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[關(guān)鍵詞] 保險(xiǎn)公司 人力資源管理 問(wèn)題分析
在電影《天下無(wú)賊》中,葛優(yōu)有句經(jīng)典臺(tái)詞:“21世紀(jì)最重要的是什么?人才!”由此可見(jiàn)人力資源管理在一個(gè)公司的重要地位。但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,云南省X保險(xiǎn)公司也同許多國(guó)企一樣、人力資源管理比較落后、觀念相對(duì)陳舊保守、條條框框多、各種機(jī)制不夠健全、人才流失嚴(yán)重、吸引人才困難、管理模式落后、缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。落后的人力資源管理制度顯然已限制并制約了公司的發(fā)展,使得公司缺乏應(yīng)有的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2007年8月15日,筆者應(yīng)邀對(duì)云南省X保險(xiǎn)公司人力資源進(jìn)行調(diào)查研究。就該公司現(xiàn)有的人力資源管理制度向該省公司全體員工(包括省公司中的聘用工、臨聘人員及地州分公司、縣支公司領(lǐng)導(dǎo))發(fā)出了一份不記名的人力資源調(diào)查問(wèn)卷。該問(wèn)卷主要是針對(duì)該公司現(xiàn)行的一些人力資源管理制度,包括了用人制度、薪資福利制度、績(jī)效考核制度、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行了調(diào)查。形式上分為兩個(gè)部分:第一部分為客觀題,共有35道小題,員工可根據(jù)題目提示自由選擇,并可提出自己的觀點(diǎn);第二部分為主觀題,員工可對(duì)公司現(xiàn)行的人力資源管理制度做出評(píng)價(jià)并提出改善建議。問(wèn)卷發(fā)出658份,截止2007年8月25日止,共收回問(wèn)卷589份,問(wèn)卷收回率為89.5%;其中有效問(wèn)卷576份,問(wèn)卷有效率為97.8%。通過(guò)對(duì)收回的有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,得到了這樣的結(jié)論:?jiǎn)T工們對(duì)X保險(xiǎn)公司現(xiàn)行的人力資源管理制度普遍表示了不滿意。26%的員工不清楚公司戰(zhàn)略;63%的員工抱怨公司員工之間存在身份差別,競(jìng)爭(zhēng)不處于同一線上;58%的員工認(rèn)為目前公司的績(jī)效考核流于形式,存在很多問(wèn)題;67%的員工認(rèn)為自己的薪酬低于其他公司同崗位人員;71%的員工認(rèn)為公司培訓(xùn)較少且內(nèi)容單一;11%的員工還流露出想跳槽的想法。15%的員工對(duì)公司未來(lái)發(fā)展表示不樂(lè)觀。其中主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、選人用人機(jī)制缺乏活力
遵行習(xí)俗,該公司的員工還被劃分為正式工、聘用工(臨聘人員中的管理人員)、臨聘人員(代辦員或內(nèi)勤人員),使員工與員工之間有明確的身份界限,并且仍然用員工的身份來(lái)決定職位。在這次問(wèn)卷調(diào)查中有63%的員工反映了這個(gè)問(wèn)題,并要求公司盡快做出改變。同時(shí),市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制尚未完全建立,壓制了優(yōu)秀人才的脫穎而出,例如該公司里的中、高層管理者只能在正式工中選拔而出,不能體現(xiàn)“以能定崗”的要求。管理人員在認(rèn)定和使用上雖然實(shí)行了聘用制,但按資排輩、領(lǐng)導(dǎo)意氣用人的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致了很多有能力,有想法的人沒(méi)有發(fā)揮的機(jī)會(huì),公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式還沒(méi)有進(jìn)一步推進(jìn),真正意義上的能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制尚未建立。
二、分配制度守舊無(wú)新,缺乏合理的分配激勵(lì)機(jī)制
有67%的員工認(rèn)為公司分配激勵(lì)機(jī)制不合理,自己的薪酬低于其他公司同崗位人員。該公司目前在分配機(jī)制上卻仍然以員工身份作為付薪的標(biāo)尺,在同一個(gè)工作崗位上,做同樣的工作,公司正式員工與臨聘人員收入的差距可以達(dá)到3倍~4倍,完全不能體現(xiàn)能者多勞、績(jī)效優(yōu)先的原則,工作與工資增長(zhǎng)不成比例。在員工收入上搞平均主義,獎(jiǎng)罰不夠分明,“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”和“崗變薪不變,讓?shí)彶蛔屝健爆F(xiàn)象較為普遍。由于身份不同,臨聘人員和聘用工沒(méi)有保障,在公司成為“無(wú)合同、無(wú)保險(xiǎn)、無(wú)地位”的“三無(wú)”人員,從而導(dǎo)致這些人員工作沒(méi)有積極性,“做一天和尚撞一天鐘”和等待跳槽的不安定情緒嚴(yán)重,沒(méi)法融入到公司的發(fā)展中,特別隨著今年1月1日新勞動(dòng)法的實(shí)施這已成為嚴(yán)重的違法行為,為公司的發(fā)展埋下巨大的隱患。
三、缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制
