前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇社會(huì)治安綜合治理匯報(bào)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報(bào)材料
尊敬的**書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
按照縣綜治委**綜治[*]11號(hào)文件《關(guān)于對(duì)*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)的通知》要求,下面我就**街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào):
第一個(gè)方面,前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況
自*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng),建設(shè)平安璧山”主題活動(dòng)以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路,多措并舉、狠抓落實(shí),全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。
第一、全面落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)保障措施,“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進(jìn)。
一是抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。自*年初街道開始“平安創(chuàng)建”工作以來,街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動(dòng)等調(diào)整充實(shí)綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,*年,街道按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件精神,單獨(dú)設(shè)立了綜治辦公室,落實(shí)了專門的辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備,并將其列入了街道二級(jí)機(jī)構(gòu)序列,由分管政法綜治工作的副書記兼任辦公室主任,配備了1名專職副主任和2名工作人員,從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局;二是抓工作制度建設(shè),不斷健全完善綜治工作制度,穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度,為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進(jìn)提供了制度保障;三是抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點(diǎn),我們對(duì)綜治、穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實(shí)了專人負(fù)責(zé),并將辦公室每名成員工作開展情況納入到街道對(duì)辦公室的年終綜合考核當(dāng)中,做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有考核、有獎(jiǎng)懲,同時(shí)我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書,制定了考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”,建立完善了一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機(jī)制保障;四是抓經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合全街道社會(huì)治安及穩(wěn)定工作實(shí)際,街道每年都要投入20余萬元用于社區(qū)治安防控、穩(wěn)定及防處邪工作,為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
第二、全面落實(shí)社會(huì)治安防范打擊措施,全街道社會(huì)治安形勢(shì)總體保持良好。
一是著力加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防群治和專群結(jié)合的治安防控方針,在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我們?cè)谌值?個(gè)社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作,為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評(píng)比工作。按照屬地管理原則,將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),大大提高了全街道各級(jí)各部門參與平安建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性;三是加大對(duì)突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五·一、國慶等重大節(jié)日或活動(dòng)期間都開展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的治安突出問題的整治工作,進(jìn)一步加大了對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問題的整治力度,對(duì)近年來較為突出的農(nóng)村盜竊案件進(jìn)行了全面打擊和整治,先后破獲了20余起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱號(hào)。
第三、全面落實(shí)敵對(duì)勢(shì)力的打擊處理措施,全街道社會(huì)政治保持總體穩(wěn)定。
高度重視重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間對(duì)“”組織的監(jiān)控工作。如在全國、市、縣兩會(huì)、市AAPP會(huì)議、亞太市長峰會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)前夕,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各責(zé)任單位對(duì)曾習(xí)練“”的重點(diǎn)人員和不放心人員落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,牢牢掌握其思想動(dòng)態(tài)和日常行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”和“日?qǐng)?bào)告”制度,確保了全街道近年來的重大節(jié)日及重大活動(dòng)期間“零聚集、零滋事、零上訪”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過對(duì)“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對(duì)象,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對(duì)今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門徒會(huì)”組織重點(diǎn)骨干落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前,全街道共有“”重點(diǎn)監(jiān)控人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)2人),目前已有14人完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù),超額完成縣委下達(dá)的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎(jiǎng)。
第四、全面落實(shí)穩(wěn)定工作措施,全街道矛盾糾紛和得到有效預(yù)防和妥善處置。
逐年加大了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解處置工作,人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持一般問題經(jīng)常查、重點(diǎn)問題重點(diǎn)查、重點(diǎn)區(qū)域集中查、重要時(shí)期提前查的工作方法,制定了《**街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,增強(qiáng)了對(duì)的應(yīng)變和處置能力,先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠、中和建材廠、縣農(nóng)機(jī)廠、蒲元鋼鐵廠、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件,使全街道突發(fā)得到了有效遏制和妥善的處置。
