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二、規(guī)范操作,開展滅螺工作。
三、認(rèn)真開展血防宣傳月活動(dòng)。
1、我們充分發(fā)揮村血防衛(wèi)生室健教宣傳窗口作用,以疫區(qū)行政村為單位開展血防宣傳工作,在今年4月份,由鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶對(duì)村民發(fā)放了我辦自制的《防治血吸蟲病村民須知》傳單28000份。向村民廣泛宣傳血吸蟲病防治知識(shí),使我區(qū)村民進(jìn)一步掌握了血防知識(shí),樹立了健康防病意識(shí),大大地減少了接觸疫水的頻率。
2、大力開展《血吸蟲病防治條例》的宣傳工作,一是在全區(qū)大街懸掛“管好人畜糞便是控制血吸蟲病傳播的關(guān)鍵”、“貫徹落實(shí)《血防條例》,依法實(shí)施洲灘禁牧”、“貫徹落實(shí)《血防條例》,消滅血吸蟲病傳染源”、“ 改廁改水,推行家畜圈養(yǎng),控制血吸蟲病流行”等橫幅80條,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼10張以上宣傳標(biāo)語;二是出動(dòng)兩臺(tái)宣傳車,從4月18日起,連續(xù)一個(gè)星期不間斷的在城鄉(xiāng)巡回宣講《條例》的主要內(nèi)容;三是在區(qū)電視臺(tái)開辟《條例》宣傳專欄,區(qū)血防領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人發(fā)表電視講話。四是五是4月4日組織開展“全民血防月”宣傳活動(dòng),在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦法制宣傳大型活動(dòng),設(shè)立《血吸蟲病防治條例》宣講臺(tái)、法制咨詢臺(tái)、血吸蟲病義診臺(tái)、血吸蟲病防治知識(shí)光碟播放臺(tái)及宣傳單發(fā)放臺(tái),擺放《條例》及血吸蟲病防治知識(shí)宣傳板、畫16塊。共發(fā)放《條例》及血吸蟲病防治知識(shí)宣傳單15000份、咨詢xx人、義診800人、接受血防健康教育達(dá)10000人次。
四、整體聯(lián)動(dòng),抓好血防健康教育。
開展血防健康教育,是提高血防自我保護(hù)意識(shí)的主要方式,健康教育是控制新發(fā)生血吸蟲病例的有效手段,特別是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的血防健康教育,是防止急性血吸蟲病發(fā)生的關(guān)鍵。今年5月24日,區(qū)衛(wèi)生局和教育局聯(lián)合對(duì)疫區(qū)各中小學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生急性血吸蟲病預(yù)防控制工作的通知》[屈衛(wèi)發(fā)(2010)17號(hào)]的文件。區(qū)教育局非常重視和支持,把血吸蟲病防治知識(shí)列入了中小學(xué)生的必修課,并把我辦制作的《中小學(xué)生血防知識(shí)》教材11300份,發(fā)放給中小學(xué)生,確保人手一冊。5-6月份全區(qū)中小學(xué)校認(rèn)真開展血防教育“五個(gè)一”活動(dòng),開展形式多樣化的血防健康宣傳教育活動(dòng),寓教于樂。由于部門協(xié)作,嚴(yán)格管理,措施得力,從而使我區(qū)中小學(xué)生急性防控工作得到了有效保障。
五、全力以赴,狠抓急性防控工作。
為了認(rèn)真做好急性防控工作,確保我區(qū)不發(fā)生一例急性血吸蟲病人,我們采取了一系列有效措施:一是汛前對(duì)易感地帶陽性螺點(diǎn)普遍進(jìn)行了藥物滅螺處理,根據(jù)水位變化情況及時(shí)對(duì)易感地帶進(jìn)行了氯硝柳胺緩釋球滅蚴;二是區(qū)教育局把中小學(xué)生急性防控作為工作重點(diǎn),明確了各中小學(xué)校在健康教育、學(xué)生監(jiān)管、疫情報(bào)告等方面的工作職責(zé);三是為了及時(shí)掌握疫情、控制疫情,5月16日,衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行急性血吸蟲病防治工作責(zé)任制及疫情報(bào)告制的通知》的文件,明確要求,全區(qū)各醫(yī)療單位及個(gè)體診所要認(rèn)真做好急性血吸蟲病疫情報(bào)告和監(jiān)測工作,并把急性防控工作層層分解,具體落實(shí)到鄉(xiāng)到村,明確到各責(zé)任人;四是在人畜活動(dòng)頻繁的高危地帶,設(shè)立13個(gè)“血吸蟲病防護(hù)哨卡”,由鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)易感環(huán)境進(jìn)行分段包干,定期巡查,掌握感染季節(jié)人群入湖活動(dòng)情況,定期排查接觸疫水的人群。對(duì)哨卡、巡查和排查中登記的有疫水接觸史者,及時(shí)進(jìn)行早期預(yù)防性化療。五是準(zhǔn)備了3000支防護(hù)膏,對(duì)特殊人群和防汛搶險(xiǎn)人員做好防護(hù)準(zhǔn)備。到目前為止我區(qū)未發(fā)生急血感染疫情。
六、開展水上流動(dòng)人員防治工作。