有58%的員工認(rèn)為公司目前缺乏合理有效的績(jī)效考核機(jī)制,績(jī)效評(píng)價(jià)目的不清、原則不明、方法不當(dāng)、考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較單一,不能根據(jù)不同的部門制定不同的業(yè)績(jī)考核體系及獎(jiǎng)懲辦法。這種考核制度嚴(yán)重的挫傷了員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使人才難以充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致效率低下,造成人力資源的浪費(fèi),更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致了人才的流失。該公司現(xiàn)有十六個(gè)職能部門,雖然都實(shí)行了績(jī)效考核,但在考核中評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較單一,流于形式且?guī)в幸欢ǖ闹饔^性。本來(lái)考核是通過(guò)考查、核實(shí)來(lái)對(duì)部門和員工過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的工作做出評(píng)價(jià)。
四、員工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,缺乏有效的培訓(xùn)制度
在公司現(xiàn)有員工里,大專以上學(xué)歷中受過(guò)嚴(yán)格國(guó)民教育者不多,州、縣兩級(jí)公司中具有較高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)才能的高素質(zhì)員工更為缺乏。一些縣支公司甚至只能靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)支撐,一旦個(gè)人有變動(dòng),則會(huì)影響全局,有的縣支公司因?yàn)檎絾T工只有一、兩人,而人員又長(zhǎng)期未得到補(bǔ)充,根據(jù)公司目前的人才使用政策,領(lǐng)導(dǎo)只能由正式員工擔(dān)任,所以只有“矮個(gè)子里面拔將軍”,難于率領(lǐng)員工開(kāi)創(chuàng)新局面。由于人才的匱乏,用人缺少選擇余地,而領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的局限,又影響到員工隊(duì)伍素質(zhì)難以提高而普遍偏低,以致影響了整個(gè)工作的開(kāi)展。
調(diào)查問(wèn)卷中有71%的員工表示公司的培訓(xùn)制度存在各方面的問(wèn)題。近幾年來(lái),該公司員工隊(duì)伍的學(xué)歷層次雖然得到了較大幅度的提升,但客觀地講,相當(dāng)程度的學(xué)歷提升僅僅是為了滿足資格審查,職稱評(píng)定和職務(wù)晉升的需要。而主動(dòng)、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)本專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)技能的僅占小部份。現(xiàn)行的員工教育培訓(xùn)方式、方法及管理手段相對(duì)滯后,培訓(xùn)教材及課件的編寫、開(kāi)發(fā)力度較弱,培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)、力度和頻率都無(wú)法適應(yīng)公司發(fā)展的需要,
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀
國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。
(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。
(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。
(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。
二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在
國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)信息不對(duì)稱
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。
(二)管理制度不健全
保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。
(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法
我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人
的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。
(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善
國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。
三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議
2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。
完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信
建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。
(一)建立和完善信息披露機(jī)制
由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。
(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管力度
