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社區(qū)整治方案范文第1篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，按照全面清理、突出重點(diǎn)、聯(lián)合整治、分類處理、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t具體組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，任辦公室副主任，為辦公室成員。

二、總體要求

通過綜合整治，合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障群眾身體健康。

三、整治范圍

社區(qū)區(qū)域內(nèi)滁河干渠、雙龍湖、鶴翔湖等水源地周邊500米的畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

四、工作目標(biāo)

（一）2013年12月底前，完成水源地禁養(yǎng)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱禁養(yǎng)區(qū)）內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)限期關(guān)停、搬遷、拆除工作（規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):年出欄牛10頭、生豬50頭、羊150只、禽1000羽以上的養(yǎng)殖戶）。

（二）2014年3月底前，完成拆除養(yǎng)殖場(chǎng)地的生態(tài)復(fù)綠靚化工程，改善提高水源地生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的有效保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）2014年6月底前，按照專項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求和工作目標(biāo)，接受市、區(qū)的全面考核驗(yàn)收，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，落實(shí)長(zhǎng)效巡控、監(jiān)管機(jī)制。

五、整治步驟

（一）通告。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，《區(qū)環(huán)保局關(guān)于限期整治畜禽養(yǎng)殖污染的通告》，讓養(yǎng)殖戶明確整治的時(shí)間安排及有關(guān)要求。

（二）簽訂自拆協(xié)議書。在區(qū)建設(shè)局的指導(dǎo)下，社區(qū)管委會(huì)牽頭，與清理關(guān)停的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂限期自行拆除協(xié)議書。

（三）依法清拆。對(duì)于未簽訂自行拆除協(xié)議的養(yǎng)殖戶，上報(bào)區(qū)環(huán)保局，開展依法監(jiān)察，排污不達(dá)標(biāo)的一律實(shí)行關(guān)閉，必要時(shí)，依法組織。

（四）實(shí)施生態(tài)復(fù)綠工程。對(duì)完成拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)地，納入自愿退耕或土地流轉(zhuǎn)。符合綠化規(guī)劃用途的，及時(shí)完成場(chǎng)地整理和復(fù)綠工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的美化、靚化。

（五）接受驗(yàn)收。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求和工作目標(biāo)，接受市、區(qū)的全面考核驗(yàn)收。

六、職責(zé)分工

（一）社會(huì)事務(wù)辦職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本狀況的摸底、調(diào)查、登記、上報(bào)工作；

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治的宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺配合整治行動(dòng)；

3、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，禁止其繼續(xù)補(bǔ)欄；

4、負(fù)責(zé)配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局停辦禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶“動(dòng)物防疫合格證”及年審、換證工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除地塊的土地流轉(zhuǎn)工作；

6、負(fù)責(zé)配合區(qū)建設(shè)局對(duì)符合綠化規(guī)劃用途的，完成生態(tài)復(fù)綠工作。

（二）建設(shè)管理辦(城管中隊(duì))職責(zé)

1、負(fù)責(zé)配合區(qū)建設(shè)局對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)合規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除的補(bǔ)償評(píng)估和對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的核定；

2、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除補(bǔ)償協(xié)議的簽訂；

3、負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行拆除、清理工作；

4、城管中隊(duì)負(fù)責(zé)配合區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未自行清拆的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法實(shí)施關(guān)閉；

5、城管中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)未自行清拆的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施；

6、負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除地塊的退耕工作。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦職責(zé)

負(fù)責(zé)與區(qū)財(cái)政局對(duì)接，落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)拆除補(bǔ)償資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金及專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。

（四）各村（居）職責(zé)

1、配合社區(qū)對(duì)養(yǎng)殖戶的基本狀況進(jìn)行調(diào)查、摸底；

2、配合社區(qū)對(duì)養(yǎng)殖戶清拆動(dòng)員和政策宣傳；

3、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)管，禁止其繼續(xù)補(bǔ)欄；

4、配合社區(qū)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆除、清理。

七、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年5月15日-2013年6月15日）。

1、起草、制定《社區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

2、召開養(yǎng)殖戶污染專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)、下發(fā)《區(qū)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

3、入戶調(diào)查、宣傳，全面掌握畜禽養(yǎng)殖戶生產(chǎn)現(xiàn)狀，摸清養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模等基本情況，進(jìn)一步確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)拆除養(yǎng)殖對(duì)象戶名單；多種宣傳形式，全面、深入宣傳區(qū)養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)的政策措施，營(yíng)造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍；深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，爭(zhēng)取養(yǎng)殖戶的理解和支持，號(hào)召黨員干部帶頭自行清理、做好表率。

（二）綜合整治階段（2013年6月16日-2014年3月31日）。

1、自行清拆（2013年9月30日前）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，界定違法養(yǎng)殖場(chǎng)，啟動(dòng)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)拆除的補(bǔ)償評(píng)估；向拆除對(duì)象戶下達(dá)禁止畜禽補(bǔ)欄和限期拆除通知書；與養(yǎng)殖戶簽訂自行清拆協(xié)議書，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)自行清拆。

