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數(shù)字貿(mào)易作為以實現(xiàn)供求雙方直接貿(mào)易為目標的新生產(chǎn)業(yè),2006年3月最先發(fā)端于富有創(chuàng)新精神的南粵大地。數(shù)字貿(mào)易是一種創(chuàng)新的商業(yè)模式,以互聯(lián)網(wǎng)云計算為基礎(chǔ),以數(shù)字交換技術(shù)為手段,為供求雙方提供交互所需的數(shù)字化電子信息,實現(xiàn)以數(shù)字化信息為貿(mào)易標的的商業(yè)模式。
深圳大中華國際集團一直以房地產(chǎn)開發(fā)為主并從事港口、媒體等多元投資,在中國地區(qū)擁有投資額過500億元,有著雄厚的投資實力。近年來互聯(lián)網(wǎng)的強勢發(fā)展,引起大中華國際集團高度重視,大中華威斯達的成立是大中華國際集團瞄準網(wǎng)絡(luò)商機,進軍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的一個重要舉措。
2009年,深圳大中華國際集團決定和數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供應(yīng)商威斯達網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作成立新公司大中華威斯達,作為數(shù)字貿(mào)易搜索技術(shù)gidsoo在中國區(qū)的獨家專營商。大中華國際集團以此次合作吹響進軍網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的號角,通過“觸網(wǎng)”以尋求新的強勢利潤增長點,成就大中華國際集團的又一重大輝煌。
[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù);創(chuàng)新發(fā)展策略;產(chǎn)業(yè)融合;對外貿(mào)易;數(shù)字貿(mào)易
一、引言
跨境電商在全球貿(mào)易與經(jīng)濟中有著至關(guān)重要的地位,技術(shù)進步、消費方式的不斷改變以及貿(mào)易便利化等驅(qū)使全球跨境電商快速發(fā)展。中國跨境電商綜合試驗區(qū)的設(shè)立加快了跨境電商在模式、服務(wù)、制度等方面的創(chuàng)新,交易規(guī)模的不斷擴大相應(yīng)帶動了金融、科技等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢不斷提升?;谌蚪?jīng)濟治理體系的加速調(diào)整,雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成將日益成為培養(yǎng)國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略路徑。在當前形勢下,實現(xiàn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展,依托其促進國內(nèi)消費水平提升及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等優(yōu)勢上,為中國加快國內(nèi)國際互促的雙循環(huán)局面形成及提升對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢提供了堅實支撐。
二、中國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
在政策支持與超大規(guī)模市場推動下,中國跨境電商規(guī)模不斷擴大,在不同地區(qū)協(xié)同推進過程中模式與制度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面取得較大突破。
(一)跨境電商規(guī)模擴大帶動外貿(mào)增長
2018到2019年,我國跨境電商零售進出口規(guī)模持續(xù)規(guī)??焖僭鲩L,跨境電商作為對外貿(mào)易增長的引擎日益凸顯。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2020年疫情為傳統(tǒng)國際貿(mào)易形式帶來重大挑戰(zhàn)的情況下,跨境電商進出口額達169萬億元,仍呈現(xiàn)出快速增長趨勢(如圖1所示)。中國跨境電商稅收、通關(guān)、外匯等政策的不斷完善,新信息技術(shù)應(yīng)用與貿(mào)易環(huán)節(jié)數(shù)字化的有效融合使得其成為更多企業(yè)展開國際貿(mào)易的首選路徑。此外,全球消費者與貿(mào)易企業(yè)對跨境電商認知的不斷改變一定程度上擴大了跨境電商全球市場,跨境電商進出口業(yè)務(wù)也因此跨上新臺階,為促進國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局形成發(fā)揮了至關(guān)重要的積極作用。數(shù)據(jù)來源:根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理。
(二)跨境電商自主創(chuàng)新推進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
中小企業(yè)依托跨境電商參與全球貿(mào)易的低門檻及高靈活性優(yōu)勢,擴大其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口和新品牌建設(shè),并提高貿(mào)易效率,從而降低其貿(mào)易成本。首先,跨境電商B2B、B2C模式已成為跨境電商發(fā)展的主要核心,以此推動海外倉建設(shè)。與傳統(tǒng)海外倉相比,跨境電商海外倉除了及時將商品送達境外消費者外,還能為電商貨物提供包括清關(guān)、存儲、分揀、配送等一體化服務(wù);海外倉所表現(xiàn)出來的降低物流成本、有效縮短訂單響應(yīng)時間等特征致使越來越多的中小出口企業(yè)通過第三方海外倉開展跨境電商業(yè)務(wù)。基于此,近年來,包括如智能家電、智能電子設(shè)備等產(chǎn)品出口呈快速增長趨勢也是得益于海外倉的高速發(fā)展。其次,外貿(mào)服務(wù)模式創(chuàng)新加快企業(yè)產(chǎn)品提升。外貿(mào)服務(wù)企業(yè)依托信息技術(shù)與資源整合優(yōu)勢,加快外貿(mào)實現(xiàn)流程標準和信息化,為中小企業(yè)提供通關(guān)、稅收、結(jié)匯等環(huán)節(jié)一體化專業(yè)服務(wù),以此降低其融資成本,為中小企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模提供有利條件。社交及直播跨境電商模式提升產(chǎn)品影響力。企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)及大數(shù)據(jù)方式了解消費者需求,精準鎖定進出口商品;跨境電商平臺利用互聯(lián)網(wǎng)根據(jù)消費者習(xí)慣實現(xiàn)智能推薦。直播跨境電商以視頻、AR等技術(shù)減少了信息不對稱現(xiàn)象,提高消費者信任及對產(chǎn)品認識的同時減少了因空間及文化差異帶來的隔閡。
(三)跨境電商布局開拓國內(nèi)國際潛在市場
2018年以來,中國已與20多個國家簽署相關(guān)電子商務(wù)合作備忘錄,在政策協(xié)調(diào)及人員培訓(xùn)等方面展開有效合作,為跨境電商營造良好的國際環(huán)境。國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合打造以區(qū)域化為主導(dǎo)的多語言跨境電商交易平臺。天貓國際、京東等跨境電商平臺在全球業(yè)務(wù)覆蓋200多個國家和地區(qū),并在歐洲、東南亞等國家地區(qū)占據(jù)重要市場地位。中國跨境電商企業(yè)以創(chuàng)新技術(shù)的合作和引進等方式來擴大境外投資并購規(guī)模,主要表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析、人工智能和信息安全等技術(shù)領(lǐng)域;另外,在發(fā)展中國家和地區(qū)主要集中在交易平臺、物流支付等領(lǐng)域,這將有助提升中國企業(yè)本土化經(jīng)營和市場感知能力,并促進本土文化與商業(yè)模式的有效融合。中國跨境電商海外倉的廣泛分布在歐美、澳大利亞和加拿大等國家和地區(qū),為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的境外本土化服務(wù)。
(四)逐步完善的監(jiān)管體制營造良好的跨境電商環(huán)境
從2012年開始,我國部分城市設(shè)立跨境電商試點,并逐步加強管理體制與服務(wù)模式的創(chuàng)新。2018年,依托跨境電商的實際發(fā)展特征和趨勢,國家相關(guān)部門出臺系列跨境電商相關(guān)政策,以期完善監(jiān)管體制。從監(jiān)管方式來看,對跨境電商零售進出口商品按個人物品監(jiān)管,同時擴充正面清單,增加了年度和單筆限額;從稅收方法來看,出臺適用于綜合試區(qū)的增值稅無票免稅、所得稅征收等政策,以此簡化申報流程;從支付結(jié)算來看,拓寬支付機構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)范圍;從配套服務(wù)來看,增設(shè)國際郵件互換點,優(yōu)化郵件跟蹤查詢系統(tǒng)。各跨境電商綜合試區(qū)在稅收、外匯、風險防控等方面積極創(chuàng)新,實現(xiàn)貿(mào)易便利化,跨境電商環(huán)境日益完善。信息共享是跨境電商協(xié)同監(jiān)管的前提,國際貿(mào)易實現(xiàn)“單一窗口”服務(wù),包括海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門間的信息有效對接??缇畴娚叹C合服務(wù)平臺與國際貿(mào)易“單一窗口”的對接實現(xiàn)了跨境電商通關(guān)一體化和智能化。例如深圳依托前海的獨特優(yōu)勢,以“全國攬貨與香港直飛”的出口模式在特殊出口區(qū)域與海外市場間形成跨境電商快速通道。