加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管一直是促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)話題,從兩次《保險(xiǎn)法》的修訂都把強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管手段和措施作為一個(gè)重要方面可以看出其在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。繼第一次修訂增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司在金融機(jī)構(gòu)存款的查詢權(quán),增加了對(duì)保險(xiǎn)違法行為處罰的措施,加大了懲治力度等規(guī)定后,第二次修訂草案擬增加的監(jiān)管手段和措施主要包括:對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)入涉嫌違法行為場(chǎng)所調(diào)查取證,詢問(wèn)當(dāng)事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人等;與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話;對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等情況的保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員采取通知出境管理機(jī)關(guān)限制其出境、申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其處分財(cái)產(chǎn)等。只有更加有效的進(jìn)行保險(xiǎn)監(jiān)管,才能使保險(xiǎn)這一社會(huì)的“穩(wěn)定器”更好的發(fā)揮其作用。
(三)提升員工誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),構(gòu)建保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信文化
保險(xiǎn)市場(chǎng)上的各種行為主體應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)利益、個(gè)人利益與誠(chéng)信的關(guān)系,樹(shù)立維護(hù)誠(chéng)信行為的責(zé)任觀。在保險(xiǎn)公司的員工培訓(xùn)及對(duì)保險(xiǎn)人的培訓(xùn)中,應(yīng)重視誠(chéng)信教育,增加誠(chéng)信內(nèi)容,特別是要規(guī)范保險(xiǎn)展業(yè)行為。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定并遵守規(guī)范的業(yè)務(wù)程序管理,完善業(yè)務(wù)考核管理辦法。要改進(jìn)、優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)理賠承諾。要落實(shí)營(yíng)銷員持證上崗制度,制定從營(yíng)銷員招聘到市場(chǎng)退出的管理辦法。
(四)完善相關(guān)法律制度,加大執(zhí)法力度
要進(jìn)一步完善《保險(xiǎn)法》、《公司法》等法律法規(guī),充實(shí)保險(xiǎn)誠(chéng)信的具體條款,將保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人、投保人、被保險(xiǎn)人等各有關(guān)方面的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點(diǎn)是要嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。
2008年8月1日,國(guó)務(wù)院討論并原則通過(guò)了對(duì)《保險(xiǎn)法》的第二次修訂《草案》。草案進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的基本制度和自律規(guī)定作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,并強(qiáng)化了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和監(jiān)管手段,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。如“不可抗辯條款”的增加,能有效減少保險(xiǎn)人的“逆選擇”現(xiàn)象,有助于解決困擾保險(xiǎn)行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問(wèn)題,更加體現(xiàn)保險(xiǎn)的最大誠(chéng)信原則。
(五)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保險(xiǎn)信用管理體系
第一,要完善保險(xiǎn)企業(yè)信用管理制度,建立了解和評(píng)價(jià)客戶咨信和風(fēng)險(xiǎn)情況的機(jī)制,及時(shí)掌握和制止不誠(chéng)信行為的發(fā)生。第二,要完善保險(xiǎn)信用監(jiān)管機(jī)制,推行違信懲罰制度,增大失信的成本。此外,還要建立和完善保險(xiǎn)人信用管理制度,規(guī)范和約束人的行為。把保險(xiǎn)信用管理制度納入社會(huì)誠(chéng)信體系框架,做到明確目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效考核考評(píng),各有關(guān)方面及時(shí)互通信息。
參考文獻(xiàn):
[1]魏華林,林寶清.保險(xiǎn)學(xué)[m].北京:高等教育出版社,
1999.
[2]魏華林.保險(xiǎn)法學(xué)[m].北京:中國(guó)金融出版社,1998.