第五、全面落實(shí)“四五”普法工作,全街道廣大干部職工法制觀念得到進(jìn)一步提高提高。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍普法知識(shí)教育,每年按時(shí)組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試,合格率達(dá)100%。全面加強(qiáng)村居干部群眾法制教育,每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動(dòng),張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅,大張旗鼓、大造聲勢(shì),群眾法制觀念得到較大提高。認(rèn)真開展“民主法制示范村(居)”創(chuàng)建鞏固工作,目前,全街道三角、雙龍、團(tuán)堡、馬家橋等20個(gè)村(居)已成功創(chuàng)建為縣級(jí)民主法制示范村(居),新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級(jí)民主法制示范村”,街道榮獲縣委、縣府表彰的“四五“普法先進(jìn)集體稱號(hào)。
第二個(gè)方面,*年全街道工作情況
*年是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣開展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來,我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求,按照“貫穿一條主線(建設(shè)平安**)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合(打擊和預(yù)防相結(jié)合、專業(yè)防范和群防群治相結(jié)合)、突出三個(gè)重點(diǎn)(矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問題整治和防處邪)”的工作要求,立足街情保穩(wěn)定、措施落實(shí)保平安、建好平安促發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)面基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在社會(huì)治安綜合治理和“平安**”創(chuàng)建工作中,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、社會(huì)治安的防范和打擊工作
一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊(duì)伍,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件的要求,年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊(duì)伍管理暫行規(guī)定和考核辦法,并通過公開招錄,在全街道9個(gè)社區(qū)分別組建了一支3-4人的社區(qū)巡邏隊(duì)伍(其中雙獅社區(qū)3人,共計(jì)35人),并由駐居民警帶領(lǐng),專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來,社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員46人次,解決各類矛盾糾紛360余件(次),參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的行動(dòng)近400人次,特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來,街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動(dòng)7次,參與人數(shù)達(dá)230余人次,有力地維護(hù)了國家和人民群眾的身命財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強(qiáng)。
二是加大對(duì)突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。一年來,堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五·一、國慶以及鞋博會(huì)等重大節(jié)日或活動(dòng)期間開展了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問題的整治工作并取得了較好效果。今年3月,我們?cè)诮拥酱|公司反映其減震底筒被盜的情況后,立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案,在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案,逮捕犯罪嫌疑人6人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬多元。今年5月,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安問題突出、社會(huì)矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問題比較突出的情況,我們與派出所進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點(diǎn),先后破獲了14起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件,使廣大村民的安全感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月,全街道刑事案件受理674件,與去年同期相比下降3.2%,破獲394件,比去年同期相比上升了14.8%,打擊214人,與去年同期相比上升12%。發(fā)生治安案件437件,比去年同期下降7%,查處385件,同比多查處26件,處罰276人,同比上升18人。
二、防范和處置工作
我街道目前共有“”人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)的2人),已有14人已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來,按照縣委610辦公室的工作要求,我們主要開展了以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間對(duì)“”組織不放心人員和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國、市、縣兩會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)期間,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各單位以及村、居對(duì)曾習(xí)練“”的骨干人員實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,全力確保了全街道節(jié)日及重大活動(dòng)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。截止目前,我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化,為此,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過做大量的思想政治工作,目前此人已有一些轉(zhuǎn)變,并保證不參與“”人員串聯(lián),不外出滋事,但仍然沒有寫“三書”。
