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近年來,農(nóng)業(yè)部與國家旅游局等部門通力合作,強(qiáng)化規(guī)范管理,加大公共服務(wù),提升發(fā)展內(nèi)涵,營造發(fā)展環(huán)境,有力地推進(jìn)了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。截至2012年底,全國有9萬個(gè)村開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達(dá)180萬家,其中農(nóng)家樂超過150萬家,規(guī)模以上園區(qū)超過3.3萬家,年接待游客接近8億人次,年?duì)I業(yè)收入超過2400億元。各地不斷拓寬發(fā)展模式,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、農(nóng)家樂專業(yè)村,一批農(nóng)耕特色與自然山水、鄉(xiāng)村風(fēng)貌融為一體的農(nóng)事景觀,正成為休閑農(nóng)業(yè)的重要形式。
我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展如火如荼,在繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。休閑農(nóng)業(yè)日益成為拓展農(nóng)業(yè)功能的重要舉措。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向休閑觀光、參與體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多功能拓展,滿足城鄉(xiāng)居民走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)趣、陶冶情操、休閑娛樂的需要,使農(nóng)業(yè)成為傳承中華農(nóng)業(yè)文明、對(duì)青少年進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育的載體。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),成為展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等的重要平臺(tái)。休閑農(nóng)業(yè)日益成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠把農(nóng)家庭院變成豐富市民生活、增加農(nóng)民收入的“農(nóng)家樂”,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成城鄉(xiāng)居民親近自然、享受田園風(fēng)光的景區(qū),把農(nóng)村民俗變成弘揚(yáng)民族文化、傳承農(nóng)耕文明的藝術(shù)精品,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑娛樂結(jié)合起來,集“吃、住、行、游、購、娛”于一體,能夠打破一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的單一結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)日益成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要方式。休閑農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村成為市民走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活的新天地,引導(dǎo)城市人才、技術(shù)與資金等生產(chǎn)要素回流農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和村容村貌改善。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,能夠引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)和先進(jìn)文化,培養(yǎng)一大批有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民,整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和鄉(xiāng)村文明水平的提高,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)日益成為是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要手段。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合,能夠有效滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,加快城鄉(xiāng)資源配置優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)文化融合。休閑農(nóng)業(yè)一方面承載起周末“市外桃園”的功能,以休閑、勞作、收獲的方式讓都市人體驗(yàn)耕作的樂趣,緬懷田園生活、品味農(nóng)業(yè)情調(diào),另一方面通過人員流動(dòng)直接增加城鄉(xiāng)之間財(cái)富轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將極大地豐富我國城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐內(nèi)涵,有力地推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史進(jìn)程。各地的實(shí)踐表明,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)市場需求、蘊(yùn)藏巨大潛力、有助于解決“三農(nóng)”問題的朝陽產(chǎn)業(yè),是一項(xiàng)利國利民、一舉多效的新興產(chǎn)業(yè)。
黨的十從戰(zhàn)略高度提出了建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的目標(biāo)要求,這為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的發(fā)展指明了方向,明確了任務(wù)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。日益旺盛的休閑消費(fèi)需求為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)了廣闊空間。目前,我國人均GDP已超5000美元。按照旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律,我國已經(jīng)進(jìn)入大眾化的旅游消費(fèi)階段。擁有全國70%休閑旅游資源的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,越來越受到城鄉(xiāng)居民的青睞,勢必是未來休閑消費(fèi)的重要場所。農(nóng)村基礎(chǔ)條件的改善為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。多年來,中央始終把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,不斷加大投資力度,農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。特別是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生水平、人員素質(zhì)和人居環(huán)境都得到極大提高和改善,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。