2、依法關(guān)閉和（2013年12月31日前）。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未自行清拆的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，依法實(shí)施關(guān)閉和。

3、實(shí)施生態(tài)復(fù)綠工程（2014年3月31日前）。及時(shí)完成清拆后的場(chǎng)地整理和復(fù)綠工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效改善。

社區(qū)整治方案范文第2篇

現(xiàn)階段城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括3個(gè)方面共12個(gè)項(xiàng)目，其服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)見附件1。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市為目標(biāo)，以“四個(gè)化”（服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化）和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（服務(wù)功能轉(zhuǎn)變、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變和投入機(jī)制轉(zhuǎn)變）為基礎(chǔ)，通過政府購買和補(bǔ)貼社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的方式，確保社區(qū)公共衛(wèi)生工作的公益性質(zhì)，使城鎮(zhèn)居民享有更好的公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

三、組織實(shí)施

城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由設(shè)置社區(qū)(居委會(huì))的*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要依托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)和站開展工作。其它未設(shè)置社區(qū)(居委會(huì))鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生工作考核辦法的通知》(江政辦發(fā)〔20*〕48號(hào))文件組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的年度實(shí)施計(jì)劃，組織各社區(qū)(居委會(huì))成立公共衛(wèi)生工作組織，設(shè)立社區(qū)(居委會(huì))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，按照每1000-2000服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，為城鎮(zhèn)居民提供社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。

市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市屬公立醫(yī)院應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé)，深入社區(qū)，承擔(dān)城鎮(zhèn)居民社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

四、經(jīng)費(fèi)保障

按照《省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策的意見》(浙財(cái)社字〔20*〕83號(hào))規(guī)定，由省市兩級(jí)財(cái)政按服務(wù)人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)貼，實(shí)行專款專用，不得移作他用。

五、工作要求

1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，是省委省政府在已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要意義，要把開展好城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作作為當(dāng)前政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)”一個(gè)重要抓手，切實(shí)履行好職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極加以推進(jìn)。

社區(qū)整治方案范文第3篇

為深刻吸取“2.23”道外區(qū)陶瓷小區(qū)連廊雜物火災(zāi)和“2.25”南崗區(qū)征躍小區(qū)樓梯間雜物火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兆力書記的重要批示指示精神，按照《全市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》（哈安發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，··委、區(qū)政府高度重視，結(jié)合雙城區(qū)近期城鎮(zhèn)住宅小區(qū)火災(zāi)發(fā)生的情況，為進(jìn)一步鞏固2019年以來全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治成果，杜絕類似事故再次發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)開展城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作。

一、召開會(huì)議，全面安排部署專項(xiàng)整治“回頭看”工作

3月30日、5月10日雙城區(qū)委、區(qū)政府在會(huì)展中心中會(huì)議室分別組織召開了全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作會(huì)議。會(huì)上，印發(fā)了《雙城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務(wù)分工，逐一明確治理重點(diǎn)和治理責(zé)任，將此項(xiàng)工作納入日常工作中，按照方案的要求認(rèn)真組織全面排查、建立清單、落實(shí)整改、隱患消號(hào)等工作，同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和2019年專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象，逐一落實(shí)整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實(shí)效。

二、迅速行動(dòng)，全面開展“回頭看”大排查大整治工作

全區(qū)城區(qū)內(nèi)共有283個(gè)小區(qū)，1139棟樓，5253個(gè)單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區(qū)共排查隱患2493處，其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，占用消防連廊的85處，經(jīng)督促整改，目前已全部整改完畢。發(fā)現(xiàn)占用消防車道隱患32處，對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，補(bǔ)劃消防車通道黃線90個(gè)小區(qū)。全區(qū)共印發(fā)消防設(shè)施和消防通道宣傳畫冊(cè)4萬份。深入小區(qū)開展消防宣傳100余次。主城區(qū)三個(gè)街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規(guī)劃、住建、轄區(qū)派出所、社區(qū)不間斷地開展住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作。各部門聯(lián)合明察暗訪3個(gè)街道，35個(gè)住宅小區(qū)，87棟樓，351個(gè)單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在著消防通道，消防走廊被占用，小區(qū)內(nèi)亂停亂放車輛，消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。因消防設(shè)施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊(duì)共計(jì)處罰10.81萬元。

三、存在主要問題

專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處、相關(guān)部門結(jié)合老舊小區(qū)改造、一類、二類小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作發(fā)現(xiàn)雙城區(qū)存在很多沒有消防設(shè)施的老舊小區(qū)、小區(qū)院內(nèi)亂停車輛、樓道內(nèi)和小區(qū)院內(nèi)消防通道被占用、小區(qū)物業(yè)消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專題研究討論，因?yàn)榇舜螌ｍ?xiàng)行動(dòng)針對(duì)的是小區(qū)物業(yè)和居民百姓，居民百姓普遍存在著消防意識(shí)較差，多年養(yǎng)成習(xí)慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患，如果不落實(shí)整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改責(zé)任部門、整改措施，很難將問題整改到位，并且問題反復(fù)出現(xiàn)，難以達(dá)到徹底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。把此次專項(xiàng)整治“回頭看”工作作為全區(qū)一項(xiàng)重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，開展網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)制度建設(shè)工作，為此項(xiàng)工作的常態(tài)化治理奠定基礎(chǔ)。一類、二類小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作住建部門已進(jìn)入招標(biāo)階段；其他住宅小區(qū)與老舊小區(qū)改造同時(shí)完善消防設(shè)施補(bǔ)建工作。

