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關(guān)鍵詞:浙江??;農(nóng)村環(huán)境污染;治理問題;治理措施
改革開放以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,包含重工業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)迅速拓展,資源消耗量逐年增加,同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān),甚至造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。相對(duì)于城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、核心產(chǎn)業(yè)、區(qū)域建設(shè)規(guī)模、生態(tài)環(huán)境等均不相同,農(nóng)村環(huán)境污染在形式、源頭、布局、危害等方面獨(dú)具特點(diǎn)。浙江作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東南沿海省份,農(nóng)村土地面積較大,因農(nóng)業(yè)不合理種植、工業(yè)生產(chǎn)等原因而形成的環(huán)境污染問題逐步凸顯,生態(tài)環(huán)境被破壞,空氣、土地、水源等都受到一定的侵害,威脅人體健康的同時(shí)也引發(fā)了各種社會(huì)矛盾,因此,妥善治理浙江省農(nóng)村環(huán)境污染問題至關(guān)重要,相關(guān)研究也具有重要的理論價(jià)值和社會(huì)意義。
一、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和核心產(chǎn)業(yè),規(guī)模巨大,不合理或不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會(huì)引發(fā)環(huán)境污染問題。目前,浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要表現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染。
1.化肥污染
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)需求的不斷提高,人們開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用化肥。浙江省農(nóng)田或相關(guān)土壤中的氮、磷污染即是因?yàn)榛?、農(nóng)藥的過量使用與流失。氮肥噴灑于田地內(nèi),土壤無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)有效吸收,若此時(shí)進(jìn)行農(nóng)田灌溉或遇到雨水天氣,氮肥即可溶解并隨著水流滲透至地下,污染地下水與河流。磷肥的使用與流失亦會(huì)導(dǎo)致上述后果。據(jù)調(diào)查,磷肥較難被農(nóng)作物吸收,其吸收度僅為20%,剩余磷肥即會(huì)對(duì)農(nóng)田、土壤及附加水源造成破壞與危害。浙江省2016年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,農(nóng)村地區(qū)于2016年共使用化肥87.52萬(wàn)噸,每公頃播種面積使用量達(dá)到359公斤?;实某掷m(xù)大量使用必然導(dǎo)致大量流失,不僅造成河流的富營(yíng)養(yǎng)化、土壤酸化或板結(jié)等問題,更可能產(chǎn)生其他有毒物質(zhì),如亞硝酸鹽。
2.農(nóng)藥污染
浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥的目的主要是防治害蟲、控制農(nóng)作物的生長(zhǎng)。然而,在具體實(shí)踐中,為了徹底防患害蟲的生長(zhǎng)、蔓延,增加產(chǎn)量,農(nóng)戶往往會(huì)大量使用農(nóng)藥,農(nóng)藥的不恰當(dāng)使用、蒸發(fā)與滲透等都可能導(dǎo)致環(huán)境污染。浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,農(nóng)村地區(qū)2016年使用農(nóng)藥達(dá)5.65萬(wàn)噸,每千公頃耕地的使用量是0.00588萬(wàn)噸。農(nóng)藥在蒸發(fā)后可直接隨大氣流四處擴(kuò)散,遇水落入土壤或河流中,即可污染水源與土地,并威脅人體健康;農(nóng)藥的噴灑亦會(huì)傷害其他有益生物或植物,破壞生態(tài)平衡。
3.農(nóng)膜污染
農(nóng)膜,即塑料薄膜,是由聚乙烯及其他樹脂構(gòu)成的薄膜。浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要將農(nóng)膜鋪設(shè)于土壤上,以達(dá)到增高溫度與濕度的目的,同時(shí)抑制雜草形成。浙江省農(nóng)村具有大量的農(nóng)作物塑料大棚、溫室大棚、蔬菜田等,農(nóng)膜的使用量逐步增加。浙江省年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2010年、2016年使用農(nóng)膜量分別為5.54、6.75萬(wàn)噸,而當(dāng)年的耕地總量分別為996.59、960.22千公頃。浙江省農(nóng)村耕地總量在減少,而農(nóng)膜使用量卻逐年增加。農(nóng)膜是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的主要塑料污染源,農(nóng)膜無(wú)法徹底回收或不回收而埋藏于土壤內(nèi),難以被降解,即會(huì)導(dǎo)致土壤內(nèi)的水分流通不暢,對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成破壞。
(二)工業(yè)生產(chǎn)污染
隨著浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和招商引資,大量鄉(xiāng)村企業(yè)逐步形成,工業(yè)生產(chǎn)污染成為浙江省農(nóng)村地區(qū)的另一重要污染源,主要包含廢水污染和固體廢棄物污染。
1.工業(yè)廢水的排放污染
浙江作為我國(guó)最大的加工制造省份之一,其農(nóng)村企業(yè)數(shù)量逐年增加,尤其是中小型的加工制造企業(yè)。企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作離不開水,工業(yè)廢水若未經(jīng)過相應(yīng)處理而直接排放,污水即會(huì)流經(jīng)土地并滲透至土壤下,污染耕地和地下水,直接被排放至河流,會(huì)污染飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源。浙江省許多中小型農(nóng)村企業(yè)排放出的污水均未受到一定的處理或中和,多含有大量的重金屬,不僅無(wú)法被各種植物吸收,還會(huì)對(duì)附近土壤形成破壞,造成土壤中重金屬超標(biāo)、土壤酸化、板結(jié)等。此外,化工、肥料等生產(chǎn)企業(yè)甚至?xí)欧懦鲇卸疚鬯?,阻礙農(nóng)作物和有益植物的生長(zhǎng)。
2.固體廢棄物的堆棄污染
固體廢棄物,即企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中形成的廢渣。隨著浙江省農(nóng)村地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)與電力能源、家用電器及塑料模具等機(jī)械用品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,各種固體廢棄物顯著增加。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,并未設(shè)置相應(yīng)的排污設(shè)施,甚至將廢棄物直接堆棄在空地中或排放于河流內(nèi),固體廢棄物經(jīng)過雨水沖刷與侵蝕,即可能將大量的有機(jī)質(zhì)和氮磷成分融入土壤中,導(dǎo)致土壤中的重金屬超標(biāo),污染性物質(zhì)不斷聚集,污染土質(zhì)或水源。
(三)農(nóng)村生活污染