二是進(jìn)一步加大了“無社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作,街道轄區(qū)群眾的防邪意識(shí)得到明顯增強(qiáng),參與防范和和處理的積極性和主動(dòng)性得到明顯增強(qiáng)。如今年2月12日,我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世,當(dāng)時(shí)有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念,當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有6個(gè)不明身份的人到寺廟后,立即報(bào)告了街道綜治辦,我們接到報(bào)告后,立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開展調(diào)查,并找其本人談話,經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查了解,結(jié)果是群眾對(duì)宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日,街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”(即“門徒會(huì)”)的教義并大量散發(fā)宣傳品,立即引起了他們的高度警覺,并立即報(bào)告了街道綜治辦,最后我們由此為突破口,在全街道進(jìn)行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說明了廣大干部群眾防處邪意識(shí)的明顯提高。今年3月,街道8個(gè)無社區(qū)(除城中社區(qū)外)順利通過了市委610辦的復(fù)檢,繼續(xù)保持了“無社區(qū)”稱號(hào)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“”、“門徒會(huì)”等組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門徒會(huì)”組織以來,我們高度重視,立即制定了“門徒會(huì)”組織的摸排方案和警示教育方案,并召開了各村居書記主任會(huì),組織人員深入村居進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,通過調(diào)查了解,在街道的團(tuán)堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等9個(gè)村居共摸排出“門徒會(huì)”成員89人(其中黨員3人),同時(shí)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣國??坪洼爡^(qū)派出所的聯(lián)系,對(duì)“門徒會(huì)”組織實(shí)施堅(jiān)決打擊,目前已對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施治安拘留3人,抓獲全縣“門徒會(huì)”骨干成員1人,有力地打擊了組織的囂張氣焰。同時(shí)針對(duì)今年我街道“”組織活動(dòng)有所抬頭的情況,我們加強(qiáng)了對(duì)該組織的深挖力度,并于9月份成功排查出2名“”人員,并落實(shí)專人對(duì)其實(shí)施了24小時(shí)監(jiān)控,從而有效遏制了“”組織活動(dòng)在我街道的滋生和蔓延。
三、重點(diǎn)矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)屬地管理原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),形成了由綜治部門牽頭,司法、、公安、民政、基層村居等部門和單位參與實(shí)施,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng)、依托基層、各方參與的工作機(jī)制,并嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)排查,歸口調(diào)處,堅(jiān)持每月一次的矛排會(huì)議,對(duì)排查出來的重點(diǎn)問題逐一落實(shí)責(zé)任,一抓到底,確保了全街道社會(huì)穩(wěn)定。截止目前,全街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛326件,調(diào)處成功314件,成功率達(dá)96.5%;接待來信來訪115件,已辦結(jié)回復(fù)106件,辦結(jié)率達(dá)93%;發(fā)生發(fā)生各類5件,比去年同期下降3件,如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問題、塘灣4社61655部隊(duì)通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問題、虎峰磚廠承包合同糾紛問題、蒲元鐵廠污染問題等引發(fā)的都得到了妥善有效的解決,群眾矛盾得以正確化解。
第三個(gè)方面,存在的問題及今后工作打算
在三年來的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績,但是這離縣委、縣政府的要求,離廣大人民群眾的期望還有較大距離,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村社會(huì)治安防控十分薄弱。經(jīng)過三年來的努力,我們?cè)诔擎?zhèn)社區(qū)基本建立起了點(diǎn)、線、面相結(jié)合、群防群治與專業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū),由于村社干部和廣大村民認(rèn)識(shí)不到位,忙于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,治安防控卻處于無人抓、無人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間,我們將結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際,一是要切實(shí)加大對(duì)村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)村社干部和廣大村民的自我防范意識(shí),在干部群眾中形成一種抓社會(huì)治安的合力;二是要結(jié)合明年在村級(jí)設(shè)立綜治工作站的試點(diǎn)工作,力爭在十一五期間將這一經(jīng)驗(yàn)和做法在全街道農(nóng)村全面推開,填補(bǔ)農(nóng)村治安防控的空白;三是逐年加大對(duì)農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費(fèi)投入。徹底解決村級(jí)治安防控的人員和經(jīng)費(fèi)問題。
二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月,全街道共接待各類群眾來信來訪115件,比去年同期增加12件,同比增加了11.6%。這說明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞,工作仍有疏漏,在今后的工作中要全面落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。
下午好!
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查社會(huì)治安綜合治理工作。
今年以來,我院社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下,在縣城區(qū)社會(huì)治安綜治辦的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé),落實(shí)措施,確保工作崗位安全”的原則,認(rèn)真完成了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)任務(wù)要求,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,取得了顯著成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國社會(huì)治安工作會(huì)議精神,積極參加城區(qū)安全文明創(chuàng)建活動(dòng),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把社會(huì)治安綜合治理工作納入日常工作計(jì)劃,增強(qiáng)了干部職工的安全防范意識(shí)。并為此專門成立了以院長張衛(wèi)華為組長,院委會(huì)、總支成員及保衛(wèi)科科長為成員的醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次綜治委全委會(huì),定期研究工作。每年進(jìn)行兩次治安形勢(shì)分析,并撰寫分析報(bào)告,及時(shí)開展公眾安全感調(diào)查,全面了解干部職工對(duì)社會(huì)治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個(gè)重點(diǎn),不斷加強(qiáng)干部職工安全意識(shí)教育,增強(qiáng)了干部職工的防范意識(shí)。向社會(huì)開通了安全工作監(jiān)督電話(2411353,內(nèi)線8067),接受廣大患者及社會(huì)各界的監(jiān)督、指導(dǎo)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施力度,認(rèn)真做好“三防”工作