二是進(jìn)一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處、各相關(guān)部門一定要以此次驗(yàn)收為契機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)放宣傳單等手段營(yíng)造宣傳氛圍，讓廣大民眾人人知曉，自覺參與社區(qū)管理這項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化常態(tài)化宣傳，全面普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)全民的逃生自救能力。

三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，消防救援大隊(duì)和公安派出所要配合街道、社區(qū)對(duì)拒不整改行為嚴(yán)厲打擊，對(duì)物業(yè)企業(yè)不能履職盡責(zé)的，物業(yè)管理部門對(duì)其采取懲戒措施，行為嚴(yán)重的要強(qiáng)制其退出經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

社區(qū)整治方案范文第4篇

第一條為了進(jìn)一步做好社區(qū)矯正對(duì)象教育改造和刑釋解教人員幫教安置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少“兩類”（社區(qū)矯正對(duì)象、幫教安置對(duì)象）人員重新違法犯罪，促進(jìn)和諧竹溪建設(shè)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章及湖北省“兩類”人員管理相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條開展社區(qū)矯正幫教安置工作，應(yīng)遵循各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，民政、人社、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位密切配合，社會(huì)力量廣泛參與實(shí)施的原則。

第三條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。幫教安置是指社會(huì)對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行非強(qiáng)制性的幫助、教育、監(jiān)督和管理，使刑釋解教人員鞏固改造成果，繼續(xù)加強(qiáng)思想意識(shí)改造和行為矯正，努力適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂業(yè)，不再違法犯罪和危害社會(huì)。

社區(qū)矯正對(duì)象包括：

（一）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

幫教安置對(duì)象包括：

（一）刑滿釋放5年以內(nèi)人員；

（二）解除勞教3年以內(nèi)的人員。

第四條工作任務(wù)：

（一）對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實(shí)施；

（二）對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、社會(huì)公德教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，使他們成為守法公民；

（三）對(duì)家庭特別困難的社區(qū)矯正對(duì)象及其家庭成員在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助，促使他們適應(yīng)社會(huì)；

（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（五）對(duì)家庭特別困難的幫教對(duì)象在生活、法律、心理等安置方面遇到的困難和問題提供幫助，促使他們順利融入社會(huì)生活；

（六）對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育，落實(shí)防止其重新違法犯罪的措施。

第五條工作原則：

（一）社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則；

（二）安置幫教堅(jiān)持非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理的原則；

（三）按法律、法規(guī)、政策規(guī)定開展工作的原則；

（四）堅(jiān)持屬地管理的原則；

（五）堅(jiān)持因人制宜與分類實(shí)施相結(jié)合、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量共同參與，矯治幫教與家庭幫教相結(jié)合，幫教安置與監(jiān)所教育相銜接的原則。

第六條縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作例會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會(huì)，研究分析轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正幫教安置工作情況，檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)解決工作中的困難和問題，制定相關(guān)的工作措施。

第七條建立責(zé)任考評(píng)機(jī)制。

縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委具體指導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，制定成員單位履職考評(píng)辦法，每年對(duì)其履職情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第八條經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)當(dāng)安排社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費(fèi)，專款專用，任何單位和個(gè)人不得占用、截留、挪用。

第二章組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員

第九條縣政府成立社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作，日常工作由縣司法局組織實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立由司法所、公安派出所、民政所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作。

村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)矯正幫教安置工作室。

第十條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置工作的方針政策；

（二）審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正幫教安置工作總體規(guī)劃、階段性工作計(jì)劃；

（三）定期聽取社區(qū)矯正幫教安置辦公室及成員單位工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題；

（四）監(jiān)督、檢查成員單位社區(qū)矯正幫教安置工作開展情況，督促成員單位依法履行職責(zé)。

第十一條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能，履行下列職責(zé)：

（一）綜治部門主要職責(zé)：協(xié)助黨委政府加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正幫教安置工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查指導(dǎo)；

（二）司法行政機(jī)關(guān)主要職責(zé)：履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭組織成員單位和基層組織實(shí)施社區(qū)矯正幫教安置，組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造和刑釋解教人員的安置幫教工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好日常矯正和幫教安置工作，檢查、考核社區(qū)矯正幫教安置工作實(shí)施情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正幫教安置對(duì)象的監(jiān)督管理；定期向縣公安局、檢察院、法院、綜治辦收集、反饋“兩類”人員動(dòng)態(tài)信息。完成社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)；