農(nóng)村生活污染作為浙江省農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的第三大污染源,其問題主要表現(xiàn)在大量的農(nóng)村生活垃圾,即農(nóng)村常住人口在日常生活中所形成的垃圾,包含廚余垃圾、廢棄物品、人體排泄物等。隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村物質(zhì)生活逐步豐富,由此而形成的各類生活垃圾逐步增多,生活垃圾的處理與污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素。目前,浙江省農(nóng)村生活污染的關(guān)鍵是生活污水排放量大且分散,污水來(lái)源眾多,如清潔廢水、垃圾堆滲漏等。同時(shí),大部分家庭或村莊并未設(shè)置生活污水排放的管網(wǎng),多直接傾倒在土地上或河流內(nèi),污水滲透進(jìn)地下,污水中的氮、磷物質(zhì)即會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),污染水源。
二、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
(一)基層政府和村民的環(huán)保意識(shí)淡薄
浙江省農(nóng)村基層政府、村民仍保留較為傳統(tǒng)的生活觀念,缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)保護(hù)觀念。一是村民在生活中仍保留著大量破壞環(huán)境與生態(tài)平衡的不良行為,同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)和生產(chǎn)模式的改變,村民為保護(hù)農(nóng)作物、避免受到雜草、害蟲的侵害、提高產(chǎn)量、降低勞動(dòng)量,開始不斷使用各種農(nóng)藥、化肥,破壞土壤結(jié)構(gòu),也污染了河流湖泊。二是農(nóng)村基層政府環(huán)境保護(hù)觀念不強(qiáng),過于追求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與個(gè)人政績(jī),盲目招商引資,缺乏對(duì)企業(yè)性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考量,也未設(shè)置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,繼而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
(二)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式落后
農(nóng)民因教育背景不足或科學(xué)文化水平較低,大多依照傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、耕作經(jīng)驗(yàn)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)方式仍滯后,并未嚴(yán)格依照不同種子、農(nóng)藥或化肥的使用劑量、使用步驟或章程等,而是各自土地、各自生產(chǎn)。長(zhǎng)此以往,這種耗竭式生產(chǎn)模式和隨意施用化學(xué)制劑、地膜等,會(huì)形成大量的廢棄物,污染土壤與水源,更會(huì)阻礙農(nóng)作物的生長(zhǎng)與人體健康,最終導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境失衡。農(nóng)村環(huán)境污染因家庭生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不同而不同,點(diǎn)多、面廣、分散且處理難。
(三)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)章不完善
就農(nóng)村環(huán)境污染治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言,國(guó)家并未出臺(tái)專門的法律規(guī)范。雖然浙江省依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染情況制定了相關(guān)規(guī)范章程,但是缺乏專業(yè)性和細(xì)致性,并未嚴(yán)格針對(duì)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的具體環(huán)境污染問題形成防治措施和保護(hù)方式。同時(shí),尚未對(duì)政府、鄉(xiāng)村基層管理組織等在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染問題治理中的組織責(zé)任、管理責(zé)任等做出規(guī)定,缺乏相應(yīng)的管理制度、監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)考核制度等,這就增加了環(huán)保部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的防治難度。
(四)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體制的建設(shè)滯后
目前,浙江省已形成的環(huán)境保護(hù)和污染治理制度是以城市和重點(diǎn)污染源為基礎(chǔ)的,農(nóng)村環(huán)境污染治理體制的建設(shè)較落后,難以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體制滯后不僅使得基層組織在解決當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題上缺乏有效的指導(dǎo)和工具,而且造成“環(huán)境保護(hù)并不重要”的錯(cuò)覺,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村管理組織忽視環(huán)境保護(hù)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別以下的政府管理機(jī)構(gòu)基本未設(shè)置專門的環(huán)保部門或?qū)I(yè)的工作人員,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施也較少,設(shè)置成本高且使用率低,地方財(cái)政投資不足。
三、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保意識(shí)
對(duì)浙江省生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,農(nóng)村具有舉足輕重的重要作用,其不僅是城市居民各類生活物質(zhì)的供應(yīng)地,更是廣大農(nóng)村居民賴以生存的環(huán)境和該省經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵主體之一。因此,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境健康、有效防治環(huán)境污染至關(guān)重要。各級(jí)政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)換觀念,給予農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)問題以足夠的重視,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)基層組織和村民的環(huán)保意識(shí)。
1.各級(jí)環(huán)境管理部門應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
強(qiáng)化對(duì)各級(jí)環(huán)境管理部門及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),幫助其樹立正確的環(huán)境保護(hù)觀,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),形成科學(xué)的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展觀,真正將農(nóng)村環(huán)境污染問題納入實(shí)際工作體系中。
2.政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育
若想在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)農(nóng)村居民形成較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),政府應(yīng)主動(dòng)牽頭,通過環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播電視等部門的廣泛聯(lián)合,開展多種形式的宣傳教育,如科普宣傳、文藝匯演等,增強(qiáng)村民的環(huán)境管理和保護(hù)觀念。
(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保規(guī)章,完善環(huán)保制度
