRL對(duì)每個(gè)財(cái)務(wù)信息添加相應(yīng)的標(biāo)簽,人們對(duì)標(biāo)簽的涵義達(dá)成共識(shí),讓不同公司的財(cái)務(wù)信息以相同的名稱或方式來呈現(xiàn),并且通過XML來統(tǒng)一文件的結(jié)構(gòu)、命名、語義、處理邏輯以及對(duì)異種信息及其文件格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)不同的軟件運(yùn)行平臺(tái)對(duì)XBRL標(biāo)簽和實(shí)例文檔的自動(dòng)識(shí)別和讀取,就可以達(dá)到網(wǎng)上信息的有效存取、交換以及分析功能。XBRL通過自動(dòng)分類、匯總、檢索、傳遞和列示大大縮短從企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的發(fā)生到需求者利用這些信息的時(shí)間,有利于需求者更快地獲取相關(guān)的信息進(jìn)行投資決策,提高信息傳遞的效率。XBRL便于不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的傳輸和交換,通過XBRL對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注,賦予數(shù)據(jù)以語義,使信息可以在不同的操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件之間進(jìn)行傳輸和交換,促使數(shù)據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸。XBRL的文件是以ASCⅡ碼來存檔,只須利用支持ASCⅡ的簡(jiǎn)單文本工具就可以讀取或修改,增加了資料自身的可讀性與維護(hù)性,非常適用于必須長(zhǎng)期保存的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息資料。

XBRL可以提供更多明細(xì)化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息。而XBRL特有的向下挖掘功能卻能輕而易舉地實(shí)現(xiàn)明細(xì)信息的提供。XBRL的出現(xiàn)讓分部信息的提供變的異常便利,因?yàn)樗梢詫?shí)現(xiàn)跨平臺(tái),不同分部、不同信息系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息的自動(dòng)匯總綜合,自然也可以按照信息使用者的需求隨時(shí)分解出任何一個(gè)分部的明細(xì)信息。同時(shí)XBRL提供的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息可以使數(shù)據(jù)使用者能夠更方便快捷地檢索、讀取和分析數(shù)據(jù),可以與Excel 2003、ExcelXP結(jié)合運(yùn)行的文件格式,可以使數(shù)據(jù)處理變得更加容易。同時(shí)可以完善通常使用的企業(yè)社會(huì)責(zé)任非財(cái)務(wù)信息的披露方式。由于XBRL不僅可以標(biāo)記數(shù)量化而且可以標(biāo)記非數(shù)量化的元素,這樣就可以從不同的角度全面觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng),得出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方面不同的屬性特征,然后對(duì)不同的屬性特征予以標(biāo)記,完整地表達(dá)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的語義化信息,XBRL經(jīng)營(yíng)報(bào)告之分類標(biāo)準(zhǔn)可以提供包含企業(yè)的總體概況、管理層質(zhì)量、管理層薪酬政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力、銷售能力、公司文化、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意度、企業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、控制環(huán)境、平衡計(jì)分卡、財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)之績(jī)效評(píng)估報(bào)告等等非財(cái)務(wù)信息,能夠更好地滿足信息使用者對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露需求。XBRL能夠增加資料在未來的可讀性和維護(hù)性。應(yīng)用XBRL,推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),可以有效地提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表編制的效率,能夠?qū)崿F(xiàn)迅速更新數(shù)據(jù),適應(yīng)變化的會(huì)計(jì)制度和報(bào)表要求,為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供更廣泛的可比性信息需求者能夠及時(shí)掌握企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況,增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的透明度,滿足不同企業(yè)利益相關(guān)者的需要,減少了花費(fèi)在人工錄入和重新核對(duì)信息上的成本。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展中的作用顯而易見。因此,泉州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)高度重視,政府從思想認(rèn)識(shí)上首先要能夠認(rèn)識(shí)和了解其對(duì)地方可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用,從地方立法上能夠現(xiàn)行一步,制定地方企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)推廣的法律法規(guī),利用政府強(qiáng)制力和公信力強(qiáng)制性推廣,逐步在泉州企業(yè)中推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系。同時(shí),XBRL作為一種新興的技術(shù),將對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用產(chǎn)生深刻的影響。

