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工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點(diǎn),財(cái)政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目,思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場(chǎng)需求,從實(shí)際出發(fā),選取光伏項(xiàng)目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過(guò)扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報(bào)表;根據(jù)《區(qū)財(cái)政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報(bào)送《光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計(jì)劃投入情況
1-6月,區(qū)計(jì)劃投資5400萬(wàn)元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財(cái)政資金5400萬(wàn)元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目投資完成情況
2020年,區(qū)計(jì)劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目1個(gè)。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項(xiàng)目1個(gè),簽約率100%。項(xiàng)目投資完成金額5400萬(wàn)元,其中財(cái)政資金5400萬(wàn)元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實(shí)施開展資產(chǎn)收益扶貧的項(xiàng)目1個(gè),為光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目,涉及216村,其中貧困村74個(gè)。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項(xiàng)目資金25萬(wàn)元,項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村集體增收53.92萬(wàn)元;帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4360人,累計(jì)增收197萬(wàn)元,人均增收451.8元。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
山東**項(xiàng)目啟動(dòng)近兩個(gè)月,因?yàn)榍捌陂_工倉(cāng)促,遺留很多問(wèn)題至今未決,造成現(xiàn)場(chǎng)我方管理困難,各項(xiàng)工作推進(jìn)艱難、緩慢?,F(xiàn)將項(xiàng)目存在的問(wèn)題和對(duì)公司的建議做以匯報(bào):
一、關(guān)于工程合同問(wèn)題
本項(xiàng)目前期原業(yè)主(中軍xx)分別簽署了山東**36兆瓦屋頂分布式光伏電站EPC總承包、監(jiān)理、審計(jì)、組件采購(gòu)(泰州中來(lái)光電)、光伏區(qū)勞務(wù)分包(南京和祿)合同,山東**光伏項(xiàng)目四方協(xié)議、項(xiàng)目開發(fā)及管理服務(wù)協(xié)議以及項(xiàng)目物資采購(gòu)、箱變采購(gòu)補(bǔ)充協(xié)議。外線施工(青島鈞德源)、地形測(cè)繪(石家莊啟明測(cè)繪有限公司)及設(shè)計(jì)(四川xx電力工程設(shè)計(jì)有限公司、四川xx新能源有限公司)、TUV檢測(cè)(南德認(rèn)證檢測(cè)【中國(guó)】有限公司)未與EPC總承包和原業(yè)主方簽協(xié)議或合同,項(xiàng)目合同及實(shí)際參建方涉及15家單位,已簽署的部分合同、協(xié)議之間存在沖突、爭(zhēng)議:
1.合同金額差異問(wèn)題
原業(yè)主與光伏區(qū)施工單位南京xx簽署一次性包干總單價(jià)0.8元/W建筑安裝合同,合同內(nèi)容:二、分包工作概況第3條第(2)款材料購(gòu)買及費(fèi)用中不含組件支架配重塊,19MW合同價(jià)為1520萬(wàn),而此分項(xiàng)工程EPC總包方報(bào)價(jià)含所有費(fèi)用為1523萬(wàn);外線施工單位青島鈞德源與原業(yè)主協(xié)議價(jià)945萬(wàn),總包方報(bào)價(jià)為540萬(wàn)。因價(jià)格差異問(wèn)題,導(dǎo)致總包方至今未與原業(yè)主采用施工隊(duì)伍簽署分包合同。建議成本合約部會(huì)同法務(wù)部以會(huì)議紀(jì)要或補(bǔ)充協(xié)議形式拾缺補(bǔ)遺,平復(fù)價(jià)格差異,盡快與總包協(xié)商最佳方案,督促總包與施工分包方簽訂合同。
1)對(duì)于合同歸口問(wèn)題
鑒于原業(yè)主已簽署的合同、協(xié)議混亂無(wú)序,建議成本合約部監(jiān)督將設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、測(cè)繪、TUV檢測(cè)、施工歸口到EPC總包方實(shí)施,開發(fā)費(fèi)用、監(jiān)理、審計(jì)以及土地、屋面租賃費(fèi)最終歸口到我方控股的單位實(shí)施。
2)關(guān)于合同工作邊界問(wèn)題??偘轿磁c施工分包商簽署協(xié)議,現(xiàn)有的管理機(jī)制又不能充分體現(xiàn)工作邊界,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)總包、施工、供應(yīng)商之間互相推諉,工作進(jìn)展困難(如調(diào)度電話安裝)。建議成本合約部在解決合同歸口問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目部參與明確各方工作邊界,使各參建方各負(fù)其責(zé),現(xiàn)場(chǎng)工作順利推進(jìn)。
二、關(guān)于工程物資問(wèn)題
1.總包方請(qǐng)購(gòu)物資遲遲不到場(chǎng),現(xiàn)有物資與現(xiàn)場(chǎng)施工不匹配,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度;
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工嚴(yán)重不符,造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求物料與前期設(shè)計(jì)預(yù)估量差距較大;
3)項(xiàng)目前期管理混亂,物資出入庫(kù)制度未嚴(yán)格落實(shí),出庫(kù)物資難以查實(shí)。
項(xiàng)目上已將剩余物資清點(diǎn)完畢,并決定調(diào)配到大于、麻緒村,但仍不能滿足這兩個(gè)村全額并網(wǎng)。鑒于此種情況,為后續(xù)工作按計(jì)劃展開,建議物料先按總包提資清單80%數(shù)量采購(gòu)邊施工邊督促設(shè)計(jì)院出復(fù)核結(jié)果,避免因物料短缺再次停工。
三、關(guān)于施工隊(duì)伍問(wèn)題
光伏區(qū)施工因物料短缺問(wèn)題,項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)只通知三個(gè)村施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。大于、麻緒村施工隊(duì)江蘇泛能擅自離場(chǎng)后至今未按要求進(jìn)場(chǎng)施工,致使大于村村委已明確表態(tài)以后不再配合施工協(xié)調(diào)工作。目前,在部門領(lǐng)導(dǎo)的支持下,已協(xié)調(diào)南京xx進(jìn)場(chǎng)施工(現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金結(jié)算申請(qǐng)未批復(fù)),爭(zhēng)取2月份再并網(wǎng)一個(gè)村(總包方不作為)。建議公司工程主管部門限令總包方約談光伏區(qū)四個(gè)施工隊(duì),存優(yōu)去劣,為春節(jié)后項(xiàng)目快速推進(jìn)做好準(zhǔn)備。
四、請(qǐng)公司幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題