七、嚴(yán)格落實(shí),開展晚血救治工作。
對(duì)晚期血吸蟲病人實(shí)施醫(yī)療救助,是黨和政府以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。為了認(rèn)真落實(shí)《湖南省晚期血吸蟲病人治療救助實(shí)施辦法》,今年我們具體作了如下工作:一是加強(qiáng)對(duì)本地晚血病人救治工作管理,認(rèn)真履行審批手續(xù),加強(qiáng)對(duì)晚期血吸蟲病人治療救助定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管,及時(shí)掌握本地晚血病人救治工作開展情況,二是及時(shí)對(duì)晚血病人救治情況進(jìn)行公示,屈原人民醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)院)每季度在醫(yī)院門診大廳的醒目地方對(duì)本院上季度救治的晚血病人救治情況進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格救治對(duì)象,今年屈原人民醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)院)嚴(yán)格按省晚期血吸蟲病人治療救助技術(shù)專家指導(dǎo)小組篩查確定了符合救治條件的晚血病人的名單進(jìn)行救治。目前已有40名晚血病人完成了救治。
經(jīng)過全區(qū)血防人員的不懈努力和各部門的密切配合,盡管取得了一定的成績,疫情回升勢頭得到了遏制,但我們已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)血吸蟲病防治形勢依然比較嚴(yán)峻,血防工作還面臨著諸多突出問題和困難。
1、防治隊(duì)伍力量薄弱。我區(qū)血防機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)差,從事血防預(yù)防工作的人員只有2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防專干5人,且都是兼職,再加從事血防預(yù)防工作的2位人員都兼職衛(wèi)生局的其他事項(xiàng),工作的事多,難以全心全意撲在血防上。
2、傳染源控制還不完善。血吸蟲病流行區(qū)域廣,落實(shí)傳染源控制措施有待進(jìn)一步完善,農(nóng)村改水改廁、家畜的管理沒有很好的配套跟上,不能有效管好人畜糞便,容易造成人、畜反復(fù)感染。
3、健康教育不夠深入。人們的血防認(rèn)識(shí)和血防知識(shí)不足,疫區(qū)群眾一些生產(chǎn)、生活習(xí)慣難以改變,傳染源不能得到有效控制,也易導(dǎo)致血吸蟲病的傳播和流行。
4、大血防沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。血防是由衛(wèi)生部門牽頭,但血防辦下放到衛(wèi)生局,似乎權(quán)限也縮小,水利、農(nóng)林、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門各自為政,各自爭資立項(xiàng)、各自實(shí)施項(xiàng)目,血防的大統(tǒng)一也難。
5、衛(wèi)生血防在綜合治理方面沒有新突破。衛(wèi)生血防在綜合治理方面只有查、治、滅、管、防,似乎說到傳染源控制就是畜牧部門的事,說到消滅垸內(nèi)有螺面積就是農(nóng)業(yè)部門的事,衛(wèi)生血防對(duì)于傳染源控制和垸內(nèi)有螺面積消滅等事項(xiàng)沒有主動(dòng)權(quán),自己也沒有新舉措、新突破,只有干等。
下半年工作打算
1、進(jìn)一步抓好秋季垸內(nèi)滅螺工作,確保今年垸內(nèi)滅凈釘螺遞減20%的任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步抓好急血控制工作,在易感地帶退水后再進(jìn)行一次滅螺或滅蚴處理,繼續(xù)搞好接觸疫水人員的排查登記,并適時(shí)預(yù)防服藥,控制急血發(fā)病,確保不發(fā)生急血暴發(fā)疫情。
各流行村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校,要加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病防治宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳血吸蟲病預(yù)防知識(shí)和血吸蟲病對(duì)人類的危害,利用多種形式,宣傳血吸蟲病防治知識(shí),以及怎樣開展預(yù)防和增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。中、小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生血吸蟲病健康知識(shí)的教育。每學(xué)期上血防知識(shí)課,不得少于4學(xué)時(shí),同時(shí)要開展對(duì)中、小學(xué)學(xué)生,血防健康教育“四個(gè)一”動(dòng)。每個(gè)流行村組,企事業(yè)單位、中小學(xué)校,必須書寫血防宣傳標(biāo)語,固定標(biāo)語1-2條,臨時(shí)標(biāo)語不得少于10條,把宣傳血吸蟲病防治知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。只有搞好了血吸蟲病防治知識(shí)宣傳工作,才能更好地保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,才能更好地為兩個(gè)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)釘螺環(huán)境的調(diào)查核實(shí),鞏固滅螺成果