浙江省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理制度的缺位,不僅嚴(yán)重影響了區(qū)域環(huán)境管理工作的有效實(shí)施,更使得地方政府缺乏重視,甚至形成忽視和縱容行為,加劇農(nóng)村環(huán)境污染。因此,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理制度是該省現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。我國(guó)已形成的有關(guān)環(huán)境保護(hù)或治理的法律法規(guī),均以城市環(huán)境污染或特大污染源為考察基礎(chǔ),針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的立法則相對(duì)空白,部分法律法規(guī)或章程中對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)行了相關(guān)論述,但較分散、缺乏系統(tǒng)性。因此,浙江省在設(shè)計(jì)形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、章程時(shí)應(yīng)綜合考量:以國(guó)家已出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為基礎(chǔ),緊密結(jié)合本省農(nóng)村地區(qū)的具體情況和特征,有針對(duì)性地設(shè)立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生活狀態(tài)的地方性法規(guī)。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理部門,配置專業(yè)的工作人員,制定監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,以保障現(xiàn)有法規(guī)章程的具體實(shí)施和效果。
(三)科學(xué)使用農(nóng)用化學(xué)物,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染是浙江省農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源,農(nóng)村基層組織和村民應(yīng)注重科學(xué)使用農(nóng)用化學(xué)物、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1.科學(xué)施肥,合理把握耕地中的化肥使用量,降低化肥流失造成的污染
可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和村民收入,恰當(dāng)使用各種有機(jī)肥料,如農(nóng)作物秸稈、動(dòng)物糞便等,減少化肥的使用。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)施肥技術(shù),依據(jù)農(nóng)作物所需肥料的類型和多少、土壤中所含肥料的成分與供應(yīng)能力等準(zhǔn)確評(píng)估施肥種類、總量和最佳時(shí)間,繼而在最大程度上發(fā)揮化肥的效能。
2.科學(xué)用藥,降低農(nóng)藥滲透的環(huán)境污染
村民應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范科學(xué)恰當(dāng)?shù)膰姙⑥r(nóng)藥,積極發(fā)展生物農(nóng)藥在浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的應(yīng)用,減少化學(xué)性農(nóng)藥的使用,開發(fā)并促進(jìn)廣大農(nóng)民使用預(yù)防害蟲形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。
3.采用降解技術(shù),防治農(nóng)膜污染
設(shè)計(jì)形成農(nóng)膜使用標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)膜污染防治規(guī)范,并制作成冊(cè),積極推廣至各家各戶,促進(jìn)村民對(duì)于農(nóng)膜污染和農(nóng)膜危害的了解,嚴(yán)格控制農(nóng)膜使用量。積極引進(jìn)光降解、生物降解等農(nóng)膜降解技術(shù),降低每年農(nóng)膜在土地中的殘余量。
(四)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管,提高環(huán)境治理水平
相比于浙江省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)顯得貧瘠而不完善,尤其是與環(huán)境管理相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。浙江省各級(jí)政府對(duì)城市的財(cái)政投入往往高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)投入,針對(duì)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、防治污染的資金投入更是不足,這也在一定程度上加劇了農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染和生活污染。因此,浙江省各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管,提高農(nóng)村環(huán)境治理水平。
1.積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)
在鄉(xiāng)政府或重要村落設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,在各個(gè)村里安裝一定數(shù)量的垃圾箱,安排專人進(jìn)行整理和清掃,并定期運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站,而后進(jìn)行科學(xué)的焚燒或掩埋。
2.有效治理農(nóng)村污水
通過改廁、改廚、改欄等方式,治理農(nóng)村污水,并積極試用濕地處理等先進(jìn)的污水處理方式。
3.降低工業(yè)污染
基層管理組織應(yīng)制定招商投資標(biāo)準(zhǔn)和廢水、廢氣、固體廢棄物的排放標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專門的監(jiān)管部門,嚴(yán)格工業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,降低工業(yè)污染。
四、結(jié)論
浙江省農(nóng)村環(huán)境污染是一個(gè)涉及層面較多的復(fù)雜問題,不僅影響著農(nóng)村地區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)、水源質(zhì)量、生活狀態(tài),而且關(guān)系著農(nóng)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量,以及居民身體健康。各級(jí)政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治切實(shí)納入工作體系,制定相關(guān)規(guī)范章程,形成科學(xué)有效的管理制度,針對(duì)不同污染類型采取不同的防治方法,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1 引言