1.工程物資保證
現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)已面臨電纜型號(hào)不全、數(shù)量不夠局面。總包方提資南京院后回復(fù):現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)人員正在核算,總包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人溝通未果,請(qǐng)公司出面協(xié)調(diào)相關(guān)方高層,現(xiàn)場(chǎng)所需物資務(wù)必于3月1日到場(chǎng)。
2.項(xiàng)目資金保證
1)光伏電站設(shè)備基礎(chǔ)用地、屋面租用補(bǔ)償款春節(jié)前必須解決。設(shè)備基礎(chǔ)用地已由南京和祿墊付,但組件安裝屋面統(tǒng)計(jì)、核查工作仍未結(jié)束。建議春節(jié)前先按最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償2018年屋面租賃費(fèi),待徹底核查清楚后按協(xié)議逐戶、全額發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)。
2)項(xiàng)目最新付款計(jì)劃已提交,請(qǐng)公司安排資金及時(shí)支付。
五、對(duì)項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議:
1.盡快出臺(tái)工程項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目參建各方職責(zé),使工程管理有章可循,獎(jiǎng)罰分明。
2.項(xiàng)目合同擬定時(shí)讓熟悉相近類型工程的人員參與,增強(qiáng)項(xiàng)目的可實(shí)施性。
3.建立工程項(xiàng)目專屬溝通平臺(tái),使項(xiàng)目部、公司各職能部門隨時(shí)可以掌握項(xiàng)目的進(jìn)度、付款等情況。
一、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。
1、所謂綠色招商,就是在招商引資實(shí)踐中,要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo),走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,用心引進(jìn)低能耗、高科技、無(wú)污染的綠色環(huán)保項(xiàng)目。良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),已成為招商引資的一張“名片”,成為競(jìng)爭(zhēng)中的一張王牌。因此,我們務(wù)必在招商引資中,堅(jiān)決摒棄那種“拾到籃里都是菜”的做法,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),好中選好,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。一是充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出加大對(duì)生態(tài)旅游等中高端服務(wù)業(yè)的招商引資力度,真正打造成休閑養(yǎng)生之地。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出抓好農(nóng)村電商的招商引資力度,抓住時(shí)機(jī),招大引強(qiáng),創(chuàng)出特色,促其上規(guī)模上水平,拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域和空間,綠色產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng)。三是充分利用我縣黑木耳資源的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn),突出抓好綠色食品加工企業(yè)的招商力度。
2.突出產(chǎn)業(yè)招商,在補(bǔ)短板促升級(jí)方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。要想在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),務(wù)必打破傳統(tǒng)的招商理念,務(wù)必在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新潛力”上狠下功夫,務(wù)必在培育發(fā)展中高端新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面有所突破,努力在“招商方向、招商項(xiàng)目、招商對(duì)象、招商政策”四個(gè)方面做到“四個(gè)精準(zhǔn)”,把招商引資目標(biāo)轉(zhuǎn)移到培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來(lái),依據(jù)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)上下游產(chǎn)品及其配套服務(wù)項(xiàng)目集中布局、集約發(fā)展,培植產(chǎn)業(yè)集群,努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,集中抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商,突出附加值、高科技含量的下游延伸產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈招商,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘a(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是抓好太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)招商,協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同解決地面光伏電站落地難、接入難、補(bǔ)貼難的實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合扶貧攻堅(jiān),用心推進(jìn)屋面分布式光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓夯?、高端化方向發(fā)展,努力將打造成光伏產(chǎn)業(yè)基地。三是抓好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商,全力推進(jìn)制藥集團(tuán)在商投資項(xiàng)目,建設(shè)集制藥、研發(fā)、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、健康大數(shù)據(jù)、中藥材戰(zhàn)略儲(chǔ)備等為一體的大型新醫(yī)藥綜合體。
3.突出環(huán)境招商,在提升招商競(jìng)爭(zhēng)力方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)新招商理念、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓,努力營(yíng)造招商、安商、富商的良好環(huán)境。按照"零障礙、低成本、高效率"的服務(wù)理念,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),列出職責(zé)清單和負(fù)面清單,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、代辦服務(wù)制等制度,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。加大治亂減負(fù)力度,修訂完善《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)"一票否決"制度,嚴(yán)肅查處"三亂"行為,切實(shí)為招商企業(yè)松綁解困排憂,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益。
二、抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實(shí)。