各流行村(居)民委員會(huì),要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,積極組織開展血吸蟲病防治工作,認(rèn)真做好春、秋季釘螺環(huán)境的調(diào)查核實(shí),鞏固滅螺成果。一是4月-5月份開展全鎮(zhèn)春季釘螺環(huán)境的調(diào)查核實(shí),鞏固滅螺工作。二是9月-11月份繼續(xù)開展全鎮(zhèn)秋季各流行村組查螺、鞏固和滅螺工作;年全鎮(zhèn)各流行村組,在年底達(dá)到表土無螺標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)做好鞏固和監(jiān)測滅螺工作。滅螺始終堅(jiān)持先上游、后下游,由近及遠(yuǎn)、先易后難的滅螺原則,必須做到滅一塊、清一塊、鞏固一塊。在開展鞏固滅螺期間,認(rèn)真做好基礎(chǔ)滅螺工作,結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè),重點(diǎn)以改造U型渠為主的滅螺工程,徹底改造釘螺滋生環(huán)境,春、秋二季結(jié)合疏通斗農(nóng)毛渠,開展滅螺工作。在滅螺期間,嚴(yán)格把好滅螺質(zhì)量關(guān),妥善保管好滅螺藥物;滅螺前一周,把滅螺通知書和公告,發(fā)放到村組,養(yǎng)魚、養(yǎng)殖農(nóng)戶家里,防止人畜中毒事件的發(fā)生。春秋兩季滅螺,鎮(zhèn)衛(wèi)生院血防專職技術(shù)員和村(社區(qū))血防員要到現(xiàn)場作具體指導(dǎo)工作。
三、繼續(xù)加強(qiáng)血吸蟲病的預(yù)防和控制工作
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《血吸蟲病防治條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合鎮(zhèn)血吸蟲病流行狀況,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各流行村、組,中小學(xué)校、企事業(yè)單位的居民群體、學(xué)生,開展普查普治血吸蟲病工作。
在年3月,根據(jù)市血防站的安排將對(duì)全鎮(zhèn)各流行村組居民,中小學(xué)校學(xué)生、企事業(yè)單位的群體,開展普查普治血吸蟲病工作。每個(gè)流行村組、中小學(xué)查病普查率必須達(dá)到95%以上(以流行村社區(qū)為單位);企事業(yè)單位的群體查病普查率必須達(dá)到100%,重點(diǎn)是流行村的農(nóng)村居民、中小學(xué)校的學(xué)生、企事業(yè)單位的人群。各流行村(居)民委員會(huì),中小學(xué)校、企事業(yè)單位,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普查普治血吸蟲病工作的領(lǐng)導(dǎo),提高廣大群眾、中小學(xué)校學(xué)生對(duì)消滅血吸蟲病的認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)對(duì)血吸蟲病的防治意識(shí)。在開展普查普治血吸蟲病期間,積極組織動(dòng)員群眾參與血吸蟲病防治,做到群防群治,人人參與,控制和預(yù)防急性血吸蟲病的傳播與流行,鞏固取得的血防成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力服好務(wù)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱病人、耕牛血吸蟲病的監(jiān)測工作
全縣35個(gè)流行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),402個(gè)流行村,居民血吸蟲病感染率為0.4%,家畜感染率為0.16%;在冊晚期血吸蟲病人338人;釘螺總面積為16508.12萬㎡,其中垸內(nèi)釘螺面積為25.6萬㎡;垸外易感地帶長度為142.2千米,垸外易感地帶面積為6415.11萬㎡。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,綜合治理,群防群控,聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針,加強(qiáng)健康教育,提高廣大群眾的自我防護(hù)意識(shí)與防護(hù)能力;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、能源、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng),改善自然環(huán)境,壓縮釘螺面積;加強(qiáng)人畜查病治病和糞便管理,控制傳染源;加強(qiáng)群眾性和區(qū)域性防治工作,建立群防群控工作機(jī)制;健全法律法規(guī),完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)防治措施的落實(shí),確保有效控制血吸蟲病流行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、工作目標(biāo)