醫(yī)院作為一種特殊的公共場所,擔(dān)負(fù)著病人就醫(yī)、康復(fù)、保健的重要任務(wù),因此醫(yī)院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要,對(duì)此,我院領(lǐng)導(dǎo)亦高度重視。
一是遵照中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要指示,我院專門成立了由分管院長為組長,臨床、醫(yī)技、后勤科室主要負(fù)責(zé)人等為成員的義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了消防安全制度,要求全院干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防安全法規(guī),做到經(jīng)常地對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育。為使大家時(shí)時(shí)處處提高警惕,自覺加強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任心,我院定期對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行培訓(xùn),每月集中學(xué)習(xí)一次消防安全知識(shí),要求人人建立學(xué)習(xí)筆記,從思想上高度緊張起來。對(duì)不符合《消防法》和《消防條例》規(guī)定,存在火災(zāi)隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點(diǎn)要害部位,實(shí)行重點(diǎn)防范。對(duì)因消防安全防范失控或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并把落實(shí)《消防法》和《消防條例》的情況,作為科室及個(gè)人獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),納入年終考核。義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組做到定期對(duì)全院進(jìn)行安全大檢查,并備有詳實(shí)的實(shí)地檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,力求將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),以遏制和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
認(rèn)真做好防盜工作。醫(yī)院人流量大,情況復(fù)雜,怎樣為病人提供一個(gè)安全的就醫(yī)和康復(fù)環(huán)境顯利尤為重要。我們一是加強(qiáng)工作制度,規(guī)定保衛(wèi)科人員每天24小時(shí)輪流值班,每天定期不定期到各科巡查,并配備了手鞭7個(gè)。其中保衛(wèi)人員6個(gè),財(cái)務(wù)人員1個(gè);電擊棍2個(gè);橡皮棍4個(gè);拐子3個(gè)等工具。對(duì)入、出院人員嚴(yán)格檢查,對(duì)可疑人員做到跟蹤監(jiān)察,對(duì)收款處、住院處、財(cái)務(wù)科等重點(diǎn)部位時(shí)刻進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視,做到百無一失。二是對(duì)財(cái)務(wù)科、藥劑科、總務(wù)科等科室安裝防盜門,強(qiáng)化了社會(huì)治安防范措施。
三是為確保病人、醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)安全,在做好防火、防盜的同時(shí),把防爆工作又作為一個(gè)重點(diǎn),時(shí)刻提高警惕。對(duì)易發(fā)生爆炸、引起火災(zāi)的地方配有專人按時(shí)巡查,責(zé)任到人,并配有充足的滅火器具,做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)防護(hù)。
三、進(jìn)一步規(guī)范工作制度
根據(jù)全國、省市縣社會(huì)治安綜合治理工作管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定了《鄄城縣人民醫(yī)院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院消防安全工作制度》、《保衛(wèi)科工作人員職責(zé)》等有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作方面的十五條規(guī)章制度和職責(zé),明確了社會(huì)治安管理責(zé)任。
社會(huì)治安綜合治理工作,我們不僅只是寫在紙上,掛在墻/:請(qǐng)記住我站域名/上,更重要的堅(jiān)持落實(shí)到行動(dòng)上。做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督檢查,并做到了與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,責(zé)任落實(shí)到位,做到獎(jiǎng)罰分明。尤其是近期我院對(duì)保衛(wèi)科進(jìn)行了后勤服務(wù)社會(huì)化管理改革試點(diǎn),改革后的保衛(wèi)科,成為獨(dú)立的二級(jí)法人科室,更加明確了科室工作職責(zé),極大地調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性和責(zé)任感,使我院的社會(huì)治安綜合治理工作日益規(guī)范化、科學(xué)化。
四、成效顯著
鄉(xiāng)黨委政府把綜治工作作為一項(xiàng)重要的長期性工作來抓,由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的工作格局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)把依法治鄉(xiāng)工作納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃和年度計(jì)劃與其它工作共同部署研究和落實(shí),明確目標(biāo),健全制度強(qiáng)化措施,整體推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署綜治工作,多次在大會(huì)會(huì)上強(qiáng)調(diào)綜治工作的重要性,并實(shí)行全鄉(xiāng)班子成員包村掛點(diǎn)責(zé)任制,使全鄉(xiāng)各村都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)綜治工作。
二、切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
以防打架斗毆,酗酒鬧事,防小偷小摸為重點(diǎn),強(qiáng)化政權(quán)意識(shí),樹立執(zhí)政理念,充分依靠群眾,認(rèn)真研究對(duì)策,嚴(yán)密防范和打擊各種破壞活動(dòng),堅(jiān)決防止危害群眾利益破壞社會(huì)和諧的事件發(fā)生。
三、預(yù)防和減少社會(huì)矛盾
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的切入點(diǎn),通過加快發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富,改善群眾生活,保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為題,最大限度增加和諧因素,堅(jiān)持科學(xué)決策,依法行政,依法辦事,完善科學(xué)的決策機(jī)制,社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,切實(shí)預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛,成立領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)制訂了矛盾排查責(zé)任制,使矛盾調(diào)處這一項(xiàng)工作制度化,規(guī)范化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的第一道防線作用,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早調(diào)處、早化解。
四、全面加強(qiáng)服務(wù)管理工作
創(chuàng)新理念和管理方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)團(tuán)體、行業(yè)場所的管理,爆炸物品中的管理,做到全面監(jiān)管和重點(diǎn)管理相結(jié)合,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境。
我市現(xiàn)有35歲以下青年40.4萬人,團(tuán)員10.8萬名,少先隊(duì)員近30萬人。