閑暇時(shí)光的增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了時(shí)間保障。《國民旅游休閑綱要》已經(jīng)頒布實(shí)施,這必將進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)。隨著國家對(duì)法定節(jié)假日的不斷優(yōu)化調(diào)整,除帶薪休假外,工薪階層全年法定節(jié)假日增加到115天,特別是3天以內(nèi)的假期占101天,最適合進(jìn)行低價(jià)、短途、短時(shí)的消費(fèi),休閑農(nóng)業(yè)勢必成為消費(fèi)的主戰(zhàn)場。各方主體的高漲熱情為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。廣大農(nóng)民通過經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和為休閑農(nóng)業(yè)提供配套服務(wù),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收,得到了實(shí)惠,參與的熱情十分高漲。地方政府看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效果,更看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)民安居樂業(yè)、市民放松身心、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用,發(fā)展熱情同樣高漲。工商資本著眼于休閑農(nóng)業(yè)較高的效益和良好的發(fā)展前景,投資參與的積極性也較高。
為推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,今后農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)聯(lián)合國家旅游局等有關(guān)部門,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)為核心,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明為重點(diǎn),以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為動(dòng)力,重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。繼續(xù)深化規(guī)范管理。依據(jù)《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。繼續(xù)合作開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制,注重創(chuàng)建過程,吸收社會(huì)監(jiān)督和參與,提高創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)。進(jìn)一步完善休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”平臺(tái)的功能,增加入庫信息,加大宣傳推介,擴(kuò)大平臺(tái)影響,支持服務(wù)系統(tǒng)良性發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。按照農(nóng)業(yè)部制定的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從全國篩選認(rèn)定一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),聯(lián)合地方政府進(jìn)行保護(hù)、開發(fā),把它們變成傳承農(nóng)耕文化的新基地。持續(xù)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)組織化的理念,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì),節(jié)慶活動(dòng)策劃,休閑產(chǎn)品開發(fā),以及農(nóng)耕文化的挖掘整理力度,不斷提升發(fā)展內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)模式;現(xiàn)狀;發(fā)展前景;中國
中圖分類號(hào) F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)18-0276-01
生態(tài)農(nóng)業(yè)要求把農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)緊密結(jié)合起來,利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,解決好資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一與發(fā)展[1]。
1 國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
從20世紀(jì)80年代起,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)就已經(jīng)被結(jié)合起來[1-7],生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念逐漸發(fā)展起來,經(jīng)多年發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)取得了諸多可喜的成就,但也應(yīng)該注意到,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在瓶頸[2]。一是目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)主要目標(biāo)為追求更多產(chǎn)出,主要手段為物質(zhì)循環(huán)和能量多級(jí)利用,未足夠重視農(nóng)業(yè)的多種生態(tài)服務(wù)功能;二是當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主體,沒有充分重視包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的其他領(lǐng)域或部門之間的聯(lián)系,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏市場化的引導(dǎo),在規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化推廣方面發(fā)展不足;三是用于指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論研究落后于當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐進(jìn)程;四是農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平低,標(biāo)準(zhǔn)不完善、可操作性差,相互沖突及自相矛盾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2 現(xiàn)階段我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要作用
2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