1、今年底,全縣所有流行鄉(xiāng)流行村以行政村為單位,達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。
2、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村在2014年11月達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。
3、控制急性血吸蟲病病例的發(fā)生,維持零“急血”狀態(tài)。
4、完善已達(dá)標(biāo)行政村的檔案資料,確保省級(jí)傳播控制達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過。
四、年度工作重點(diǎn)
1、做好查滅螺、查治病工作。
加大查滅螺工作力度,完成查螺7100萬㎡,藥物滅螺滅蚴1380萬㎡,壓縮垸內(nèi)釘螺面積25.6萬㎡,滅凈垸內(nèi)外感染性釘螺。大力開展人畜同步化療,完成人群查病91370人次,人群化療69000人次。全縣人群感染率控制在0.4%以內(nèi),家畜感染率控制在0.16%以內(nèi)。
2、落實(shí)急性血吸蟲病感染防控措施。
制定和完善“急血”防控預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度,落實(shí)重點(diǎn)人群管理、易感環(huán)境滅螺滅蚴,重點(diǎn)抓好哨卡巡查和漁船民監(jiān)測點(diǎn)工作,對(duì)接觸疫水人群進(jìn)行排查服藥、責(zé)任到人等工作措施,嚴(yán)防“急血”病例發(fā)生,維持全縣零“急血”狀態(tài)。
3、血吸蟲病流行鄉(xiāng)、村達(dá)標(biāo)。根據(jù)血防“十二·五”規(guī)劃,今年我縣有1個(gè)鄉(xiāng)14個(gè)村計(jì)劃達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。按照《省血吸蟲病流行鄉(xiāng)、流行村達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的考核辦法》,認(rèn)真做好查病和以村為單位資料的收集和整理工作,確保全縣傳播控制達(dá)標(biāo)順利驗(yàn)收。
4、結(jié)合省部聯(lián)動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病傳染源的控制。對(duì)已完成的省部聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目加強(qiáng)管理和維護(hù),重點(diǎn)搞好楊林寨鄉(xiāng)的圍欄封洲項(xiàng)目,并實(shí)施部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰耕牛的方案。
5、加大血防宣傳力度。按照省、市繼續(xù)開展“血吸蟲病防治血防宣傳周活動(dòng)”的要求,加大對(duì)《血吸蟲病防治條例》、血防知識(shí)和政策的宣傳力度。開展多種形式的健康教育和培訓(xùn),重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村血防醫(yī)生、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員和水上流動(dòng)人員的血防知識(shí),提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。
6、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,強(qiáng)化漁船民和水上作業(yè)人員防治。今年,我縣有一個(gè)國家級(jí)疫情監(jiān)測點(diǎn)和一個(gè)漁船民固定檢測點(diǎn),要按照部頒標(biāo)準(zhǔn)和省所要求,認(rèn)真制定工作方案,對(duì)人畜病情、螺情、水體安全性及其他流行因素進(jìn)行監(jiān)測。為漁船民等水上作業(yè)人員提供檢測、化療、咨詢等血防服務(wù),在漁船民習(xí)慣性聚集點(diǎn)設(shè)季節(jié)性檢測點(diǎn),掌握疫情動(dòng)態(tài),為評(píng)價(jià)防治措施和效果提供依據(jù)。
7、堅(jiān)持化療“十六字”原則,保質(zhì)保量完成化療工作?;熓墙档途用裱x病感染率,避免新晚期血吸蟲病發(fā)生,控制傳染源,減少或消除血吸蟲病對(duì)有螺地帶新感染和重復(fù)感染的重要辦法。按照化療方案,做到“送藥到手、飯后再服、簽字再走、回訪到戶”的原則,開展免費(fèi)的秋季同步化療。對(duì)防汛人員,龍舟隊(duì)員等開展應(yīng)急性化療,對(duì)水上作業(yè)人員、漁船民、牧民等高危人群給予二次化療。