新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)到2014年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到2020年城市化率也將達(dá)到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來(lái)15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔(dān)憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對(duì)于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)還不足,大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無(wú)區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴(yán)重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來(lái)就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對(duì)于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對(duì)土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來(lái)就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會(huì)逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個(gè)方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對(duì)固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠(yuǎn),如難以降解,而且長(zhǎng)期存在于土壤中會(huì)改變土壤特性,便會(huì)破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國(guó),最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象還是城市,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在2012年,我國(guó)東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個(gè),而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個(gè),也就是說每個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個(gè)企業(yè),如此比例失衡,導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對(duì)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)淡薄
我國(guó)農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,長(zhǎng)期以來(lái)缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)及觀念。對(duì)垃圾給環(huán)境帶來(lái)的危害認(rèn)識(shí)不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗(yàn)證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)保投入如果能占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達(dá)到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國(guó)在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國(guó)環(huán)??偼度氩蛔愕脑?,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來(lái)了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價(jià)值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國(guó)還是一項(xiàng)新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項(xiàng)工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展,而對(duì)于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項(xiàng)重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會(huì)逐步擴(kuò)大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重,危害農(nóng)民身體健康。通過對(duì)很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對(duì)北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期研究,在對(duì)中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實(shí)際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識(shí)普遍淡薄,導(dǎo)致在建設(shè)過程中,施工人員對(duì)于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng),隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)??破罩R(shí)講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動(dòng)參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制[10],保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國(guó)家對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國(guó)農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7]。現(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門,縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對(duì)于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠(yuǎn)離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對(duì)成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運(yùn)輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時(shí)沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場(chǎng)的所有臨時(shí)廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對(duì)油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時(shí)清掃施工運(yùn)輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定,提高施工人員對(duì)垃圾進(jìn)行分類的積極性;拿出專項(xiàng)環(huán)保資金,加強(qiáng)對(duì)垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村環(huán)境污染是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重,因此我們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù),不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對(duì)于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時(shí)充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對(duì)性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時(shí)代的重中之重,我們只有充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時(shí)采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
關(guān)鍵詞:綠色化學(xué);環(huán)境污染治理;治理途徑
綠色化學(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是利用化學(xué)科學(xué)知識(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染問題的解決,其在環(huán)境污染治理中展現(xiàn)的效能是非常理想的。因此綠色化學(xué)也成為很多學(xué)者和專家普遍關(guān)注的問題。