1.改善工作方式,推動(dòng)招商引資轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣的最新決策部署,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合縣域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門、園區(qū)招商引資工作的指導(dǎo),設(shè)計(jì)編印招商畫冊(cè)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè),大力宣傳優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升知名度和吸引力。
2.緊盯招大引強(qiáng),加強(qiáng)重大項(xiàng)目的招商促進(jìn)工作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商及大項(xiàng)目引進(jìn)工作,用心參與縣重大招商項(xiàng)目洽談促進(jìn)工作,主動(dòng)協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保月月有活動(dòng),季季有成果。構(gòu)成以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為引領(lǐng),中小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)招商新格局。
3.加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào),建立招商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。建立健全招商引資環(huán)境評(píng)價(jià)體系,夯實(shí)對(duì)優(yōu)化招商引資環(huán)境的監(jiān)督職責(zé),落實(shí)對(duì)優(yōu)化招商引資環(huán)境的主體職責(zé),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,細(xì)化推進(jìn)措施,強(qiáng)化要素保障,提高簽約項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率和達(dá)產(chǎn)達(dá)效率,確保圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目落地。
1.強(qiáng)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,堅(jiān)持“每月一調(diào)研、每月一督查、每月一通報(bào)”,全面推行項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”制度,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)間,做到精準(zhǔn)服務(wù),快速推進(jìn)。
2.強(qiáng)化包抓職責(zé)機(jī)制。督促各部門、園區(qū)將當(dāng)年新簽約的招商引資合同項(xiàng)目,落實(shí)工作機(jī)制,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、包抓職責(zé)人、包抓資料、時(shí)間節(jié)點(diǎn),夯實(shí)職責(zé),加快推進(jìn)。
我是縣統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)2014年10月份沠駐到村工作的,駐村工作已3年零3個(gè)月?,F(xiàn)在我把駐村三年工作情況匯報(bào)如下,不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
永昌村位于利辛縣西北鞏店鎮(zhèn)境內(nèi),是全縣90個(gè)重點(diǎn)扶貧村之一,國(guó)土面積4.8平方公里,耕地5368畝,轄14個(gè)自然村,1162戶,人口3998人。2014年脫貧10戶,53人, 年末貧困發(fā)生率13.3%;2015年脫貧81戶,149人,年末貧困發(fā)生率9.0%;2016年脫貧153戶,270人,年末貧困發(fā)生率2.5%;2017年未脫貧35戶,73人;2017年未脫貧人口21,35人,貧困發(fā)生率為0.8%。2014年以來(lái),我們主要做了三件事:黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、抓班子、帶隊(duì)伍、全力抓好黨建工作
抓好黨建是抓好一切工作的牛鼻子。自從2014年底駐村扶貧工作以來(lái),我堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好黨建工作。首先了解全村黨建工作存在一些問(wèn)題,開展黨性教育,抓好“兩學(xué)一做”,凝聚村班子思想;二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確各自職責(zé)任務(wù),把職責(zé)范圍內(nèi)的事情處理好;三是經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),通過(guò)紅紅臉、出出汗這種教育方式,使大家認(rèn)識(shí)到自己的不足,促使班子內(nèi)部多交流,為了村級(jí)工作,多想些公事,少想些私事,把精力主要用在工作中;四是做好黨風(fēng)廉政工作,確保扶貧款陽(yáng)光操作,真正用于扶貧。三年來(lái),我村黨建工作在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,黨建工作扎實(shí)有效,村班子空前團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。今年8月中旬,省、市、縣組織部門領(lǐng)導(dǎo)親臨永昌村調(diào)研村基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,永昌村黨建工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。
二、精準(zhǔn)統(tǒng)籌,做好貧困戶脫貧工作
1、精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)格執(zhí)行“一申請(qǐng)、兩評(píng)議、兩公示、一公告”制度。即:貧困戶申請(qǐng);自然莊和村兩評(píng)議;村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩公示;縣公告。我們?cè)趹羯暾?qǐng)之后,在公示環(huán)節(jié)增加一道程序—公示建立在各自然莊上,從而最大限度地滿足了老百姓的知情權(quán)和參與權(quán),從而做到了對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別工作。
2、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶。
一是產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),村內(nèi)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。目前,村內(nèi)企業(yè)22家,較2014年駐工作隊(duì)駐村前增加了10家;
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動(dòng)更多的人自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè),加快脫貧致富步伐。目前,村內(nèi)企業(yè)提供就業(yè)崗位500余人,企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及個(gè)體戶地發(fā)展,其中帶動(dòng)62戶(人)貧困戶自主就業(yè)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)有效推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)扶貧(養(yǎng)羊)53戶,89人。其中:2016年產(chǎn)業(yè)扶貧31戶,人口51人;2017年產(chǎn)業(yè)扶貧22戶,人口38人;“四員一工”就業(yè)扶貧92人(戶)。其中:2016年“四員一工”就業(yè)73人(護(hù)林員39人、保潔員25人、護(hù)路員9人);2017年“四員一工”就業(yè)19人(保潔員16人、護(hù)路員3人)。
四是光伏扶貧。2015年戶用光伏扶貧35戶,84人;2016年闞疃大集中虛擬到戶光伏扶貧25戶44人;2016年和2017年光伏虛擬到戶扶貧96戶。