三、中國跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)
(一)區(qū)域發(fā)展不均衡
中國跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域發(fā)展不均衡特征。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2019年廣州、深圳和東莞三市跨境電商零售進出口額比例占全國的50%以上。另外,浙江和廣東兩省跨境電商零售交易規(guī)模占全國的70%以上。東部地區(qū)跨境電商在經(jīng)營企業(yè)、國際物流、金融支付等方面占據(jù)絕對優(yōu)勢,整體發(fā)展較好。中部地區(qū)如鄭州、長沙跨境電商占據(jù)優(yōu)勢,西部地區(qū)如重慶、成都等占據(jù)優(yōu)勢。由于中西部存在較多不發(fā)達地區(qū)的知名跨境電商服務(wù)平臺較少,中小出口企業(yè)對跨境電商認知不足,跨境電商物流、供應(yīng)鏈等服務(wù)水平不足、跨境電商管理體制不完善等問題導(dǎo)致其整體發(fā)展相對滯后。另外,因通關(guān)、稅收、結(jié)匯等方面的政策措施與跨境電商業(yè)務(wù)無法匹配,加上通關(guān)時間長致使部分本地企業(yè)在此地區(qū)無法開展跨境電商業(yè)務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)帶動不顯著
盡管跨境電商為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件,但以B2B為核心的業(yè)務(wù)發(fā)展相對緩慢,無法充分體現(xiàn)對物流、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢帶動。疫情一定程度上增強了我國絕大部分中小企業(yè)跨境電商的自主意識,但各地區(qū)仍注重于跨境電商B2C發(fā)展,缺乏對B2B發(fā)展的有效推進。跨境電商B2B在監(jiān)管體制、支付、結(jié)匯等方面仍存在諸多局限性,平臺在線功能及全球影響力弱等都致使企業(yè)開展跨境電商B2B業(yè)務(wù)渠道受限,從而導(dǎo)致貿(mào)易成本高、效率低等現(xiàn)象。此外,中國跨境電商在資源整合、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面仍存在不足。
(三)國際環(huán)境
在全球電子商務(wù)激烈競爭環(huán)境下,絕大多數(shù)國家開始調(diào)整與電子商務(wù)的積極政策。歐盟和美國主要集中在通過調(diào)整電子商務(wù)通關(guān)、增值稅等規(guī)則來縮小其與傳統(tǒng)貿(mào)易的政策差異。一方面,歐盟要求跨境電商零售進口商品必須如實填寫相關(guān)信息,并針對簡化收稅程序等出臺相關(guān)政策以此更好推動電子商務(wù)實現(xiàn)一體化。另一方面,除歐盟以外的國家,取消對特殊貨物進行免征增值稅的規(guī)定,對跨境電商零售包裹在清關(guān)與退稅過程中實行更加嚴格地監(jiān)管。此外,美英制定具體可行的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則如保證信息跨境自由共享、建立不同隱私制度的互相兼容機制、強調(diào)數(shù)字服務(wù)的國際協(xié)調(diào),以此減少跨境電商存在的不合理行為的發(fā)生。
四、中國跨境電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展策略
(一)依托新信息技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式
以引導(dǎo)構(gòu)建跨境電商創(chuàng)新新生態(tài)體系為基本目標,開展能應(yīng)對不同產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。具體而言,引導(dǎo)企業(yè)在傳統(tǒng)B2B、B2C模式基礎(chǔ)上,加強社交、直播跨境電商模式發(fā)展;鼓勵跨境電商企業(yè)開發(fā)多語言跨境電商平臺,實現(xiàn)不同國家地區(qū)間消費者、供應(yīng)商間的無障礙交流;鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)通過跨境電商平臺進行生產(chǎn)和服務(wù),拓寬國內(nèi)市場需求,積極挖掘國外市場潛在需求;引導(dǎo)企業(yè)依托云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù),為其提供多元化渠道;鼓勵第三方公司利用新技術(shù)開展跨境電商支付、結(jié)算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,運用人工智能、云計算等新信息技術(shù)加強跨境電商平臺的資源整合,培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài);實現(xiàn)跨境電商創(chuàng)新從提高交易效率到新價值創(chuàng)造方式轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新到全球價值鏈重構(gòu)轉(zhuǎn)變,加強跨境電商B2B模式創(chuàng)新,加快貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,實現(xiàn)在線設(shè)計研發(fā)、數(shù)字營銷等服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合,以此提升其價值創(chuàng)造力。
(二)加強跨境電商與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效融合
完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局,以形成B2B、B2C的發(fā)展思路,改變跨境電商B2B發(fā)展不足的局面,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體而言,推動國內(nèi)區(qū)域間跨境電商合作平衡發(fā)展,加快跨境電商向全球化布局轉(zhuǎn)型,注重跨境電商與其他產(chǎn)業(yè)有效融合,鼓勵中小企業(yè)通過跨境電商渠道快速融入全球價值鏈;減少國內(nèi)外供需雙方信息不對稱現(xiàn)象,使得全球價值鏈中參與環(huán)節(jié)的企業(yè)打破時間與空間局限,鼓勵具備一定資格的外貿(mào)企業(yè)搭建跨境電商平臺,實現(xiàn)自由有效共享資源,提高平臺創(chuàng)新及海外拓展能力,為中小企業(yè)拓寬國際市場提供有利條件;引導(dǎo)制造企業(yè)加強對接跨境電商平臺,加強信息化改造,開展以國際市場終端需求為核心的自動化、定制化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì);加強服務(wù)業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新,實現(xiàn)跨境電商與數(shù)字貿(mào)易的有效融合,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)利用跨境電商數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù),形成新型服務(wù)模式;引導(dǎo)企業(yè)以信息技術(shù)為導(dǎo)向,與研發(fā)、金融、營銷、技術(shù)等服務(wù)資源融合,有效降低中小企業(yè)開展對外貿(mào)易門檻,提升對外貿(mào)易效率。
(三)優(yōu)化跨境電商境外服務(wù)體系
以海外倉作為跨境電商境外環(huán)節(jié)的重要支點,優(yōu)化跨境電商境外服務(wù)體系,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條。具體而言,拓寬海外倉全球布局,在鞏固歐美市場的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)加強在其他地區(qū)規(guī)劃建設(shè)海外倉,形成合理分布的海外倉網(wǎng)絡(luò);增強建立特定領(lǐng)域的海外倉建設(shè)意識,拓寬國際物流、國際營銷、清關(guān)、金融等方面的服務(wù)功能,滿足跨境電商不同模式、不同層次的服務(wù)需求,實現(xiàn)企業(yè)本地化運營;鼓勵支持海外倉企業(yè)實現(xiàn)自動化及智能化運營,增強供應(yīng)鏈風險防控能力,建立跨境電商展銷中心,增強中國各類產(chǎn)品品牌意識,建立企業(yè)防范境外風險機制,加強以倉儲、稅務(wù)、勞工制度等專業(yè)培訓(xùn)。
(四)深化跨境電商體制機制改革
在加強部門間協(xié)同監(jiān)管機制,提升監(jiān)管的智能化水平的基礎(chǔ)上,打破傳統(tǒng)監(jiān)管思路,建立以“服務(wù)促監(jiān)管”的新思路。具體而言,增強政府部門間的信息自由共享與聯(lián)通,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)字化與在線化,完善政府部門的服務(wù)平臺與其他平臺企業(yè)的系統(tǒng)對接;合理使用物理隔離、監(jiān)管,保證全球進出口商品集散分撥,制定跨境電商進出口退貨管理規(guī)則,完善稅收、支付和收結(jié)匯制度;增設(shè)并創(chuàng)新適合跨境電商特征的稅收方式,完善增值稅及所得稅的相應(yīng)制度,鼓勵更多中小企業(yè)開展跨境電商;完善中小企業(yè)跨境電商收結(jié)匯制度,支持支付機構(gòu)在合理基礎(chǔ)上創(chuàng)新跨境支付,合理保存訂單支付信息、物流信息等作為銀行辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)的主要依據(jù);合理設(shè)置跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測制度,尤其是跨境電商B2B監(jiān)管制度,即時統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告,注重與政府科學(xué)決策有機結(jié)合,協(xié)助企業(yè)識別市場風險。