因此,泉州市應(yīng)該率先制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的XBRL技術(shù)研發(fā)計(jì)劃,由政府出資開發(fā)全社會(huì)共享的XBRL技術(shù),推廣全社會(huì)進(jìn)行使用,在全社會(huì)共用的IT平臺(tái)上公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,以加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)披露的透明度,使社會(huì)公眾等能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí),應(yīng)由政府部門牽頭,投入一定的資金,研發(fā)應(yīng)用于企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的XBRL 軟件,構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的XBRL平臺(tái)。應(yīng)用這種技術(shù),及時(shí)、迅速、動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)久地將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行數(shù)據(jù)進(jìn)行存取、抽取、交換和分析,使得全社會(huì)能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督,以此促進(jìn)企業(yè)各方面的進(jìn)步和改善,促進(jìn)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,以達(dá)到全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之目的。

注:本課題系泉州市社會(huì)科學(xué)研究2009年規(guī)劃課題項(xiàng)目,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)2009A-YZ02。課題組成員:于靜、洪震、許惠銘。

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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞:青島;互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì):發(fā)展

中圖分類號(hào):F062.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)09-0238-02

2106年五四青年節(jié)之際,青島市委書記李群在中國(guó)海洋大學(xué)作了“中國(guó)夢(mèng)和海洋強(qiáng)國(guó)”主題的形勢(shì)與政策報(bào)告,這不僅是對(duì)海大學(xué)子的教導(dǎo)和鼓勵(lì),更是對(duì)青島市全體青年人的希望和要求。作為青島青年的一份子,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),研究海洋經(jīng)濟(jì)、投身海洋發(fā)展是義不容辭的職責(zé)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。國(guó)家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張占海曾表示,“十三五”時(shí)期,有效創(chuàng)新將會(huì)成為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海洋”,“大數(shù)據(jù)+海洋”等創(chuàng)新發(fā)展模式。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),依托互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)建設(shè)成為海洋強(qiáng)國(guó),青島市建設(shè)海洋強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略選擇。筆者本文主要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展談一點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。

研究“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展,首先要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”的概念的進(jìn)行界定;再闡述“互聯(lián)網(wǎng)+”如何有效與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合;最后對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行具體的分析。

1 什么是“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”

海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用以及保護(hù)各類產(chǎn)業(yè)和相關(guān)活動(dòng)的總和。目前,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵并沒有明確界定及說明,普遍認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”就是以互聯(lián)網(wǎng)為主體的新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活等眾多領(lǐng)域的擴(kuò)散及應(yīng)用深度融合的過程,本質(zhì)上來說就是將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)據(jù)化、在線化,也可以將它們分別理解成“互聯(lián)網(wǎng)”和“+”,“+”所指的就是聯(lián)合及添加。所以,筆者認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新出的新成果與海洋經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)領(lǐng)域深度融合,實(shí)現(xiàn)將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類資源進(jìn)行合理有效組合及配置,形成依附互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

2 如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”和“海洋經(jīng)濟(jì)”相互融合

互聯(lián)網(wǎng)與海洋經(jīng)濟(jì)的相融合重點(diǎn)體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,而互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新主要包括互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)銷和互聯(lián)網(wǎng)的群體四個(gè)部分。

2.1 與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相+

互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)是具有可以突破時(shí)空界限的開放性平臺(tái),在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上,大眾或者個(gè)人將成為主體,可以對(duì)信息進(jìn)行獲取和,并對(duì)此進(jìn)行交易、分享、協(xié)作等等。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚未被人們所熟知,也正因如此,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更加需要借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的有效運(yùn)用是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段,依附于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠更為有效的實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、海洋技術(shù)創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放等。

2.2 與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相+

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建立海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)兩者間的合作關(guān)系,可以實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步延展、打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)之間的深度融合將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

2.3 與互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷相+

目前,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷已成為大眾普遍接受的一種新型營(yíng)銷模式。采取互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷手段可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳播、銷售以及供應(yīng)鏈的互聯(lián)網(wǎng)化等。

2.4 c互聯(lián)網(wǎng)群體相+

由于地域限制,目前內(nèi)陸地區(qū)的人們對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)還比較貧乏,甚至很多沒有見過海洋。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的群體數(shù)量越來越多,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成功運(yùn)用到海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,可以打破人們海洋認(rèn)識(shí)上的局限性,吸引更多的有志之士投身海洋建設(shè)之中。