2003年,團(tuán)市委在市綜治委的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》要求,積極履行委員單位工作職責(zé),把綜治工作做為全市各級(jí)團(tuán)組織的一類工作目標(biāo),年底評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)否決指標(biāo),貫徹在共青團(tuán)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并著重從促進(jìn)青少年健康成長,培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定主流人群;帶領(lǐng)青少年建功立業(yè),把握社會(huì)安定主導(dǎo)方向;維護(hù)青少年合法權(quán)益,緩解社會(huì)安定主要矛盾;開展青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)安全主體力量四個(gè)方面,大力開展了社會(huì)治安綜合治理工作,取得了明顯成效,使我市緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍的青少年逐步成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量、精神文明建設(shè)的促進(jìn)力量、社會(huì)安定的重要力量。
一、教育青少年健康成長,培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定主流人群
1、開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’,爭做時(shí)代新人”主題讀書活動(dòng),幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。團(tuán)市委通過發(fā)揮團(tuán)校、業(yè)余黨校和基層學(xué)理論小組的作用,舉辦各級(jí)各類學(xué)理論骨干培訓(xùn)班,成立由專家學(xué)者組成的青年學(xué)理論講師團(tuán),深入到基層巡回宣講。組織“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)校園學(xué)習(xí)宣講團(tuán),在全市六所高校進(jìn)行巡回宣傳,直接參加活動(dòng)的青年學(xué)生超過萬人。開展了“三個(gè)代表”100問征集、“三個(gè)代表”進(jìn)校園、大學(xué)生踐行“三個(gè)代表”命題辯論賽等活動(dòng),設(shè)計(jì)制作了“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)網(wǎng)頁,組織青年學(xué)生參加了全國十六大知識(shí)競賽答卷和主題征文活動(dòng),通過書面和網(wǎng)絡(luò)在線兩種形式答題3000余份,寄交征文500余篇。通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大報(bào)告等,幫助青少年進(jìn)一步堅(jiān)定了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。去年,我們還利用“五四”、“七一”等大型紀(jì)念日的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮了八女投江紀(jì)念廣場、北山烈士陵園、楊子榮紀(jì)念館等十大青少年愛國主義教育基地的作用,組織全市青少年開展了千名團(tuán)員入團(tuán)宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國主義教育活動(dòng),使全市團(tuán)青牢固樹立起了愛國、成才、跨世紀(jì)的意識(shí)。我們還評(píng)選表彰了十大杰出青年、學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)標(biāo)兵個(gè)人等一系列先進(jìn)人物,號(hào)召全市青少年學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn),為廣大青少年形成正確的世界觀創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
2、開展以“兩法一例”為主要內(nèi)容的法制教育,增強(qiáng)青少年法制觀念,提高法律意識(shí)。對(duì)青少年進(jìn)行堅(jiān)持不懈地法制教育,是提高青少年法制觀念、減少不穩(wěn)定因素的有效手段。團(tuán)市委明確要求各級(jí)團(tuán)組織,要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求,在法制宣傳教育中必須做到“四個(gè)有”,即有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有穩(wěn)定的法制教育輔導(dǎo)員、宣傳員、報(bào)道員“三員”隊(duì)伍,有合格的法制教育陣地,有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和激勵(lì)機(jī)制。團(tuán)市委成立了牡丹江市青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市青少年的法制教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各級(jí)團(tuán)組織通過上團(tuán)課、舉辦法制知識(shí)講座、開展青少年法制宣傳日活動(dòng)等多種方式,開展法制教育,青少年受教育率達(dá)到了90%以上。團(tuán)市委還聘請(qǐng)了法律專家為來自各行各業(yè)的直屬團(tuán)委書記和團(tuán)干部進(jìn)行了“市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)法律制度”等專題講座,增強(qiáng)了團(tuán)青對(duì)市場經(jīng)濟(jì)法律制度等法律知識(shí)的系統(tǒng)了解。為了增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性,各級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織還在中小學(xué)校組建設(shè)了少年警(軍)校、小交警,開展中小學(xué)生法制特色教育活動(dòng)。
3、實(shí)施“青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航”工程,引導(dǎo)青少年科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給青少年帶來越來越深刻的影響,團(tuán)市委把治理青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做為工作重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施了青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航計(jì)劃。2003年初,團(tuán)市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯(lián)合印發(fā)文件,在全市開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”和宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》活動(dòng)。團(tuán)市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽鎮(zhèn)捐建了網(wǎng)絡(luò)教室、電子圖書室,創(chuàng)辦了“牡丹少年網(wǎng)站”、牡丹年志愿者網(wǎng)、青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃網(wǎng)等一批青少年喜聞樂見的網(wǎng)站,進(jìn)一步占領(lǐng)了網(wǎng)上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯(lián)合成立了大學(xué)生公益課堂,義務(wù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù),為參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生辦理助學(xué)貸款,捐贈(zèng)學(xué)習(xí)電腦,提供優(yōu)惠上網(wǎng)資費(fèi),創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)讀書條件。我們還積極推薦15名優(yōu)秀團(tuán)干部、青少年工作者,擔(dān)任我市文化市場管理監(jiān)督員,為凈化青少年的文化市場獻(xiàn)計(jì)出力。通過活動(dòng)的開展,幫助青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí),使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識(shí)、交流思想、休閑娛樂的重要平臺(tái),在全社會(huì)營造關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的氛圍。