(五)建立差異化國際合作機制
依托“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易便利等優(yōu)勢,重點考察跨境電商合作的方向,深化“一帶一路”跨境電商合作機制,增強通關(guān)協(xié)作與數(shù)據(jù)政策溝通,拓寬國際合作范圍。具體而言,搭建跨境電商合作及多語言跨境貿(mào)易交流平臺,提高跨境電商應(yīng)用創(chuàng)新水平,實現(xiàn)平臺、物流、人才交流三維合作,合理形成跨境電商共同市場,為區(qū)域性跨境電商樞紐提供良好環(huán)境;合理展開跨境電商政策、規(guī)則及創(chuàng)新研究合作項目,定期開展以論壇、行業(yè)會展等形式的聯(lián)盟活動,提升跨境電商國際影響力;在促進跨境電商發(fā)展及保護消費者隱私的基礎(chǔ)上實現(xiàn)發(fā)展均衡,制定可操作、高標準并與國際接軌的跨境電商規(guī)則,提高中國跨境電商的全球競爭力。
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【關(guān)鍵詞】 電子商務(wù);國際貿(mào)易;應(yīng)用研究
一、電子商務(wù)的定義
電子商務(wù)誕生于20世紀90年代初,是指在整個世界范圍內(nèi)通過電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪J絹黹_展各種活動的總稱,根據(jù)既定的協(xié)議將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和軟件等串聯(lián)起來,從根本上來說是信息管理系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)等的總和。
二、電子商務(wù)的特征
(一)交易虛擬化
目前,電子商務(wù)活動都是在一個虛擬的環(huán)境來進行的,參加者相互之間大多是通過電子數(shù)字的方式來進行信息交流。
(二)技術(shù)化
電子商務(wù)發(fā)展過程中的信息交流和網(wǎng)上交易等活動,都離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,而且也需要有關(guān)技術(shù)服務(wù)的配合。這些技術(shù)方法主要有:計算機系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)、程序設(shè)計方法、通信服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸、信息處理等。
(三)數(shù)字化
由于數(shù)字容易被儲存、查找、處理與更改等,因此產(chǎn)生了虛擬企業(yè)、數(shù)字商務(wù)等各種不同類型的商業(yè)模式。電子商務(wù)進入了數(shù)字化時代,使得流通環(huán)節(jié)中的商品流、信息流以及資金流等迅速在互聯(lián)網(wǎng)上開展起來。
(四)高效率
電子商務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)信號來進行傳輸,因此傳輸速度是非常高的,一般的時空速度是沒法與其相比擬的。正是電子商務(wù)如此高效率的傳輸速度,才使得其擁有明顯的優(yōu)勢,被人們廣泛傳播和使用。
(五)全球化
電子商務(wù)是基于虛擬的市場,交易者之間通過互聯(lián)網(wǎng)進行交流,信息是在全球范圍內(nèi)進行傳播的,因此市場擴展到整個世界,交易的空間和時間都大大縮短了。
(六)充分競爭
由于電子商務(wù)進行交易的速度更快,參與者更多,范圍更廣,因此使得各個企業(yè)的潛在客戶拓展到了全球范圍,同時也使得企業(yè)的競爭對手也拓展到了全球范圍,競爭更加充分、更加激烈。
三、電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用
在目前的形勢下,企業(yè)在從事國際貿(mào)易過程中,只有應(yīng)用電子商務(wù)模式才能夠獲得先機。電子商務(wù)的應(yīng)用包含如下幾個層次:
(一)Internet層次
在傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一件產(chǎn)品從購買原料、生產(chǎn)、存儲到銷售整個環(huán)節(jié)是一個復(fù)雜的過程,自從引入計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后,與生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的所有信息都可以存儲在計算機里,企業(yè)可以很好地了解生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的情況。同時,計算機網(wǎng)絡(luò)價格比較便宜,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系快捷方便,因此適用于各個規(guī)模的企業(yè)來應(yīng)用。
(二)EDI層次
EDI是電子數(shù)據(jù)交換的英文簡寫,該技術(shù)較早的應(yīng)用到國際貿(mào)易中,可以采用標準化的電子數(shù)據(jù)形式來傳輸不同企業(yè)的文件,這樣可以減少數(shù)據(jù)傳輸時間,降低操作錯誤的產(chǎn)生。但是該技術(shù)成本較高,目前僅有大型企業(yè)才有能力去使用,其登記手續(xù)嚴格,安全機制規(guī)范。
(三)Intranet層次
Intranet是企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的英文縮寫,是指公司的各個部分以及分支機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系在一起,有利于員工之間的交流和信息共享。此外,該技術(shù)操作過程中涉及到的公司機密信息需要專門的安全技術(shù)來保護,其他人員無法參與其中。
(四)具體應(yīng)用層次
在電子商務(wù)的具體應(yīng)用中,Bolero系統(tǒng)將進口商、出口商以及金融機構(gòu)等放在了同一個平臺上,即將物流和資金統(tǒng)一在了一起。Tradecard系統(tǒng)具有財務(wù)管理、整合服務(wù)、貿(mào)易管理等功能。在EDI基礎(chǔ)上,將買賣方、中間方等各個環(huán)節(jié)串聯(lián)在了一起,形成了一個統(tǒng)一的整體。
四、電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響
電子商務(wù)提高了國際貿(mào)易的開展的效率,對國際貿(mào)易具有重要影響。
(一)加快全球范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)一體化
電子商務(wù)為國際貿(mào)易提供了一個全球化的市場,通過網(wǎng)絡(luò)可以連接到世界各地,打破了地理位置上的限制,生產(chǎn)要素實現(xiàn)全流通,能夠降低信息不對稱程度,提高產(chǎn)品的競爭力和貿(mào)易的實現(xiàn)。但是,也會面臨著一些黑客入侵、病毒侵害等風險。
(二)促進貿(mào)易主體和方式的創(chuàng)新
電子商務(wù)使得各種類型的企業(yè)在虛擬的環(huán)境中進行貿(mào)易,可以將很多不同領(lǐng)域的企業(yè)連接在一起。同時,還能夠?qū)崿F(xiàn)物流、商品流、資金流、信息流之間的統(tǒng)一,達到資源的有效配置。
(三)改變了成本結(jié)構(gòu)
在傳統(tǒng)的貿(mào)易中,進行一次貿(mào)易要經(jīng)歷尋找客戶、簽訂合同、執(zhí)行合同、后期保障等環(huán)節(jié),這需要花費大量的費用,電子商務(wù)可以降低這方面的費用。
然而,電子商務(wù)也引起了新的費用產(chǎn)生。如信息技術(shù)成本、安全維護、法律法規(guī)等各種費用。
(四)改變了現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策
電子商務(wù)的應(yīng)用在國際貿(mào)易中引起了很多的新問題,譬如信息安全、稅收、知識產(chǎn)權(quán)等各種問題,這些都需要去修訂和完善現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策。
綜上,電子商務(wù)引起了國際貿(mào)易的革命性變革,它給各類大中小型企業(yè)提供了平等的機會,可以公平的競爭。不同國家間的貿(mào)易也更加靈活、自由,讓更多的國家在國際貿(mào)易中受益。
五、結(jié)論
電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用越來越廣泛。本文闡述了電子商務(wù)的概念和特征,分析了電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的四種不同的應(yīng)用層次,探討了電子商務(wù)對國際貿(mào)易帶來的一些影響。這些有助于人們對于電子商務(wù)在國際貿(mào)易的應(yīng)用有一些認識和了解。