（三）公安機(jī)關(guān)主要職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)“兩類”人員的監(jiān)管考察，配合司法行政部門做好審前社會(huì)調(diào)查工作，定期排查“兩類”人員動(dòng)態(tài)信息，并按要求及時(shí)報(bào)送縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的矯正對(duì)象依據(jù)具體情況依法采取必要措施；

（四）審判機(jī)關(guān)主要職責(zé)：準(zhǔn)確適用法律及相關(guān)司法解釋，對(duì)擬適用非監(jiān)禁刑被告人必須開展審前社會(huì)調(diào)查工作，審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為是否適用非監(jiān)禁刑判決的參考依據(jù)。及時(shí)向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送相關(guān)法律文書，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作辦公室報(bào)送“兩類”人員重新犯罪信息；

（五）檢察機(jī)關(guān)主要職責(zé)：加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督實(shí)施，每年對(duì)社區(qū)矯正幫教安置工作開展1-2次執(zhí)法檢查。對(duì)社區(qū)矯正工作中存在的相關(guān)法律問題提出司法建議，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送我縣“兩類”人員脫漏管信息；

（六）民政部門主要職責(zé)：依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)生活無著落的“兩類”人員及其家屬給予幫助，對(duì)“三無人員”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）中具有城鎮(zhèn)戶口且喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)審核后安排在城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，具有農(nóng)村戶口且符合“五?！睏l件的納入“五?！狈秶?。符合低保條件的，做到應(yīng)保盡保。將社區(qū)矯正幫教安置工作納入社區(qū)建設(shè)工作之中；

（七）教育部門主要職責(zé)：配合、加強(qiáng)未成年社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育，對(duì)于符合就學(xué)條件的“兩類”人員及其家屬，教育部門要切實(shí)做好其就學(xué)的相關(guān)工作，無能力交相關(guān)費(fèi)用的要給予減免；

（八）財(cái)政部門主要職責(zé)：將社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，指導(dǎo)社區(qū)矯正幫教安置機(jī)構(gòu)做好財(cái)務(wù)管理工作；

（九）人社部門主要職責(zé)：將“兩類”人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃。依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的“兩類”人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，開展創(chuàng)業(yè)幫扶；

（十）機(jī)構(gòu)編制部門主要職責(zé)：根據(jù)社區(qū)矯正幫教安置工作的開展情況和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，完善，推動(dòng)司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、編制、職能的核定落實(shí)；

(十一)國(guó)稅、地稅部門主要職責(zé)：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)為符合政策的“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，減免相關(guān)稅費(fèi)，幫助落實(shí)政策規(guī)定；

（十二）工商行政管理部門主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)助“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)，依法辦理相關(guān)證照，并減免相關(guān)費(fèi)用；

（十三）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要職責(zé)：發(fā)揮各自職能作用，參與配合矯正教育及幫教安置工作，協(xié)助做好職工、青少年和女性矯正對(duì)象的矯正、幫教、幫扶工作，維護(hù)其合法權(quán)益。積極指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正幫教安置工作；

（十四）廣電部門主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨和國(guó)家關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正和幫教安置工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡的報(bào)道，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它宣傳工作任務(wù)；

（十五）610辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)參與組織犯罪矯正對(duì)象的監(jiān)管教育。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)社區(qū)矯正幫教安置工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)“兩類”人員實(shí)施管理，督促公安派出所對(duì)“兩類”人員進(jìn)行監(jiān)管、考察；

（三）組織對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)議，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。落實(shí)刑釋解教人員的幫教措施，做到一季一回訪、半年一考核；

（四）組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和志愿者，對(duì)“兩類”人員開展多種形式的幫扶教育；

（五）組織社區(qū)矯正對(duì)象定期參加公益勞動(dòng)；

（六）接受人民法院委托開展審前社會(huì)調(diào)查；

（七）建立“兩類”對(duì)象矯治、幫教檔案，做到一人一檔；

（八）完成上級(jí)交辦的其他有關(guān)工作。

第十三條村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象開展矯正教育工作，對(duì)幫教安置對(duì)象落實(shí)相應(yīng)幫教措施；

（二）掌握轄區(qū)“兩類”人員動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告要情信息；

（三）履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

第十四條社區(qū)矯正工作人員。

社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員是指從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警。

社區(qū)矯正專職工作者是指經(jīng)縣政府面向社會(huì)公開招聘公益性事業(yè)崗位，由編制部門核定編制，隸屬于司法行政機(jī)關(guān)管理，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員。社區(qū)矯正工作者實(shí)行資格準(zhǔn)入考試制度和不稱職淘汰制度。

社區(qū)矯正志愿者是指熱心社區(qū)矯正工作，有一定的法律政策水平和專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員。社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在同級(jí)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正工作人員違法或違反工作紀(jì)律的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第三章矯正對(duì)象的接收和幫教對(duì)象的銜接

第十五條社區(qū)矯正對(duì)象由其戶籍地司法所接收管理。戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地司法所接收管理，戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