8、加強(qiáng)晚期血吸蟲病人救治工作。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院救治工作的規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照晚血工作管理流程核查、審批晚血救助對(duì)象,建立健全制度,積極開展救治工作。
9、做好聯(lián)防聯(lián)控工作。按照省血防辦“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省際、市際、縣際血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控工作的通知”精神,按照“六同步”的工作要求,繼續(xù)做好、汨羅、屈原三縣(市、場)的聯(lián)防聯(lián)控工作,圍繞控制傳染源,相互配合、協(xié)同防治,確保工作創(chuàng)新與突破。
10、垸內(nèi)釘螺面積的壓縮。按照省政府“十二·五”規(guī)劃確定的防治目標(biāo),確定垸內(nèi)壓縮釘螺面積為25.6萬㎡。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人畜血吸蟲病感染率超過1%的流行村為重點(diǎn),以整體推進(jìn)、綜合治理為手段,以省部聯(lián)動(dòng)為契機(jī),以血防項(xiàng)目為支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,加大投入,著力推動(dòng)血防工作進(jìn)程,切實(shí)減輕血吸蟲病危害,保證人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
(一)傳染源得到有效控制。以村為單位,居民和家畜血吸蟲病感染率降至3%以下。有效預(yù)防控制血吸蟲病急性感染,不發(fā)生突發(fā)疫情。晚血病人治療率達(dá)到100%,新發(fā)晚血病人得到有效控制。淘汰當(dāng)年查出的全部病牛,實(shí)行以機(jī)代牛,建設(shè)一批“無牛村”。加強(qiáng)疫區(qū)“一建三改”和衛(wèi)生廁所建設(shè),確保人畜糞便處理無害化。
(二)易感地帶釘螺面積和密度明顯下降。通過實(shí)施藥物滅螺和水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地整理、交通等綜合治理措施,易感地帶釘螺面積明顯下降,陽性釘螺密度下降30%以上。
(三)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)疫區(qū)“一建三改”、三格式無害化廁所、安全飲水、通村公路、高產(chǎn)農(nóng)田、水利排灌設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面的建設(shè),努力改善疫區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。以人畜血吸蟲病感染率超過1%的流行村為重點(diǎn),加大項(xiàng)目投入和資源整合力度。
(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜。根據(jù)疫情流行現(xiàn)狀,采取不同的防治策略和措施,以獲得最佳的防治效果。
(三)堅(jiān)持以控制傳染源為重點(diǎn)。加大淘汰病牛、以機(jī)代牛、管糞改廁、人畜查治和擴(kuò)大化療等傳染源控制措施的實(shí)施力度。
(四)堅(jiān)持整體推進(jìn)、綜合治理。以區(qū)域?yàn)閱卧B片整體推進(jìn),綜合治理有螺地帶特別是陽性釘螺分布地帶。以流域?yàn)橹骶€,根據(jù)“按水系、分片塊,先上游、后下游”的原則,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域結(jié)合水利項(xiàng)目進(jìn)行綜合治理,改造釘螺孳生環(huán)境。
四、主要任務(wù)及工作要求
(一)傳染源控制。
1.以機(jī)代牛。實(shí)行以機(jī)代牛900頭,購置農(nóng)機(jī)300臺(tái),建立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織20個(gè)。農(nóng)機(jī)部門要會(huì)同畜牧等部門嚴(yán)格核查耕牛數(shù)量,落實(shí)淘汰耕牛、購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),與農(nóng)戶簽訂淘汰耕牛、購置農(nóng)機(jī)協(xié)議,做到以村為單位,整體推進(jìn)。
2.建沼氣池和三格式無害化廁所。建設(shè)三格式無害化廁所15000座、農(nóng)村家用沼氣5000戶。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求,逐村逐戶核實(shí)戶數(shù),逐一建檔建卡。組織專業(yè)隊(duì)伍和建筑材料統(tǒng)一建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)常性管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目發(fā)揮長期效益。