五是教育扶貧得到有效落實(shí)。實(shí)行“資、補(bǔ)、兜、貼、貸”,實(shí)現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)資助全覆蓋。2016年建檔立卡貧困有24戶,32人落實(shí)教育扶貧。其中專科生1名(王子玲之女王淑勤),本科生1名(楊恒青之女楊睛);
六、健康扶貧。“三免二付一提高一兜底”的實(shí)施,極大的減輕了貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前全村建檔立卡有癱瘓臥床12人,精神疾病8人,均有落實(shí)護(hù)理補(bǔ)助1000元。
七是政策兜底58戶,83人。其中:五保21戶(人)(2016年居住在永昌養(yǎng)老院的9戶(人)已脫貧,2017年預(yù)脫貧12戶(人);低保37戶,62人。
在永昌村,無(wú)論是2016年已脫貧戶,還是2017年預(yù)脫貧戶,做到確保每戶均2項(xiàng)以上有效的脫貧措施,從而確保他們穩(wěn)定脫貧。對(duì)有就業(yè)能力的貧困戶,通過(guò)落實(shí)上述措施,確?!耙蝗司蜆I(yè),全家脫貧”得到有效實(shí)施。
3、幫扶成效。三年來(lái),經(jīng)過(guò)我和鎮(zhèn)包村干部以及全體村干部的共同努力下,我們通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)了脫貧預(yù)期。
三、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧
2014年以來(lái),我和鎮(zhèn)包村干部馬召、丁飛以及全村干群一心一意謀發(fā)展。經(jīng)過(guò)近年來(lái)年地不斷努力,全村發(fā)展取得突破性進(jìn)展。年末果園面積從2014年的120畝,發(fā)展現(xiàn)在的近1000畝;板材加工業(yè)從2014年產(chǎn)值不足500萬(wàn)元,發(fā)展到現(xiàn)在的4000千萬(wàn)元以上。村內(nèi)企業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。
1、支持梨園產(chǎn)業(yè)發(fā)展。田少華梨園因項(xiàng)目發(fā)展,存在資金瓶頸,村兩委班子已為該企業(yè)聯(lián)系建檔立卡貧困戶,并且符合縣農(nóng)商行評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)的戶12戶,每戶最高貸款額度5萬(wàn)元,共計(jì)60萬(wàn)元用于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這12戶貧困戶每年入股分紅收益3500元。田少華帶動(dòng)該村羅莊和田莊等18戶建檔立卡的貧困戶到梨園打工,帶動(dòng)該村建檔立卡的貧困戶的脫貧工作。田少華梨園面積由2014年的120畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的410畝。
鞏彬果園產(chǎn)業(yè)迅猛。2015年到目前,鞏彬先后在我村種植梨樹等果木400畝,種植構(gòu)樹苗20畝,帶動(dòng)劉前、楊寨等莊15戶貧困戶到果園打工。李良成櫻桃園種植車?yán)遄?00畝,明年將結(jié)果,將迎來(lái)收獲的季節(jié)。
鎮(zhèn)黨委為支持梨園產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)新村周圍的耕地鼓勵(lì)發(fā)展梨樹種植,每畝每年給予補(bǔ)貼1000元,連續(xù)補(bǔ)助5年直到梨樹進(jìn)入盛果期。
2、支持板材加工產(chǎn)業(yè)。2年來(lái),張莊張少林、汝西營(yíng)汝國(guó)慶等10家木材加工企業(yè)先后成立,每個(gè)企業(yè)年加工產(chǎn)值均在1000萬(wàn)元以上。帶動(dòng)本村就業(yè)人口200人,其中帶動(dòng)貧困戶20戶就業(yè)。
四、村級(jí)資料管理規(guī)范化,提升扶貧工作質(zhì)量
村級(jí)資料做到:1、齊全。從2014年至目前,每個(gè)年度都分為文件類、記錄類、表格類、公示公告類;2、詳實(shí)。2014年縣派駐扶貧隊(duì)以來(lái),每一項(xiàng)工作做到工作有痕跡,有圖片和文字資料等;3、整理規(guī)范。按照上級(jí)檔案化管理的要求整理歸檔。
戶級(jí)資料做到:1、對(duì)四個(gè)清單進(jìn)行標(biāo)識(shí)提醒。用綠色、藍(lán)色、紅色和黃色圓點(diǎn)分別表示已脫貧戶、政策兜底戶、重點(diǎn)貧戶和鞏固期貧困戶,一目明了;2、戶級(jí)資料管理清單化。脫貧戶和未脫貧戶分別設(shè)置了扶貧資料清單,通過(guò)清單就知道那些資料缺失,需要進(jìn)一步完善;3、資料索引按戶主姓名首字母順序排序便于查找。
近期,縣扶貧局、縣檔案局將永昌村列為全縣扶貧檔案工作示范村,對(duì)永昌村扶貧檔案資料按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了歸類整理,2017年9月20日,利辛西北六鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織200余人對(duì)永昌村檔案資料進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
五、認(rèn)真抓好村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)工作
按照“一率一收入”、“一業(yè)一基服”的要求,認(rèn)真開展村級(jí)扶貧工作,2016年村順利出列。
1、貧困發(fā)生率控制規(guī)定范圍以內(nèi),達(dá)到村出列要求。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。建設(shè)村級(jí)光伏電站新建187千瓦村級(jí)光伏電站兩座、村養(yǎng)鴨場(chǎng)一個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)年收入在50萬(wàn)元以上。2015年底,縣統(tǒng)計(jì)局為支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將省統(tǒng)計(jì)局撥付的10萬(wàn)元幫扶資金用于村光伏電站建設(shè)。這些舉措實(shí)施之后有力促進(jìn),使永昌村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,對(duì)于統(tǒng)籌村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作提供有力地支持。
3、村內(nèi)水、電、路、網(wǎng)等均在2016年度實(shí)施完畢。
4、新建村公共服務(wù)中心。新規(guī)劃村室、衛(wèi)生室五位一體的公共服務(wù)中心。
六、做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和扶貧宣傳報(bào)道工作
今年以來(lái),永昌村扶貧工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。省扶貧辦主任江洪、市委書記汪一光、縣委書記程修略、縣長(zhǎng)程莉等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到永昌村調(diào)研扶貧工作10多次;金寨、望江、靈壁、宿州等多地領(lǐng)導(dǎo)到永昌村參觀學(xué)習(xí)近10次,全市、全縣扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永昌村召開3次等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下到永昌村參觀學(xué)習(xí)10多次。
積極撰寫分析、信息資料,及時(shí)反映永昌村扶貧工作動(dòng)態(tài)和扶貧工作成果,向省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送。目前,有關(guān)材料已被省、市、縣各級(jí)采用,較好地宣傳了我村的扶貧工作。2016年3月,由我撰寫的《依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快脫貧致富》被省統(tǒng)計(jì)局采用;2016年10月,亳州新報(bào)采訪永昌村《多方給力共摘貧困帽》,報(bào)道永昌村扶貧工作事跡;今年以來(lái),人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)、亳州電視臺(tái)等多家媒體先后5次到村采訪扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。另外,我還經(jīng)常撰寫關(guān)于永昌村扶貧的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,較好地宣傳了全村扶貧工作開展情況。