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摘要:20世紀以來,與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比,電子商務(wù)在交易形式方面發(fā)生了革命性的變化,同時也增加了新的交易內(nèi)容。這就給傳統(tǒng)法律制度提出了挑戰(zhàn):作為上層建筑的法律如何能夠迅速地、全面地適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化?而WTO是推動經(jīng)濟全球化的最重要主體,其所建立的一整套以自由化為核心的國際貿(mào)易規(guī)則對經(jīng)濟全球化的進程發(fā)揮出有力的鼓勵和引導(dǎo)作用。但對于電子商務(wù)這種新鮮事物,WTO規(guī)則應(yīng)如何利用現(xiàn)有框架協(xié)議來規(guī)制電子商務(wù)。
關(guān)鍵詞:WTO;電子商務(wù);法律規(guī)制
20世紀90年代以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商務(wù)活動的日益結(jié)合與不斷發(fā)展,形成一種全新的國際貿(mào)易方式――電子商務(wù),作為一種嶄新的生產(chǎn)力作用于人類經(jīng)濟社會,對全球的經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響。不可否認,21世紀將是一個以電子商務(wù)占主導(dǎo)地位的時代。電子商務(wù)是一項具有復(fù)雜性、國際性的社會系統(tǒng)工程,它幾乎涉及傳統(tǒng)法律部門的各個環(huán)節(jié),所以電子商務(wù)的法制建設(shè)對于推動其發(fā)展具有極其重要的作用。但由于法律的滯后性,現(xiàn)行的法律無法規(guī)制電子商務(wù)所衍生的許多問題,這必將制約電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的進一步拓展。因此,在WTO現(xiàn)有的法律框架出發(fā),探究電子商務(wù)的法律規(guī)制問題,期望國際社會促進電子商務(wù)的統(tǒng)一立法,推進電子商務(wù)貿(mào)易的自由化具有重要意義。目前WTO框架下,以GATT、GATS和TRIPS為三大支柱來規(guī)范電子商務(wù),其中,以GATT和GATS的交叉規(guī)范最具有現(xiàn)實意義。
一、GATT與電子商務(wù)
GATT作為當前國際貨物貿(mào)易的法律框架,對電子商務(wù)的運行依然有著巨大的影響力。由于電子商務(wù)中相當大的一部分屬于通過電子媒介尋找交易伙伴、締結(jié)合約,但仍然以實物形式進行交付。對于這部分交易,GATT的法律規(guī)則仍然適用。所以在GATT的框架下進一步削減關(guān)稅,促進貿(mào)易自由化,可以進一步釋放電子商務(wù)的巨大潛能。
除了GATT的這種整體促進作用外,GATT下屬的《信息技術(shù)協(xié)議》(簡稱ITA)為全球電子商務(wù)的開展奠定了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。電子商務(wù)的發(fā)展離不開其硬件基礎(chǔ),即電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品。1997年3月締結(jié)的ITA規(guī)定各參加方自1997年3月1日到2000年1月1日將主要的信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。在該協(xié)議中還列出了一份經(jīng)各方一致公認的信息技術(shù)產(chǎn)品分類清單。
ITA對電子商務(wù)的發(fā)展具有重要的意義。協(xié)議的50個參加國幾乎覆蓋了全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的95%。而且ITA各參加國所作的關(guān)稅減讓承諾是必須服從最惠國待遇原則的,也就是說非ITA的參加國也可享受到ITA參加國信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓所帶來的利益。另一方面,ITA的談判程序?qū)TO重新啟動電子商務(wù)的工作也是有著重要的借鑒意義的。在一個重要的技術(shù)領(lǐng)域,要想啟動一個新的貿(mào)易回合來進行談判,操作的難度較大。而ITA在談判參加國有限的情況下,由參加國在貿(mào)易回合之外自行進行關(guān)稅減讓的承諾,將這種承諾置于最惠國待遇原則的控制之下,這樣不但ITA的參加國而且非參加國都可以享受到關(guān)稅減讓帶來的貿(mào)易福利。因此,相應(yīng)的貿(mào)易政策能夠更快地在全球范圍內(nèi)得到實施,而沒必要經(jīng)過冗長的貿(mào)易回合談判。這種ITA的模式無疑對以后的電子商務(wù)協(xié)議指明了切實可行的方法。雖然ITA在全球電子商務(wù)中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)得到確認,但ITA中仍有一些不足之處需要完善。
1.參加國范圍不廣。雖然ITA包括了全球95%的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,但50個參加國大
部分是發(fā)達國家,所以ITA仍須進一步拓廣參加國的范圍,爭取吸收更多的發(fā)展中國家,這樣才更符合電子商務(wù)全球化的特征。
2.對新技術(shù)產(chǎn)品反應(yīng)遲鈍。盡管ITA明確規(guī)定信息技術(shù)產(chǎn)品的清單需要不斷更新。但是1997年、1998年的更新計劃由于成員方不能達成一致而擱淺。這就造成了電子商務(wù)中出現(xiàn)的許多新技術(shù)產(chǎn)品不能進入ITA的管轄范圍,這樣勢必造成了電子商務(wù)發(fā)展的障礙。
3.信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘日漸增多。如進口許可、國內(nèi)管制欠缺透明度、技術(shù)標準認證的昂貴費用,這些都是電子貿(mào)易的障礙。
二、GATS與電子商務(wù)
相對與GATT來說,GATS和電子商務(wù)有著更密切的聯(lián)系。因為電子商務(wù)中的大部分內(nèi)容都與GATS有關(guān)。首先是作為電子商務(wù)運行必不可缺的電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)(這兩點通常被結(jié)合在一起討論)。另外,能以數(shù)字方式提供的服務(wù)內(nèi)容,如咨詢服務(wù)、法律服務(wù)、視聽產(chǎn)品提供服務(wù)等。由于對后者沒有特別的協(xié)議規(guī)定,主要見諸于各國的具體承諾表,所以電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)是這里的討論重點。
電子商務(wù)作為一種以網(wǎng)上電子交換形式為基礎(chǔ)的商業(yè)機制,必須以因特網(wǎng)為依托,以電訊系統(tǒng)為其信息交流的渠道。但是電訊服務(wù),因特網(wǎng)接入服務(wù)一般在大多數(shù)國家是由壟斷機構(gòu)控制著市場,于各國不輕易開放的領(lǐng)域。即使有國家承諾開放市場,如果不能建立非歧視性、透明的國內(nèi)管制機制,市場開放的承諾依然是一紙空文。因此在電訊、因特網(wǎng)接入服務(wù)領(lǐng)域建立起良好的競爭機制對電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。
1.GATS的第8條“壟斷及專營服務(wù)提供者”對這個問題做出了一些規(guī)定。
明確“各成員方應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者,在相關(guān)的市場上提供壟斷服務(wù)方面,不得采取與本協(xié)定第2條有關(guān)該成員方的責任及其承擔的特定義務(wù)規(guī)定不一致的行為”。還規(guī)定“當成員方的壟斷服務(wù)提供者,根據(jù)該成員方承擔的特定義務(wù),不論是直接或通過其分支機構(gòu)在其壟斷權(quán)范圍之外參與提供者服務(wù)的競爭時,該成員方應(yīng)確保其服務(wù)提供者在境內(nèi)不濫用其壟斷地位,不進行與其承擔義務(wù)不相一致的行動?!边@些規(guī)定對電子商務(wù)具有兩點重大意義。
①在沒有開放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域但卻對因特網(wǎng)接入服務(wù)做出具體開放承諾的WTO成員國,依據(jù)GATS第8條,應(yīng)確保處于壟斷地位的電信服務(wù)商不得對各參與競爭的外國接入服務(wù)商實行歧視待遇。即這些因特網(wǎng)服務(wù)商應(yīng)能平等地、不受歧視地享有使用或租用公共電信網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。
②成員國的因特網(wǎng)接入服務(wù)獨占經(jīng)營者不得濫用這一獨占經(jīng)營的地位,只能將其限定在特定的服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)。因此在其他與因特網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域就可以排除這種壟斷地位的干擾,這一點為電子商務(wù)的發(fā)展掃清了不少障礙。
2.除了GATS第8條外,烏拉圭回合最后文件中,GATS有一個《電信附件》。
該附件規(guī)定各成員方應(yīng)保證任何其他成員方的任何服務(wù)提供人在獲得合理與不歧視對待條件下,進入并使用公共電訊傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)。這一規(guī)定并非是電信服務(wù)市場準入的承諾而是保證在其他服務(wù)門類內(nèi)已經(jīng)得到承諾的服務(wù)能夠使用必要的電信網(wǎng)絡(luò)。所以可以把《電信附件》看作是向其他門類服務(wù)提供者開出的一張總保險單,保證他們進入WTO成員方的電信網(wǎng)絡(luò),得到所需服務(wù)。這一點對于電子商務(wù)非常重要,即使電信市場開放未能達成協(xié)議,電子商務(wù)的其他方面的服務(wù)內(nèi)容(因特網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、電子貨物貿(mào)易等)依舊可以在一國的公用電信網(wǎng)絡(luò)上進行。