二、帶領(lǐng)青少年建功立業(yè),把握社會(huì)安定主導(dǎo)方向
1、持續(xù)開展農(nóng)村青年科技活動(dòng),把農(nóng)村青年的追求集中在學(xué)用科技、加快致富上。近年來,團(tuán)市委在農(nóng)村青年中堅(jiān)持不懈地開展科技活動(dòng),取得了明顯的成效。一年來,先后舉辦培班300多期,培訓(xùn)農(nóng)村青年2萬余人次,3000多人拿到了綠證證書,新建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)青年流動(dòng)科技圖書站20個(gè),提高了農(nóng)村青年的整體素質(zhì)。充分發(fā)揮青年能人的示范帶動(dòng)作用,開展了“青年科技結(jié)良緣,攜手共奔小康路”活動(dòng),共簽訂青年科技對(duì)接合同1200份,引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年共同致富。領(lǐng)辦推廣綠色、特色項(xiàng)目87項(xiàng),新建科技示范推廣基地95個(gè),發(fā)放農(nóng)村青年小額信用貸款3000余萬元,促進(jìn)了農(nóng)村青年科技活動(dòng)的推廣深化,在我市廣大鄉(xiāng)村的青少年中形成了濃厚的學(xué)科技、比富裕的良好風(fēng)氣,有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、不斷深化興企建功活動(dòng),把城市青年的追求集中在崗位成長、興企建功上。近年來,國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,企業(yè)青工的思想出現(xiàn)了不小的波動(dòng)。在這種新形勢(shì)下,我們要求企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步樹立改革意識(shí),帶領(lǐng)青年做解放思想、更新觀念的先鋒,做提高企業(yè)職工素質(zhì)的先鋒,做文明從業(yè)的先鋒。教育廣大青工用實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)改革。通過開展“我與國企改革”主題教育活動(dòng),使廣大青工樹立起了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,自覺地站在國有企業(yè)改革的前列,積極支持企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。到目前為止,95%以上在職青工和85%以上的下崗青工接受過一次團(tuán)組織的改革形勢(shì)教育。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過設(shè)立青年文明、質(zhì)量、安全、能源監(jiān)督崗和開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)班組、機(jī)臺(tái)活動(dòng),積極參與企業(yè)管理。第二發(fā)電廠團(tuán)委在創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)督崗過程中,開展了“全安生產(chǎn)全家福”活動(dòng),將青工家庭合影懸掛在車間,提醒工人時(shí)刻注意生產(chǎn)安全,看自已的“全家?!背蔀槊總€(gè)青工上崗前的必經(jīng)程序。目前,全市“四崗”達(dá)3000多個(gè),促進(jìn)了青工職業(yè)文明和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能??楅_展了“十行業(yè)、百工種青年崗位技能大賽”活動(dòng),并選派優(yōu)秀選手參加了全省青工崗位技能大賽,取得了全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過對(duì)崗位能手的表彰和宣傳,在全市青工中形成了學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練本領(lǐng)、提高素質(zhì)的良好風(fēng)氣,成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。
三、維護(hù)青少年合法權(quán)益,緩解社會(huì)安定主要矛盾
1、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作,使青少年成長環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了市預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極創(chuàng)建青少年維權(quán)崗,擴(kuò)大了青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建規(guī)模,去年全市新建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”21個(gè),全市“青少年維權(quán)崗”已達(dá)78個(gè)。開通了青少年維權(quán)服務(wù)熱線、心理咨詢熱線,創(chuàng)辦了青少年心理學(xué)校,開展了法律援助、法律服務(wù)、法律咨詢等各類服務(wù)。強(qiáng)化未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè),堅(jiān)持例會(huì)制度,專題研究青少年健康成長問題。
2、幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃全面推進(jìn),緩解下崗現(xiàn)象帶來的社會(huì)矛盾。隨著企業(yè)改革的不斷深入,下崗青工由于生活收入得不到保證,思想行為得不到組織約束,形成了一個(gè)潛在的不穩(wěn)定群體。團(tuán)市委通過深入實(shí)施下崗青工創(chuàng)業(yè)行動(dòng),以“青春不下崗,興業(yè)再創(chuàng)業(yè)”為主題,廣泛開展了“創(chuàng)辦微型企業(yè)”、“幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“工崗快遞”等一系列青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng),教育和引導(dǎo)下崗青年創(chuàng)業(yè)興業(yè),為3萬多人次的待業(yè)下崗青年提供了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、資金、政策等服務(wù)。去年10月,團(tuán)市委通過舉辦牡丹江市下崗待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息會(huì)暨勞動(dòng)大集,為待業(yè)下崗青年提供了200多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織了70多人參加的下崗待業(yè)青年小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,目前已經(jīng)有5人經(jīng)過培訓(xùn)開店辦廠。通過創(chuàng)辦各類待業(yè)下崗青年再就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立牡丹年勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地、動(dòng)員青年企業(yè)家、青聯(lián)委員安置等多種方式,擴(kuò)大了待業(yè)下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)渠道,有力地緩解了我市就業(yè)壓力,穩(wěn)定了下崗青工人心,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、加大“希望工程”實(shí)施力度,幫助失學(xué)兒童完成學(xué)業(yè),緩解貧困地區(qū)、貧困家庭帶來的社會(huì)矛盾。近年來,特困學(xué)生因生活困難,被迫輟學(xué),引起家庭矛盾,學(xué)生過早進(jìn)入社會(huì),因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出,影響了社會(huì)的穩(wěn)定。我們團(tuán)組織幾年來開展的“希望工程”助學(xué)活動(dòng),為特困學(xué)生提供了及時(shí)的服務(wù)。通過向社會(huì)廣泛募集助學(xué)資金,擴(kuò)大救助范圍、評(píng)選“希望之星”等形式,積極宣傳“希望工程”,全市共建希望小學(xué)15所,救助失學(xué)兒童1154名。各級(jí)團(tuán)組織還對(duì)下崗職工子女進(jìn)行專項(xiàng)救助。通過開展青聯(lián)委員“雙百”助學(xué)行動(dòng),全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學(xué)校開展“手拉手解困救助”活動(dòng),全市共結(jié)成少年志愿者手拉手對(duì)子5000對(duì),幫助下崗職工家庭子女?dāng)[脫困境,完成學(xué)業(yè)。