第十六條人民法院應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到登記前，做好以下工作：

（一）核實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的戶籍地和經(jīng)常居住地；

（二）向社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育；

（三）責(zé)令社區(qū)矯正對(duì)象按時(shí)到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所報(bào)到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證；

（四）及時(shí)將有關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法局、公安局和檢察院。

第十七條縣司法局收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交司法所。

第十八條社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，相關(guān)法律文書已送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)予以登記，宣告執(zhí)行社區(qū)矯正，告知權(quán)利、義務(wù)，發(fā)放《十堰市社區(qū)矯正對(duì)象須知》；社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，相關(guān)法律文書未送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)先行登記，待相關(guān)法律文書送達(dá)后再完成前款規(guī)定的其他工作。

第十九條縣幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣公安局在接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄來的刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書等材料后，應(yīng)登記造冊(cè)，同時(shí)分別通知刑釋解教人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派出所，登記核實(shí)，建立檔案。并告知家屬按時(shí)到監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員接回；縣安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)于服刑、在教人員刑釋解教前十五日內(nèi)，將上述情況告知監(jiān)獄、勞教所、看守所。

第二十條戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到轉(zhuǎn)交的《通知書》等材料后，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門和村（居）委會(huì)根據(jù)刑釋解教人員具體情況，落實(shí)具體幫教安置措施。（一)對(duì)參加過失業(yè)保險(xiǎn)且符合失業(yè)救濟(jì)條件的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金；（二）對(duì)城鎮(zhèn)戶口具有勞動(dòng)能力，本人有就業(yè)愿望而沒有勞動(dòng)技能特長(zhǎng)的，社保部門應(yīng)將其納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍；（三）對(duì)具有城鎮(zhèn)戶口而喪失勞動(dòng)能力的人員，經(jīng)民政部門審核后安排在城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，對(duì)符合最低生活保障條件的，民政部門應(yīng)會(huì)同幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為其落實(shí)最低生活保障金；（四）對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無其它生活來源的農(nóng)村籍刑釋解教人員，幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、刑釋解教人員家屬共同安排好其基本生活，符合“低?！?、“五保”條件的納入相應(yīng)的保障范圍。

原戶籍所在地的公安派出所在刑釋解教人員報(bào)到后，按規(guī)定及時(shí)辦理落戶手續(xù)，并將其納入重點(diǎn)人口進(jìn)行管控。

第二十一條刑釋解教人員離開監(jiān)所后，應(yīng)在十日內(nèi)分別到當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所報(bào)到登記。對(duì)刑釋解教后一個(gè)月仍未報(bào)到的，民警應(yīng)上門查明原因，督促其報(bào)到。對(duì)“人戶分離”的刑釋解教人員，公安機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即通知其原戶籍所在地公安機(jī)關(guān)，并將其納入監(jiān)管范圍。

對(duì)犯危害國(guó)家安全罪的刑釋解教人員，縣公安機(jī)關(guān)收到通知后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣國(guó)安辦，并專門建檔，列為重點(diǎn)人員，由縣國(guó)安辦牽頭會(huì)同公安、司法等有關(guān)部門分等級(jí)落實(shí)教育管控措施，同時(shí)與原偵查機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，共同做好教育管控工作。

第四章社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理

第二十二條社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按時(shí)到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所、派出所報(bào)到；

（二）遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

（三）參加學(xué)習(xí)、教育和公益活動(dòng)；

（四）定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；

（五）遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十三條被判處管制的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十二條規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

第二十四條被暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在指定的醫(yī)院接受治療；

（二）確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)；

（三）進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)。

第二十五條被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十條二規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；

（四）擔(dān)任公司、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

第二十六條社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)范圍是戶籍地（經(jīng)常居住地）的縣以內(nèi)。社區(qū)矯正對(duì)象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)，必須經(jīng)派出所同意，由司法所報(bào)縣司法行政部門批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象返回戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)當(dāng)立即向司法所、派出所報(bào)告并銷假。

第二十七條社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地（經(jīng)常居住地）不滿6個(gè)月的，由戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所管理，暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地（經(jīng)常居住地）6個(gè)月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法行政部門可以委托暫住地縣（市、區(qū)）司法行政部門管理，并辦理異地托管手續(xù)。

第二十八條社區(qū)矯正對(duì)象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，原屬司法所、派出所應(yīng)分別及時(shí)與遷入地司法所、派出所取得聯(lián)系，經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)，及時(shí)辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所、派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十九條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記后，會(huì)同派出所商定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。

第三十條司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，會(huì)同派出所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。對(duì)于受到獎(jiǎng)勵(lì)或行政懲戒的社區(qū)矯正對(duì)象，可以分別從寬、從嚴(yán)實(shí)施監(jiān)督管理措施。

第三十一條司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)和公益活動(dòng)，派出所應(yīng)給予配合支持。