1綠色化學(xué)的內(nèi)涵和種類
綠色化學(xué)是指以不具備環(huán)境副作用或者具備小環(huán)境副作用為契機(jī),實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)化學(xué)品在眾多領(lǐng)域中的應(yīng)用。從當(dāng)前技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,其種類可以劃分為:其一,生物技術(shù);其二,催化技術(shù);其三,膜技術(shù);其四,高級(jí)氧化技術(shù);其五,微波技術(shù);其六,超聲波降解技術(shù)等。當(dāng)前在很多領(lǐng)域和行業(yè)都應(yīng)用到上述的技術(shù),由此展現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益是十分可觀的。因此在開展環(huán)境污染治理的過程中,我們同樣可以采用綠色化學(xué)技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)。
2綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇
當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用比較廣泛,在不同環(huán)節(jié),不同領(lǐng)域,其治理的目標(biāo)不同,由此達(dá)到的對(duì)應(yīng)的治理效果也是不一樣的。但是在確定綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑的時(shí)候,我們需要首先對(duì)于當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行探究。具體來(lái)講,其主要可以歸結(jié)為以下內(nèi)容:
2.1綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用,也有一段歷史,其應(yīng)用環(huán)節(jié)不同,應(yīng)用效益的呈現(xiàn)也展現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。下面我們來(lái)一一分析一下:其一,在大氣污染控制環(huán)節(jié)的運(yùn)用。為了解決實(shí)際生產(chǎn)生活中二氧化硫污染問題,可以以煤炭生物脫硫技術(shù)應(yīng)用的方式來(lái)解決,比如可以使用生物浸出法,也可以使用表面處理浮選法,還可以使用微生物絮凝法,甚至可以以非生物乳化技術(shù)和煤炭生物技術(shù)融合的方式,實(shí)現(xiàn)煤炭的高效脫硫。其二,在水污染控制中的運(yùn)用。對(duì)于城市生產(chǎn)生活中工業(yè)廢水而言,在處理的過程中可以使用循環(huán)冷卻零排放技術(shù)或者熱水鍋爐零排污技術(shù),使得再生廢鹽水,煮爐水等可以得到循環(huán)利用,以達(dá)到水污染的綜合治理效果。其三,在固體廢棄物污染治理中的運(yùn)用。此處我們?cè)鞘欣幚淼陌咐?,可以使用熱分選煤氣化技術(shù),也可以使用固體廢棄物電力氣化技術(shù),還可以使用固體廢棄物電離氣化技術(shù),不僅無(wú)二次污染,還可以處于較低的運(yùn)行成本。
2.2綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇
當(dāng)然我們需要看到當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)的發(fā)展還存在很多的問題:人們對(duì)于綠色化學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)還存在偏見,環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)還不是很深厚,在確定環(huán)境污染治理方案的時(shí)候,看不到綠色化學(xué)技術(shù)的效能,也就沒有在此方面加大投入;當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理的人力資源比較缺乏,實(shí)際的市場(chǎng)宣傳工作也沒有做到位,這也是影響其技術(shù)推廣的重要因素。如果這樣的問題得不到改善和調(diào)整,勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)環(huán)境污染治理工作的效率和效益。因此,綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇的問題,其實(shí)就是要求高度重視綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理過程中的運(yùn)用。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候,還需要積極做好如下幾個(gè)方面的工作:其一,高度重視綠色化學(xué)技術(shù)的研究,結(jié)合實(shí)際不同污染源的性質(zhì),找到其化學(xué)屬性和運(yùn)行規(guī)律,由此切實(shí)找到技術(shù)研究的切入點(diǎn),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色化學(xué)技術(shù)體系的構(gòu)建,保證為實(shí)際環(huán)境污染治理工作的開展奠定夯實(shí)的理論基礎(chǔ);其二,在制定節(jié)能減排政策的同時(shí),將環(huán)境污染治理綠色化學(xué)實(shí)現(xiàn)途徑作為重要內(nèi)容,保證能夠在綠色化學(xué)技術(shù)體系的基礎(chǔ)上,切實(shí)的做好環(huán)境污染治理工作,保證在此方面具備優(yōu)惠政策,使得更多的治理方案傾向于選擇綠色化學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行實(shí)際工作;其三,高度重視綠色化學(xué)環(huán)境污染治理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建,強(qiáng)化高校綠色化學(xué)專家,國(guó)家科研機(jī)構(gòu),環(huán)境污染治理部門之間的溝通和交流,保證綠色化學(xué)技術(shù)在執(zhí)行的時(shí)候,具備充足的人力資源,進(jìn)而更好的推動(dòng)環(huán)境污染治理工作的進(jìn)行;其四,注重綠色化學(xué)污染治理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,從綠色化學(xué)產(chǎn)品到綠色化學(xué)環(huán)境污染治理方案,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)成立以綠色化學(xué)為主導(dǎo)的環(huán)境污染治理服務(wù)企業(yè),使得其成為專業(yè)的綠色化學(xué)環(huán)境污染治理推廣者;其五,嚴(yán)格依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)綠色化學(xué)技術(shù)方案的合理調(diào)整和安排,保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,綜合考量實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的不確定因素,由此更加有針對(duì)性的去開展實(shí)際的環(huán)境污染治理工作,以發(fā)揮綠色化學(xué)治理方案的生態(tài)效能;其六,注重綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立,針對(duì)于不同領(lǐng)域不同治理方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)步驟的科學(xué)界定,保證實(shí)際綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理行為朝著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向發(fā)展和進(jìn)步。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理工作的開展,關(guān)乎到我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展,關(guān)系到綠色化學(xué)科學(xué)的生態(tài)效益發(fā)揮。我們對(duì)此應(yīng)該樹立正確的認(rèn)識(shí)觀,積極學(xué)習(xí)綠色化學(xué)技術(shù),并且嘗試將其運(yùn)用到實(shí)踐中去,以保證綠色化學(xué)技術(shù)方案生態(tài)效益的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;工程治理;不足之處;有效對(duì)策