除此之外,互聯(lián)網(wǎng)在其他發(fā)展的創(chuàng)新成果,如移動(dòng)管理手段、移動(dòng)支付等等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都可以運(yùn)用到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。青島市要依托地域優(yōu)勢(shì),建設(shè)海洋強(qiáng)市,必須注重海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果相融合,利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷范圍,使更多的互聯(lián)網(wǎng)群體了解海洋、認(rèn)識(shí)海洋,充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新趨勢(shì),必將成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)和海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩者的相互融合,對(duì)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的意義,在現(xiàn)實(shí)層面主要有三種:

3.1 統(tǒng)籌海陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

“海洋經(jīng)濟(jì)”這一名詞早在1978年就提出了,幾十年來,對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的概念、特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的研究從來沒有中斷過。海洋經(jīng)濟(jì)和陸地經(jīng)濟(jì)同樣都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成,兩者相比,海洋經(jīng)濟(jì)比陸地經(jīng)濟(jì)更具有技術(shù)密集、資金密集以及資源豐富等等特征。由于陸地資源正在逐步減少,海洋經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位開始有了明顯上升。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是提供一種與外界交流合作的一個(gè)有效的工具,它更有利于海上絲綢之路的拓展,建設(shè)對(duì)外界開放的格局,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)能夠從保守轉(zhuǎn)換成向外發(fā)展。

3.2 加快由數(shù)字海洋轉(zhuǎn)化成智慧海洋

目前我國(guó)正處在數(shù)字海洋轉(zhuǎn)化成智慧海洋信息化發(fā)展的階段,“互聯(lián)網(wǎng)+”在對(duì)于海洋數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的感知和理解的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步提供智慧交互的服務(wù)。智慧海洋就是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上,利用互聯(lián)網(wǎng),將海洋產(chǎn)業(yè)化和海洋信息化進(jìn)行深入融合的一種發(fā)展模式,同時(shí)也將互聯(lián)網(wǎng)+的海洋形態(tài),依附于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信、電子信息和海洋裝備等相關(guān)技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋技術(shù)對(duì)其的全方位立體感知,廣泛的進(jìn)行互聯(lián)互通,將海量的數(shù)據(jù)分享,形成智慧海洋信息的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3.3 實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+海洋經(jīng)濟(jì)”可以依附于互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)中對(duì)資源的利用、污染以及排放等各種信息的匯總、對(duì)相關(guān)價(jià)值的核算。將海洋資源環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)值納入到產(chǎn)品成本進(jìn)行估算,及時(shí)海洋資源的存量信息和海洋環(huán)境的污染情況,有助于改善對(duì)于海洋資源的使用。如在智慧海洋的基礎(chǔ)上,依據(jù)海洋產(chǎn)品銷售市場(chǎng)需求信息對(duì)海洋產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn),就可以更高效的對(duì)海洋資源進(jìn)行開發(fā)利用,避免出現(xiàn)損失,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能。

4 結(jié)語

綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)和海洋經(jīng)濟(jì)的融合,使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了新的生機(jī)。但是,互聯(lián)網(wǎng)和海洋經(jīng)濟(jì)的相互融合也存在著許多的問題,對(duì)海洋的相關(guān)數(shù)據(jù)及信息的獲取、傳輸?shù)碾y度大;海洋信息產(chǎn)業(yè)具有的不確定性以及風(fēng)險(xiǎn)性;遠(yuǎn)海和深海出的開發(fā)開發(fā)難度大、技術(shù)的要求過高等等,這些都需要我們深入研究,加大創(chuàng)新力度,真正實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上與互聯(lián)網(wǎng)的真正融合。

在面臨困難的同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”也為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn),抓住他們使其成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的突破點(diǎn),促使我國(guó)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型,可以為實(shí)現(xiàn)我國(guó)成為海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)作出巨大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]潘娜娜.青島藍(lán)色文化建設(shè)研究[J].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,03:73-76.

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第4篇

2011年6月27日,審計(jì)署公布了中國(guó)地方政府“債務(wù)賬單”:截至2010年底,全國(guó)地方政府性債務(wù)余額10.7萬億元,涉及37.4萬個(gè)項(xiàng)目、187.3萬筆債務(wù)。同時(shí)審計(jì)顯示,融資平臺(tái)公司是地方政府債務(wù)的第一大舉債主體,2010年末包括貸款、企業(yè)債等在內(nèi)的全部債務(wù)余額為4.97萬億元,分布在6576個(gè)融資平臺(tái)公司。但根據(jù)央行6月1日的《2010年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》稱,截至2010年末,全國(guó)共有地方政府融資平臺(tái)1萬余家,貸款余額超過10萬億元。央行的數(shù)據(jù)高于銀監(jiān)會(huì),將交通、教育等也納入平臺(tái)口徑,而鐵道部的貸款規(guī)模就超過萬億元。

