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解決經(jīng)濟糾紛的方法范文第1篇

關(guān)鍵詞：仲裁知識；經(jīng)濟糾紛；措施

就目前來看，隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展我國建筑行業(yè)逐漸興起，新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的，在進(jìn)行拆遷的過程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設(shè)的深入發(fā)展，經(jīng)濟糾紛的情況屢見不鮮，在進(jìn)行舊城改造的過程中，都會涉及到各種復(fù)雜的合同關(guān)系，這種情況不僅影響了施工建設(shè)正常運行，還不利于人民群眾利益的保障和社會的有序發(fā)展。仲裁知識在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用，有效的解決了雙方的問題，促進(jìn)了社會和諧進(jìn)步。下面筆者對其進(jìn)行淺析，希望對我國日后仲裁知識的應(yīng)用和解決經(jīng)濟糾紛提供良好的幫助。

1仲裁知識的概念

所謂仲裁，是爭議各方當(dāng)事人(一般為兩方)將爭議提請第三者作出有約束力的裁決的爭議的解決方式。如果對仲裁進(jìn)行細(xì)分，一般有政治方面的國家之間就領(lǐng)土等問題的國際仲裁，有帶行政色彩的勞動爭議仲裁，有商事仲裁。商事仲裁通常又分國際商事仲裁和國內(nèi)商事仲裁。在我國，國際商事糾紛，當(dāng)事人一般較多選擇中國國際貿(mào)易仲裁委員會管轄，其他商事糾紛，當(dāng)事人較多選擇地級以上城市設(shè)立的仲裁委員會(如珠海仲裁委員會)管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點：1)仲裁完全出于雙方當(dāng)事人的自愿，是一種協(xié)議管轄，排除了法院的強制管轄權(quán)。當(dāng)事人可以自由地選擇仲裁機構(gòu)、仲裁程序，指定仲裁員，選擇解決爭議的實體法等，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的基本特征騰騰市場主體的自由選擇權(quán)。2)審理案件不公開進(jìn)行，開庭氣氛比較融洽，當(dāng)事人可以心平氣和地坐在一起解決問題;同時可以保護當(dāng)事人雙方的商業(yè)信譽和商業(yè)秘密，對雙方商業(yè)關(guān)系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿解決，那么商人們不僅可以保護他們的商業(yè)秘密，聲譽和情感，還可以維持其良好的商業(yè)關(guān)系。

2仲裁知識和經(jīng)濟糾紛的關(guān)系

現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和進(jìn)步，我國社會改革也越全面，其中涉及的經(jīng)濟糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過程中，主要采取的是上訴的凡是，雖然該種方式更加的正式，但是其過程復(fù)雜，辦事效率低，并且還需要大量的取證調(diào)查，需要長時間的審核，這樣就浪費了大量的時間，影響了我國經(jīng)濟建設(shè)的順利進(jìn)行，也不利于合同雙方工作的順利開展。仲裁裁決的應(yīng)用有效的使用，改變了以往采取上訴手段來維權(quán)的方式，提高了經(jīng)濟糾紛的解決效率，進(jìn)一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下，很容易被當(dāng)事人接受，自覺的履行責(zé)任，如果其中一方不能及時的履行，會受到法院強制執(zhí)行，法院在進(jìn)行仲裁審查的過程中，其主要是審查仲裁的程序等問題，而不是虛幻的問題。尤其是在解決境外仲裁方面，仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個國家的認(rèn)同和承認(rèn)。根據(jù)仲裁的基本特點和其在解決經(jīng)濟糾紛中的不能代替的作用，現(xiàn)階段在進(jìn)行舊城改造的過程中，合同雙方可以根據(jù)合同來進(jìn)行相關(guān)的仲裁來解決合同的糾紛，并且在合同中明確如果有該類事件發(fā)生時應(yīng)該按照什么方式進(jìn)行有效的解決，合同雙方按照什么樣的利益來進(jìn)行調(diào)節(jié)，各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識解決經(jīng)濟糾紛，保障了問題解決的質(zhì)量和公平，并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性，極大的提高了經(jīng)濟糾紛解決的效率，進(jìn)一步保障了合同雙方的利益。

3為何選擇仲裁解決建設(shè)工程經(jīng)濟糾紛

建筑行業(yè)作為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在提高人民群眾生活質(zhì)量的同時，也促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于建筑行業(yè)工程項目具有投資大、工期長等特點，在簽訂合同的時候就需要準(zhǔn)備的非常細(xì)致，并且相關(guān)條款的內(nèi)容必須反復(fù)的進(jìn)行檢查和核實，即使這樣，承包商和業(yè)主在實施的過程中也會出現(xiàn)一些問題。合同畢竟是一種書面的協(xié)議，就算在簽訂之前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?，在建筑施工的過程中，隨著建筑的實施也會產(chǎn)生一系列的問題，即便開發(fā)商和業(yè)主之間遵守承若和信譽，但是在建筑實施的過程中或多或少的會出現(xiàn)一些合同沒有涉及到的問題，或者隨著施工的開展會出現(xiàn)二者沒有辦法控制的情況發(fā)生。在這種情況下，合同具有不穩(wěn)定性，因此必然會出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛的問題。

4結(jié)束語

綜上所述，仲裁知識在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用越來越廣泛，有效的解決了經(jīng)濟糾紛保證了社會主義和諧社會的建設(shè)，滿足了現(xiàn)階段社會發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定的需要。其與訴訟相比，仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經(jīng)濟糾紛，提高了時間的解決效率，更能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會快速發(fā)展的需要，并且最主要的是能夠與各個國家進(jìn)行接軌，保障了合同的使用，進(jìn)一步的核實了雙方的利益，促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和我國人民群眾利益的有效保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]白冬.論經(jīng)濟糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現(xiàn)代財經(jīng),2005,25(2):70-73.

解決經(jīng)濟糾紛的方法范文第2篇

引言

經(jīng)濟糾紛是企業(yè)在參與市場運營的過程當(dāng)中不可避免的一個現(xiàn)象。如何在經(jīng)濟糾紛中更好地保護好自身的經(jīng)濟利益，就需要提供必要的、合法的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。在這一訴求的推動下，法務(wù)會計開始成為會計領(lǐng)域的一個重要的分支，被廣泛地應(yīng)用在各種經(jīng)濟糾紛之中。但是，從當(dāng)前法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，我國的法務(wù)會計還存在著很大的提升空間。因此，本文從法務(wù)會計的應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，探究其經(jīng)濟糾紛應(yīng)用中存在的問題，對于法務(wù)會計應(yīng)用水平的提升具有重要的現(xiàn)實意義。

一、法務(wù)會計的概念及應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）法務(wù)會計的概念

法務(wù)會計是特定主體綜合運用會計學(xué)與法學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù)，旨在通過調(diào)查獲取有關(guān)財務(wù)證據(jù)資料，并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述，以解決有關(guān)的法律問題的一門融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵察學(xué)和犯罪學(xué)等學(xué)科的有關(guān)內(nèi)容為一體的邊緣科學(xué)。

（二）法務(wù)會計的應(yīng)用現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國在經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)取得了非常大的進(jìn)步，作為企業(yè)日常運營的重要組成部分，法務(wù)會計的角色正在發(fā)揮出更大的價值。但是其在具體的應(yīng)用中還存在著需要進(jìn)一步完善的地方。