七、存在的問(wèn)題
1、金融扶貧項(xiàng)目推進(jìn)不順暢。2016年初,我縣農(nóng)商行開通了產(chǎn)業(yè)鏈模式金融扶貧工作,每戶最高貸款額度為5萬(wàn)元,如何把金融的優(yōu)惠政策幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富本是一件好事,但在實(shí)際工作當(dāng)中,較難推動(dòng)。有的貧困戶擔(dān)憂企業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦發(fā)展失敗,怕還不上貸款受到牽連等出現(xiàn)不愿意貸款的現(xiàn)象。此項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)多方不懈努力,直到8月份才算完成。
2、土地流轉(zhuǎn)不暢。目前,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分散在千家萬(wàn)戶,大戶想承包一塊面積較大的耕地,盡管大多數(shù)村民同意,如果有個(gè)別戶不愿流轉(zhuǎn)土地,使整個(gè)工作陷于停滯。
3、老百姓有爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。當(dāng)前,扶貧工作是全社會(huì)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的大事。隨著扶貧各項(xiàng)政策、措施的到位,如:醫(yī)療扶貧、教育扶貧、危房改造、金融扶貧等,建檔立卡貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕,收入增加且順利達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。部分群眾及貧困戶心態(tài)發(fā)生變化:部分非貧困戶想加入貧困戶,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策、講建檔立卡貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),作耐心細(xì)致地思想政治工作;個(gè)別建檔立卡貧困戶存在不愿脫貧的思想,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策,如:脫貧不脫政策等。群眾利益無(wú)小事,通過(guò)解決老百姓身邊發(fā)生的利益訴求的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,化解矛盾,為扶貧、脫貧工作順利進(jìn)行地保障。
八、建議
1、增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。當(dāng)前,扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)黨委、政府要建章立制,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。把在基層一線扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員予以提拔重用,以調(diào)動(dòng)駐村干部、鎮(zhèn)包村干部以及村干部的工作積極性;對(duì)扶貧工作中不努力盡職盡責(zé)的人員予以處罰并調(diào)整到扶貧崗位以外的其他崗位。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截至6月19日,全市新設(shè)外商投資企業(yè)7家,增資2家,累計(jì)新增工商登記注冊(cè)外資8243萬(wàn)美元,實(shí)際到賬注冊(cè)外資2996萬(wàn)美元,分別完成年計(jì)劃的10.3%和6.4%,預(yù)計(jì)全市1-6月份完成新增工商登記注冊(cè)外資1.4億美元、完成實(shí)際到帳注冊(cè)外資7000萬(wàn)美元,分別完成年計(jì)劃的17.5%和15%;1-5月份我市完成累計(jì)進(jìn)出口總額5.8億美元,完成年計(jì)劃的34.12%,其中出口4.88億美元,進(jìn)口9207萬(wàn)美元;1-6月份,全市新申報(bào)境外投資企業(yè)4家,中方協(xié)議投資達(dá)20733萬(wàn)美元,1-5月份,新簽外經(jīng)合同額8303萬(wàn)美元,完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額8849萬(wàn)美元,分別完成年計(jì)劃48.84%、58.99%,在地區(qū)保持領(lǐng)先地位。全市社會(huì)消費(fèi)口零售總額到二季度預(yù)計(jì)達(dá)到88.3億元,與去年同期相比,同比增長(zhǎng)15%,增幅位于前列。
二、主要工作舉措和特點(diǎn)
1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)助推項(xiàng)目落戶。
一是大力優(yōu)化審批服務(wù)。積極爭(zhēng)取審批權(quán)限,在我局的積極爭(zhēng)取和市局的大力支持下,限額內(nèi)外商投資項(xiàng)目審批權(quán)限在去年6月份已下放至我局,進(jìn)一步便利了外商投資,提升了服務(wù)效能。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目登記和其他審批環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)服務(wù),全力保障重大外資項(xiàng)目審批“一路綠燈”,促進(jìn)了卓郎紡織機(jī)械、馳通電機(jī)等一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目的快速落戶。二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。做好全市簽約、開工、竣工和在談項(xiàng)目信息的匯總與分析,動(dòng)態(tài)跟蹤、定時(shí)匯報(bào)有效項(xiàng)目信息進(jìn)展情況和推進(jìn)難度,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題和難題,全力以赴配合各鎮(zhèn)區(qū)做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作。三是積極營(yíng)造引資氛圍。按照年初制定的利用外資目標(biāo)任務(wù),每月對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)利用外資情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排隊(duì),每半月向各鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)排名情況,完善制定各鎮(zhèn)區(qū)外資考核辦法,激勵(lì)各鎮(zhèn)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2、多措并舉提升招商實(shí)效。