“三農(nóng)”領(lǐng)域的一系列問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的理論研究、科研成果、政策要求,都無一例外要爭取到農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的認(rèn)可和支持,因此發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是否能兼顧到農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,是否能讓農(nóng)民獲得真正的實(shí)惠,關(guān)系生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成敗[3]。實(shí)踐證明,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)能夠使生產(chǎn)者和消費(fèi)者獲得雙贏的新型農(nóng)業(yè)體系,可以持續(xù)增加農(nóng)民收入,值得進(jìn)一步完善、發(fā)展和推廣[2-4]。
2.2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,特別是中國加入WTO之后,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的一系列問題在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際合作中更集中的暴露出來。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將是我國在新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,只有這樣,才能解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品競爭力及農(nóng)業(yè)綜合效益等多方面的問題[4-5]。另外,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也將有利于改善人民群眾的生活水平與生存環(huán)境,有利于我國農(nóng)業(yè)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[6]。
2.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑
全面建設(shè)小康社會(huì)是我國在新的歷史時(shí)期的重要發(fā)展目標(biāo);中國農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%,全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)也將在農(nóng)村。農(nóng)村的小康社會(huì)建設(shè)要求不斷提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和工作生活環(huán)境[7-8]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,尤其是農(nóng)村生活方式;不但可以改善農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,而且也將會(huì)獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和充分發(fā)展,從某種意義上說,將逐步顛覆長期以來形成的城鄉(xiāng)差別方面的觀感,也將最終促成我國小康社會(huì)的全面建成[9]。
3 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
一是國家及農(nóng)業(yè)主管部門雖然對(duì)“三農(nóng)”問題非常重視,但始終未能解決所存在的一些農(nóng)業(yè)管理體制上根本問題。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)以及相關(guān)理念的普及程度不夠高,農(nóng)業(yè)相關(guān)管理人員及從業(yè)人員未能充分地理解與把握生態(tài)農(nóng)業(yè)的各相關(guān)方面。三是當(dāng)前的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式未重視農(nóng)業(yè)的多功能生態(tài)服務(wù),大多局限于物質(zhì)能量循環(huán)和能量資源多級(jí)回收利用。四是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本格局始終以種植業(yè)為核心,存在一系列問題[10]。五是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究方面始終缺少系統(tǒng)、完整的理論整合成果,其整體發(fā)展水平較低。
4 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則
一是選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)模式。我國各地區(qū)的發(fā)展水平差異很大,適宜的發(fā)展模式將能有效促進(jìn)本地生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[11]。二是合理利用資源、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境原則,合理利用、增殖資源原則,物質(zhì)循環(huán)、多級(jí)利用原則,正確運(yùn)用調(diào)控原則[1-6],多業(yè)結(jié)合、集約經(jīng)營原則。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。研究開發(fā)環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)效益高、可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù),注重資源的多級(jí)循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提倡在信息化基礎(chǔ)上組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是健全激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位及個(gè)體的宣傳鼓勵(lì)措施,并逐級(jí)細(xì)化,充分調(diào)動(dòng)其積極性[12-13]。
5 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景和新趨勢
5.1 從重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;巧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。應(yīng)以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,依托本地生態(tài)資源,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)[14]?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的全面提高,通過系統(tǒng)中有機(jī)物質(zhì)的循環(huán),突破單一狹隘的產(chǎn)業(yè)限制,產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益[13]。
5.2 發(fā)展多產(chǎn)業(yè)結(jié)合的開放性農(nóng)業(yè)和多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)以農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為基礎(chǔ),緊密聯(lián)系生產(chǎn)流通領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化連接[12]。