首先，法務(wù)會計具體細(xì)則執(zhí)行的不到位。在企業(yè)日常的法務(wù)會計工作中，尤其是對于一些生產(chǎn)及市場規(guī)模相對比較小的企業(yè)來講，法務(wù)會計準(zhǔn)則是其平時會計工作的一個主要的引導(dǎo)原則與方向。但是，從具體的實施來看，部分小企業(yè)并沒有將法務(wù)會計準(zhǔn)則中的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行完全的落實與執(zhí)行，都存在著不同程度的打折扣的現(xiàn)象。在這個過程當(dāng)中，由于相關(guān)流程的不到位，為企業(yè)今后的財務(wù)工作的順利實現(xiàn)與發(fā)展埋下了隱患。這種在觀念上的制約和不足，已經(jīng)極大地影響和制約了企業(yè)法務(wù)會計職能的穩(wěn)健發(fā)揮。

其次，法務(wù)會計理念理解不到位。當(dāng)前的法務(wù)會計工作標(biāo)準(zhǔn)正在與國際相關(guān)要求進(jìn)行了對接與匹配。這種對接對企業(yè)的法務(wù)會計工作提出了較高的要求，一些新的計算與統(tǒng)計公式的應(yīng)用在客觀上加大了企業(yè)在法務(wù)會計工作中的難度。部分企業(yè)在一些關(guān)鍵的步驟方面出現(xiàn)了一定的折扣現(xiàn)象，這些都從側(cè)面反映出了企業(yè)自身對法務(wù)會計理念理解的不到位。法務(wù)會計中的一個主要工作方向，抑或是一個主要的問題就是從制度層面進(jìn)行不斷地設(shè)計優(yōu)化與發(fā)展。舉例來講，當(dāng)前在企業(yè)日常的管理中，出現(xiàn)的諸多制度層面的問題在很大程度上是一種制度的缺陷與不足。其中就包括法務(wù)會計從業(yè)人員的自律，會計行業(yè)的監(jiān)管，會計領(lǐng)域的自查與自我糾正。

最后，企業(yè)法務(wù)會計工作者的專業(yè)水平面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在很多方面無論是從內(nèi)容上還是從執(zhí)行法務(wù)會計條款的標(biāo)準(zhǔn)上都對企業(yè)的法務(wù)會計工作人員提出了比較高的要求。這種高標(biāo)準(zhǔn)要求與企業(yè)法務(wù)會計工作人員現(xiàn)有的水平與素質(zhì)之間的差距是當(dāng)前影響企業(yè)法務(wù)會計實施的主要不利因素。同樣，在會計改革的層面，相關(guān)的人才更是推動改革向前推進(jìn)與發(fā)展的重要助燃劑。缺乏人才，尤其是專業(yè)的法務(wù)會計人才的企業(yè)是很難從根本意義上推動企業(yè)的發(fā)展向一個更高的水平。由于我國在法務(wù)會計人才的培訓(xùn)機制及企業(yè)單位的人才選拔及培訓(xùn)機制等方面存在的不足，會計改革和實施遭遇了重要的人才危機。每年，有大量的法務(wù)會計專業(yè)人才踏入社會，并且走進(jìn)企業(yè)，但是在一線實施中面臨著諸多的挑戰(zhàn)。

總之，由于主客觀等方面的原因，法務(wù)會計在實施過程當(dāng)中，還面臨著比較大的挑戰(zhàn)。如何從制度體系及員工培訓(xùn)等角度來進(jìn)一步促進(jìn)法務(wù)會計更好地實施是今后企業(yè)管理與發(fā)展層面面臨的主要問題。

二、法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛應(yīng)用中存在的問題

（一）人才缺乏

由于法務(wù)會計在基礎(chǔ)理論方面，既具有會計學(xué)的相關(guān)特點，也具有法學(xué)及審計學(xué)的相關(guān)特點。正是這種在基礎(chǔ)理論層面的不足，導(dǎo)致法務(wù)會計人才在具體的培養(yǎng)過程當(dāng)中，包括培養(yǎng)模式的選擇，教學(xué)方法的設(shè)計及教學(xué)評價的實施等方面處于一個相對比較被動的發(fā)展局面。在加上當(dāng)前，在經(jīng)濟運行的過程中，圍繞企業(yè)或者個人的相關(guān)財務(wù)的糾紛不斷增多。很多企業(yè)或個人需要法務(wù)會計來為其財務(wù)糾紛的解決尋求出路。因此，造成了法務(wù)會計人才的缺乏。具體來講，這種法務(wù)會計人才的缺乏主要表現(xiàn)在兩個方面。一個是，法務(wù)會計人才在數(shù)量上的不足。另一個是，當(dāng)前培養(yǎng)的法務(wù)會計人才的整體水平和質(zhì)量與社會需求之間還存在著比較大的差距。

（二）法務(wù)會計案例缺乏

從國內(nèi)發(fā)展的情況來看，圍繞法務(wù)會計相關(guān)的案例還是比較少的。從法務(wù)會計自身的學(xué)科特點來看，法務(wù)會計是植根于會計學(xué)科發(fā)展需要而不斷地從實踐中進(jìn)行的理論總結(jié)的結(jié)果。但是，由于我國在法務(wù)會計理論研究的時間比較短，這就在客觀上造成了包括法務(wù)會計在內(nèi)的諸多實踐的案例還不是很多。我國在整體的學(xué)科構(gòu)建層面，與西方會計學(xué)科比較發(fā)達(dá)的國家相比還存在著一定的滯后性，因此，當(dāng)前，法務(wù)會計在案例研究及發(fā)展層面還存在著很大的提升空間。同時，由于在日常的法務(wù)會計具體實施的一線中，一些新的管理問題與現(xiàn)象得不到及時的理論支持，這些都影響了法務(wù)會計案例的豐富與擴充。同時，法務(wù)會計的理論工作者，在很長一段時間的理論研究中，將研究的重心放在了對歐美相關(guān)國家的理論的綜述研究上，這在一定程度上影響了法務(wù)會計理論與實踐的結(jié)合，也就導(dǎo)致了法務(wù)會計的具體實踐案例還相對比較少。

（三）法務(wù)會計在企業(yè)的應(yīng)用較少

需要指出的是，在當(dāng)前涉及法務(wù)會計的業(yè)務(wù)領(lǐng)域還存在著很大的提升空間，這在客觀上影響了法務(wù)會計應(yīng)用水平的提升。一直以來，法務(wù)會計在發(fā)揮自身應(yīng)有的職能的進(jìn)程中，就是基于一些傳統(tǒng)的固有觀念而影響其正常職能與作用的發(fā)揮。例如，在一些發(fā)展相對比較落后的地區(qū)，法務(wù)會計為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，這一點無可厚非。但是，當(dāng)企業(yè)在日常的運營中，出現(xiàn)了一些違反會計相關(guān)法律時，會計行使自身職能的獨立性就會由于企業(yè)的管理制度的約束和制約而難以發(fā)揮。同時基于主客觀等方面的原因，一些企業(yè)缺乏對法務(wù)會計存在意義與價值的認(rèn)識，這些都是法務(wù)會計在企業(yè)中應(yīng)用比較少的主要原因。由于在應(yīng)用數(shù)量上的不足，導(dǎo)致法務(wù)會計在企業(yè)一線應(yīng)用的過程當(dāng)中缺乏必要的保障，也就在客觀上影響了企業(yè)在面臨經(jīng)濟糾紛的時候，借助法務(wù)會計來更好地維護自身發(fā)展利益的效果。