3.人畜查治病及擴(kuò)大化療。加大人畜查治病及擴(kuò)大化療力度,目標(biāo)人群查治覆蓋率100%,使人畜感染率明顯下降。開展人群查病148836人次,治療及擴(kuò)大化療54241人次;耕牛查病16960頭次,治療及擴(kuò)大化療21709頭次。衛(wèi)生、畜牧部門要根據(jù)國家血吸蟲病查治病技術(shù)規(guī)范,對(duì)查出的病人、病畜建立檔案資料,健全數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4.救治晚血病人。免費(fèi)救治晚血病人261人。堅(jiān)持因人制宜、科學(xué)救治、跟蹤管理,對(duì)危重的晚血病人及時(shí)實(shí)施免費(fèi)救治。加強(qiáng)治療的跟蹤管理和服務(wù),不斷提高病人的生命質(zhì)量。
5.家畜圈養(yǎng)和替代養(yǎng)殖。積極推廣家畜圈養(yǎng)模式,落實(shí)有螺地帶禁牧措施,減少自由放牧對(duì)環(huán)境的污染。調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),利用疫區(qū)水、草資源豐富特點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)扶持疫區(qū)建禽類替代養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),發(fā)展禽類80萬羽。
6.建設(shè)疫情監(jiān)測點(diǎn)。根據(jù)國家血吸蟲病防治監(jiān)測方案,在全市設(shè)立10個(gè)疫情監(jiān)測點(diǎn),以螺情、病情監(jiān)測、突發(fā)疫情監(jiān)測為主,加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的疫情監(jiān)測,掌握疫情動(dòng)態(tài),為科學(xué)決策提供切實(shí)可行的依據(jù)。衛(wèi)生血防部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),配備必需的監(jiān)測器材和設(shè)備,加大檢查指導(dǎo)力度,保證監(jiān)測點(diǎn)工作順利開展。
7.加強(qiáng)血防知識(shí)健康教育。采取多種形式,加強(qiáng)血防知識(shí)和政策的宣傳,使血防知識(shí)宣傳進(jìn)村入戶,提高居民血防知識(shí)知曉率,增強(qiáng)參與血防工作的自覺性、主動(dòng)性。教育部門要將中小學(xué)生血防普及知識(shí)納入《健康教育》課程教學(xué)內(nèi)容,落實(shí)學(xué)校血防責(zé)任制,積極開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學(xué)?!被顒?dòng)。
(二)釘螺控制。
1.查螺和藥物滅螺。查螺5428.5萬平方米,藥物滅螺1312.5萬平方米。加大查螺力度,及早發(fā)現(xiàn)釘螺孳生地,確定易感地帶;對(duì)易感地帶和感染性螺點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地采用氯硝柳胺浸殺、噴灑等方式滅螺,減少人畜感染。強(qiáng)化監(jiān)督管理和考核評(píng)估,確保查螺、滅螺任務(wù)的落實(shí)。
2.流域治理。結(jié)合四湖流域水利工程項(xiàng)目的實(shí)施,抓好有螺水系的治理。結(jié)合大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,對(duì)興隆、澤口等2處大型灌區(qū)進(jìn)行阻螺、滅螺設(shè)施改造。改擴(kuò)建或新建引水涵閘時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,增設(shè)沉螺池,并按水利部的《水利血防導(dǎo)則》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行和管理,達(dá)到控制釘螺源頭、壓縮面積、降低密度的目的。
3.土地整理。把血防與土地平整、開新填舊、溝渠硬化、建沉螺池、建防護(hù)林網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造等有機(jī)結(jié)合起來。在重疫區(qū)釘螺密度高的村和釘螺孳生地,安排“興地滅螺”工程土地整理項(xiàng)目,連片整理土地1500公頃,達(dá)到血防滅螺和建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田同步實(shí)施的目標(biāo)。
4.興林抑螺。建抑螺防病林14000畝。根據(jù)國家林業(yè)血防綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃,按照相對(duì)集中、連片治理布局要求,采取“林水結(jié)合”等適宜的造林模式,開展以楊樹、楓樹等樹種造林為主的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。結(jié)合翻耕套種農(nóng)作物,完善林農(nóng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),建立林業(yè)隔離防護(hù)網(wǎng),阻止耕牛進(jìn)灘放養(yǎng),減少釘螺孳生及家畜糞便對(duì)環(huán)境的污染。