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀
國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。
(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。
(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。
(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失
保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。
二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在
國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)信息不對(duì)稱
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。
(二)管理制度不健全
保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。
(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法
我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。
(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善
國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。
三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議
2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。
完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信
建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。
(一)建立和完善信息披露機(jī)制
由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。
(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管力度
加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管一直是促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)話題,從兩次《保險(xiǎn)法》的修訂都把強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管手段和措施作為一個(gè)重要方面可以看出其在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。繼第一次修訂增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司在金融機(jī)構(gòu)存款的查詢權(quán),增加了對(duì)保險(xiǎn)違法行為處罰的措施,加大了懲治力度等規(guī)定后,第二次修訂草案擬增加的監(jiān)管手段和措施主要包括:對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)入涉嫌違法行為場(chǎng)所調(diào)查取證,詢問(wèn)當(dāng)事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人等;與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話;對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等情況的保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員采取通知出境管理機(jī)關(guān)限制其出境、申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其處分財(cái)產(chǎn)等。只有更加有效的進(jìn)行保險(xiǎn)監(jiān)管,才能使保險(xiǎn)這一社會(huì)的“穩(wěn)定器”更好的發(fā)揮其作用。
(三)提升員工誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),構(gòu)建保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信文化
保險(xiǎn)市場(chǎng)上的各種行為主體應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)利益、個(gè)人利益與誠(chéng)信的關(guān)系,樹(shù)立維護(hù)誠(chéng)信行為的責(zé)任觀。在保險(xiǎn)公司的員工培訓(xùn)及對(duì)保險(xiǎn)人的培訓(xùn)中,應(yīng)重視誠(chéng)信教育,增加誠(chéng)信內(nèi)容,特別是要規(guī)范保險(xiǎn)展業(yè)行為。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定并遵守規(guī)范的業(yè)務(wù)程序管理,完善業(yè)務(wù)考核管理辦法。要改進(jìn)、優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)理賠承諾。要落實(shí)營(yíng)銷員持證上崗制度,制定從營(yíng)銷員招聘到市場(chǎng)退出的管理辦法。
(四)完善相關(guān)法律制度,加大執(zhí)法力度
要進(jìn)一步完善《保險(xiǎn)法》、《公司法》等法律法規(guī),充實(shí)保險(xiǎn)誠(chéng)信的具體條款,將保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人、投保人、被保險(xiǎn)人等各有關(guān)方面的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點(diǎn)是要嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。
2008年8月1日,國(guó)務(wù)院討論并原則通過(guò)了對(duì)《保險(xiǎn)法》的第二次修訂《草案》。草案進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的基本制度和自律規(guī)定作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,并強(qiáng)化了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和監(jiān)管手段,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。如“不可抗辯條款”的增加,能有效減少保險(xiǎn)人的“逆選擇”現(xiàn)象,有助于解決困擾保險(xiǎn)行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問(wèn)題,更加體現(xiàn)保險(xiǎn)的最大誠(chéng)信原則。
(五)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保險(xiǎn)信用管理體系
第一,要完善保險(xiǎn)企業(yè)信用管理制度,建立了解和評(píng)價(jià)客戶咨信和風(fēng)險(xiǎn)情況的機(jī)制,及時(shí)掌握和制止不誠(chéng)信行為的發(fā)生。第二,要完善保險(xiǎn)信用監(jiān)管機(jī)制,推行違信懲罰制度,增大失信的成本。此外,還要建立和完善保險(xiǎn)人信用管理制度,規(guī)范和約束人的行為。把保險(xiǎn)信用管理制度納入社會(huì)誠(chéng)信體系框架,做到明確目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效考核考評(píng),各有關(guān)方面及時(shí)互通信息。
參考文獻(xiàn):
[1]魏華林,林寶清.保險(xiǎn)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1999.
[2]魏華林.保險(xiǎn)法學(xué)[M].北京:中國(guó)金融出版社,1998.