（四）社會對法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用存在誤區(qū)

法務(wù)會計從發(fā)展的時間上來看還比較短。因此，社會上關(guān)于法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用還存在著一定的誤區(qū)。例如，關(guān)于法務(wù)會計獨立性的誤區(qū)。一些企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置中會安排專門的法務(wù)會計人員來處理企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，所面臨的經(jīng)濟糾紛。企業(yè)會出于自身的經(jīng)濟發(fā)展需要，利用在管理權(quán)層面的優(yōu)勢來對法務(wù)會計職責(zé)的行使進(jìn)行施壓，使其在相關(guān)的會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)和結(jié)果上朝向有利于自身經(jīng)濟利益的方向來發(fā)展。這種行為是當(dāng)前法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛應(yīng)用中存在的一個比較大的誤區(qū)。因為，按照法務(wù)會計相關(guān)準(zhǔn)則的要求，法務(wù)會計所提供相關(guān)數(shù)據(jù)與材料務(wù)必要客觀真實。如果法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中提供的材料不具有客觀真實性，不僅僅會導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟糾紛中處于一個很大的被動地位，情節(jié)嚴(yán)重的，還需要擔(dān)負(fù)一定的法律責(zé)任。

三、法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用對策

（一）注重培養(yǎng)法務(wù)會計人才

為了更好地提升法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用水平，要注重培養(yǎng)法務(wù)會計人才。要從當(dāng)前經(jīng)濟糾紛中對法務(wù)會計人才的基本訴求出發(fā)，來確定法務(wù)會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因為，對法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立，不但取決于社會對于法務(wù)會計人才的需求環(huán)境，并且還取決于其所屬主體的獨立性、客觀性和公正性，這些也是其在未來的市場競爭與發(fā)展環(huán)境中不斷發(fā)展與完善的基本條件。沒有一個相對完善的發(fā)展與法務(wù)會計人才的評價機制，法務(wù)會計人才在其所發(fā)揮的市場價值也是大打折扣的。所以，在今后的法務(wù)會計人才的不斷培養(yǎng)與發(fā)展的過程中，只有從源頭制度上，確保其培養(yǎng)目標(biāo)的可行性與科學(xué)性，才會在具體的操作中擁有更大的把控。具體來講，高校在法務(wù)會計專業(yè)教師的招聘和選擇過程中，除了考察其必要的教育和學(xué)歷背景之外，還應(yīng)該強調(diào)其在具體的法務(wù)會計市場中的實踐經(jīng)驗，通過這種教師可以更好地提高法務(wù)會計教學(xué)的實用性。同時，在進(jìn)行法務(wù)會計的教學(xué)過程當(dāng)中，要安排一定的學(xué)時，讓學(xué)生在市場的一線進(jìn)行實習(xí)和實踐，從而提升學(xué)生理論與實踐相結(jié)合的能力和水平。經(jīng)過這種系統(tǒng)的法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案的確立和實施來更好地助力于法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）豐富法務(wù)會計案例

當(dāng)前，由于法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛應(yīng)用中的案例還比較少，這就導(dǎo)致在具體的應(yīng)用階段，由于缺乏必要的參考案例而導(dǎo)致法務(wù)會計參與和應(yīng)用在經(jīng)濟糾紛中的水平很難得到一個質(zhì)的提升和飛越。因此，在今后的法務(wù)會計的應(yīng)用中，不斷地豐富法務(wù)會計的應(yīng)用案例，是其在今后的應(yīng)用發(fā)展中所面臨的主要問題。關(guān)于法務(wù)會計案例的豐富途徑，筆者建議從以下兩個方面來進(jìn)行實現(xiàn)。一方面，在理論層面，可以嘗試在高等院校及科研學(xué)術(shù)機構(gòu)中，建立定期的學(xué)術(shù)交流機制，通過定期的學(xué)術(shù)探討當(dāng)前在經(jīng)濟糾紛領(lǐng)域出現(xiàn)的法務(wù)會計案例。同時，在不斷發(fā)展與完善的基礎(chǔ)上，建立國際學(xué)術(shù)互動組織，更好地將法務(wù)會計領(lǐng)域的相關(guān)案例問題實現(xiàn)國際層面的接軌。另一方面，在實踐層面，法務(wù)會計工作者要積極進(jìn)行法務(wù)會計理論的實踐，通過在市場一線的實踐，不斷的獲得一手的法務(wù)會計的應(yīng)用案例，從而更好的為法務(wù)會計案例的豐富提供更多的素材。

（三）加大法務(wù)會計在企業(yè)中的應(yīng)用力度

從上文可以看出，當(dāng)前法務(wù)會計在具體的市場中的應(yīng)用案例還比較少。這種現(xiàn)狀一方面，不利于法務(wù)會計自身理論體系的豐富與完善。另一方面，企業(yè)由于缺乏對法務(wù)會計的實際應(yīng)用，會在一定程度上降低對法務(wù)會計的認(rèn)知與信任程度。因此，在法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛的應(yīng)用與發(fā)展中，要從以下兩個方面來加強法務(wù)會計在企業(yè)中的應(yīng)用力度。一方面，從組織建設(shè)上，將法務(wù)會計職責(zé)的履行作為一個常態(tài)化的組織機構(gòu)來進(jìn)行實施。這就包括法務(wù)會計人才的招聘與培養(yǎng)。另一方面，在企業(yè)的文化建設(shè)及戰(zhàn)略的制定與調(diào)整中，都要積極發(fā)揮法務(wù)會計自身的價值與作用。只有在這種應(yīng)用力度與水平不斷提升的條件下，法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用與提升才會再上一個新的臺階。

（四）加大對法務(wù)會計的宣傳

當(dāng)前，法務(wù)會計在具體的應(yīng)用領(lǐng)域還存在著認(rèn)知程度不高的問題。其中包括企業(yè)及個人的認(rèn)知度。在新媒體不斷發(fā)展的今天，相關(guān)職能部門可以通過利用各種各樣的信息傳播媒介，通過科學(xué)、易懂的表達(dá)方式，來將法務(wù)會計具體內(nèi)涵與與要求更大范圍的進(jìn)行講解。例如，在一些地方通過開展法務(wù)會計進(jìn)企業(yè)的方式，讓更多的企業(yè)及社會群體，更好地認(rèn)知法務(wù)會計，對其基本的職業(yè)內(nèi)涵及相關(guān)的職責(zé)進(jìn)行宣傳，進(jìn)而提高大眾對法務(wù)會計的認(rèn)知度。在加大對法務(wù)會計宣傳的過程當(dāng)中，要避免過于理論化的宣傳方式，在宣傳的內(nèi)容及宣傳媒介的選擇等方面都要進(jìn)行精心的選擇，從而達(dá)到一個比較好的宣傳效果。相關(guān)政府職能部門，要從具體的規(guī)章制度層面，對相關(guān)企業(yè)的法務(wù)會計的宣傳效果進(jìn)行落實。通過這種宣傳，一方面，可以減少企業(yè)及個人在法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中的應(yīng)用中存在的誤區(qū)。另一方面，也可以更好的引導(dǎo)企業(yè)利用法務(wù)來更好的保護自己在經(jīng)濟糾紛中的合法權(quán)益，進(jìn)而促進(jìn)法務(wù)會計在經(jīng)濟糾紛中應(yīng)用價值的提升。