公益勞動(dòng)和公益活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。

第三十二條司法所、派出所應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同社區(qū)矯正工作室走訪社區(qū)矯正對(duì)象家庭、單位和村委會(huì)，掌握社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

第五章社區(qū)矯正對(duì)象的教育

第三十三條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記后實(shí)施分階段教育。

第三十四條入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識(shí)教育、行為規(guī)則教育。

第三十五條常規(guī)教育主要包括：

（一）組織社區(qū)教育資源定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和文化教育、法律和道德教育；

（二）分析社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)、日常表現(xiàn)、矯正需求，制定不同的矯正方案，進(jìn)行個(gè)別教育；

（三）聘請(qǐng)和組織社會(huì)專業(yè)人員，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象提供心理咨詢服務(wù)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展心理健康教育；

（四）定期對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象加強(qiáng)法制教育、文化教育、責(zé)任教育、親情教育。對(duì)未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育部門，幫助其完成法定義務(wù)教育；

（五）組織和協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)矯正志愿者，調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的親屬、單位對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育幫助活動(dòng)；

(六)組織公益性活動(dòng)，以轄區(qū)內(nèi)的敬老院、基礎(chǔ)性公益事業(yè)建設(shè)為陣地，鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的服務(wù)活動(dòng)或者為社區(qū)（社會(huì)）提供服務(wù)；

（七）矯正對(duì)象應(yīng)每月向基層司法所匯報(bào)思想，內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)情況、思想狀況、生活情況、下一步的學(xué)習(xí)需求、生活、工作及生產(chǎn)安排等。

第三十六條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前兩個(gè)月實(shí)施解矯教育。

解矯教育包括社會(huì)發(fā)展形勢(shì)教育、公民道德、遵紀(jì)守法教育等。

第六章社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲

第三十七條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立完善考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒。

第三十八條社區(qū)矯正獎(jiǎng)勵(lì)分為行政獎(jiǎng)勵(lì)和司法獎(jiǎng)勵(lì)。

行政獎(jiǎng)勵(lì)種類有：表揚(yáng)、記功。

司法獎(jiǎng)勵(lì)種類有：減刑、假釋。

第三十九條社區(qū)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正滿3個(gè)月，有下列情形之一的，可以予以表揚(yáng)：

（一）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；

（二）積極參加思想和法制教育，完成規(guī)定的教育課時(shí)，成績(jī)良好；

（三）積極參加公益勞動(dòng)，超額完成規(guī)定的任務(wù)；

（四）積極參加健康有益的社會(huì)公益活動(dòng)。

第四十條社區(qū)矯正對(duì)象有下列立功表現(xiàn)之一的，可以記功：

（一）檢舉、揭發(fā)犯罪活動(dòng)，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（二）阻止他人犯罪活動(dòng)的；

（三）在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績(jī)突出的；

（四）在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

（五）對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十一條社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。有考驗(yàn)期的，可以依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期。

第四十二條社區(qū)矯正對(duì)象有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑，有考驗(yàn)期的，應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期：

（一）阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

（二）檢舉重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（四）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（六）對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

第四十三條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象符合法定假釋條件的，可以假釋。

第四十四條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。

行政懲戒種類有：警告、記過、治安罰款、治安拘留。

司法懲戒種類有：撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。

第四十五條社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，根據(jù)具體情況給予警告、記過、治安罰款或治安拘留：

（一）未按時(shí)到司法所報(bào)到登記的；

（二）不遵守社區(qū)矯正規(guī)定，故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>

（三）違公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益的；

（四）應(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。

第四十六條緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行：

（一）重新犯罪的；

（二）發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；

（三）違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。

第七章社區(qū)矯正的終止

第四十七條被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為判處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限。

被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。

第四十八條被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對(duì)象被生效裁判認(rèn)定為有罪、決定數(shù)罪并罰的，原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。

被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對(duì)象被生效裁判認(rèn)定為無罪的，原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。

第四十九條社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿終止矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)書面告知理由、時(shí)間，由社區(qū)矯正對(duì)象簽收，并以適當(dāng)形式公開宣布終止社區(qū)矯正。

第五十條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi)開展終止矯正考核鑒定，報(bào)縣司法行政部門審核。

第五十一條對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，司法所應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，由縣司法行政部門審核后上報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前，作出是否續(xù)期的審批決定，并將決定送達(dá)社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣司法行政部門。

第五十二條社區(qū)矯正對(duì)象正常死亡的，由醫(yī)院出具死亡證明，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對(duì)象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原關(guān)押?jiǎn)挝弧河璞O(jiān)外執(zhí)行決定由法院作出的，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原審法院。

第五十三條社區(qū)矯正對(duì)象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)在檔案中注明理由、時(shí)間，并附相關(guān)的證明材料。