四、開展青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)安定主體力量
1、拓展青年志愿服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團(tuán)市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務(wù)的基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時(shí)”為基本標(biāo)準(zhǔn)、以志愿服務(wù)為主要形式,積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動(dòng)。去年,為了響應(yīng)市委扶貧濟(jì)困、幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體的號(hào)召,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)中華民族幫困助弱的美德,團(tuán)市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”,并在東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)分別設(shè)立了青年志愿者“愛心超市”捐助站,方便社區(qū)低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對(duì)象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟(jì)物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來,已向社會(huì)弱勢(shì)群體發(fā)放助困物資萬余件,受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動(dòng)。按照?qǐng)F(tuán)中央、中央綜治辦有關(guān)通知要求,團(tuán)市委向全市青年發(fā)出號(hào)召,用志愿服務(wù)的方式力所能及的參與社會(huì)治安綜合治理工作。省電校團(tuán)委組建了全市首支青年志愿者維護(hù)交通服務(wù)隊(duì),選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側(cè)交通崗做為服務(wù)基地,組織學(xué)生利用課余時(shí)間到崗協(xié)助交警維持秩序,并通過制作宣傳板、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式向過往行人開展交通法規(guī)宣傳教育。目前,這一活動(dòng)從去年開始至今從未間斷,成我市一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
當(dāng)前我鎮(zhèn)正處于改革力度進(jìn)一步加大及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中,也是各種矛盾比較凸顯階段,在新形勢(shì)下如何保持社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提高處置突發(fā)事件能力、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、構(gòu)建平安和諧響水、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和解決的問題。在此,就應(yīng)積極探索創(chuàng)建思路,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)際情況調(diào)研談?wù)勛约簩?duì)維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的見解:
隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快,因各種利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題日益增多。目前,影響我鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、因城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)建設(shè)占地等征地拆遷、安置補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛,雖然數(shù)量不多,但形成因素復(fù)雜,涉及面大,解決起來有很大難度,一旦處理不及時(shí)或處置不當(dāng),易引發(fā)群體性事件。發(fā)生的原因有企業(yè)自身問題,也有老百姓的不合理訴求問題,主要表現(xiàn)在:一是國有大中型企業(yè)只講究自身效益,忽視老百姓生計(jì)問題,企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,不執(zhí)行國家政策,將企業(yè)生產(chǎn)的煙塵、粉塵及污水等污染物隨意排放,致使企業(yè)周邊的水源、空氣、土地、莊稼、住房等受到不同程度的污染和損壞,影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活,威脅到農(nóng)民生存環(huán)境;二是企業(yè)承諾幫助解決農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民用水、農(nóng)民用電等,但隨著企業(yè)改革改制,原來的承諾現(xiàn)在難以兌現(xiàn);三是地域土地補(bǔ)償差異大,農(nóng)民之間相互攀比,對(duì)征地拆遷反映強(qiáng)烈;四是老百姓心態(tài)不平衡。由于礦產(chǎn)資源逐年減少,價(jià)格不斷上漲,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的作用下,哪怕受一點(diǎn)點(diǎn)損失,便漫天要價(jià),不讓步,使矛盾不法協(xié)調(diào)解決。
(二)、農(nóng)村的山林、土地、墳堂、宅基地等矛盾糾紛隨著林改、農(nóng)民房屋搬遷的進(jìn)行不斷顯現(xiàn),調(diào)處難度增大,在一定程度上影響了農(nóng)村的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
(三)、問題雖得到了有效遏制,我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉毒人員276人,在冊(cè)吸毒人員195人,由于涉毒人員群體龐大,加之“零包”販毒窩點(diǎn)尚未被全部搗毀,給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安帶來了諸多不穩(wěn)定因素。
(四)、隱蔽戰(zhàn)線對(duì)敵斗爭復(fù)雜,我鎮(zhèn)現(xiàn)有門徒會(huì)轉(zhuǎn)化信徒7人(其中1人于2016年底死亡),在冊(cè)善心會(huì)人員32人。
由于受體制等各方面因素的制約和影響,目前我鎮(zhèn)政法工作存在的困難和問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)、村級(jí)職能不完善,公共管理不到位。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13個(gè)村(居)委會(huì),共管理著近3萬人的常住人口和近6000人的流動(dòng)人口,陽橋村從原來的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn),但機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式仍延續(xù)村民委員會(huì)的模式,無法適應(yīng)城鎮(zhèn)管理的需要。城鎮(zhèn)功能不全,城鎮(zhèn)建設(shè)尚未全部成形,居民居住分散,且流動(dòng)性大,村的各種管理措施難以落實(shí)。