3.WTO對電信服務(wù)自由化的努力并未止步于《電信附件》。
1997年達成的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》(又稱GATS第四議定書)進一步推進了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的市場開放。該協(xié)議涵蓋了全球基礎(chǔ)電信貿(mào)易的90%。一般情況下,各國提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的大部分為政府性、公共性機構(gòu),或者是具有壟斷地位的機構(gòu)。因此,第四議定書大大放開了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競爭,對電子商務(wù)有著不可估量的影響。
在第四議定書的談判過程中,各國除了達成市場準入的承諾外,還達成了一個《參照文件》。談判方在這個文件中對基礎(chǔ)電訊服務(wù)的國內(nèi)管制做出了“附加承諾”。《參照文件》的目標是為市場準入和外國投資的具體承諾的真正有效實施,在國內(nèi)法律上提供不可少的保障,把這種保障與WTO體制掛鉤,以便遇有投資者不予實行時訴諸于WTO爭端解決機制。《參照文件》明確定義了電訊領(lǐng)域的一些專門術(shù)語,如基本設(shè)備、主要服務(wù)提供人等,比較詳盡地規(guī)定了各種競爭行為;如交叉補貼利用從競爭者那里獲得信息,扣留技術(shù)與商業(yè)信息等。這些規(guī)則為電訊服務(wù)創(chuàng)造了一個良好的市場競爭環(huán)境,對GATS第8條的規(guī)定是一種重要的補充與發(fā)展。《參照文件》為基礎(chǔ)電信市場構(gòu)建了一個公平、透明、高效的市場競爭框架,這一點對電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的意義。
三、TRIPS與電子商務(wù)
TRIPS是GATT、GATS之外WTO的另一大支柱。它將WIPO管理下的大部分知識產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定納入國際貿(mào)易法律體系中來,并賦予爭端解決的強制力。根據(jù)技術(shù)中立性原則,TRIPS仍然適用以信息技術(shù)和因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題。但這一新課題畢竟是給TRIPS帶來了很大的挑戰(zhàn)。
TRIPS沒有統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)的保護標準,而只是確立了最低的保護標準。所以各國對知識產(chǎn)權(quán)保護標準的參差不齊,以及相關(guān)規(guī)則透明度的缺乏,都是對電子商務(wù)乃至整個國際貿(mào)易潛在的威脅。另外,締結(jié)TRIPS時,網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)并未像現(xiàn)在這樣成為關(guān)注的焦點,TRIPS中也沒有針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的特別規(guī)定。1996年WIPO的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音條約》對因特網(wǎng)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)問題作了比較詳盡的規(guī)定,被稱為“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識產(chǎn)權(quán)條約”。但TRIPS尚未能將這兩個條約的規(guī)定吸收進來。而且可以設(shè)想,要在TRIPS框架中將兩個新的WIPO的條約納入,是不可能在短時間內(nèi)完成的。
隨著時代的前行,電子商務(wù)這種新型的商業(yè)運行機制越來越深入地滲透到國際貿(mào)易流轉(zhuǎn)關(guān)系中來,因此通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制來促進全球電子商務(wù)已是勢在必行了。但是在討論通過什么途徑來完善WTO中的電子商務(wù)規(guī)則之前,有兩個問題需要澄清。
①利用WTO來發(fā)展電子商務(wù),并不是讓W(xué)TO包辦電子商務(wù)中的所有事項。WTO要解決的問題限于在非歧視的基礎(chǔ)上,各國對與電子商務(wù)相關(guān)的關(guān)稅減讓和市場開放。至于電子合同、隱私權(quán)保護等問題不屬于WTO調(diào)整范圍。
②WTO對電子商務(wù)的進一步工作不僅是為了貿(mào)易自由化,而且是為WTO所有成員方創(chuàng)造條件,使之能平等地獲得電子商務(wù)所帶來的機遇和利益。因此,WTO的工作必須與其他國際組織(世界銀行、聯(lián)合國國際貿(mào)易發(fā)展委員會)的工作緊密配合,才能達到預(yù)定的目標。1
四、重點比較GATT和GATS對電子商務(wù)的規(guī)制
(一)理論分析
在WTO總理事會的第二次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會議上,大部分國家還是堅持認為首先需要解決的關(guān)鍵問題是電子商務(wù)的規(guī)則應(yīng)該是歸在GATT或GATS下,還是另立一個門類。
有些成員國代表認為因為電子商務(wù)傳輸?shù)膬?nèi)容全部是0和1,所以無法真正界定出電子商務(wù)的性質(zhì)―貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易,即使在理論上達成了一致,實踐中也很難操作。2許多成員國認為電子化、數(shù)字化的產(chǎn)品都應(yīng)該看作是服務(wù),并且應(yīng)該適用GATS的規(guī)則。但是有許多國家表示了反對意見,因為有許多商品一直是在GATT的規(guī)則之下進行國際貿(mào)易,這些商品如果為了適用GATS的規(guī)則而被重新界定為服務(wù),在轉(zhuǎn)換上必然缺乏連續(xù)一致性而且沒有什么實際意義。各個國家顯然對電子商務(wù)的定義有自己的理解,這也是建立在不同的利益考慮的基礎(chǔ)上的。盡管如此,大部分國家還是相對一致地認為電子商務(wù)的發(fā)展是勢在必行的,不應(yīng)該人為地制造一些不必要的障礙。
正如有些國家指出的那樣,數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)毋庸置疑是應(yīng)該適用GATS的。問題其實主要在數(shù)字化商品中的數(shù)字化貨物和非數(shù)字化商品上,尤其是非數(shù)字化商品。在第三次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會上,已經(jīng)越來越多的國家表明自己的立場是支持這樣一種歸類方式的:物理運輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT,但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS。對于非數(shù)字化商品,這種“物理運輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT,但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS的原則是恰當?shù)?。“非?shù)字化商品”是為了清楚地分析電子商務(wù)的表現(xiàn)形式,實際上,真正屬于電子商務(wù)部分的其實是非數(shù)字化商品的前實際交易階段,比如網(wǎng)上咨詢、訂貨等。而這些“前物理運輸非數(shù)字化商品階段”又是屬于數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)。
但是誠如許多成員國代表對一種例外商品―軟件的疑惑和爭議那樣,對于包括軟件在內(nèi)的數(shù)字化商品的情況就遠不是那樣的簡單。以軟件為例,聯(lián)合國中心商品分類84(CPC84)所定義的“軟件”是包括設(shè)計、制造和實現(xiàn)功能,當然這其中必然包括傳輸,因為傳輸是實現(xiàn)功能的前提。而GATS也很清楚地表明“服務(wù)”的含義是相當廣泛的,包括服務(wù)真正實現(xiàn)所要求的前提,即提供、營銷、買賣和傳輸,所以,設(shè)計、制造、調(diào)試、檢測和實現(xiàn)功能都是“服務(wù)”的一部分。
那么,究竟應(yīng)該用怎樣的標準對這復(fù)雜的數(shù)字化商品進行分類討論呢?筆者認為,可以把在數(shù)字化商品實現(xiàn)功能以前,其物理形式存在與否作為一個重要的標準。如果在第一消費者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前,這種數(shù)字化商品的物理形式?jīng)]有存在,它就是一種“服務(wù)”,其適用的規(guī)則是可以歸于GATS下的,比如我們可以在因特網(wǎng)上享有的在線視聽。如果在第一消費者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前,這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在,無疑它是數(shù)字化的貨物,它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。這里筆者特別強調(diào)了“第一消費者”和“能夠”這兩個概念。原因在于有些“第一消費者”的目的也許是繼續(xù)生產(chǎn)而不是真正地消費這種通過電子傳輸來的商品。最典型的例子就是一部分人也許會把原本作為“服務(wù)”進口來的電子商務(wù)成果轉(zhuǎn)化為有形的物理商品形式,例如CD和光盤形式的軟件等。假如我們僅僅因為實際的消費者消費的是有形的電子化貨物就把這種電子化商品劃入貨物貿(mào)易中,明顯是失之偏頗的,因為在上述情況下,電子商務(wù)進人國內(nèi)以后,它們已經(jīng)經(jīng)過了某種意義上的“消費”,雖然這種“消費”沒有切實地“實現(xiàn)”它們的功能,但是這種“實現(xiàn)”完全是“能夠”的。