解決經(jīng)濟糾紛的方法范文第3篇

現(xiàn)實生活中的某些案件所涉及的法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，常常出現(xiàn)在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件，此即刑民交叉案件。我國有關(guān)法律和司法解釋盡管對刑民交叉案件的處理已有部分規(guī)定，但司法實踐中仍存在諸多問題尚待解決。

刑民交叉案件最為主要的表現(xiàn)形式是：因同一法律事實同時侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，從而構(gòu)成刑民案件交叉。此類交叉實質(zhì)上是源于法規(guī)競合，由于刑法和民法都對該項法律事實作了相應(yīng)的規(guī)定，且競相要求適用于該法律事實，造成刑民案件的交叉。

根據(jù)犯罪嫌疑的發(fā)現(xiàn)時間，這類刑民交叉案件又可以分為以下三種：一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件，二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件，三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于第一種案件，適用刑事附帶民事訴訟制度，即在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時，附帶解決被害人的民事?lián)p害賠償問題；對于第二種案件，主要實行“先刑后民”原則，即民事訴訟暫時中止審理，待刑事案件結(jié)案后才能審理，或者作為刑事附帶民事訴訟處理；對于第三種案件，立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對于這類刑民交叉案件的處理，爭議較多。其主要的問題表現(xiàn)在：其一，在刑民交叉案件處理模式上，是繼續(xù)保留刑事附帶民事訴訟制度，還是廢除刑事附帶民事訴訟，抑或其他？其二，“先刑后民”原則是否合理？應(yīng)否酌情而定？其三，刑民判決的沖突問題如何解決？對于這些問題，學(xué)術(shù)界和實務(wù)界是各抒己見，看法相異。下文主要圍繞這幾個問題闡述一下自己的理解和看法。全文共6436字。

以下正文：

當(dāng)今社會生活紛繁復(fù)雜，現(xiàn)實生活中的某些案件所涉及的法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，常常出現(xiàn)在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件，此即刑民交叉案件。我國有關(guān)法律和司法解釋盡管對刑民交叉案件的處理已有部分規(guī)定，但司法實踐中仍存在諸多問題尚待解決。

刑民交叉案件最為主要的表現(xiàn)形式是：因不同法律事實分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但法律事實之間具有一定的牽連關(guān)系而造成的刑民交叉案件。如同一行為主體實施了兩個獨立的法律行為，分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但都是基于同一行為主體，法律事實牽連，刑民案件交叉。又如不同行為主體對同一標(biāo)的物分別實施了犯罪行為和民事侵權(quán)行為，侵犯了不同的法律關(guān)系，但訴訟標(biāo)的物牽連，刑民案件交叉。又因同一法律事實同時侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系或者侵犯的法律關(guān)系一時難以確定是刑事法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系而造成的刑民交叉案件。法律事實的復(fù)雜性和人類認(rèn)知能力的有限性及差異性，決定了對同一法律事實存在著不同的認(rèn)識和理解，造成了公、檢、法三部門對案件性質(zhì)的認(rèn)識存在著分歧，有的認(rèn)為是刑事案件，有的則認(rèn)為是民事案件，形成了案件刑民交叉的一種特殊表現(xiàn)形式。另外，如果同一法律事實同時侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，也構(gòu)成刑民案件交叉，此類交叉實質(zhì)上是源于法規(guī)競合，由于刑法和民法都對該項法律事實作了規(guī)定，且競相要求適用于該法律事實，造成刑民案件的交叉，這是刑民交叉案件的最主要的表現(xiàn)形式。

一、人民法院在審理刑民交叉案件中遇到的問題

1）、刑民交叉案件的審理中的有關(guān)法律問題

刑民交叉案件大概可以分為以下三種：一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件，二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件，三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于第一種案件，適用刑事附帶民事訴訟制度，即在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時，附帶解決被害人的民事?lián)p害賠償問題；對于第二種案件，主要實行“先刑后民”原則，即民事訴訟暫時中止審理，待刑事案件結(jié)案后才能審理，或者作為刑事附帶民事訴訟處理；對于第三種案件，立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對于這類刑民交叉案件的處理，爭議較多。

2）、刑民事判決的交叉拘束效力

民事訴訟與刑事訴訟是兩種不同的審判程序，具有不同的目的和各自獨特的程序，因此兩者判決本來是不應(yīng)當(dāng)相互拘束的。但是由于我長期堅持民事審判中的保障社會公共秩序的作用，使得民事訴訟的構(gòu)造與刑事訴訟雷同。民事訴訟在這種大環(huán)境下失去了她的獨立性，而大都采用刑事訴訟的做法，尤其是在收集、審查、采納證據(jù)的做法中。三大訴訟法證明標(biāo)準(zhǔn)的一致性，更是這種做法的外在表現(xiàn)。因此在我國三大訴訟法的判決具有相互拘束效力也就不足為奇了。但是在現(xiàn)代訴訟法理的發(fā)展中，民事訴訟的目的已經(jīng)與刑事訴訟目的完全分開。民事訴訟的目的是解決糾紛，保護當(dāng)事人的私權(quán)，主要關(guān)注的是保障私權(quán)。刑事訴訟的目的懲罰犯罪、保障人權(quán)，主要關(guān)注的社會利益。兩者在各自的發(fā)展過程中都形成了一些各獨特的訴訟原則和程序，比如刑事訴訟中的無罪推定、上訴不加刑；民事訴訟中的處分主義、調(diào)解制度等。尤其是表現(xiàn)在證明標(biāo)準(zhǔn)上，大多數(shù)國家一般都采用刑事訴訟的“排除合理懷疑”和民事訴訟的“優(yōu)勢證據(jù)”。這些都為刑事判決和民事判決不具有相互拘束效力打下基礎(chǔ)。

二、刑民交叉案件的審理

（一）人民法院民事判決、裁定生效之前發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。

1.人民法院作為民事經(jīng)濟糾紛而受理的案件，經(jīng)審理不屬于民事經(jīng)濟糾紛而有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民訴法裁定中止審理，并將案件有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者人民檢察院。在經(jīng)濟交往中，當(dāng)事人往往為了實現(xiàn)和維護自己的經(jīng)濟利益，對于一方當(dāng)事人的犯罪行為很少向公安機關(guān)或者人民檢察院報案，特別是國家利益受損而當(dāng)事人獲利的案件。由于這類案件僅僅是有犯罪嫌疑卻并未作出有罪判決，因此不應(yīng)當(dāng)完全排除民事訴訟。但是1998年4月19日施行的最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟糾紛案件過程中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第八條規(guī)定：“人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬于經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)?！惫P者認(rèn)為，簡單地裁定駁回民事，不符合立法精神和司法理念。