(1)打造活動(dòng)策劃中心。上半年,組織和舉辦了境內(nèi)外招商活動(dòng)各一場(chǎng)。借助“—上海經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周”的契機(jī)在上海成功舉辦了市產(chǎn)業(yè)與資本對(duì)接交流會(huì)、市新興產(chǎn)業(yè)暨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會(huì)。順利組織了市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴德國(guó)開展一系列招商引資和企業(yè)拜訪活動(dòng),在德國(guó)精心組織舉辦了“2014投資環(huán)境推介會(huì)”,并在會(huì)上獲取了7條新項(xiàng)目信息。(2)打造信息集散中心。今年以來(lái),招商中心積極捕捉項(xiàng)目信息,截止目前,共收集有效項(xiàng)目信息12條,并簽約了德國(guó)凱姆勒公司和沙特現(xiàn)代系統(tǒng)公司兩個(gè)新項(xiàng)目,更與埃馬克公司和帝目公司在壇增資計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。目前,已收集各部委辦局、各市直單位以及各鎮(zhèn)區(qū)的項(xiàng)目信息272條,其中有效項(xiàng)目信息120條,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,發(fā)揮了招商信息集散中心的紐帶作用。(3)打造招商信息統(tǒng)計(jì)和促進(jìn)中心。每月定期了解各鎮(zhèn)區(qū)在談、簽約、開工、竣工項(xiàng)目信息的進(jìn)展情況和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)并整理、匯編成冊(cè)。2014年1-5月,全市累計(jì)在談項(xiàng)目440個(gè);累計(jì)簽約項(xiàng)目118個(gè),其中總投資超億元簽約內(nèi)資項(xiàng)目5個(gè)。及時(shí)做好與開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的信息溝通,特別是市直各單位項(xiàng)目信息與開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的溝通,促進(jìn)項(xiàng)目早落地。(4)打造組織培訓(xùn)中心。圍繞招商技能、招商禮儀、產(chǎn)業(yè)知識(shí)等方面,對(duì)全市專業(yè)招商人員開展了為期四個(gè)月的第一期培訓(xùn)工作。同時(shí)組辦了德語(yǔ)培和日語(yǔ)訓(xùn)班,定期開展德語(yǔ)、日語(yǔ)培訓(xùn),為開拓德國(guó)和日本招商領(lǐng)域,更好的服務(wù)現(xiàn)有德國(guó)和日本企業(yè)起到了良好的作用。
3、主動(dòng)幫扶促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。
(1)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。一是紡織服裝出口。1-5月,我市紡織服裝進(jìn)出口1.52億美元,同比增長(zhǎng)10.14%,其中出口1.38億美元,同比增長(zhǎng)7.17%。84家紡織服裝企業(yè)中,62家實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。二是機(jī)電產(chǎn)品出口。1-5月,我市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口9978萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)28.71%,其中出口8216萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)36.45%。67家機(jī)電企業(yè)中,有51家企業(yè)為正增長(zhǎng),30家企業(yè)增幅超過(guò)20%。三是其它類產(chǎn)品出口。1-5月,我市其它類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8803.54萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)17.57%。其中外貿(mào)流通企業(yè)開始發(fā)展成為一支不可忽視的力量,表現(xiàn)在:數(shù)量多,其它類產(chǎn)品出口企業(yè)共有63家企業(yè),其中30家為外貿(mào)流通企業(yè),比去年同期增加7家;進(jìn)出口額占比大,占全行業(yè)的29.39%,比去年同期高出15.5個(gè)百分點(diǎn)。(2)搭建展會(huì)平臺(tái)。組織健爾康等5家醫(yī)療器械企業(yè)參加2014年迪拜醫(yī)療器械展;組織16家企業(yè)參加2014年廣交會(huì),較去年增加2家。組織正信參加美國(guó)芝加哥光伏展,目前正在積極協(xié)調(diào)114屆秋季廣交會(huì)的展位。(3)落實(shí)資金扶持。全市共計(jì)79家企業(yè)申報(bào)了153個(gè)項(xiàng)目,申報(bào)資金總金額為235萬(wàn)元,比上年同期分別增長(zhǎng)了25家、80個(gè)項(xiàng)目、84萬(wàn)元。4月份幫助君誠(chéng)新材料有限公司等3家單位申報(bào)2012年度進(jìn)口貼息資金,共計(jì)4個(gè)項(xiàng)目,總金額達(dá)279萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)35%。同時(shí)及時(shí)撥付了2012年市中小企業(yè)參加境外展會(huì)扶持資金,共計(jì)214萬(wàn)元,有39家企業(yè)受惠。(4)開展政策宣講。聯(lián)合海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科舉辦了地區(qū)AA、A類企業(yè)政策宣講會(huì),全市32家外貿(mào)企業(yè)參加。(5)深入形勢(shì)研究。為把握歐盟“雙反”下的光伏行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),積極開展專題調(diào)研活動(dòng),對(duì)我市太陽(yáng)能組件出口企業(yè)、組件配套企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,完成并印發(fā)了《市光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口情況調(diào)查報(bào)告》調(diào)研材料。
4、強(qiáng)化管理引導(dǎo)外經(jīng)拓展。
(1)境外投資速度“快”。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,我市境外投資企業(yè)已達(dá)33家,累計(jì)投資34579.1萬(wàn)美元。境外投資由小型貿(mào)易窗口型企業(yè),逐步發(fā)展成通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等方式到境外投資辦廠、海外加工裝配、設(shè)立境外研發(fā)中心、建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)等多種形式,涉及輕紡、機(jī)械電子、化工建和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域,分布于世界10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。市億晶光電、正信集團(tuán)、金昇等一批民營(yíng)企業(yè)以建立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)為切入點(diǎn),走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路,效益與規(guī)模得到有力提升,企業(yè)綜合能力明顯增強(qiáng)。二是涉外合作領(lǐng)域“寬”。以承接對(duì)外承包、分包工程為支撐,以項(xiàng)目生效、規(guī)模效益并重,單個(gè)項(xiàng)目和區(qū)域市場(chǎng)并舉的經(jīng)營(yíng)理念,努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)合作由對(duì)外勞務(wù)合作向?qū)ν獬邪こ袒蚬こ谭职D(zhuǎn)型。目前,除騰遠(yuǎn)公司外,所有的外經(jīng)企業(yè)均開始向?qū)ν獬邪こ谭矫孓D(zhuǎn)變,年新簽外經(jīng)合同額可達(dá)2億美元。三是對(duì)外勞務(wù)監(jiān)管“嚴(yán)”。全市已累計(jì)有11家企業(yè)獲得對(duì)外勞務(wù)合作或?qū)ν獬邪こ探?jīng)營(yíng)資質(zhì)。專設(shè)對(duì)外勞務(wù)合作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在外項(xiàng)目和人員的監(jiān)管,不斷提高企業(yè)市場(chǎng)研判能力和控風(fēng)險(xiǎn)能力。
5、城鄉(xiāng)并舉完善流通體系。