中圖分類號(hào): E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
環(huán)境問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問題,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)此也給予越來(lái)越多的重視。而環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾,設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要提出科學(xué)的治理方案,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征,促進(jìn)工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)也要注重對(duì)自身實(shí)力的完善,注意培養(yǎng)人才,將保護(hù)環(huán)境真正作為企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效助力,而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,各項(xiàng)新工藝新技術(shù)的不斷運(yùn)用生產(chǎn),但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步,使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個(gè)重要的問題。這時(shí),環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行相關(guān)探討。
1、注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從根本上解決環(huán)境污染的道路
環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面,現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也加速了環(huán)境污染的步伐,如果沒有及時(shí)治理對(duì)于人類來(lái)說將是一場(chǎng)災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個(gè)問題也成了國(guó)際社會(huì)及國(guó)內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點(diǎn)話題。在我國(guó)不斷發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題也日益凸顯,而我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)卻一直處于低迷狀態(tài),對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性都沒有明確的認(rèn)識(shí)。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計(jì)就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從在工程設(shè)計(jì)的早期對(duì)工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會(huì)造成的污染進(jìn)行預(yù)防及設(shè)計(jì)相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進(jìn)行提前防治,也能從側(cè)面促進(jìn)人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。
2、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)的完善,提高工程質(zhì)量
加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的市場(chǎng)提出了更高一步的要求。對(duì)治理工程企業(yè)來(lái)說既是一個(gè)挑戰(zhàn)更是不可多得的機(jī)遇。隨著工程污染治理設(shè)計(jì)的制度健全,不僅能有效促進(jìn)污染治理工程市場(chǎng)的完善,而且能增強(qiáng)各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)其發(fā)展空間的擴(kuò)大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實(shí)力,不斷創(chuàng)新,為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,要立足于我國(guó)的基本國(guó)情,針對(duì)國(guó)情提出對(duì)應(yīng)的措施,治理工程企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下,更是加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)控,促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
二、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的不足之處
1、無(wú)法對(duì)重大環(huán)境因素進(jìn)行充分的評(píng)估分析
現(xiàn)階段,我國(guó)的環(huán)境工程發(fā)展較國(guó)外相對(duì)尚未成熟,相關(guān)的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)未完善,尤其對(duì)于重大的環(huán)境因素,其評(píng)估指標(biāo)不確定,也不夠全面,而這種存在缺陷的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未獲得有效改進(jìn),因此造成某個(gè)具體的環(huán)境污染治療工程在確立治療目標(biāo)、制定治理效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),無(wú)可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程在推進(jìn)的過程中,也會(huì)由于評(píng)估指標(biāo)缺陷,致使資金投入標(biāo)準(zhǔn)、治理辦法、機(jī)構(gòu)配置、職責(zé)分配、監(jiān)督辦法等相關(guān)的實(shí)施細(xì)則無(wú)法落實(shí),因此,相應(yīng)的配套措施也不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
2、缺乏高新復(fù)合型環(huán)境工程管理人才
通過較長(zhǎng)一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)宣傳及教育,我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)不斷提升,但是因?yàn)榄h(huán)境污染治理工程起步較晚,大部分公眾對(duì)環(huán)境管理的認(rèn)識(shí)不深,對(duì)其重要性、實(shí)施過程、目標(biāo)效果均無(wú)明確的看法,因此,社會(huì)上投身于環(huán)境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設(shè)了環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)專業(yè),但是環(huán)境工程管理卻不是獨(dú)立的專業(yè),這種現(xiàn)狀,不利于環(huán)境污染治理工程高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
3、環(huán)境工程管理人員缺乏上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)