根據(jù)《規(guī)定》的立法本意，人民法院受理民事經(jīng)濟糾紛的案件后，經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑，就應(yīng)當(dāng)屬于刑法的調(diào)整范疇，而不符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的條件，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。也就是說，某一案件只要涉嫌犯罪就屬于刑法調(diào)整而絕對排斥民事救濟。對此，筆者認(rèn)為，刑法與民法雖然都是保護人權(quán)和維護社會穩(wěn)定的基本法律，但是二者在手段和功能方面具有明顯的區(qū)別，對公民權(quán)利保護的側(cè)重點不同，刑事救濟手段并不當(dāng)然排斥民事救濟手段，在刑法所不能實現(xiàn)的方面應(yīng)該盡可能發(fā)揮民法的作用，對于僅僅有犯罪嫌疑的經(jīng)濟案件，不能駁回而應(yīng)該裁定中止審理，并將案件線索和全部材料移送公安機關(guān)或者人民檢察院，人民法院不能在對案件進(jìn)行偵查前決定案件是普通民事經(jīng)濟案件還是刑事案件。如果公安機關(guān)或者人民檢察院不認(rèn)為有犯罪嫌疑或者依法不需要追究刑事責(zé)任的，則及時將案件退回人民法院，人民法院對案件繼續(xù)審理。公安機關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑，經(jīng)偵查終結(jié)，依法需要提起公訴的，將案件材料移送人民檢察院審查。人民法院根據(jù)案件刑事部分與民事部分的關(guān)系來確定案件的審理方式，如果刑事部分的處理結(jié)果不影響民事部分的處理，則可以將案件分開審理，如果影響民事部分的處理，只能按照“先刑后民”的原則等待刑事部分的處理結(jié)果，再對民事部分進(jìn)行處理。

2.公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)立案受理的民事經(jīng)濟糾紛案件有犯罪嫌疑的刑民交叉案件的審理。對于人民法院以民事經(jīng)濟糾紛受理的案件，公安機關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)書面函告人民法院，人民法院接到通知必須立即裁定中止審理，并將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者人民檢察院立案偵查。由于犯罪行為直接關(guān)系到國家和人民的根本利益，影響社會的安定，因此，公安機關(guān)和人民檢察院一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為可能觸犯了刑律，必須立即通知人民法院并說明相應(yīng)的理由，人民法院必須裁定中止民事訴訟程序，待刑事偵查終結(jié)后，根據(jù)民事部分與刑事部分的關(guān)系對案件進(jìn)行審理，或者提起附帶民事訴訟，或者對刑事部分審理終結(jié)后，再審理民事部分。

（二）人民法院民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。

人民法院在民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)法律事實涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)立即裁定中止執(zhí)行并通知公安機關(guān)或者人民檢察院，并將案件全部材料和線索隨案移送，經(jīng)偵查終結(jié)，沒有犯罪事實的，公安機關(guān)或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將結(jié)果告知人民法院，人民法院繼續(xù)執(zhí)行原生效的判決、裁定。如果確有犯罪事實，依照刑訴法第一百四十一條之規(guī)定需要提起公訴的，且民事案件不是以調(diào)解方式結(jié)案的，人民檢察院通知人民法院按照民事訴訟法第一百七十七條之規(guī)定，啟動審判監(jiān)督程序，撤銷原生效判決、裁定，而不論原判決、裁定認(rèn)定的事實是否正確，因為對同一法律事實，刑法上的處理方法與民法上的處理方法存在著較大的差異，如對涉案物品，刑事上可能作為贓物處理，民事上則可能作為不當(dāng)?shù)美确绞教幚?；對于?dāng)事人的損失，在民法上可能通過賠償損失的方法來彌補，在刑法上則通過追繳的方法來實現(xiàn)，然后根據(jù)案件刑事部分與民事部分的關(guān)系決定適用的審判方式。如果民事案件是以調(diào)解方式結(jié)案的，則充分尊重當(dāng)事人的意思自治權(quán)利和民訴法的處分原則，除非當(dāng)事人有民訴法第一百八十條之規(guī)定，即提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定的，不得撤銷原調(diào)解書，當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變，僅就刑事部分單獨審理。

三、為了更好地正確處理刑民交叉案件，筆者提出以下建議：

1、適用“先刑后民”原則處理刑民交叉案件

筆者認(rèn)為，審判實踐中應(yīng)遵循“先刑后民”原則處理刑民交叉案件，有利及時準(zhǔn)確地打擊犯罪，避免犯罪分子逃脫刑罰制裁。目前相關(guān)的司法解釋已為“先刑后民”原則提供了法律依據(jù)。1985年8月19日、1987年3月11日兩高—部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于及時查處在經(jīng)濟糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪的通知》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪必須及時移送的通知》均明確規(guī)定在審理經(jīng)濟糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)濟犯罪時應(yīng)及時移送偵查機關(guān)處理，1997年11月25日和1998年4月9日最高人民法院《關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），又進(jìn)一步加以具體和明確。

“先刑后民”的主要做法是：以典型的合同詐騙案件為例，在合同相對方選擇民事救濟主張民事權(quán)利時，受訴法院應(yīng)先按民事訴訟程序立案審理，審理中如果發(fā)現(xiàn)存在刑事詐騙犯罪嫌疑時，應(yīng)先裁定中止民事案件訴訟，將案件移送公安機關(guān)立案偵查。如果合同詐騙犯罪成立，民事案件的審理應(yīng)視刑事案件追贓退賠情況或者當(dāng)事人是否已提起刑事附帶民事訴訟而定。若刑事案件已追贓退賠給受害人或者刑事附帶民事訴訟已判決返還財產(chǎn)或賠償受害人經(jīng)濟損失的，則民事訴訟程序應(yīng)終結(jié)（由當(dāng)事人申請撤訴或裁定駁回）；若刑事案件沒有追贓或者受害人沒有提起刑事附帶民事訴訟的，則應(yīng)在刑事案件判決生效后再行恢復(fù)原來的民事訴訟程序，并依法就民事爭議作出判決結(jié)案。在合同相對方選擇刑法保護時，則按刑事訴訟程序解決，受害人也可一并提起刑事附帶民事訴訟保護自己的民事權(quán)益；若刑事案件沒有追贓、責(zé)令退賠或者受害人未提起刑事附帶民事訴訟，根據(jù)最高人民法院2000年12月19日施行的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第5條“犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院依法予以追繳或責(zé)令退賠。被追繳退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或退賠仍不能彌補損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理?！钡囊?guī)定，則受害人可以在刑事案件判決生效后另行提起民事訴訟，主張返還財產(chǎn)或賠償損失，受訴法院此時依法應(yīng)予立案審理。被告人在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時，并不影響其承擔(dān)民事責(zé)任。追繳或退賠只是通過人民法院的公權(quán)力對因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人所給予的一種法律救濟，如果經(jīng)過追繳或退賠，仍不能賠償被害人物質(zhì)損失，被害人有權(quán)通過另行提起民事訴訟途徑獲得法律救濟，只有這樣才能更全面充分地保障被害人的合法權(quán)益。