以上情況表明,地方政府融資平臺(tái)是承擔(dān)著巨大的債務(wù)在運(yùn)營(yíng),“貸款―建設(shè)―賣地―還貸”這是地方融資平臺(tái)的典型操作手法,使得許多人擔(dān)心未來平臺(tái)自身和政府的償債風(fēng)險(xiǎn)。但從另一個(gè)方面分析,地方政府投融資平臺(tái)負(fù)債經(jīng)營(yíng)有其必然性,要以理性、審慎的態(tài)度看待和處置地方政府融資平臺(tái)債務(wù)。本文對(duì)政府投融資平臺(tái)舉債經(jīng)營(yíng)必然性的原因進(jìn)行分析。

二、內(nèi)部因素:政府為主體舉債經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)合理性

首先,政府可以在不增稅甚至減稅的前提下籌措更多資金用于發(fā)展支出。我國(guó)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì),一方面意圖提供一定的優(yōu)惠稅率或者稅收減免來吸引項(xiàng)目落地投資;另一方面需要加大發(fā)展性財(cái)政支出,提供有利于企業(yè)投資的公共品和服務(wù)。這就面臨兩個(gè)難題,一是加大發(fā)展性支出就必須有更多的財(cái)政收入,而降低稅率卻會(huì)導(dǎo)致稅收減少。二是發(fā)展性支出增加導(dǎo)致再分配性支出被大大壓縮,影響民生問題,使政策難以為繼。地方政府通過組建政府投融資平臺(tái)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng),用以城市發(fā)展支出,是當(dāng)前一個(gè)很好的解決方法。其次,根據(jù)時(shí)間受益原則,負(fù)債、特別是長(zhǎng)期負(fù)債,能夠?qū)斶€壓力在時(shí)間上后移,使得現(xiàn)任政府和企業(yè)在享受好處的同時(shí)有可能逃避部分債務(wù)。

三、外部因素

(一)體制因素

1.財(cái)稅體制

1994年分稅制改革后,地方政府財(cái)權(quán)、事權(quán)不對(duì)稱,中央掌握大量的財(cái)力,財(cái)政集中度大為提高,中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比重由1993年的22%大幅度提高到2009年的52.4%(如圖1)。而地方政府在財(cái)政收入層層向上集中的同時(shí),事權(quán)和財(cái)政負(fù)擔(dān)卻在層層下壓,省級(jí)以下政府收入大幅度減少,支出責(zé)任卻幾乎未變,許多事權(quán)下放后卻未有配套財(cái)權(quán)下放,中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能解決地方政府財(cái)政支出的不斷增加,使地方出現(xiàn)了財(cái)力資金的匱乏(見圖2),給地方財(cái)政造成了巨大壓力。而1994年稅改時(shí)頒布的《預(yù)算法》明確規(guī)定地方政府不得發(fā)行地方政府債券,因此,地方政府不得不通過地方投融資平臺(tái)直接或間接地借入內(nèi)外債務(wù)。

2.行政體制

現(xiàn)階段我國(guó)的行政體制也處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期――從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)宏觀的、服務(wù)型的政府。但是,目前的行政體制仍存在很多問題,比較突出的就是體制臃腫,這就造成了剛性的職能財(cái)政支出,相對(duì)消減了必要的用于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出。

3.管理體制

由于當(dāng)前政府債務(wù)管理沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),就形成了多部門共同管理政府債務(wù)的現(xiàn)狀,而各部門的權(quán)限和側(cè)重點(diǎn)都不同,所以達(dá)不到規(guī)范管理的效果,致使政府投融資平臺(tái)負(fù)債經(jīng)營(yíng)并且債務(wù)持續(xù)存在。

(二)經(jīng)濟(jì)因素

我國(guó)現(xiàn)今正處在快速城市化時(shí)期,而快速工業(yè)化城市化形成巨額資金缺口。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已發(fā)展到需要大量增加公共基礎(chǔ)設(shè)施投入來引導(dǎo)的階段。