5.3 在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中注重生態(tài)文化的培育
生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化。生態(tài)文化也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的靈魂。生態(tài)文化重要的特點(diǎn)在于用生態(tài)學(xué)的基本觀點(diǎn)去觀察現(xiàn)實(shí)事物,解釋現(xiàn)實(shí)社會(huì),處理現(xiàn)實(shí)問題,建立科學(xué)的生態(tài)思維理論[12,15-16]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以促進(jìn)人與自然和諧共處為基本點(diǎn),將和諧發(fā)展作為首要的價(jià)值選擇,將生態(tài)文化的培育與發(fā)展貫穿于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程之中。
5.4 在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華[11],對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行生態(tài)優(yōu)化[15]。在實(shí)踐過程中,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再優(yōu)化,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)理論為基礎(chǔ)加以整合,引入最新的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行二次革新創(chuàng)造[17-21]。
5.5 重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既包含構(gòu)建不同類型的適應(yīng)當(dāng)?shù)丶扔袟l件的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,也包括集成的生態(tài)技術(shù)和管理模式[11]。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)必須建立在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的傳承和提高的基礎(chǔ)之上,只有這樣才能為其全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的根基和穩(wěn)定的保障,這也將有利于保護(hù)各地區(qū)、各民族形式多樣的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),并有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展[13]。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;新技術(shù);計(jì)算機(jī)視覺
在農(nóng)業(yè)中大力發(fā)展機(jī)械新技術(shù)具有十分重要的意義。首先,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),采取更多的機(jī)械新技術(shù),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;其次,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),可以最大程度的解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用
1.1計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)
因?yàn)樵诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低在很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好壞,優(yōu)質(zhì)等級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)更高。但是如果以人工方式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類,不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且效率很低。而通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)則可以很好的解決這一問題。其主要是依靠圖像處理、視覺模擬等先進(jìn)技術(shù)作為技術(shù)依據(jù)來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行分級(jí)檢驗(yàn)?,F(xiàn)如今,計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)還在農(nóng)業(yè)機(jī)械收割、播種等領(lǐng)域有所涉及,但目前還無法有效處理快速獲取動(dòng)態(tài)圖形信息,為收割、播種這一領(lǐng)域的應(yīng)用帶來了一定的難題,還需要相關(guān)人員繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)[1]。
1.2人工智能技術(shù)
人工智能是當(dāng)前社會(huì)上討論的熱點(diǎn)話題,是最前沿的高科技之一。將人工智能技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中是時(shí)展的需求,也是未來的主要發(fā)展趨勢。美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初步將人工智能技術(shù)應(yīng)用在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。如美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始使用激光拖拉機(jī),實(shí)現(xiàn)了人工智能操控拖拉機(jī)的方向、所在位置和工作動(dòng)態(tài),極大的解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高了生產(chǎn)效率和操作精準(zhǔn)度,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加舒適省力,尤其適宜大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.3自動(dòng)控制技術(shù)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛,但是還有很大的應(yīng)用與提升空間,尤其是在一些特殊生產(chǎn)領(lǐng)域,依然還屬于機(jī)械新技術(shù)。例如,在蔬菜大棚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,通過自動(dòng)控制技術(shù)就可以自動(dòng)對(duì)大棚內(nèi)部的溫度與濕度進(jìn)行合理的實(shí)時(shí)調(diào)節(jié),不但使調(diào)節(jié)后的溫度濕度更加科學(xué)精準(zhǔn),更適宜蔬菜的生長,也大大減少了人力勞動(dòng)工作量。
1.4聯(lián)合耕作機(jī)械技術(shù)