5.加大對(duì)小型易感環(huán)境的釘螺控制。在疫區(qū)推廣輕型簡化栽培4萬畝,實(shí)施水旱輪作2.8萬畝、水改旱1000畝,新開挖精養(yǎng)魚池600畝,改造老魚池800畝,硬化進(jìn)排水溝渠800米。通過農(nóng)業(yè)工程滅螺建設(shè),減少耕牛使用頻率,避免或減少群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中與疫水接觸的機(jī)會(huì)。對(duì)有螺小型易感環(huán)境,實(shí)施小型滅螺改孳項(xiàng)目,做到滅一塊、清一塊、鞏固一塊。
6.疫區(qū)通村公路建設(shè)。按照改造公路兩旁釘螺孳生地,方便農(nóng)機(jī)作業(yè)、血防物資運(yùn)輸?shù)囊?,按每公?0萬元的標(biāo)準(zhǔn)(其中中央和省投資10萬元,地方自籌10萬元),修建通村公路50公里。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工作進(jìn)程,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保按期保質(zhì)完成通村公路目標(biāo)任務(wù)。
各地還應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,進(jìn)一步加大血防綜合治理力度。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。血吸蟲病防治工作實(shí)行屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主。各地要建立健全血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)血防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防治措施。強(qiáng)化血防工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)因防治措施不到位、沒有實(shí)現(xiàn)防治工作目標(biāo)的,要追究責(zé)任,并實(shí)行“一票否決”。市血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),確保本部門血防工作有力度、有成效。市血防辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)血防工作的督察,確保血防目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)拓寬投資渠道,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。各地、各部門要圍繞目標(biāo)和任務(wù),千方百計(jì)籌措資金。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利、林業(yè)、國土、交通等部門要積極爭取中央和省級(jí)有關(guān)部門對(duì)我市血防工作的支持。各地及有關(guān)企事業(yè)單位要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、守土有責(zé)的原則,建立多種血防籌資渠道和穩(wěn)定的血防投入機(jī)制。市財(cái)政按每年每人1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)血防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并落實(shí)血防綜合治理項(xiàng)目和晚血病人救治配套經(jīng)費(fèi)。血防資金要專款專用,統(tǒng)一管理,不斷提高資金使用效益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)血防專項(xiàng)資金的監(jiān)管和審計(jì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違規(guī)行為,確保血防資金安全。
(三)嚴(yán)格質(zhì)量控制,實(shí)行科學(xué)評(píng)估。各地、各部門要成立血防綜合治理技術(shù)指導(dǎo)專班,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的咨詢、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、考核與評(píng)價(jià)等工作。對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到血防要求的,有關(guān)部門要責(zé)令施工單位返工,直到合格后才能投入使用。“一建三改”項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配套、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量。以機(jī)代牛要做到淘汰病牛與購置農(nóng)機(jī)同步。