上文中提到的觀點―如果在第一消費者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前,這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在,無疑它是數(shù)字化的貨物,它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。我們必須要注意的一點是如果這種情況存在,這類數(shù)字化的貨物其實是沒有經(jīng)過電子傳輸?shù)模簿褪钦f電子商務(wù)在這種數(shù)字化的貨物中是不存在的。所以我們可以更加明確“數(shù)字化貨物”并不是指所有的數(shù)字化貨物,而僅僅是指具有在物理運輸以前存在電子商務(wù)的數(shù)字化貨物。
筆者認為純粹的電子傳輸理應(yīng)是一種服務(wù)。我們可以設(shè)想當基礎(chǔ)設(shè)施完善,我們每一個人都可以擁有一臺可以將網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到世界每一個角落的電腦的時候,我們需要的電子商務(wù)的商品可以通過電子傳輸送到我們的面前。在這里,展現(xiàn)在我們面前的工作是我們的電腦做到的,而電子傳輸就變得十分單純,從經(jīng)驗上來看,這種無形的電子傳輸應(yīng)該是一種服務(wù)。但是問題就處在現(xiàn)實中筆者設(shè)想的情況不可能發(fā)生,至少在現(xiàn)在是這樣,尤其是對于發(fā)展中國家來說。當發(fā)展中國家的消費者需要這種電子商務(wù)提供的商品的時候,也許發(fā)展中國家只好由“需求創(chuàng)造出生產(chǎn)”,出現(xiàn)了原本無形的商品有形化的產(chǎn)業(yè),如此以來電子商務(wù)不再純粹,而且電子商務(wù)降低成本的初衷也許也達不到了。舉一個形象一點的例子來說,網(wǎng)絡(luò)和電腦等產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的發(fā)展中國家的消費者想要聽一首遠涉重洋的外國歌手的專輯,他們是做不到在線欣賞的,那么將網(wǎng)上的音樂下載下來然后制成CD的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運而生了。但是筆者注意到這制成CD的產(chǎn)業(yè)是在國內(nèi)產(chǎn)生的,所以當然地不屬于國際貿(mào)易,也就更談不上適用GATT還是GATS的問題。
如果在線得到數(shù)字化商品,然后以個人行為將此數(shù)字信息下載,保存到一定的存儲設(shè)備里(比如:計算機硬盤、軟盤、光盤等),從這個角度講,電子商務(wù)仍然是一種“服務(wù)”。因為運用筆者剛剛提出的標準,個人作為“第一消費者”“能夠”實現(xiàn)數(shù)字化商品的功能之前,電子商務(wù)傳輸給他們的只是一種無形的“服務(wù)”,而非有物理形態(tài)的“貨物”。個人將其用一定的物理載體進行保留純粹是個人行為,而且電子商務(wù)過程已經(jīng)在“第一消費者”在“能夠”實現(xiàn)數(shù)字化商品的功能的瞬間結(jié)束,所以這種保存的個人的行為絲毫不可能影響到電子商務(wù)的性質(zhì)。
在1998年,WTO秘書處發(fā)表了一項題為“電子商務(wù)和WTO的作用”的研究報告,報告闡述了電子商務(wù)對貿(mào)易的潛在利益,指出將因特網(wǎng)迅速增加地用于商業(yè)目的將對貿(mào)易帶來巨大的和潛在的促進作用,同時也指出了通過因特網(wǎng)進行貿(mào)易的復(fù)雜性。報告中認為電子商務(wù)即為通過電信網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、宣傳(廣告)、銷售和分銷產(chǎn)品。為便于政策的討論,電子商務(wù)可以被分成三個階段:
(1)搜索階段,即生產(chǎn)者和消費者或買賣雙方首次接觸階段;
(2)訂購和支付階段,即買賣雙方一旦同意進行交易,便進人此階段;
(3)送貨階段。
在筆者看來,這種把電子商務(wù)籠統(tǒng)地分為三個階段的做法會給各個成員國造成一定程度上的誤導(dǎo)。如果按照上文中闡述的觀點,報告中電子商務(wù)的第三階段“送貨階段”,顯然不是任何一筆電子商務(wù)都具有的,有些電子商務(wù)中,在進行物理送貨的時候,這筆電子商務(wù)就已經(jīng)結(jié)束了。
在WTO的討論過程中,WTO的成員國對把電子商務(wù)歸化于服務(wù),主要基于以下四個理由:
(1)GATS是技術(shù)中立的;
(2)傳送和交換的是信息而不是制造品;
(3)電子傳輸是個性化的,并不是標準化的產(chǎn)品;
(4)數(shù)字化的信息并不豁要物理或是有形的形式。
如果啟用一套新的規(guī)則可能會割斷電子商務(wù)先天和GATS以及GATT下的電信協(xié)議的聯(lián)系。因特網(wǎng)等物質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)手段需要GATT的規(guī)范,電子傳輸自身和其內(nèi)容又必然涉及到服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易。所以重新設(shè)置的一套規(guī)則在適用的同時又必須回頭重新在GATT和GATS之間定位上,當然還要考慮新規(guī)則建立的目的。
(二)實踐分析
關(guān)于GATT和GATS的區(qū)別,WTO的秘書處歸納出以下四個方面:3
(1)GATT下的國民待遇是全面的義務(wù),GATS下該義務(wù)則根據(jù)各成員在各部門所作的承諾而定;
(2)GATT禁止采取數(shù)t限制措施(但也允許有例外情況),而GATS規(guī)定,在政府希望保持對市場準人的限制時,允許使用數(shù)量限制措施;
(3)在GATT下,成員如沒有將其關(guān)稅水平約束至零,對進口就要征收關(guān)稅,而GATS除了指出任何稅收體制都必須與成員在具體承諾減讓表中就國民待遇做出的承諾相一致之外,就基本不再涉及關(guān)稅或一般稅費了;
(4)GATT的重點是跨境的貨物貿(mào)易,而GATS除涉及跨境貿(mào)易外,還將在外國司法管轄權(quán)下的商業(yè)存在和自然人的流動等問題作為服務(wù)貿(mào)易的一部分來加以考慮。
通過比較并從長遠的眼光來著,明顯是GATS對電子商務(wù)的發(fā)展更為有利,尤其是對發(fā)展中國家。對于發(fā)展中國家來說,GATT初看對自己有利,因為適用了GATT就可以對電子商務(wù)征收關(guān)稅,由此可以增加發(fā)展中國家的財政收人。但實際上,GATS的優(yōu)惠是更多的。GATS允許部門具體承諾,所以在發(fā)展中國家自己未承諾部門具體承諾時,GATS并不會包含任何實質(zhì)性的服務(wù)方面的自由化的進展??梢哉f,GATS給成員國設(shè)定的義務(wù)和權(quán)利是更加明晰和具體化的,而且GATS所設(shè)置的自由化的體系比GATT更有發(fā)展空間。
GATS下的第2條“最惠國待遇”、第6條有關(guān)國內(nèi)法規(guī)的實施以及其他相關(guān)原則、第14條例外條款和第17條“國民待遇”條款等,發(fā)展中國家都可以從中尋找出和創(chuàng)造出一些利于本國電子商務(wù)發(fā)展的措施。具體地分析,比如GATS的第16條規(guī)定“每一個成員對任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者給予的待遇,不得低于其在具體承諾減讓表中同意和列明的條款、限制和條件”,以及第17條第2款規(guī)定“一成員可以通過對任何其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者給予其本國同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇形式上相同或不同的待遇”應(yīng)該符合“不得低于其給予本國同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇”的要求。這實際上是提供給了成員國給予外國服務(wù)或服務(wù)提供者歧視合法的理論基礎(chǔ)。而GATT的第3條已經(jīng)把國民待遇作為成員國的一般義務(wù)了。對于如此作法的原因,WTO秘書處解釋是,成員國在相對一段時間內(nèi)對貨物貿(mào)易可以比較容易地運用關(guān)稅、配額等多種方式保護國內(nèi)市場不受沖擊,但是相反,服務(wù)貿(mào)易就不容易做到,也就只能讓國內(nèi)的服務(wù)提供這項由國內(nèi)管制方面的優(yōu)勢來保護國內(nèi)市場。兩害擇其輕,兩益取其重,發(fā)展中國家權(quán)衡之后,從實踐出發(fā),仍然應(yīng)該支持選擇GATS來規(guī)制電子商務(wù)。
當然,這里討論的是WTO框架內(nèi)純粹的電子商務(wù)自身應(yīng)該受GATS規(guī)制,但是電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)業(yè)還是應(yīng)該受GATT的規(guī)制,電子商務(wù)過程中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該受TRIPS協(xié)議的規(guī)制。電子商務(wù)的生存與發(fā)展偏要一個適宜的環(huán)境,所以為了協(xié)調(diào)WTO框架內(nèi)電子商務(wù)的各種矛盾,GATT、GATS、TRIPS協(xié)議應(yīng)該接受整體的調(diào)整,電子商務(wù)正待WTO框架內(nèi)三個協(xié)議的整合。4
注釋:
1.魏虎,WTO框架中電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀分析,發(fā)展,2004年第10期.