第八章幫教安置工作制度

第五十四條幫教前移制度?？h社區(qū)矯正幫教安置辦公室每年要組織有關(guān)單位和人員到監(jiān)獄、勞教所、看守所進(jìn)行幫教，了解本轄區(qū)的服刑、在教人員的思想、改造情況，掌握回歸后就業(yè)意向，介紹當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)形勢(shì)，宣傳法律法規(guī)和黨的政策，教育服刑、在教人員安心改造、重新做人，早日回歸社會(huì)。協(xié)調(diào)教育、民政、婦聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決服刑在教人員的未成年子女就學(xué)問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動(dòng)員家庭成員定期探視。

第五十五條登記、建檔制度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所對(duì)刑釋解教人員要逐人登記造冊(cè)，開展幫教工作，建立個(gè)人檔案。

第五十六條分類幫教制度。對(duì)于表現(xiàn)差、有違法犯罪傾向、犯危害國(guó)家安全罪的刑釋解教人員，實(shí)行重點(diǎn)幫教，由公安派出所負(fù)責(zé)，司法所、村委會(huì)配合；對(duì)于其它的幫教對(duì)象實(shí)行一般幫教，由司法所負(fù)責(zé)，村委會(huì)配合。幫教類別由縣級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)刑釋解教人員通知書進(jìn)行初定。幫教期間變更幫教類別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

第五十七條解除幫教和延長(zhǎng)幫教制度。對(duì)幫教對(duì)象滿五年無重新違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)解除幫教，并填寫《解除幫教意見書》；對(duì)幫教滿五年仍表現(xiàn)不好，有違法犯罪傾向的，要延長(zhǎng)幫教，并填寫《延長(zhǎng)幫教意見書》。解除和延長(zhǎng)幫教，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，報(bào)縣級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。刑釋解教人員個(gè)人檔案，自解除幫教之日起保留十年。

第五十八條移交制度。對(duì)不在戶口所在地就業(yè)的刑釋解教人員，原戶籍所在地安置幫教工作辦公室要及時(shí)將其有關(guān)幫教情況向本人就業(yè)部門移交，保持幫教工作的連續(xù)性和銜接性。

第五十九條定期排查、回訪制度。在堅(jiān)持經(jīng)常性幫教工作的同時(shí)，要定期排查、回訪，并將情況上報(bào)縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九章社區(qū)矯正幫教安置工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

第六十條信息共享機(jī)制。由縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院，建立“兩類”人員信息庫。

（一）信息采集：

縣公安局負(fù)責(zé)提供“兩類”人員刑事拘留和受治安處罰人員信息；提供刑滿釋放5年、解除勞教3年內(nèi)人員及重點(diǎn)刑釋解教人員和收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息，提供強(qiáng)制戒毒人員信息；

縣檢察院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員脫管、漏管情況信息；

縣法院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員中重新犯罪情況信息及判處緩刑中的收監(jiān)執(zhí)行情況信息；

縣司法局負(fù)責(zé)提供刑釋解教人員信息；提供我縣外出經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員及外地來我縣經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員信息；提供收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息；提供刑釋解教人員違法處以勞教信息。

（二）信息共享：

上述信息采集內(nèi)容由縣司法局制定統(tǒng)一模式，各責(zé)任單位按各自分工每季度采集一次，在本部門內(nèi)匯總、核實(shí)后，于下一季度第一個(gè)月的5日前以統(tǒng)一報(bào)表形式傳送給縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。之后，于當(dāng)月15日前反饋縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣綜治辦。

第六十一條建立跟蹤幫教和應(yīng)急處置機(jī)制。

（一）司法所、公安派出所每月應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)會(huì)上通報(bào)轄區(qū)內(nèi)“兩類”人員特別是重點(diǎn)監(jiān)管、幫教對(duì)象的情況。一旦發(fā)展“兩類”人員有危害社會(huì)的苗頭，應(yīng)當(dāng)互通情報(bào)，互相配合，及時(shí)采取預(yù)防措施；

（二）對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工的社區(qū)矯正人員，推行異地托管機(jī)制；

（三）對(duì)“兩類”人員可能發(fā)生的突發(fā)事件，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要制定應(yīng)急處置方案，進(jìn)行必要的演練，確保突發(fā)事件能得到及時(shí)有效的處置。

第六十二條建立政府投入、社會(huì)支持建設(shè)機(jī)制。

將“兩類”人員過渡性安置基地建設(shè)納入縣“十二五”規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定通過政府投入、社會(huì)支持的方式，建立公益勞動(dòng)、警示教育、過渡性安置等基地。推行“一助一”、“多助一”的矯治幫教機(jī)制，激勵(lì)、引導(dǎo)“兩類”人員遵紀(jì)守法、自食其力、順利融入社會(huì)。

第六十三條以服務(wù)促管理，不斷提高“兩類”人員再社會(huì)化能力“兩類”人員在就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面不受歧視，享受社會(huì)同等待遇。

（一）城區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力的“兩類”人員可以到縣勞動(dòng)就業(yè)局進(jìn)行失業(yè)登記，憑登記證明享受公共就業(yè)服務(wù)和有關(guān)就業(yè)扶持政策；

（二）縣勞動(dòng)就業(yè)局應(yīng)適當(dāng)放寬對(duì)“兩類”人員中就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的“兩類”人員進(jìn)行失業(yè)登記后可以直接申請(qǐng)就業(yè)援助；