(1)推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)將菜市場(chǎng)建設(shè)作為2014年的重點(diǎn)推進(jìn)工作之一。其中,峨嵋菜市場(chǎng)計(jì)劃于7月底正式營(yíng)業(yè);金江苑菜市場(chǎng)已完成主體工程建設(shè),現(xiàn)正準(zhǔn)備招標(biāo);北水關(guān)菜市場(chǎng)管理逐步走向規(guī)范;虹橋菜市場(chǎng)已完成了所有場(chǎng)地上的障礙清理,計(jì)劃于7月初開始進(jìn)場(chǎng)施工;春風(fēng)菜市場(chǎng)計(jì)劃下半年開始籌建。根據(jù)市政府采取的以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,發(fā)放2012年全市城區(qū)和鎮(zhèn)、區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼資金498萬(wàn)元。(2)引導(dǎo)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)將超市開到農(nóng)村,并對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)采取加盟改造等方式提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)物環(huán)境,目前我市萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程在農(nóng)村的覆蓋范圍達(dá)到了80%。(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與相關(guān)部門探討了市區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)布局、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代流通方式、提高資源配置效率和新城開發(fā)等情況,并對(duì)我市15個(gè)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了普查,為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)施提供了基本信息。(4)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售場(chǎng)點(diǎn)的食品安全檢查,確保市民食品消費(fèi)安全。同時(shí),按照省創(chuàng)建安全示范餐飲企業(yè)和示范街的要求,在我市推行了創(chuàng)食品安全示范店和示范街的推進(jìn)工作。我市九九賓館、潤(rùn)澳花完大酒店成功通過(guò)市示范店的驗(yàn)收,儒林水街成功通過(guò)市示范街的驗(yàn)收。
6、拓展領(lǐng)域加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。
(1)強(qiáng)化生豬屠宰管理。與全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《生豬定點(diǎn)屠宰肉品質(zhì)量安全責(zé)任書》,開展食品安全誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化了屠宰企業(yè)是肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí),在全市范圍開展2014年生豬屠宰管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái)出動(dòng)236人次,查沒(méi)銷毀違禁肉品181公斤,半年來(lái)全市11家屠宰企業(yè)共計(jì)定點(diǎn)屠宰生豬98614頭,“瘦肉精”抽檢4930頭,無(wú)害化處理病害豬300頭。(2)摸底酒類流通管理。在對(duì)酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶、酒類專賣店、大型賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面摸底、完善檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)未辦理酒類備案登記的經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)持上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)宣傳,邊登記,邊規(guī)范,確保酒類流通備案登記制度逐步落實(shí)。(3)加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理。本著“規(guī)范為主、兼顧發(fā)展、屬地管理、分類監(jiān)管”的原則,檢查了市內(nèi)重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè),對(duì)重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)在發(fā)行、受理、服務(wù)、系統(tǒng)保障、資金管理、有效期設(shè)置等方面情況進(jìn)行全面了解,督促重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)落實(shí)了實(shí)名登記、非現(xiàn)金購(gòu)卡、限額發(fā)行等“三項(xiàng)制度”。(4)規(guī)范菜市場(chǎng)建設(shè)管理。針對(duì)禽流感情況的出現(xiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好安全工作,及時(shí)督促菜市場(chǎng)按照相關(guān)部門的要求抓好落實(shí)工作,確保市場(chǎng)安全。(5)加大對(duì)外勞務(wù)合作管理。通過(guò)全面排查,聯(lián)合工商、人社、公安等部門整治和規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序,查處和取締3家違規(guī)外派勞務(wù)企業(yè)和中介組織,維護(hù)了企業(yè)和勞務(wù)人員的正當(dāng)權(quán)益。
三、存在困難和問(wèn)題
1.外資指標(biāo)任務(wù)艱巨。截至6月19日,我市累計(jì)新增工商登記注冊(cè)外資和實(shí)際到賬注冊(cè)外資分別只完成了年計(jì)劃的10.3%和6.4%,與目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度差距非常大。今年以來(lái)各鎮(zhèn)(區(qū))都在全力以赴抓項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè),但對(duì)招引外資組織重視程度有所下降。從目前開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)提供的在手在談外資項(xiàng)目信息匯總情況來(lái)看,可進(jìn)入落實(shí)環(huán)節(jié)的成熟項(xiàng)目信息不多,其中工商登記注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目信息尤為匱乏。
2.外貿(mào)雙反形勢(shì)嚴(yán)峻。光伏是我市主要出口產(chǎn)業(yè),但歐美的“雙反”調(diào)查給我市的光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊,必然繼續(xù)拉低我市外貿(mào)銷售總額,外貿(mào)出口突破難度較大。
3.境外投資步伐緩慢。我市“走出去”戰(zhàn)略已初顯成效,但境外投資企業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,存在諸多制約因素,諸如投資規(guī)模偏小、主動(dòng)性不強(qiáng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)復(fù)合型人才缺乏等。
4.民生工程實(shí)施受挫。虹橋菜市場(chǎng)目前還沒(méi)有完全展開施工,百姓對(duì)菜市場(chǎng)的環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)頗深。
5.商務(wù)執(zhí)法有待完善。在酒類流通管理、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、對(duì)外勞務(wù)合作管理三項(xiàng)重點(diǎn)拓展工作上還沒(méi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、下半年工作思路
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞年初制定目標(biāo)任務(wù),下半年將進(jìn)一步加大工作力度,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。下階段將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、突出“四大重點(diǎn)”,突破外資利用難點(diǎn)