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)?!缎l(wèi)生工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,提高學(xué)生健康水平。
二、工作目標(biāo):
1、嚴(yán)格控制學(xué)生近視發(fā)病率,做好眼保健操。
2、小學(xué)生口腔衛(wèi)生保健知識(shí)知曉率達(dá)80%,保健牙刷的使用率達(dá)100%,。
3、健全學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生檔案,學(xué)生體檢建卡率達(dá)100%。
4、教室采光、課桌椅配套比例逐步符合教學(xué)衛(wèi)生要求。
5、建立健全衛(wèi)生管理制度。
三、工作重點(diǎn):
(一)加強(qiáng)健康教育。
1、按照宣城市中小學(xué)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評(píng)估細(xì)則要求,做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。迎接宣城市教育局關(guān)于市級(jí)“衛(wèi)生學(xué)?!睆?fù)查驗(yàn)收工作。
2、認(rèn)真上好健康教育課,做到有教師、有課本、有課時(shí)、有評(píng)價(jià),確保學(xué)生健康知識(shí)合格率達(dá)90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)。少先隊(duì)及每班黑板報(bào)每期開辟衛(wèi)生欄目。
4、堅(jiān)持每周五校衛(wèi)生評(píng)比日制度,著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)100%。
(二)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、按《學(xué)校衛(wèi)生檔案》要求,做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作,提高上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督,逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生,開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查以及對(duì)外購食品的索證工作,杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
(三)開展學(xué)生常見病防治。
1、繼續(xù)開展防近視工作,及時(shí)掌握學(xué)生視力動(dòng)態(tài),對(duì)近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正,隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時(shí)下課,保證學(xué)生課間休息時(shí)間,學(xué)生每天在校時(shí)間不超過6小時(shí)。
2、提高眼保健操質(zhì)量,班主任要每天檢查學(xué)生眼保健操情況,對(duì)穴位按壓不準(zhǔn)確的及時(shí)予以糾正。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn),認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好學(xué)生計(jì)劃免疫工作。
5、配合衛(wèi)生防疫部門廣泛開展對(duì)手足口病、甲型n1h1型流感、近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、麻疹、風(fēng)疹、流感、乙肝、流腦等疫病的防治,加強(qiáng)對(duì)殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
(四)積極做好創(chuàng)建工作。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求,認(rèn)真積累健康宣傳資料,為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)對(duì)各班進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)分,評(píng)流動(dòng)紅旗(一周一次),室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干區(qū),定班定人負(fù)責(zé),保持室內(nèi)外清潔整齊。
四、主要工作安排:
九月份: 1、制定安全衛(wèi)生工作計(jì)劃
2、查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證件工作
十月份:重點(diǎn)預(yù)防甲型h1n1型流感,其次預(yù)防手足口病。
十一月份:調(diào)查上報(bào)學(xué)校周邊食品安全情況