2.WTO documents,G/C/W/l58,26 July 1999,p.4.
3.世界貿(mào)易組織秘書處編:《世界貿(mào)易組織專題研究報告之一―電子商務(wù)與WTO的作用》,法律出版社2002年版,第105頁.
4.黃存真,論WTO框架內(nèi)電子商務(wù)規(guī)則現(xiàn)狀與發(fā)展及我國相應(yīng)對策,武大國際法評論.
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)版權(quán) 技術(shù)措施保護 法律趨同化 利益差異
[中圖分類號]D923.41 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-7326(2011)05-0054-05
互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)天然地要求其技術(shù)規(guī)范和交易規(guī)則全球化,信息技術(shù)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,也推動了不同國家的法律在經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)上逐漸相互吸收、滲透,從而趨于協(xié)調(diào)、接近。版權(quán)作品的數(shù)字化交易同樣要求建立一個相對統(tǒng)一的國際法律保護框架,然而趨同化是以承認多樣性為前提的,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律趨同化中必然存在利益差異。本文以技術(shù)措施法律保護機制為例進行分析。
一、技術(shù)措施法律保護的趨同化:《WIPO因特網(wǎng)條約》的模糊性規(guī)定
1996年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)制定了被合稱為《WIPO因特網(wǎng)條約》的《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演和錄音制品條約》,首次要求締約國立法禁止對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)人的技術(shù)措施實施的破解和規(guī)避行為。在擬定《WIPO因特網(wǎng)條約》的談判中,由于利益差異,新加坡、牙買加、韓國、非洲集團、澳大利亞、加拿大和挪威代表團都擔憂美國和歐盟所提議的技術(shù)措施保護條款將會限制公共領(lǐng)域作品和版權(quán)作品的合理使用。最終,條約的技術(shù)措施保護條款是一個妥協(xié)的結(jié)果,采用的是由南非領(lǐng)導(dǎo)的一群非洲國家提交的用彈性的措辭確定的原則性文本。盡管如此,美國對《WIPO因特網(wǎng)條約》的締結(jié)仍具有決定性作用。締結(jié)《WIPO因特網(wǎng)條約》的推動力來自于美國的信息版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)持有人,他們?yōu)楂@得一個對技術(shù)措施予以強硬法律保護的國際數(shù)字版權(quán)體制而竭力游說美國國會。在美國的主導(dǎo)下,《WIPO因特網(wǎng)條約》得以締結(jié)并以美國談判代表團所提議案中的幾個原則奠定了《WIPO因特網(wǎng)條約》技術(shù)措施保護條款的基本內(nèi)容。
《WIPO因特網(wǎng)條約》規(guī)定:“締約方應(yīng)規(guī)定適當?shù)姆杀Wo和有效的法律救濟,制止規(guī)避由作者為行使本條約或《伯爾尼公約》所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對就其作品進行未經(jīng)該有關(guān)作者許可或未由法律準許的行為加以約束的有效技術(shù)措施”。對于這個條款,有三個值得關(guān)注的地方:其一。有效的技術(shù)性措施是“作者在涉及行使本條約或《伯爾尼公約》賦予的權(quán)利時采取的”,這導(dǎo)致一種不確定性,因為《WIPO因特網(wǎng)條約》和《伯爾尼公約》都沒有賦予權(quán)利人一個控制對其作品訪問、瀏覽、閱讀的專有權(quán)利,于是,控制對作者作品的訪問的技術(shù)措施是否屬于反破解條款的范圍存疑。其二,技術(shù)措施“用于限制對于作者的作品實施的未經(jīng)作者授權(quán)或法律允許的行為”,依據(jù)該措辭,作品使用者為訪問公共領(lǐng)域作品而對技術(shù)措施實施的非侵權(quán)性破解行為是否為非法,取決于締約國國內(nèi)立法關(guān)于合理使用性質(zhì)的確定。其三,“未經(jīng)作者授權(quán)或法律允許的行為”還會產(chǎn)生一個不確定性,即是否須禁止用于破解技術(shù)措施的裝置、設(shè)備和服務(wù)的交易,因為這種裝置和服務(wù)可能是合法地破解技術(shù)措施所需要的(如為了瀏覽、閱讀被技術(shù)措施保護的公共領(lǐng)域作品)。條約對技術(shù)措施的法律保護標準的模糊性,為締約方貫徹執(zhí)行條約義務(wù)留下了相當大的自由空間,各締約方以符合自己利益的方式解釋和實施技術(shù)措施保護條款,其保護標準的高低,反映了各自不同的利益訴求。
二、締約方保護標準差異中的利益分析
為履行技術(shù)措施保護義務(wù)而實施的國內(nèi)立法中,技術(shù)措施的保護范圍、合理使用是否構(gòu)成禁止規(guī)避的一般抗辯、輔助規(guī)避行為的禁止及其例外三個核心要素的設(shè)計決定了一個特定的反規(guī)避法律機制的寬容性或嚴厲性。通過對美國《新千年數(shù)字版權(quán)法》、歐盟《歐洲版權(quán)指令》、日本《版權(quán)法》和《反不正當競爭法》、澳大利亞《版權(quán)法》中的《數(shù)字議程法案》、加拿大立法草案及中國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的相關(guān)規(guī)定進行比較分析,可得出下表《WIPO因特網(wǎng)條約》各締約方對技術(shù)措施法律保護的差異?!禬IPO因特網(wǎng)條約》各締約方的技術(shù)措施保護標準差異背后,隱含的是他們之間的利益分歧。
1、版權(quán)強國的“超版權(quán)”保護:獲取最大的貿(mào)易利益。以美國為代表的電子商務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)強國是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品輸出大國,是版權(quán)權(quán)利人的代表,極力強調(diào)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護,以便最大限度地實現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)品的商業(yè)價值。版權(quán)業(yè)是美國絕對的國際貿(mào)易順差產(chǎn)業(yè),版權(quán)保護已構(gòu)成美國在國際社會中的一個重要利益?!禬IPO因特網(wǎng)條約》的技術(shù)措施保護條款較美國所要求的軟弱得多,為滿足美國信息版權(quán)產(chǎn)業(yè)要求技術(shù)措施得到更大保護的期望,美國對條約條款按照最高保護標準進行解釋和理解并制定了《新千年數(shù)字版權(quán)法》。美國認為,要實現(xiàn)對技術(shù)措施充分和有效的保護,不能僅僅禁止以版權(quán)侵權(quán)為目的的規(guī)避行為,還必須禁止對訪問控制技術(shù)的規(guī)避行為且不存在合理使用例外。權(quán)利人有權(quán)禁止未經(jīng)授權(quán)的任何行為。合理使用只是一項優(yōu)惠(privilege),能否實施完全取決于版權(quán)人是否對使用者進行限制?!缎虑陻?shù)字版權(quán)法》創(chuàng)設(shè)了與傳統(tǒng)版權(quán)完全分離的反規(guī)避權(quán)利,被描述為“超版權(quán)”:賦予信息所有人一個新的專有權(quán),不但控制了對技術(shù)性措施所保護作品的訪問、瀏覽,而且允許控制支配非版權(quán)資料。美國《新千年數(shù)字版權(quán)法》對技術(shù)措施的高標準保護顯然是對本國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的偏祖,通過擴大版權(quán)人的權(quán)利并縮小合理使用的范圍以獲得更大貿(mào)易利益。歐盟里斯本峰會提出到2010年將歐盟建成世界上最有競爭力的“知識經(jīng)濟區(qū)”。作為當今世界上最大的發(fā)達國家群體,歐盟國家在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的形成和發(fā)展方面與美國具有較多的共同利益,其基本立場一致。上世紀90年代,日本政府的《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》就將“知識產(chǎn)權(quán)立國”列為“決定日本命運”的國家戰(zhàn)略,強調(diào)要構(gòu)筑以知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和有效運用為支柱的良性循環(huán)體系,并以此體系作為經(jīng)濟發(fā)展的基石。雖然日本的反規(guī)避法律機制較歐美溫和,但仍具有較高的符合其利益的技術(shù)措施法律保護標準。