所謂聯(lián)合耕作,就是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的機(jī)械一起使用進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作。通過聯(lián)合耕作,可以縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間,提高農(nóng)業(yè)耕作效率。通過采取聯(lián)合耕作機(jī)械技術(shù),可以一邊耕地一邊播種,也可以一邊采收農(nóng)作物一邊打碎秸稈。這樣的耕作要比傳統(tǒng)耕作更加高效省時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了非常重要的作用。
1.5液壓機(jī)械技術(shù)
采取液壓機(jī)械技術(shù),不但能夠節(jié)省大量的能源,減少對(duì)自然環(huán)境的污染與破壞,還能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,不會(huì)因?yàn)槠渌蛩赜绊懫涔ぷ餍Ч_@是因?yàn)榕c其他的農(nóng)業(yè)機(jī)械相比,液壓機(jī)械采取靜液壓轉(zhuǎn)動(dòng)技術(shù),根據(jù)實(shí)際需要調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速,不但對(duì)機(jī)械本身的使用壽命有很大益處,也提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的穩(wěn)定性。另外,采取液壓機(jī)械技術(shù),最顯著的優(yōu)勢除了節(jié)能環(huán)保以外,還在于其不會(huì)發(fā)生任何泄漏,所以不會(huì)對(duì)土壤造成污染,這也農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中很關(guān)鍵的一點(diǎn)。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展前景及對(duì)策
農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)是必然的發(fā)展趨勢,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展前景十分廣闊。在此形勢下,需要進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)實(shí)踐運(yùn)用水平的提升[2]。
2.1政府及有關(guān)部門應(yīng)大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程為縮短城鄉(xiāng)差距做出了很大貢獻(xiàn),但受生產(chǎn)力水平的限制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然比較落后。在此情況下,政府應(yīng)當(dāng)大力扶持新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策,為農(nóng)民負(fù)擔(dān)一部分的購置機(jī)械費(fèi)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
2.2大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)
我國是地大物博的農(nóng)業(yè)大國,各個(gè)地區(qū)都有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)在研發(fā)應(yīng)用時(shí)往往只是先在一部分發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施。而在偏遠(yuǎn)地區(qū),人依然是最主要的勞動(dòng)力,新的農(nóng)業(yè)機(jī)械無法普及到這些地區(qū),極大的限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,新時(shí)期下還需要大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),使更多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)高科技的現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)。
2.3注重機(jī)械化生產(chǎn)的節(jié)能性
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,機(jī)械化生產(chǎn)與人工生產(chǎn)之間存在的區(qū)別之一就是人工生產(chǎn)時(shí)會(huì)更加注重對(duì)資源的利用,而機(jī)械化生產(chǎn)有時(shí)則會(huì)造成生產(chǎn)原材料的浪費(fèi)。例如在玉米的采收中,人工采收基本可以實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。但是機(jī)械收割則有可能無法將倒在地面的玉米采收起來。這與農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的初衷是背道而馳的,因此在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)時(shí),應(yīng)該要注意節(jié)約資源,避免浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)工作效率和生產(chǎn)效益的雙贏[3]。
3結(jié)束語
綜上所述,在當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)具有很大的發(fā)展前景與發(fā)展?jié)摿?,并且在很多領(lǐng)域都還有很多的可發(fā)展空間。這就需要技術(shù)人員不斷的積極研發(fā)更多更高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),同時(shí)還需要國家給予一定的支持,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的推廣工作,從而最大程度的將人工勞動(dòng)力解放出來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 新農(nóng)機(jī) 新技術(shù) 發(fā)展前景
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0224-01
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展存在的問題
目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)發(fā)展過程中還存不少問題,這些問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)整體水平不高,新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用之后的保障措施達(dá)不到當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展水平,這些問題的存在,在很大程度上嚴(yán)重影響到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還需要我們做出進(jìn)一步的努力。導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用過程中存在問題的原因是多種多樣的,其中典型的原因主要包含以下幾個(gè)方面:
1.1 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在比較大的技術(shù)障礙,新機(jī)具、新技術(shù)的投入力度明顯不足,關(guān)于農(nóng)機(jī)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)的高素質(zhì)科技人員嚴(yán)重缺乏,不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)技術(shù)和設(shè)備的需求。