為了將“先刑后民”原則固定下來，有必要對《若干規(guī)定》作相應(yīng)修改?！度舾梢?guī)定》第十一條：“人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)。”建議修改為：“人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為存在經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)，如果經(jīng)刑事審理認(rèn)定犯罪成立，應(yīng)當(dāng)裁定駁回民事或裁定撤訴；如果經(jīng)刑事審理認(rèn)定不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)恢復(fù)民事訴訟程序。”《若干規(guī)定》第十二條：“人民法院已立案審理的經(jīng)濟糾紛案件，公安機關(guān)或檢察機關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟犯罪嫌疑，并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的，有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查，認(rèn)為確有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)，并書面通知當(dāng)事人，退還案件受理費；如認(rèn)為確屬經(jīng)濟糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理，并將結(jié)果函告有關(guān)公安機關(guān)或檢察機關(guān)?！苯ㄗh修改為：“人民法院已立案審理的經(jīng)濟糾紛案件，公安機關(guān)或檢察機關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟犯罪嫌疑，并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的，有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查，認(rèn)為確有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟，將有關(guān)材料移送公安或檢察機關(guān)，并送達(dá)當(dāng)事人；經(jīng)刑事審理認(rèn)定犯罪成立的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回民事或裁定撤訴；如認(rèn)為確屬經(jīng)濟糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理，并將結(jié)果函告有關(guān)公安機關(guān)或檢察機關(guān)?！?/p>

2、允許當(dāng)事人在合同詐騙中選擇提起“刑附民”訴訟

當(dāng)事人在合同詐騙中提起“刑附民”訴訟符合刑訴法和最高法院司法解釋的精神。所謂刑事附帶民事訴訟，是指由于犯罪嫌疑人的犯罪行為遭受物質(zhì)損失即經(jīng)濟損失的被害人，以及人民檢察院對國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)因犯罪嫌疑人的犯罪行為遭受損失的，在刑事訴訟過程中，提出要求賠償?shù)脑V訟活動。最高法院1980年7月16日批復(fù)規(guī)定：“關(guān)于刑事訴訟附帶民事訴訟的問題，根據(jù)刑事訴訟法第五十三條規(guī)定辦理，但應(yīng)限于附帶賠償物質(zhì)損失的民事訴訟，不宜擴大附帶其他民事訴訟?！弊罡叻ㄔ骸度舾梢?guī)定》第八條規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十七條第一款的規(guī)定，被害人對本《規(guī)定》第二條因單位犯罪行為造成經(jīng)濟損失的，對第四條、第五條第一款、第六條應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的被告人未能返還財物而遭受經(jīng)濟損失提起附帶民事訴訟的，受理刑事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法一并審理。被害人因其遭受經(jīng)濟損失也有權(quán)對單位另行提起民事訴訟。若被害人另行提起民事訴訟的，有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?！?000年12月4日最高法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條規(guī)定“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受損失的，可以提起附帶民事訴訟?！币陨纤痉ń忉屵M(jìn)一步明確因犯罪而遭受物質(zhì)（經(jīng)濟）損失的，可以提起附帶民事訴訟。合同詐騙中的受害方可以通過附帶民事訴訟減少訟累，及時保護自身的合法權(quán)益，減少犯罪分子所造成的損失。

3、合同詐騙中的受害人財產(chǎn)損失可通過多種渠道救濟

合同詐騙中受害人的財產(chǎn)損失除了向法院提起“刑附民”訴訟，請求返還財產(chǎn)或賠償損失外，還有其他三種渠道：首先可申請公安、檢察機關(guān)直接返還。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十五條規(guī)定：“追繳的財物中，屬于被害人的合法財產(chǎn)，不需要在法庭上出示的，應(yīng)當(dāng)及時返還被害人¨¨¨”第三百三十九條（二）規(guī)定：“對扣押在人民檢察院的犯罪嫌疑人的違法所得¨¨¨，需要返還被害人的，直接決定返還被害人?！弊罡叻ㄔ骸蛾P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問體的解釋（試行）》第二百五十六條規(guī)定：“對于被害人的合法財產(chǎn)，被害人鳴確的，扣押、凍結(jié)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時返還?！睆囊陨纤痉ń忉尶梢钥闯觯瑢Ρ缓θ说暮戏ㄘ敭a(chǎn)司法機關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)直接返還。其次由法院刑事判決追贓。第三向法院另行提起民事訴訟，請求返還財產(chǎn)或賠償損失。

4、明確合同詐騙判決后的涉案財產(chǎn)由法院執(zhí)行庭（局）執(zhí)行

筆者認(rèn)為，如果刑事案件已判決追贓或責(zé)令退賠，可由刑庭依職權(quán)移送本院執(zhí)行庭（局）執(zhí)行，追贓后退賠返還受害人；如果受害人提起刑事附帶民事訴訟，可在判決生效后由當(dāng)事人直接申請強制執(zhí)行，由法院執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)予以執(zhí)行。理由：一是由執(zhí)行庭（局）執(zhí)行此類案件有理論支撐和法律依據(jù)。從性質(zhì)上看，刑事追贓是一種對犯罪行為所生之債強制予以清償?shù)乃痉ㄖ撇么胧?，在本質(zhì)上卻屬于民事范疇，因此刑事追贓判決與民事判決的執(zhí)行并無不同；從目的意義上看，刑事追贓目的意義在于保障被害人財產(chǎn)權(quán)利受犯罪行為侵害后司法救濟，與民事判決是相同的。同時，最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第一條已明確規(guī)定執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)，是專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作，而此類案件的執(zhí)行又屬于執(zhí)行工作的一部分，因此由法院執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)執(zhí)行此類案件有其法律依據(jù)。二是由執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)執(zhí)行符合審執(zhí)分離司法體制改革的精神。三是由執(zhí)行庭（局）執(zhí)行有利于執(zhí)行資源的優(yōu)先組合。執(zhí)行工作是一項專門的工作，執(zhí)行庭（局）作為人民法院專門的執(zhí)行機構(gòu)，有符合執(zhí)行條件的專業(yè)執(zhí)行人員和豐富的執(zhí)行經(jīng)驗，所有這些都是刑庭所不具備的。為此建議修改最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第2條、第19條的規(guī)定，增加規(guī)定執(zhí)行刑事追贓判決屬執(zhí)行庭（局）職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，并明確該類案件由刑庭依職權(quán)移送。

注釋

1998年4月19日施行的最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟糾紛案件過程中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）

1985年8月19日、1987年3月11日兩高—部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于及時查處在經(jīng)濟糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪的通知》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪必須及時移送的通知》

1997年11月25日和1998年4月9日最高人民法院《關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），

最高人民法院2000年12月19日施行的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》

解決經(jīng)濟糾紛的方法范文第4篇

一、糾紛的主要類型

土地二輪承包中發(fā)生的糾紛，有的與一輪承包中發(fā)生糾紛相同，也有的是二輪發(fā)包過程中新產(chǎn)生的糾紛，還有的是一輪承包糾紛在二輪承包中的繼續(xù)。主要的糾紛類型有：

1，經(jīng)濟糾紛。土地承包合同是農(nóng)戶與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間簽訂的、明確他們之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，法律性質(zhì)屬于經(jīng)濟合同，適用《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定。在訂立、履行、變更土地承包合同過程中，發(fā)生的糾紛大量屬于經(jīng)濟糾紛。比如，不履行合同而隨意提高承包費的糾紛、農(nóng)戶不按規(guī)定繳納承包費的糾紛等等。從司法實踐看，農(nóng)戶狀告集體經(jīng)濟組織的原因主要是隨意變更、終止承包合同；而集體狀告農(nóng)戶的主要是拖欠承包費的案件。某縣法院今年以來就受理承包合同糾紛案件51起，其中不少是農(nóng)戶狀告集體的案件。