2、非版權(quán)強國的發(fā)達國家利益考慮:擴大合理使用及公共作品范圍。澳大利亞和加拿大等國處于版權(quán)產(chǎn)品輸入國和消費國的地位,在版權(quán)產(chǎn)品國際貿(mào)易中有較大逆差,其在國內(nèi)對版權(quán)保護越嚴格,則向版權(quán)出口國支付的費用越多?;谄鋰依?,這些發(fā)達國家的國內(nèi)立法不愿意追隨美國等知識產(chǎn)權(quán)強國實施高標準的技術(shù)措施保護。澳大利亞認為,其《數(shù)字議程法案》僅禁止用于規(guī)避技術(shù)措施的裝置、設(shè)備和服務(wù)的交易而不禁止規(guī)避行為本身,也足以履行《WIPO因特網(wǎng)條約》規(guī)定的國際法義務(wù)。加拿大是《WIPO因特網(wǎng)條約》的原始簽署圍之一,然而,由于國內(nèi)政治壓力,其國會還沒有批準該條約。在加拿大工業(yè)部和文化部向國會提交的立法建議中沒有禁止破解裝置的交易,該立法草案針對美國《新 千年數(shù)字版權(quán)法》的反交易條款的批判是:禁止所有破解裝置的后果是致使破解禁令的各種例外變得毫無實際意義,如破解一個控制使用公共領(lǐng)域作品的技術(shù)保護措施并非對《新千年數(shù)字版權(quán)法》第1201條的違反,但在美國法律下,交易破解裝置是違法的;沒有對裝置的利用,那么,當這些公共作品不正確地被技術(shù)保護措施鎖閉,普通大眾怎么能夠行使其使用數(shù)字形式的公共領(lǐng)域作品的權(quán)利?澳大利亞《數(shù)字議程法案》及加拿大的反規(guī)避立法草案特別注意防止技術(shù)措施保護對合理使用的限制,主張合理使用是一項權(quán)利,合理使用受到妨礙時可以訴諸法律要求強制保障實施,以便擴大公共作品的范圍。這與美國和歐盟以版權(quán)人許可使用者規(guī)避技術(shù)措施作為合理使用的前提有很大區(qū)別。
3、發(fā)展中國家低保護標準的利益考慮:社會與經(jīng)濟發(fā)展需要。發(fā)展中國家一直是信息產(chǎn)品和知識產(chǎn)品的消費國和使用者,知識產(chǎn)權(quán)的國際保護標準越高,發(fā)展中國家為社會、經(jīng)濟進步付出的代價就越大。因特網(wǎng)給發(fā)展中國家提供了一種追趕上發(fā)達國家的蛙跳工具,為利用這種蛙跳工具,發(fā)展中國家努力爭取對獲取信息和知識的重要性的承認,希望能以較小的代價獲得本國社會、經(jīng)濟發(fā)展急需的國外技術(shù)和知識,他們質(zhì)疑強硬的反規(guī)避立法與其發(fā)展目標之間的兼容性。因而,發(fā)展中國家不可能實施較高的技術(shù)措施保護標準,其國內(nèi)技術(shù)措施保護立法也注意保留傳統(tǒng)的版權(quán)合理使用空間,以維護版權(quán)使用人的利益和社會公共利益。如墨西哥視其參加的《WIPO因特網(wǎng)條約》在其國內(nèi)自動生效適用,無須專門立法便可履行其反規(guī)避義務(wù),然而條約缺少明確規(guī)定及有效的執(zhí)行機制,墨西哥因此遭受美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的抨擊。
三、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護:全球趨同化中存在利益差異
對法律移植的研究顯示,即使所移植的法律來源于一個文化迥異的社會,但只要引進的法律與實際事務(wù)(如商務(wù)活動)有關(guān),那么對國外法律的引進也可順利進行,因為實際事務(wù)具有強烈的誘導(dǎo)因素能促使對這種變革的接受。弗里德曼也指出:“這是一個法律文化趨同的時代,法律制度趨同反映了經(jīng)濟的相互依賴,當國際社會呈現(xiàn)出交通和通訊的統(tǒng)一時,各國的法制也必然走到一起”。電子商務(wù)賴以存在的網(wǎng)絡(luò)空間沒有國家界限,計算機和因特網(wǎng)技術(shù)在全球范圍的應(yīng)用產(chǎn)生了全球性的法律需求,規(guī)制網(wǎng)上交易的法律機制須打破地區(qū)、國家間的界限,建立一套國際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架。版權(quán)作品數(shù)字化交易同樣要求建立一套國際統(tǒng)一的法律保護框架,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的法制趨同化勢在必行。
法律全球化可體現(xiàn)為不同國家之間的國內(nèi)法趨同以及各國國內(nèi)法與國際法的趨向一致。因此,法律趨同化的模式具體表現(xiàn)為兩種:一是各國國內(nèi)法之間直接地吸收、借鑒乃至移植:二是通過形成國際法淵源實現(xiàn)各國法律的相對統(tǒng)一。在國際社會中處于霸權(quán)地位或主導(dǎo)地位的強勢國家是法律全球化的推動者,法律全球化通常也就是在政治、經(jīng)濟和技術(shù)上處于強勢的國家向世界其他國家單向傳播其法律理念及制度。因此在趨同模式一中,是由法律制度相對落后的國家主動地吸收、借鑒或移植強勢國家的先進法律制度。在趨同模式二中,理論上說,對于國際法律機制的構(gòu)建,各國都可從本國的利益出發(fā)提出自己的意見和主張,并竭力使自己的觀點和立場反映在國際法律制度的設(shè)計中。但由于霸權(quán)國家領(lǐng)先的立法及在談判中的強勢地位,國際法規(guī)則實際上最終實質(zhì)性體現(xiàn)了強勢國家的國內(nèi)法理念和架構(gòu),其他國家作為條約或公約的締約方,必須履行國際義務(wù)而貫徹實行國際法規(guī)則,于是間接地、被動地成為核心強權(quán)國家的國內(nèi)法律制度的接受國。
在技術(shù)措施的法律保護領(lǐng)域,《WIPO因特網(wǎng)條約》是各國版權(quán)法融合的主要驅(qū)動者,但給締約方留下了以何種具體方式貫徹實施反破解條款的回旋余地,各締約方在執(zhí)行技術(shù)措施保護條款時所采取的標準普遍都低于美國《新千年數(shù)字版權(quán)法》的保護標準。美國作為最大的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口國,并不滿足于《WIPO因特網(wǎng)條約》的締結(jié),而是積極利用各種多邊及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議擴大《新千年數(shù)字版權(quán)法》的技術(shù)措施保護高標準在各個國家的推行?!睹绹c中美洲及多米尼加共和國自由貿(mào)易協(xié)議》中的15.5.7條款已將《新千年數(shù)字版權(quán)法》的反破解制度移植到哥斯達黎加、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜的國土上。美國與澳大利亞、智利、新加坡和約旦等國簽署的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議都要求修訂其知識產(chǎn)權(quán)法律以遵照《新千年數(shù)字版權(quán)法》的技術(shù)措施法律保護機制。然而,法律的趨同化并不否認各國法律制度的多樣性或差異性,法律趨同化的終極不可能是法律在全球范圍內(nèi)的絕對同一,世界法律在交融過程中將始終貫穿著種種沖突和紛爭。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護要突破國家或地區(qū)立法的地域限制,但其保護標準的趨同過程必然伴隨著國與國之間的利益博弈。不同國家的經(jīng)濟安全、企業(yè)的商業(yè)利益并不完全統(tǒng)一,一個國家的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法制構(gòu)建與其說是法律全球化,不如說是法律本土化,是將全球的法律適當調(diào)整以適于自己的國家。必須處理好全球化與國家利益的沖突與協(xié)調(diào),既要順應(yīng)全球性的立法趨勢,同時也要維護國家與經(jīng)貿(mào)利益。無論什么時候,法律只能是根植于特定的國家、民族及具有時代特色的土壤中,符合本國家、本民族大多數(shù)人利益的行為規(guī)范。堅持在日趨全球化的世界中的異質(zhì)性和多樣性應(yīng)該成為全球化不可缺少的一部分。
四、對我國技術(shù)措施保護機制的反思:缺少利益考量的法律移植
恰當?shù)陌鏅?quán)保護是維護國內(nèi)公共利益平衡及國家在國際版權(quán)市場上利益的需要。版權(quán)保護制度的構(gòu)建關(guān)切到國家間的利益分配及競爭優(yōu)勢對比,利益是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護法律制度構(gòu)建中的重要影響因素。在反規(guī)避法律機制構(gòu)建中各國不僅要考慮法律技術(shù)問題,更要考慮國內(nèi)政治壓力和國際貿(mào)易利益得失。
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