一方面,從城建資金的需求來看,“十二五”期間,我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度計(jì)劃在7%,城鎮(zhèn)化水平增加4個(gè)百分點(diǎn)?!吨袊?guó)發(fā)展報(bào)告2010:促進(jìn)人的發(fā)展的中國(guó)新型城市化戰(zhàn)略》認(rèn)為,未來10年,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)投資將大幅增長(zhǎng)。報(bào)告從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求和目前進(jìn)行的規(guī)劃出發(fā),預(yù)計(jì)到2020年,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資總額最低約為16萬億元。如果從2010年開始每年按照GDP總量4%的比例投資城市基礎(chǔ)設(shè)施,到2020年累計(jì)總規(guī)模將超過24萬億元。另一方面,從城建資金以后的供給來看,世界銀行《1994年世界發(fā)展報(bào)告》調(diào)查統(tǒng)計(jì),聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展部推薦發(fā)展中國(guó)家市政公用設(shè)施投資占生產(chǎn)總值的3%-5%,占住宅建設(shè)投資的50%-100%。而我國(guó)“七五”期間,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資不到GDP的1%,“八五”期間占1.3%,九五期間占1.8%,與聯(lián)合國(guó)推薦的水平有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

從我國(guó)城市建設(shè)資金供給結(jié)構(gòu)來看,主要依靠的是財(cái)政撥款、銀行貸款、外資、自籌資金等。從2009年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資來源比重來看,大部分依靠自籌資金,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金只占了很少一部分,而國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金在城建中的投資比例也相當(dāng)有限。根據(jù)2010年城鎮(zhèn)500萬元以上項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì),水利管理業(yè)投資資金來源中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占28.5%,環(huán)境管理業(yè)占17.4%,道路運(yùn)輸業(yè)占16.3%,鐵路運(yùn)輸業(yè)占14.2%。如上海1992―1996年城建投資累計(jì)1143億元,同期財(cái)政撥款僅150億元,5年資金缺口高達(dá)近千億??梢姡壳皣?guó)家預(yù)算內(nèi)投資、地方財(cái)政撥款以及城市建設(shè)維護(hù)稅和城市公用事業(yè)附加兩個(gè)專項(xiàng)資金全部加起來也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,政府投融資平臺(tái)負(fù)債經(jīng)營(yíng),自籌資金的情況必然存在。

三、城建項(xiàng)目自身特點(diǎn)

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:融資;擔(dān)保;平臺(tái);償債風(fēng)險(xiǎn);基礎(chǔ)設(shè)施;項(xiàng)目建設(shè)

中圖分類號(hào):F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01

受2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的四萬億刺激計(jì)劃影響,中國(guó)地方政府融資平臺(tái)加速發(fā)展,地方基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資形成的債務(wù)日益成為地方財(cái)政主要債務(wù)之一。

2012年11月, 國(guó)土資源部等四部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》要求,土地儲(chǔ)備總規(guī)模和融資規(guī)模將被嚴(yán)格控制。2013年4月10日,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2013年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》重申平臺(tái)貸要“控制總量”外,還提出“隔離風(fēng)險(xiǎn)”。由此可見,地方政府融資將變得更加困難,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,改革和完善地方政府投融資機(jī)制已刻不容緩。

雖然我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了地方政府嚴(yán)重依賴投資拉動(dòng)的畸形經(jīng)濟(jì)不可持續(xù),但在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),投資拉動(dòng)仍將是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。

一、地方財(cái)政面臨較大的償債風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)4月的《財(cái)政監(jiān)督報(bào)告》認(rèn)為,大致平衡的周期性財(cái)政調(diào)整狀況和可觀的利率增長(zhǎng)會(huì)使地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以緩和,但一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府仍然處于極脆弱風(fēng)險(xiǎn)邊緣。根據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示,省級(jí)以下地方債務(wù)占到了全部的70%,暴露了更大的償債風(fēng)險(xiǎn)。

IMF報(bào)告同時(shí)指出,“地方政府償債能力很大程度上會(huì)受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響?!眻?bào)告調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%被調(diào)查的城市稱會(huì)以銷售土地來償付債務(wù)。這主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn),一是土地出讓金、房地產(chǎn)稅費(fèi)是地方政府的主要收入來源;二是很多地方政府融資平臺(tái)是以土地作價(jià)或抵押品,如果宏觀調(diào)控加碼,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)下行,將對(duì)地方融資平臺(tái)償債能力產(chǎn)生較大的影響。

二、財(cái)政直接或間接擔(dān)保融資難以為繼

在地方政府融資平臺(tái)公司貸款的模式下,地方政府融資平臺(tái)公司作為借款主體,當(dāng)?shù)卣峁┍WC擔(dān)保,由政府財(cái)政兜底,政府一般將該種保證納入財(cái)政預(yù)算,可由當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)會(huì)議決議通過。政府擔(dān)保一般是以保證或承諾函的方式提供保證,而且往往是多頭承諾,其承諾償債金額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實(shí)際代償能力。