(二)、流動(dòng)人口管理機(jī)制無法落實(shí)到位,外來人口流串現(xiàn)象突出。對(duì)外來流動(dòng)人口的管理是當(dāng)前我鎮(zhèn)政法工作的一大難題,由于對(duì)外來人口的管理沒有一個(gè)專門的常設(shè)機(jī)構(gòu),而公安警力又不足,村職能又不完善,從而造成流動(dòng)人口在管理上的失控。
(三)、基層社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于城鎮(zhèn)建設(shè)尚未成形,居民住宅尚沒有固定的管理模式,加之部分群眾的治安防范意識(shí)不強(qiáng),給不法分子有可乘之機(jī)。在農(nóng)村,由于群防群治措施落實(shí)不好,有的村群防群治組織流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致“偷牛盜馬”、盜竊機(jī)動(dòng)車輛、打架斗毆等案件時(shí)有發(fā)生。
(四)、違法犯罪活動(dòng)日趨隱蔽,打擊困難。為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊,吸、販毒分子采取更加隱秘的方式,反偵查意識(shí)增強(qiáng),暴力化傾向明顯,交易手法狡詐,給打擊工作帶來了很大難度。
(五)、群眾法律意識(shí)雖有所提高,但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念有待增強(qiáng)。近年來,通過廣泛深入的普法宣傳教育,廣大群眾的法律意識(shí)雖有了明顯提高,但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念不強(qiáng),往往過分強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而回避自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(六)由于精準(zhǔn)扶貧工作的開展,大量的人力幾乎都投入到了精準(zhǔn)扶貧工作中去,辦公人員沒有達(dá)到工作的要求標(biāo)準(zhǔn),人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用,辦公人員每天白天下村搞扶貧,晚上回來還要加班整理資料,人手不夠用來管轄本鎮(zhèn)13個(gè)村居的綜治維穩(wěn)工作及調(diào)節(jié)矛盾糾紛等問題。
三、對(duì)今后綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策與思考
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)是艱巨,因各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多的趨勢(shì)在短期內(nèi)難以根本改變,因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。
(一)、做好宣傳工作,努力營造平安創(chuàng)建工作的氛圍。要充分利用流動(dòng)宣傳車、有線廣播、宣傳牌、懸掛橫幅、黑板報(bào)等陣地,組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī),培訓(xùn)提高法治意識(shí)。大力開展平安建設(shè)宣傳工作,調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性,確保群眾的知曉率和參與率達(dá)到95%以上。開展法律常識(shí)宣傳和法律咨詢服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民守法、用法的自覺性。
(二)、預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”管理機(jī)制,有效控制本村、單位的矛盾糾紛。對(duì)個(gè)別調(diào)解不成的矛盾,落實(shí)匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求,重點(diǎn)做好:一是在出臺(tái)征地拆遷、林業(yè)改造、地質(zhì)災(zāi)害拆遷等涉及群眾利益的重大決策過程中,一定要充分聽取群眾意見,注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),完善社情民意分析預(yù)測制度、重大矛盾糾紛報(bào)告制度、定期召開排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度以及排查調(diào)處督辦制度,做到制度建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。三是妥善做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓源頭的工作思路,做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起、穩(wěn)定一起,有效防止矛盾糾紛的激化。四是切實(shí)做好群體性事件的處置工作,采取有效措施,防止群體性事件的升級(jí)和轉(zhuǎn)化。五是認(rèn)真做好涉法上訪工作,避免上訪事件的升級(jí)和擴(kuò)大。六是做好村級(jí)矛盾糾紛及安全隱患信息報(bào)送工作,嚴(yán)格做到不漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),無糾紛零報(bào)告。
(三)、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,集中整治突出治安問題。要建立健全治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、工作決策部署機(jī)制、刑事政策運(yùn)用機(jī)制等機(jī)制,增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。依法嚴(yán)厲打擊影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的搶劫、重大傷害和入室盜竊、盜竊牲畜、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等多發(fā)性犯罪。要強(qiáng)化治安管理,認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,集中精力、集中時(shí)間、采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整治。 抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè),預(yù)防和減少犯罪。一是充分調(diào)動(dòng)、整合各類社會(huì)資源,逐步建立以群防群治力量為基礎(chǔ),治保會(huì)、村(居)委會(huì)、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織、保安為主體的社會(huì)治安人防網(wǎng)絡(luò);二是發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作,提高人民群眾及單位的防范意識(shí);三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村以黨支部為核心的治保、調(diào)解、民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè),推廣民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、片區(qū)聯(lián)防等治安防范經(jīng)驗(yàn),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)治安穩(wěn)定;四是“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展,隨時(shí)深入開展拉網(wǎng)式排查,露頭就打,有黑就除。通過打擊、防范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。
(四)、大力開展掃黃、禁賭、除毒工作,加大群防群治力度,提升公眾安全感。要結(jié)合全鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)和吸毒人員“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開展了打擊整治工作。在確保完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),要營造各種有利聲勢(shì),通過打擊、收戒毒,有力地震懾違法犯罪分子的囂張氣焰。
社會(huì)變遷論文 社會(huì)藝術(shù) 社會(huì)保障 社會(huì)文化 社會(huì)安全論文 社會(huì)治安 社會(huì)學(xué) 社會(huì)轉(zhuǎn)型 社會(huì)研究 社會(huì)主義建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