2，民事糾紛。農(nóng)戶之間發(fā)生糾紛、以及農(nóng)戶與村組干部個人之間發(fā)生的糾紛多是民事糾紛。主要有在承包過程中，搶種他人承包地而發(fā)生的侵犯土地使用權(quán)糾紛，因承包中各種矛盾而發(fā)生打架、斗毆、損壞財物的人身損害賠償、財物損壞賠償糾紛，土地調(diào)整后相鄰?fù)恋氐霓r(nóng)戶因爭水、排水、通行等發(fā)生的相鄰關(guān)系糾紛等等。

3，刑事糾紛。因土地承包過程中矛盾激化而發(fā)生的故意殺人、故意傷害、投毒、放火及破壞生產(chǎn)經(jīng)營案，雖然數(shù)量不多，但影響較大。比如某村民小組組長，在二輪土地承包中，因界址丈量方法與一農(nóng)民意見不一，發(fā)生打斗而致人死亡，被以故意傷害罪判刑達(dá)13年。還有的因打架造成傷害，被害人要求追究刑事責(zé)任并提起附帶民事訴訟要求賠償?shù)陌讣膊簧?，尤其是輕傷害案件。

二、糾紛的主要原因

土地二輪承包是一項政策性、法律性很強的工作，情況復(fù)雜，產(chǎn)生各種糾紛也是不可避免的。造成這些糾紛的主要原因是由于法律意識不強、發(fā)包過程不規(guī)范、對政策理解上有偏差造成的。具體體現(xiàn)在：

1，農(nóng)村干部的原因。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)識上不全面，認(rèn)為土地新一輪承包就是全部打亂、重新發(fā)包，不管原承包合同是否到期，而中央關(guān)于延長土地承包期的原意是穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，鼓勵農(nóng)民追加投入，應(yīng)該是“大穩(wěn)定，小調(diào)整”，有的干部對此沒有理解。全部重分，不僅工作量大，而且容易產(chǎn)生各種糾紛。而且有的村組干部法律意識比較缺乏，沒有認(rèn)識到簽訂合同雙方是平等的法律主體，往往把自己的意志強加于對方，簽訂不平等的合同。有的漠視合同的法律效力，由此導(dǎo)致隨意對合同進(jìn)行修改，單方?jīng)Q定提高承包費，隨意撕毀承包合同，隨意調(diào)整承包土地的面積、范圍，隨意將已經(jīng)發(fā)包的土地又發(fā)包給第三者承包。有的承包合同違背民主議定原則，未經(jīng)群眾大會討論決定，將面積大、土地肥沃、承包費低的土地根據(jù)干部個人好惡、親疏遠(yuǎn)近擅自進(jìn)行發(fā)包，有的干部個人仗權(quán)承包，或者在丈量土地時標(biāo)準(zhǔn)不一，還有的干部違背市場經(jīng)濟規(guī)律強令農(nóng)民在承包地上種植某種作物，引起農(nóng)民不滿。

2，承包戶的原因。有的承包戶以村組帳目不清、其他農(nóng)戶未交承包費、村組欠其往來款等為由拒交承包費，或者拒絕承擔(dān)合理的勞務(wù)、其他費用。也有的承包戶在簽訂承包合同后，又隨意將土地轉(zhuǎn)包、分包給他人，從中獲利或幫助沒有承包權(quán)的人取得承包權(quán)。還有的承包戶隨意改變承包土地用途，在承包地上挖魚塘、取土甚至燒窯，由此產(chǎn)生種種糾紛。

3，第三者的原因。有的土地起初比較貧瘠，承包費較低，承包戶經(jīng)過多年開發(fā)后獲得較大收益，引起一些農(nóng)戶嫉妒，要求終止原承包合同。有的農(nóng)戶單獨或聯(lián)合其他農(nóng)戶搶種承包地或瓜分承包地，或者阻止已簽訂承包合同的農(nóng)戶進(jìn)行耕種，矛盾激化時甚至發(fā)生打斗。

4，情況變化因素。在第一輪承包中，有的合同簽訂時承包費偏低，目前仍在合同履行期內(nèi)，村組于是提出要么提高承包費，要么讓給價高的其他農(nóng)戶承包，由此產(chǎn)生糾紛。有一件承包合同糾紛案件，簽訂合同時約定每畝承包費10元，隨著物價的變動，明顯偏低，法院根據(jù)“情勢變更”原則進(jìn)行調(diào)解，適當(dāng)提高了承包費，雙方均表示接受。有的地方由集體統(tǒng)一進(jìn)行中低產(chǎn)田改造后，地力增強，村組要求提高承包費；有的地方土地征用、村鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)影響到承包地時，承包合同雙方經(jīng)常對土地調(diào)整、補償意見不一；還有的農(nóng)戶因人口變動，為增地減地而發(fā)生糾紛。這些客觀情況，都會導(dǎo)致承包合同糾紛的產(chǎn)生。

5，合同簽訂不規(guī)范。有的承包合同內(nèi)容簡單，主要條款不全，權(quán)利義務(wù)不具體，一旦發(fā)生糾紛，雙方就各執(zhí)一詞。有的合同不能體現(xiàn)平等原則，有的直接違背法律規(guī)定。比如有一份承包合同規(guī)定：“乙方（承包方）在承包期內(nèi)不管遇到多大的自然災(zāi)害，甲方概不負(fù)責(zé)”，與法律規(guī)定的不可抗力可以免責(zé)的規(guī)定相悖。還有一份合同規(guī)定：“乙方不履行合同，罰款40％；擅自取土、燒窯的罰款5000－10000元”，不僅把違約責(zé)任錯當(dāng)成“罰款”，而且比例過高，違背公平原則。有的采用不公平的格式合同，不少農(nóng)戶連合同的內(nèi)容是什么都看不到，發(fā)生糾紛時才發(fā)現(xiàn)合同條款對其不利。在合同形式方面，有的合同用圓珠筆書寫，保存時間根本達(dá)不到承包期的要求；有的隨意涂改、重簽合同，有一份承包合同在兩年內(nèi)就重簽了三次。

三、解決糾紛的對策

土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制直接關(guān)系到黨的政策在農(nóng)村的貫徹，土地承包合同糾紛影響到農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但只要對這些糾紛引起足夠的重視，這些問題又是完全可以解決的。

1，加強法律和政策的宣傳。深入廣泛地宣傳黨的十五屆三中全全精神以及《農(nóng)業(yè)法》和《經(jīng)濟合同法》的有關(guān)內(nèi)容，使土地延長承包期的政策內(nèi)容家喻戶曉，不斷增強村組干部和廣大農(nóng)民的法律意識，宣傳長期堅持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的政策，堅定農(nóng)民長期實行、搞好生產(chǎn)經(jīng)營的信心。

解決經(jīng)濟糾紛的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：職業(yè)崗位能力；高職經(jīng)濟法；教學(xué)改革

社會主義市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的任何一項經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟法律的規(guī)范和調(diào)整。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善，經(jīng)濟法律在社會經(jīng)濟活動中日益發(fā)揮著重要作用，也越來越引起人們的重視，為此，許多高職院校在經(jīng)管類專業(yè)中都開設(shè)了“經(jīng)濟法”課程。該類專業(yè)學(xué)生將來的就業(yè)崗位主要是面向商事企業(yè)特別是中小企業(yè)。而隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展完善，企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛也越來越多，這些經(jīng)濟部分或多或少都給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟損失，其中涉及經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)的經(jīng)濟糾紛沾了很大一部分。高職院校經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟法的教學(xué)應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防經(jīng)濟糾紛發(fā)生的能力，這就需要轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟法教學(xué)團隊教師的教學(xué)理念，選取與學(xué)生就業(yè)崗位能力相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)手段與方法，制訂科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟法教學(xué)現(xiàn)狀分析