(1)主攻招商引資。以專題招商為導(dǎo)向,鎖定重點(diǎn)區(qū)域招商,認(rèn)真籌備“9.28科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”活動(dòng),抽調(diào)德國(guó)、日本招商小分隊(duì),有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的開展境外招商活動(dòng)。對(duì)全市專業(yè)招商人員進(jìn)行量化考核來(lái)完善考核制度,進(jìn)一步完善招商引資考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全市專業(yè)招商人員工作的積極性,以推動(dòng)全市招商引資工作取得實(shí)效。
(2)跟蹤項(xiàng)目落戶。堅(jiān)持“在談項(xiàng)目促簽約,簽約項(xiàng)目促報(bào)批,報(bào)批項(xiàng)目促注冊(cè),注冊(cè)項(xiàng)目促到帳,到帳項(xiàng)目促開工,開工項(xiàng)目促竣工”的工作思路,對(duì)“在談”“擬簽約”“工商登記”“實(shí)際到賬”“擬投產(chǎn)”五類項(xiàng)目建立合理的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備梯隊(duì),形成一環(huán)緊扣一環(huán)、一環(huán)保障一環(huán),一環(huán)促進(jìn)一環(huán)的項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。傾力服務(wù)好隆英特鋼、奧托立夫等一批已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的落戶實(shí)施,全力服務(wù)好卓郎紡織機(jī)械增資、港華儲(chǔ)氣庫(kù)等一批在談項(xiàng)目,力爭(zhēng)下半年在外資到賬、項(xiàng)目落實(shí)率上有新進(jìn)展。
(3)優(yōu)化“三外”服務(wù)。重新整頓“三外”企業(yè)服務(wù)中心,梳理全市現(xiàn)有“三外”企業(yè),摸清企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,有針對(duì)性的開展政策宣講、政府專項(xiàng)扶持項(xiàng)目申請(qǐng),搭建政企溝通平臺(tái)。充分發(fā)揮“以商引商”、“以企引企”的作用,把“三外”企業(yè)特別是骨干企業(yè)推上招商第一線,發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用。
(4)錘煉招商隊(duì)伍。對(duì)全市專業(yè)招商人員開展第二期培訓(xùn),提倡“參與式”教學(xué)。學(xué)員走上講臺(tái),力爭(zhēng)把“大主題”與“小切口”結(jié)合起來(lái),使抽象的招商知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)用的具體事例,使招商理論的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為招商人員的實(shí)際需求。同時(shí),根據(jù)《市武進(jìn)區(qū)與市2014年招商合作活動(dòng)方案》,組織全市專業(yè)招商人員赴武進(jìn)開展交流座談、參觀考察等活動(dòng),加強(qiáng)與武進(jìn)專業(yè)招商人員對(duì)接交流。
2、強(qiáng)化“四大舉措”,破解外貿(mào)出口瓶頸
(1)引導(dǎo)企業(yè)參加信保。把出口信用保險(xiǎn)作為出口企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)出口的一個(gè)重要舉措來(lái)抓,推進(jìn)出口企業(yè)參保,減少國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大貿(mào)易融資渠道。
(2)協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)。下半年,將一一落實(shí)省級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、市級(jí)境外展會(huì)扶持資金和中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金申報(bào)工作,支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加各種境內(nèi)外展覽和貿(mào)易促進(jìn)考察活動(dòng),積極拓展國(guó)際市場(chǎng)空間,規(guī)避單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施出口名牌戰(zhàn)略,大力實(shí)行外貿(mào)出口品牌培育工程,發(fā)展外貿(mào)龍頭企業(yè)。梳理全市重點(diǎn)品牌培育企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市三級(jí)知名品牌。
(4)開展企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,聯(lián)合海關(guān)、國(guó)檢、外管等相關(guān)部門,組織2場(chǎng)外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn),特別是針對(duì)新獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、抓住“三大關(guān)鍵”,提高外經(jīng)合作水平
(1)營(yíng)造“走出去”氛圍。通過(guò)政策和案例宣講會(huì)、境外投資推介會(huì)等活動(dòng),廣泛深入地宣傳實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要意義,提高各界各部門乃至全社會(huì)對(duì)“走出去”工作的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)企業(yè)“走出去”的成功典型宣傳,激發(fā)企業(yè)“走出去”的積極性、緊迫性和創(chuàng)造性,在全市真正形成一個(gè)“三外”齊上的良好發(fā)展氛圍。
(2)樹立“走出去”典型。充分利用我市金昇公司成功收購(gòu)?,斂斯?、歐瑞康項(xiàng)目的事例,憑借光伏產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)包括非生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)高端制造業(yè)、新能源等行業(yè)加快“走出去”步伐。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在歐美日韓兼并收購(gòu)品牌企業(yè)、建立研發(fā)和高端產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷中心,在本土建立中端產(chǎn)品制造基地,在香港設(shè)立亞太采購(gòu)、營(yíng)銷和商務(wù)中心,全面開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,加快培育一批跨國(guó)企業(yè)。
(3)保障“走出去”安全。推動(dòng)“走出去”企業(yè)與銀行、信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)合作協(xié)議;督促企業(yè)落實(shí)在外人員和財(cái)產(chǎn)安全防范措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4、推進(jìn)“三大工程”,有序推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作
(1)規(guī)范內(nèi)貿(mào)管理。通過(guò)媒體、廣告、條幅、發(fā)宣傳資料等方式,宣傳相關(guān)法規(guī)政策,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,提高經(jīng)營(yíng)戶登記備案主動(dòng)性,擴(kuò)大商務(wù)綜合行政執(zhí)法社會(huì)認(rèn)知度。全市生豬、酒類等內(nèi)貿(mào)流通方面需要依托商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)做好監(jiān)管工作。