因?yàn)榄h(huán)境變遷較快,環(huán)境污染治理技術(shù)、辦法也要隨之更新,特別是目前信息化科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代飛快,環(huán)境工程管理中,工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)也要更上發(fā)展步伐。然而,因?yàn)橘Y金投入不足、人才缺乏等問題,大部分環(huán)境污染治理工程的管理人員上崗后,缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì),使其環(huán)境管理相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu),管理水平無(wú)法提升,甚至停留在一二十年前的狀態(tài)。這種陳舊的知識(shí)結(jié)構(gòu),落后的管理觀念,十分不利于整個(gè)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。
4、環(huán)境污染治理工程管理制度尚未完善
當(dāng)前,社會(huì)的發(fā)展仍然偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而忽略了環(huán)境的保護(hù)。雖然國(guó)家早已提出保護(hù)環(huán)境的理念,但一部分人為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,不斷以犧牲環(huán)境為代價(jià),給環(huán)境造成較嚴(yán)重的破壞,公眾及政府對(duì)這種破壞環(huán)境的行為監(jiān)督、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)境工程管理的重視不夠,在資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、崗位設(shè)置等方面并不完善,相關(guān)的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度,但是也因可操作性太差,根本無(wú)法執(zhí)行。例如,環(huán)境管理中設(shè)置有“一票否決”制,但實(shí)際管理中往往還遵從按照“少數(shù)服從多數(shù)”的做法,該制度形同虛設(shè),沒有實(shí)際的效果。
三、環(huán)境污染治理工程的有效對(duì)策
1、建立并完善環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理,國(guó)家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場(chǎng),并通過對(duì)該市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化管理來(lái)提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量,借此來(lái)達(dá)到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的運(yùn)作過程中,政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效管理對(duì)于政府而言,在這種管理模式中,其職能并不直接作用于市場(chǎng),而是通過一種間接的方式來(lái)建立及完善市場(chǎng),這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來(lái)的弊端,如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等,而且還能夠進(jìn)一步使市場(chǎng)運(yùn)作更加高效和規(guī)范
2、建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段,隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化,這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下,應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化為此,環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新,借此來(lái)提高行政效能首先,政府可通過制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理,如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等;其次,通過建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等,調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作;再次,加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止,若是已經(jīng)造成危害,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系
工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ),也是規(guī)范市場(chǎng)和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的具體情況,并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過于寬松,極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患:若是標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格,則會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展受到制約對(duì)于我國(guó)而言,最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無(wú)法起到的作用。
結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,環(huán)境污染治理工程的管理水平與國(guó)家的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系,鑒于此,我們要努力去除目前環(huán)境工程管理中存在的不足之處,加強(qiáng)公眾環(huán)保管理意識(shí),大力培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境管理專業(yè)人才,才能切實(shí)提高環(huán)境工程的管理水平,符合未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染治理;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)調(diào)發(fā)展
0 引言
我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越低下的情況,一些地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問題。為了社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展,我國(guó)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該既要注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又要注重環(huán)境的改善。