1.教學(xué)團隊結(jié)構(gòu)單一，無法全面擔(dān)任教學(xué)任務(wù)

經(jīng)濟法課程是高職會計、市場營銷、電子商務(wù)、物流管理等經(jīng)管類專業(yè)的職業(yè)能力支撐課，但經(jīng)濟法教學(xué)團隊的教師多為法學(xué)（法律）專業(yè)畢業(yè)，在高職經(jīng)濟法教學(xué)中往往更多地注重經(jīng)濟法律知識的傳授，而對于高職經(jīng)濟法教學(xué)應(yīng)為專業(yè)服務(wù)的理念則有所缺乏，對教學(xué)所服務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)以及就業(yè)崗位能力的了解也缺乏全面性。

2.教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，缺乏崗位能力的針對性

目前經(jīng)管類各專業(yè)在經(jīng)濟法教學(xué)中教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，沒有針對不同專業(yè)的崗位能力需要選擇教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容的選擇崗位適應(yīng)性不強，相同教學(xué)內(nèi)容適用于不同專業(yè)的學(xué)生，忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性。這種教育模式培養(yǎng)的學(xué)生，法律基礎(chǔ)知識掌握也許比較扎實，但實際運用能力較差，難以適應(yīng)職業(yè)崗位要求和職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的需要，沒有好的教學(xué)效果。

3.教學(xué)方法單一，考核方式陳舊

現(xiàn)階段的教學(xué)方法主要以 “教 ”為 主 ，沒有形成“教 ”與“學(xué)”的良性互動。在實際教學(xué)中，大部分教師基本上以理論知識傳授為主，根據(jù)課本的章節(jié)決定教學(xué)內(nèi)容，只注重知識傳授，重視對法律條文的解釋，整個授課過程以“教”為中心，按部就班地講授課本知識，忽略了對學(xué)生專業(yè)崗位能力培養(yǎng)，以及學(xué)生參與教學(xué)的積極性調(diào)動。這樣教學(xué)的最終結(jié)果是學(xué)生了解和掌握的經(jīng)濟法知識與他們在實際中運用知識存在著差距，造成“教”與“學(xué)”的嚴(yán)重脫節(jié)。

考核方式單一，基本還是依靠教師試卷出題，學(xué)生被動應(yīng)試，難以真正測試學(xué)生實際分析問題、解決問題的能力，也使得經(jīng)濟法作為實踐性非常強的一門課程未能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

二、基于職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟法教學(xué)改革目標(biāo)

基于經(jīng)管類學(xué)生職業(yè)崗位能力即預(yù)防經(jīng)濟糾紛發(fā)生能力的需要，從轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟法教學(xué)團隊教師的教學(xué)理念入手，培養(yǎng)經(jīng)管專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商意識和專業(yè)法律技能。滿足用人單位對學(xué)生法律運用能力的需求，滿足創(chuàng)業(yè)學(xué)生對相關(guān)法律知識的訴求，以學(xué)生將來就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實踐領(lǐng)域中的工作內(nèi)容和過程作為課程的核心。

三、基于職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟法教學(xué)改革內(nèi)容

1.轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟法教學(xué)團隊教師的教學(xué)理念

高職經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)的目的是為學(xué)生崗位能力培養(yǎng)服務(wù)，側(cè)重于預(yù)防經(jīng)濟糾紛發(fā)生能力的培養(yǎng)，因此高職經(jīng)濟法教學(xué)團隊首先應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，熟悉該專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位中對法律知識的需求。同時教師應(yīng)加大對企業(yè)經(jīng)營過程的調(diào)研與實踐，提升實踐教學(xué)技能。

2.針對職業(yè)崗位能力需要，選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容

高職經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟法課程教學(xué)內(nèi)容的選取，應(yīng)符合經(jīng)管類學(xué)生職業(yè)崗位能力所需，即教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)能力培養(yǎng)的契合。對現(xiàn)有適用于各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，選取企業(yè)所需的企業(yè)法律知識組成教學(xué)任務(wù)模塊內(nèi)容。

以市場營銷專業(yè)為例，該專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位群為銷售代表、業(yè)務(wù)主管、市場策劃、產(chǎn)品管理、售后服務(wù)等，這些崗位群需要具備溝通談判、客戶管理、銷售管理、市場調(diào)研等預(yù)防經(jīng)濟糾紛發(fā)生的能力。在經(jīng)濟法的教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容分四大板塊： 經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識、市場主體法、市場行為法、市場秩序法，其中，基礎(chǔ)知識主要包括法人、、財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)等營銷活動中必須了解掌握的基本概念；市場主體法主要包括參與市場經(jīng)濟活動的當(dāng)事人，包括公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等，要求學(xué)生掌握這些市場主體設(shè)立、運行、管理等過程中應(yīng)遵守的法律規(guī)則； 市場行為法主要包括合同法、擔(dān)保法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法等；市場秩序法主要包括反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等。

3.針對職業(yè)崗位能力培養(yǎng)提高，選擇實踐性強的教學(xué)方法

針對職業(yè)崗位能力的提高，教師應(yīng)靈活多樣地使用各種教學(xué)方法組織實訓(xùn)活動，如任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)、案例討論式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)等，讓學(xué)生積極參與到學(xué)習(xí)過程中，完成教學(xué)任務(wù)。

以會計專業(yè)為例，通過布置“組建企業(yè)、運作企業(yè)、解決企業(yè)財務(wù)糾紛”等教學(xué)任務(wù)，每個環(huán)節(jié)明確相應(yīng)的理論任務(wù)和實訓(xùn)任務(wù)，采用小組合作學(xué)習(xí)的方式，將學(xué)生分成若干學(xué)習(xí)團隊，每組4-6人。教師將一些原本在課堂上講授的法律知識作為學(xué)習(xí)任務(wù)布置給各小組，讓學(xué)生自己通過上網(wǎng)、去圖書館的方式查閱資料、集體討論任務(wù)的完成方式，最終通過ppt的形式進(jìn)行教學(xué)活動的匯報與總結(jié)。

4. 針對職業(yè)崗位能力的應(yīng)用，選擇多樣化的課程考核方式

課程考核是檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和能力水平的重要環(huán)節(jié)?；诼殬I(yè)能力的經(jīng)管專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)改革需要，打破原來由一張試卷來決定學(xué)生最終成績的考核模式。

知識的卷面考核以客觀題和案例分析題的形式，考查學(xué)生對基礎(chǔ)法律知識的理解能力，占總成績的30%。以企業(yè)真實法律項目為內(nèi)容，學(xué)生以團隊合作的方式完成項目任務(wù)，并進(jìn)行ppt成果匯報，該綜合實踐占考核成績的50 %。以完成綜合實踐過程中的表現(xiàn)為基礎(chǔ)的職業(yè)素養(yǎng)水平評價，特別是法律職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度的考核，占總成績的20%。

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