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn);監(jiān)管制度;惡性競(jìng)爭(zhēng)
保險(xiǎn)行業(yè)是一種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),為社會(huì)發(fā)展提供了福利。但是受本身性質(zhì)的影響,再加上目前市場(chǎng)上存在的不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,使我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展緩慢。很多保險(xiǎn)公司員工的整體素質(zhì)偏低,投保項(xiàng)目過(guò)于單一,保險(xiǎn)市場(chǎng)混亂。為了具體研究和解決這一問(wèn)題,我們分析了保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀如下:
1.我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1.1保險(xiǎn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)取得了很大的進(jìn)步。但是由于越來(lái)越多的公司介入保險(xiǎn)行業(yè),使保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。一些保險(xiǎn)公司為了保住業(yè)績(jī),采取下調(diào)費(fèi)率,虛夸承保責(zé)任等手段,一些公司靠降低價(jià)格甚至做賠本生意來(lái)招攬顧客。這些手段破壞了保險(xiǎn)市場(chǎng)的公平原則,使保險(xiǎn)市場(chǎng)混亂。惡性競(jìng)爭(zhēng)是目前我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的最大弊端,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序,甚至導(dǎo)致公司破產(chǎn)或者被收購(gòu)。當(dāng)然,從根本上講,出現(xiàn)這種現(xiàn)象就是因?yàn)槲覈?guó)保險(xiǎn)行業(yè)的相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠,面對(duì)一些違反市場(chǎng)規(guī)則的公司或個(gè)人,并沒(méi)有做出及時(shí)的處理而是縱容,導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)越來(lái)越混亂。
1.2服務(wù)意識(shí)差,鮮有新的保險(xiǎn)產(chǎn)品出現(xiàn)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)基本定格。因此許多公司也不再關(guān)注新的服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),細(xì)數(shù)目前市場(chǎng)上的保險(xiǎn)項(xiàng)目,基本上大同小異,保險(xiǎn)品種單一,很多保險(xiǎn)項(xiàng)目空泛沒(méi)有針對(duì)性,條款的設(shè)計(jì)也存在漏洞,不能滿足投保人的需求。保險(xiǎn)公司將承保項(xiàng)目集中在幾個(gè)大項(xiàng)上,在這種形勢(shì)下,很多公司改善的不是服務(wù)態(tài)度而是價(jià)格,促使了保險(xiǎn)市場(chǎng)的混亂。
1.3管理層對(duì)市場(chǎng)管理不夠重視,內(nèi)部控制制度較弱
雖然我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,但是實(shí)際上還存在著很多管理方面的問(wèn)題。主要問(wèn)題就在監(jiān)管不嚴(yán)上,具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理上,單據(jù)不真實(shí)導(dǎo)致其使用混亂,風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失。很多公司領(lǐng)導(dǎo)為了完成指標(biāo),要求會(huì)計(jì)核算人員做假賬,內(nèi)部監(jiān)管制度不嚴(yán),沒(méi)有對(duì)這種現(xiàn)象做出及時(shí)的處理。長(zhǎng)此以往,就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。保險(xiǎn)公司雖然在初期業(yè)務(wù)量增加,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,管理制度的缺失必定會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,使公司業(yè)績(jī)下降甚至?xí)?dǎo)致破產(chǎn)。
1.4中介公司人員素質(zhì)低下,管理混亂
一些公司為了避免向保監(jiān)局部門辦理登記審批手續(xù),設(shè)置機(jī)構(gòu)。很多機(jī)構(gòu)存在越權(quán)現(xiàn)象,保險(xiǎn)公司并不重視對(duì)公司的管理,只是通過(guò)公司來(lái)躲避審核,這樣就會(huì)導(dǎo)致公司服務(wù)質(zhì)量極差,辦事效率極低。機(jī)構(gòu)在人員招聘時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,很多人員的綜合素質(zhì)偏低,沒(méi)有保險(xiǎn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)保險(xiǎn)公估的宣傳也比較少,導(dǎo)致大部分人對(duì)保險(xiǎn)公估不了解,公司本身也不重視保險(xiǎn)公估的作用,公估制度存在著很大的問(wèn)題,不能發(fā)揮其作用。
2.完善我國(guó)保險(xiǎn)管理制度的辦法
保險(xiǎn)市場(chǎng)的混亂很多是由于保險(xiǎn)管理制度不嚴(yán)造成的,在我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在著嚴(yán)重的法律制度缺失,信息系統(tǒng)不完善,監(jiān)管力度等問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,改善我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,要從以下幾點(diǎn)出發(fā):