1.2 我國地大物博,不同地區(qū)的氣候環(huán)境和自然條件存在巨大的差異性,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在地區(qū)之間的差異性,一般情況下,南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,而北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較差。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)在推廣過程中存在資金投入不足,政策引導(dǎo)不到位的現(xiàn)象,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍較小,農(nóng)民群眾的購買能力不足,購買積極性無法被全面調(diào)動(dòng)起來,導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作難度增大,新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用率較低。
1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中新機(jī)具和新技術(shù)推廣缺少制度和政策的支持,嚴(yán)重影響的新機(jī)具和新技術(shù)的普及應(yīng)用。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展前景分析
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具新技術(shù)發(fā)展區(qū)域化
要緊密圍繞地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)該按照因地制宜的原則,結(jié)合地區(qū)的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,按照標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展要求,形成各具特色的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)。對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)該以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對(duì)于中東部地區(qū)應(yīng)該以發(fā)展糧食型農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)為主,繼續(xù)鞏固小麥、水稻和玉米的種植面積,實(shí)現(xiàn)小麥、水稻和玉米的全程機(jī)械化發(fā)展,為保證國家糧食安全、糧食生產(chǎn)能力提升以及加快畜牧業(yè)健康發(fā)展而服務(wù)。對(duì)于西部地區(qū),應(yīng)該積極發(fā)展以牧草生產(chǎn)為主的新機(jī)具和新技術(shù),提高棉花、甘蔗、甜菜以及蔬菜、水果的機(jī)械加工能力,為實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物機(jī)械化而服務(wù)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展過程中,應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展優(yōu)勢,構(gòu)建一個(gè)合理布局、機(jī)械化發(fā)展規(guī)模適宜以及重點(diǎn)突出的機(jī)械化發(fā)展新格局,最終促進(jìn)不同地區(qū)的機(jī)械化健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
近幾年,農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的主體。進(jìn)入新世紀(jì)后,市場需求對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)配置的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維護(hù)和田間作業(yè)三個(gè)主要市場已經(jīng)初具規(guī)模,這就需要農(nóng)機(jī)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向著縱深化方向發(fā)展。在縱向方面分析,應(yīng)該積極建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村落為網(wǎng)點(diǎn)、以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的多種形式和多層次的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,從而切實(shí)提升農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量,最后獲得相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從廣度方面分析,要積極推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)跨區(qū)域作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的范圍,從而延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的各個(gè)領(lǐng)域和范圍內(nèi),并要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化要求,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的整合和調(diào)整,突出做好農(nóng)機(jī)設(shè)備的社會(huì)化服務(wù)工作,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一條龍服務(wù),形成農(nóng)民群眾需求+農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)的全新服務(wù)鏈條。
2.3 農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)一體化發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)要想迅速、大規(guī)模的推廣應(yīng)用,必須與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械高效融合在一起,這樣才能加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)高效結(jié)合是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要方向。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合程度更加密切,節(jié)約成本的效果大大提高,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣科學(xué)適宜的土地深松、精細(xì)化播種、節(jié)水灌溉等新技術(shù),對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量有著十分重要的作用和意義。
3 總結(jié)語