銀監(jiān)會(huì)等五部委于2006年4月25日《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控整頓和規(guī)范各類打捆貸款的通知》再次重申,嚴(yán)禁各級(jí)地方政府及政府部門對(duì)擔(dān)保法規(guī)定以外的貸款和債務(wù),提供任何形式的擔(dān)保和變相擔(dān)保。

姑且不論政府擔(dān)保是否合法合規(guī),按照法律規(guī)定,政府不承擔(dān)還款責(zé)任的,銀行有權(quán)通過法院訴訟追償。但在我國(guó),銀行的發(fā)展和業(yè)務(wù)開拓離不開政府的支持,較難,即使并勝訴,由于政府缺乏償債能力,往往也無法執(zhí)行。

基于以上幾點(diǎn),由于政策限制和實(shí)際操作中的困難,地方政府通過財(cái)政直接或間接擔(dān)保來融資的方式難以為繼。

三、設(shè)立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)為地方融資擔(dān)??赡苁墙鉀Q地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺口的重要途徑之一

1.解決財(cái)政不能為基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)直接或間接擔(dān)保的問題

成立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái),可以把政府和市場(chǎng)結(jié)合在一起,在發(fā)揮政府財(cái)政的增信作用的同時(shí),又遵循市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,規(guī)避財(cái)政擔(dān)保的法規(guī)限制,是基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的必然選擇。

2.成立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)可保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)市縣政府積極性,加大信貸資金投入市縣基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)

公路、水利、保障房等項(xiàng)目,國(guó)家和省級(jí)資金投入后,需市縣一級(jí)資金配套。通過提供融資擔(dān)保,可提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配套資金到位率,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

通過提供融資擔(dān)保,支持市縣融資平臺(tái)向銀行借貸,可以調(diào)動(dòng)銀行的積極性,引導(dǎo)信貸資金流向地方基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),這將有助于放大財(cái)政資金效應(yīng)、拓展支持領(lǐng)域、將引導(dǎo)效應(yīng)和放大效應(yīng)最大化。

3.成立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)可為中小企業(yè)提供擔(dān)保,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

中小施工企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)一般需要的是流動(dòng)資金貸款,還款來源是其獲得的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目撥付的工程款、材料款等等。目前該類企業(yè)向銀行融資非常困難,而其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于對(duì)這些客戶沒有有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段,一般也不愿意給其擔(dān)保。對(duì)于這類客戶,可先行由省級(jí)國(guó)有融資平臺(tái)提供擔(dān)保向銀行申請(qǐng)短期流動(dòng)資金貸款,待工程或材料款撥付后償還,可在財(cái)政等資金未及時(shí)到位的情況保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、設(shè)立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)有利于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搭建地方政府與金融機(jī)構(gòu)良好互動(dòng)的橋梁

1.省級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)有著市縣平臺(tái)無可比擬的優(yōu)勢(shì)

省級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)的設(shè)立方一般都有著較強(qiáng)的實(shí)力背景,可能為省級(jí)財(cái)政部門,也可能為實(shí)力雄厚的省管企業(yè),在設(shè)立的注冊(cè)資本金、政策支持上都有著市縣級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。

2.設(shè)立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)有利于搭建與金融機(jī)構(gòu)良好互動(dòng)的橋梁

銀行、信托公司等金融平臺(tái)審批權(quán)限一般集中在省級(jí)或以上,設(shè)立省級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)有利于利用在距離上的優(yōu)勢(shì),也有利于發(fā)揮對(duì)等協(xié)商的優(yōu)勢(shì),有利于搭建與金融機(jī)構(gòu)良好互動(dòng)的橋梁。

五、總結(jié)

地方融資融資面臨諸多的困境,而很多縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還離不開投資拉動(dòng),通過財(cái)政擔(dān)保方式融資難以為繼,土地融資規(guī)模又被嚴(yán)格控制。設(shè)立省級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)可為地方融資提供擔(dān)保,有利于保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);有利于搭建地方政府與金融機(jī)構(gòu)良好互動(dòng)的橋梁,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]姚啟建.地方政府融資平臺(tái)公司貸款的擔(dān)保問題研究.北大法律信息網(wǎng),2010.

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