(1)明確保險(xiǎn)監(jiān)管目標(biāo):為了促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,首先要明確保險(xiǎn)監(jiān)管目標(biāo)。控制保險(xiǎn)市場(chǎng)上的不良競(jìng)爭(zhēng),制定統(tǒng)一的投保費(fèi)率和投保價(jià)格。出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)違反規(guī)則的公司進(jìn)行處罰或取締。樹(shù)立統(tǒng)一的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定和保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(2)要不斷的更新我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管理念:為了確保保險(xiǎn)市場(chǎng)的公平,要將相關(guān)法律法規(guī)透明化。在法律的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,調(diào)整保險(xiǎn)公司的運(yùn)行結(jié)構(gòu),加大法律監(jiān)管的力度,避免公司盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)通過(guò)一定的手段進(jìn)行必要的調(diào)控,預(yù)防金融危機(jī)的影響,使我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)能夠穩(wěn)步向前發(fā)展。更新監(jiān)管理念還要使企業(yè)在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象,堅(jiān)持以誠(chéng)信作為企業(yè)的基本準(zhǔn)則,加大公司保險(xiǎn)宣傳的力度,重拾公眾對(duì)保險(xiǎn)的信心。
(3)改變現(xiàn)有的保險(xiǎn)監(jiān)管手段,改變保險(xiǎn)監(jiān)管方式:要實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,要以法律監(jiān)管手段為主,同時(shí)利用一些其他的輔助手段。不斷的完善現(xiàn)有的保險(xiǎn)法,改變現(xiàn)有的保險(xiǎn)法中存在的不合理問(wèn)題。保險(xiǎn)管理要向世界看齊,同時(shí)要制定適合中國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)法,充分發(fā)揮其作用。另外,保險(xiǎn)監(jiān)管要與國(guó)際接軌,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)完善的管理制度,提高保險(xiǎn)市場(chǎng)的入行門檻,將保險(xiǎn)業(yè)與銀行,證券等緊密結(jié)合。使我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制更加完善,加大管理力度,確保保險(xiǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的穩(wěn)定。
3.總結(jié)
保險(xiǎn)是人們經(jīng)常討論的話題,它能夠?yàn)槊癖娞峁┓奖阋约搬t(yī)療,人身傷害等方面的保證,也促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。要確保保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,就要改變我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管制度不完善的現(xiàn)狀,加大管理力度,改善管理手段,明確管理目標(biāo)。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能封閉,而是要借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理制度,同時(shí)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立適合我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管制度,從而加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。(作者單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京市分公司)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);人力資源管理;存在弊端;主要措施
隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)以驚人的速度蓬勃發(fā)展,在取得眾多成就的同時(shí),也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。人力資源是保險(xiǎn)公司最重要的資產(chǎn),人才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的決定性因素。社會(huì)保險(xiǎn)公司是知識(shí)、技術(shù)、智力密集型企業(yè),人才對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新等方面的作用尤為突出,是未來(lái)在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中能否取勝的決定性因素。社會(huì)保險(xiǎn)公司在管理方面暴露出很多問(wèn)題,尤其在人力資源管理方面。下面就談?wù)勆鐣?huì)保險(xiǎn)人力資源方面存在的問(wèn)題及解決辦法。
一、社會(huì)保險(xiǎn)人力資源的內(nèi)涵
社會(huì)保險(xiǎn)人力資源又稱勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力,是指在社會(huì)保險(xiǎn)中,處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。
二、社會(huì)保險(xiǎn)公司人力資源管理存在的弊端
第一,社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理理念落后。長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,社會(huì)保險(xiǎn)公司受國(guó)家宏觀調(diào)控,只重視解決公司內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問(wèn)題,忽視了人力資源問(wèn)題,把人力資源僅僅看作是需要時(shí)才發(fā)揮作用,視人為固有勞動(dòng)力,只重視擁有和使用,不重視開(kāi)發(fā)和流動(dòng),使人才既進(jìn)不來(lái),也流不出去,人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。有些領(lǐng)導(dǎo)仍然停留在“以事為中心”、因事?lián)袢恕⒅厥虏恢厝说膫鹘y(tǒng)人事管理理念上,在管理上多采用“管、卡、壓”的方式。
第二,社會(huì)保險(xiǎn)人才供不應(yīng)求。社會(huì)保險(xiǎn)人才嚴(yán)重不足,尤其是社會(huì)保險(xiǎn)精算師等專業(yè)技術(shù)人才和了解國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)情況、熟悉國(guó)際保險(xiǎn)法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺,市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏高學(xué)歷、懂管理、重服務(wù)的高級(jí)管理人員。營(yíng)銷隊(duì)伍中,人員的素質(zhì)參差不齊。