總之,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義在于解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)力,將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,雖然其中還存在不少問題,但我們可以及時(shí)采取有效措施來應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:共和縣 生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展思路 發(fā)展前景
1 共和縣實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的背景分析
共和盆地地處干旱荒漠草原和半干旱草原生態(tài)地理環(huán)境中,其生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。20世紀(jì)以來,由于不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,使原來就很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)普遍面臨著日趨惡化的勢頭。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,雖然采取了一系列措施,生態(tài)環(huán)境有了很大改善,但局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的總趨勢并沒有得到根本性改變,生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。
1.1干旱缺水日趨嚴(yán)重
脆弱的生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致共和盆地干旱、大風(fēng)、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,成為影響共和縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素之一。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,降雨量明顯減少,地表蒸發(fā)量逐年增高,大部分河流干涸,使原本干旱缺水,水資源分布不均衡的狀況進(jìn)一步加劇。
1.2退化草場面積逐年增加
從共和盆地草地退化情況看,由于超載放牧和草地配套建設(shè)滯后,草地退化十分嚴(yán)重,退化面積達(dá)449667hm2,其中中度以上退化草場面積150667hm2,每年損失牧草8954萬kg,相當(dāng)于6113萬只羊單位全年的飼草量。
1.3水土流失面積擴(kuò)大
在嚴(yán)酷的自然條件和日益增長的人與自然不和諧因素作用下,一些地方濫墾、濫牧、濫采自然資源造成植被覆蓋率低,水土流失嚴(yán)重。1995年至1999年的5年中,共和盆地開墾草原面積達(dá)680hm2,水土流失總面積達(dá)660000hm2。
1.4土地沙化不斷蔓延
共和盆地土地沙化面積1266667hm2,其中嚴(yán)重沙化面積10282667hm2,強(qiáng)烈發(fā)展中的沙化土地6511333hm2,正在發(fā)展中的沙化土地324665hm2,潛在沙化土地775040hm2。目前,嚴(yán)重沙化土地面積每年以1200hm2的速度擴(kuò)展。
1.5農(nóng)村能源危機(jī)加劇
隨著人口的增加和退耕還林(草)、休牧育草、封山育林工程的實(shí)施,農(nóng)牧民所依賴的秸桿、畜糞、薪柴等生活燃燒逐年減少,缺能問題日益突出,已成為制約當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹饕蛩刂弧?/p>
2 共和縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路與途徑
加強(qiáng)共和盆地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要做好多方面的工作,但要切實(shí)做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)這篇大文章,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。通過對(duì)共和盆地生態(tài)環(huán)境背景的分析和反思,如何做到既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。共和縣委、縣政府從政策和實(shí)踐上作了有益的探索。
2.1戰(zhàn)略抉擇
立足縣情,創(chuàng)新思路,遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,緊緊抓住實(shí)施“菜籃子”工程、“西繁東育”工程和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和提高農(nóng)業(yè)資源綜合效益為目標(biāo),進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重新定位,建立資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基本思路是以農(nóng)戶為主體,以土地資源為基礎(chǔ),以大戶開發(fā)為依托,實(shí)施沼氣池、人廁、豬舍、日光節(jié)能溫室、畜棚等“五位一體”生態(tài)家園模式,并以太陽能為動(dòng)力,沼氣池為紐帶,溫室種養(yǎng)為根本,將種植、養(yǎng)殖、有機(jī)肥、燃料統(tǒng)一起來的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過資源的循環(huán)利用從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺和環(huán)境之間的矛盾,達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)化和最大化。
2.2政策引導(dǎo)
2.2.1為保證“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn),要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予、少取、放活”的方針,全面落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”政策,切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。
2.2.2在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)投入的基礎(chǔ)上,新增財(cái)政支出和固定資金投資向“三農(nóng)”傾斜,逐步探索建立穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)投入增長機(jī)制。
2.2.3進(jìn)一步加大扶持力度,在政策、稅收、信貸方面給予政策傾斜。每年從縣財(cái)政的支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)貸款、扶貧貼息貸款中切出一塊,優(yōu)先支持以家庭為主的小規(guī)模養(yǎng)殖戶和一般農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè);對(duì)新建、擴(kuò)建的龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決一定的啟動(dòng)資金;對(duì)市場前景看好的農(nóng)牧產(chǎn)品及其加工項(xiàng)目在產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)、資金注入等方面予以重點(diǎn)扶持。