（三）鼓勵(lì)符合法定條件的“兩類”人員外出經(jīng)商務(wù)工，相關(guān)部門應(yīng)積極推薦介紹，并為他們辦理相關(guān)手續(xù)提供方便；

（四）鼓勵(lì)“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，縣工商局、人社局應(yīng)在證照、人員培訓(xùn)等方面給予政策扶持，金融部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策給予信貸支持，符合條件的享受國(guó)家統(tǒng)一的促進(jìn)就業(yè)稅收政策；

（五）錄用符合用工條件的“兩類”人員的企業(yè)按規(guī)定享受國(guó)家普惠政策；

（六）農(nóng)村戶籍的“兩類”人員原有責(zé)任田（林）的，應(yīng)予以落實(shí)；

（七）對(duì)生活困難的“兩類”人員，民政部門應(yīng)按規(guī)定給予最低生活保障或采取臨時(shí)救助措施；

（八）本人有訴訟請(qǐng)求且符合法律援助政策規(guī)定的“兩類”人員，縣司法局應(yīng)將其納入法律援助對(duì)象，落實(shí)有關(guān)法律援助政策措施。

第六十四條以保障促管理，解決“兩類”人員后顧之憂。

（一）符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的“兩類”人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；

（二）已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；

（三）屬公務(wù)員犯罪的“兩類”人員，可參加原單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（四）“兩類”人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第十章附則

社區(qū)整治方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：綜合干預(yù)方案；腰椎間盤突出癥；社區(qū)

【中圖分類號(hào)】R274【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1672-3783（2012）10-0219-01

腰椎間盤突出癥患者在接受治療后，有30%左右者在6～12個(gè)月內(nèi)病情會(huì)再次復(fù)發(fā)。病情復(fù)發(fā)的患者再次治療的難度相對(duì)較大，治療所需的時(shí)間非常長(zhǎng)，這給患者及其家屬帶來極大的身心負(fù)擔(dān)[1]。本次研究中選取86例患有腰椎間盤突出癥的社區(qū)患者病例，對(duì)應(yīng)用綜合干預(yù)方案對(duì)其實(shí)施護(hù)理干預(yù)的臨床效果進(jìn)行研究分析?，F(xiàn)將分析結(jié)果報(bào)告如下。

1資料和方法

1.1一般資料：本次抽樣患者為2009年12月至2011年12月我院就診的86例患有腰椎間盤突出癥的社區(qū)患者病例，將其分為對(duì)照組和干預(yù)組。對(duì)照組患者中男25例，女18例；年齡21至65歲，平均36.2歲；患病時(shí)間6天至13年，平均3.7年；干預(yù)組患者中男23例，女20例；年齡22至68歲，平均36.8歲；患病時(shí)間5天至12年，平均3.1年。研究對(duì)象自然資料差異無顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法：對(duì)照組患者實(shí)施常規(guī)護(hù)理；干預(yù)組患者實(shí)施社區(qū)綜合干預(yù)，主要措施為：患者在治療結(jié)束后醫(yī)療人員除對(duì)患者進(jìn)行必要的腰部防護(hù)相關(guān)知識(shí)的健教外，還指導(dǎo)患者長(zhǎng)期對(duì)腰腹肌進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的訓(xùn)練。主要訓(xùn)練方法主要包括以下步驟： ①半俯臥撐：首先令患者俯臥于床上， 雙上肢呈伸直支撐狀態(tài)，先將頭抬起，再將上半身慢慢撐起，使脊椎腰段能夠盡量的后伸，保持這一狀態(tài)一段時(shí)間，持續(xù)時(shí)間控制在5～10s，如此重復(fù)10次；②俯臥抬腿：首先令患者取俯臥位，將雙側(cè)下肢交替抬高，保持保持這一狀態(tài)一段時(shí)間，持續(xù)時(shí)間控制在5～10s之間， 如此重復(fù)10次；③半橋運(yùn)動(dòng)：首先令患者取仰臥位，用頭、雙肘及臂部在床上做支撐，將胸、腹部（脊椎胸腰段后伸）挺起，保持保持這一狀態(tài)一段時(shí)間，持續(xù)時(shí)間控制在5～10s之間， 如此重復(fù)10次。每組動(dòng)作的具體重復(fù)次數(shù)和保持時(shí)間可以根據(jù)患者自身的具體情況而定，保證由少到多， 由易到難的訓(xùn)練原則。每天的訓(xùn)練次數(shù)應(yīng)該保持在2次以上。在早期進(jìn)行腰背肌功能訓(xùn)練的過程應(yīng)該避免肌肉發(fā)生再次損傷， 必要時(shí)可以佩戴腰圍以使患者的腰部力量增加， 使脊柱的穩(wěn)定性提高[2]。對(duì)兩組患者腰椎間盤突出癥治療效果、病情復(fù)發(fā)率進(jìn)行對(duì)比。