第三,缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)公司中,合理的人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成,不同程度地阻礙著人才的脫穎而出,影響了高素質(zhì)人才聰明才智的發(fā)揮。員工的利益風(fēng)險(xiǎn)與崗位責(zé)權(quán)不對(duì)稱,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,獎(jiǎng)懲不對(duì)稱,“干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象仍然存在。受社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)特性的影響,存在績(jī)效考核導(dǎo)向偏差的問(wèn)題,過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)工作結(jié)果的考核,而不關(guān)心員工行為與過(guò)程,這種考核的結(jié)果并不能提供幫助員工提高績(jī)效的明確信息,不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
第四,人才流動(dòng)影響了公司的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)公司人才的流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。保險(xiǎn)公司員工“能進(jìn)不能出”的問(wèn)題一直無(wú)法解決,“冗員”的出口渠道不暢。人才大流動(dòng),預(yù)示著原有格局的大變化和保險(xiǎn)業(yè)的大發(fā)展,或許對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。而公司高層管理人員和專業(yè)人才的流出,會(huì)帶來(lái)商業(yè)秘密的泄露、公司戰(zhàn)略的曝光、新品開(kāi)發(fā)的受挫和原有客戶的流失等問(wèn)題。
三、社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理應(yīng)采取的對(duì)策
第一,更新社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理理念。社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理是一個(gè)整體系統(tǒng),由各個(gè)人力資源環(huán)節(jié)子系統(tǒng)構(gòu)成。人力資源管理是社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)管理制度的核心內(nèi)容,建立和完善人力資源管理體制,其根本目的就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)人力資源的有效配置和優(yōu)化配置;應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)上崗,將人的惰性抑制到最低,發(fā)揮人的潛能;一定要堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定員、薪隨崗變的原則,嚴(yán)格控制人員及輔助人員的比例;通過(guò)營(yíng)造良好的人文環(huán)境和氛圍來(lái)吸引人、留住人,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公司的凝聚力,增強(qiáng)人才的歸屬感,促進(jìn)工作績(jī)效的提升。
第二,建立公司與員工個(gè)人發(fā)展相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)辦法。人力資源管理的精髓就在于激勵(lì)員工,使之保持高漲的工作積極性。在管理崗位和任職上實(shí)行聘任制和聘期制,將“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到管理人員選拔任用、員工的崗位變換工作中。制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類量化考核,發(fā)揮考核在管理人員甄別、選拔和調(diào)整中的作用,增強(qiáng)對(duì)管理者的激勵(lì)力度。只有良好的人才成長(zhǎng)和工作環(huán)境,合理的具有激勵(lì)機(jī)制的薪酬制度、期權(quán)制度、職務(wù)升降制度等,才能留住人才。
第三,拓寬人才培訓(xùn)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)公司人力資源管理是“以人為中心”,把人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人看作是社會(huì)人、自我實(shí)現(xiàn)人,注重人的個(gè)性發(fā)展,建立人才選拔機(jī)制,用多種激勵(lì)手段激發(fā)人的潛能。拓寬培訓(xùn)途徑,采取函授、講座等培訓(xùn)方法使員工掌握本專業(yè)的知識(shí)、技能,讓一些有能力的員工脫穎而出,成為公司的骨干,讓員工了解社會(huì)保險(xiǎn)公司本企業(yè)的文化、傳統(tǒng),從而產(chǎn)生集體的向心力、感召力,凝聚一支高素質(zhì)的保險(xiǎn)隊(duì)伍。
總之,社會(huì)保險(xiǎn)人力資源是最重要的生產(chǎn)要素,人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍、最積極、最富有創(chuàng)造性的因素,是生產(chǎn)過(guò)程的主體。人力資源在社會(huì)保險(xiǎn)中具有舉足輕重的作用。誰(shuí)擁有一流的人才,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。而一套科學(xué)有效的人力資源管理體系,不僅成為社會(huì)保險(xiǎn)公司極其重要的戰(zhàn)略工具,也有助于企業(yè)擁有持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
1.莊超.保險(xiǎn)公司人力資源管理的對(duì)策研究[J].出國(guó)與就業(yè)(就業(yè)版),2011(9).
保險(xiǎn)學(xué) 保險(xiǎn)管理制度 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)實(shí)務(wù)論文 保險(xiǎn)發(fā)展論文 保險(xiǎn)法論文 保險(xiǎn)誠(chéng)信論文 保險(xiǎn)論文 保險(xiǎn)碩士論文 保險(xiǎn)利益論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