2.3服務(wù)到位
2.3.1健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系 全面實(shí)行科技特派員制度、科技人員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村制度和動(dòng)植物病蟲害防治防疫通報(bào)制度,全面實(shí)施“良種工程”,定期組織科技人員進(jìn)村入戶,把先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到田塊畜圈,通過示范帶動(dòng),提高農(nóng)牧業(yè)科技的入戶率和到位率。
2.3.2健全了農(nóng)牧民培訓(xùn)體系 結(jié)合實(shí)施“陽光工程”和“科技入戶工程”,大力開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力。
2.3.3健全市場流通體系 通過政策扶持、信貸支持等一系列政策措施,培育和扶持一批專業(yè)市場和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,為農(nóng)畜產(chǎn)品的有效流通拓寬渠道。
2.3.4健全信息服務(wù)體系 建立以縣信息中心為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科部門為網(wǎng)點(diǎn)的信息平臺(tái),為農(nóng)戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確收集、分析、提供農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、市場價(jià)格等生產(chǎn)、技術(shù)信息,在一定程度上減少市場風(fēng)險(xiǎn)。
2.4基礎(chǔ)優(yōu)先
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取和興建推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的農(nóng)田水利、電力、交通、通訊、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)公共設(shè)施等項(xiàng)目,以草場圍欄、日光節(jié)能溫室、高標(biāo)準(zhǔn)牲畜暖棚、村級(jí)道路硬化工程、無電村通電、農(nóng)牧區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)和廣播電視“村村通”建設(shè)工程為主,進(jìn)一步加大成固定資產(chǎn)投資,為全面推進(jìn)“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 共和縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前景
“多位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅推進(jìn)集約化經(jīng)營,多級(jí)利用和資源增值,而且保護(hù)了自然環(huán)境和衛(wèi)生條件。在解決農(nóng)村能源短缺的同時(shí),提高農(nóng)牧民種養(yǎng)殖效益,形成農(nóng)牧業(yè)的生態(tài)化、有機(jī)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收和生活用能的良性循環(huán)。目前,共和縣在龍羊峽鎮(zhèn)后、次汗土亥、克才、曹多隆、德勝和恰卜恰鎮(zhèn)西臺(tái)等6個(gè)村517戶農(nóng)戶實(shí)施了“多位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,共建成沼氣池及改廁、改圈、改廚等配套設(shè)施517座,牲畜暖棚600余座,日光節(jié)能溫室100余座,養(yǎng)殖各類牲畜10000余頭(只),受益群眾達(dá)到3000余人。據(jù)初步測算,每戶可多增收3000元以上。
3.1推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收
培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面臨著傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)屬墾耕式農(nóng)業(yè),以糧食經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)為主,在生產(chǎn)方式上采取廣種薄收、粗放經(jīng)營和農(nóng)牧分離。生態(tài)農(nóng)牧業(yè),是節(jié)約資源和集種、養(yǎng)為一體的農(nóng)牧結(jié)合型產(chǎn)業(yè)。共和縣充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,全面實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展“三位一體”、“四位一體”等能流、物流良性循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由單一型向多元型發(fā)展,拓寬了農(nóng)牧民增收渠道。據(jù)調(diào)查,使用沼氣每年可節(jié)約燃煤1000kg,節(jié)約開支250元,少買化肥100kg,節(jié)約開支200元,相當(dāng)于增收450元,種菜養(yǎng)畜可收入3000元左右。
3.2鞏固退耕還林還草成果,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
共和縣大多數(shù)農(nóng)民家庭生活能源主要依靠農(nóng)作物秸桿或砍伐林木,造成大量有機(jī)物浪費(fèi)和森林植被破壞。使用沼氣取暖、做飯,替代傳統(tǒng)的燃料習(xí)慣,把林草效益轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖效益,是探索和實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的有效途徑。據(jù)調(diào)查和測算,一個(gè)8m3的沼氣池投資2000元左右,可以供給一戶4口之家的炊事用能,可節(jié)約薪柴2000kg,折標(biāo)煤1100kg,相當(dāng)于封育0.27hm2林地。通過農(nóng)村沼氣建設(shè),可增加農(nóng)村能源供應(yīng)量,減輕農(nóng)民用能對(duì)樹木的依賴,減少了二氧化硫等有害氣體,有效減輕了大氣污染,帶動(dòng)高效畜牧業(yè)發(fā)展。通過暖棚育肥等方式飼養(yǎng),有效減輕了草場壓力,緩解了畜草矛盾,促進(jìn)退耕還林還草工程的順利實(shí)施,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.3開辟優(yōu)質(zhì)肥源,改良土壤條件
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是粗放型開發(fā)模式轉(zhuǎn)向以資源和生態(tài)保護(hù)為主的可持續(xù)發(fā)展模式,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有效途徑。共和縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,堅(jiān)持以減量化、再使用,資源化和無害化的原則,按照資源——產(chǎn)品——再生資源的流程對(duì)物質(zhì)和能源進(jìn)行反復(fù)利用,較大限度地減少資源的消耗,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部能量與物質(zhì)的多層次循環(huán)的利用。
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