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國(guó)的環(huán)境有利一定的改善,但是,仍然有一些問題需要我國(guó)政府去解決,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)用合理的方式方法進(jìn)行環(huán)境的治理,從而促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,人類改造自然的能力也越來(lái)越強(qiáng),且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,人們長(zhǎng)期對(duì)大自然的掠奪破壞了生態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的越迅速,環(huán)境污染就越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境污染治理問題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國(guó)家,一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡,二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既對(duì)立又統(tǒng)一,人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契合點(diǎn),以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家基本認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并基本解決環(huán)境污染問題;發(fā)展中國(guó)家尚處于工業(yè)化階段,雖然對(duì)環(huán)境污染治理問題有所認(rèn)識(shí),但并沒有積極采取行之有效的措施,且有關(guān)部門監(jiān)管不力,不僅破壞了環(huán)境,還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展,為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,必須合理客觀的分析我國(guó)環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。目前,大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長(zhǎng),但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的,比如,城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,可是也造成了城市人口的不斷增長(zhǎng),這就引發(fā)了城市的環(huán)境問題。為了緩解這一問題,必須注重在城市的發(fā)展過程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
2 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑
2.1 以財(cái)政政策為基礎(chǔ)
在指定財(cái)政政策時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行指定,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2.2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
我國(guó)在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度,不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率,進(jìn)行升級(jí)改造,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對(duì)于中西部地區(qū)而言,由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少,環(huán)保意識(shí)也比較落后,所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式,不能放任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成破壞,所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率,推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備,并建造污染治理設(shè)備,在源頭上解決環(huán)境污染問題。
2.3 加強(qiáng)政府的政策力度
政府在環(huán)境污染治理過程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位,政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防止污染物的過度排放,加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度,采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源,推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā),政府可以通過對(duì)企業(yè)收取一些排污費(fèi)來(lái)嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí),對(duì)中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后,會(huì)不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果,所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展,犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以,國(guó)家必須進(jìn)行對(duì)中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù),從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展。
2.4 優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資
在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí),必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu),大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易,對(duì)造成嚴(yán)重污染的商品,應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口,但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國(guó)家的污染轉(zhuǎn)到我國(guó),所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來(lái)提升本國(guó)的貿(mào)易地位,也推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在吸引外資時(shí)也要注重對(duì)外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查,對(duì)于資源節(jié)約型的外企,要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的企業(yè)要嚴(yán)格控制,堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對(duì)東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象,要減少資源密集型企業(yè)的引入,應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本,所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家和地區(qū)中來(lái),所以我國(guó)要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。
3 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高度,環(huán)境污染治理也取得較好的效果,但并沒有從根本上得到解決。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),仍然是主要能源消耗地和污染誕生地,這是我國(guó)環(huán)境問題面臨的重大挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,任何國(guó)家都存在最高環(huán)境承載力,決不能重復(fù)走“先污染、后治理”的老路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全面有效的管制環(huán)境,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境與氣候 環(huán)境問題 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境研究 環(huán)境污染 環(huán)境法教育 環(huán)境監(jiān)測(cè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