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為此,首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“首環(huán)辦”)向北京市政府進(jìn)行了請(qǐng)示,市政府法制辦于2012年5月25日提出了具體意見,指出“對(duì)于違規(guī)戶外廣告設(shè)施的拆除,城市管理綜合執(zhí)法部門可以依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《北京城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》以及《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定,依法實(shí)施”。這一意見具體怎樣理解和操作執(zhí)行呢?
查處違規(guī)戶外廣告設(shè)施一般要經(jīng)過立案、調(diào)查取證、限期拆除、強(qiáng)制執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)。立案和調(diào)查取證環(huán)節(jié)要按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本市設(shè)置戶外廣告設(shè)施的法律依據(jù)是《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十八條第一款,違反規(guī)定,則要依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十八條第二款的規(guī)定,限期當(dāng)事人自行拆除。限期拆除是行政機(jī)關(guān)作出的行政決定,應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利及途徑。作出限期拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施的決定,依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自公告之日起,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由60日內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、三個(gè)月內(nèi)不,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)才可以依法。
北京市政府法制辦的意見中指出:“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院……先予執(zhí)行制度僅適用在行政訴訟階段,不適用尚未處于行政訴訟階段的拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施?!痹撘庖娺€指出:“依法享有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定條件和程序履行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),不得放棄法定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),一般不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?也就是說,行政機(jī)關(guān)不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施,也不能申請(qǐng)法院先予執(zhí)行非訴的拆除決定。
“依法”中的“法”,應(yīng)當(dāng)是特指法律,因?yàn)橹挥蟹刹拍茉O(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行,只有法律設(shè)定了,才能做到依法強(qiáng)制執(zhí)行。此外,這個(gè)“法”應(yīng)當(dāng)指的是實(shí)體法,因?yàn)橹挥袑?shí)體法才能對(duì)具體的違法行為作出強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。北京市政府法制辦的意見中,除了《行政強(qiáng)制法》外,只有《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)是法律。意見中提出依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施,實(shí)際上是指適用城鄉(xiāng)規(guī)劃法的程序規(guī)定,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定了“限期改正”、“限期拆除”等措施,第六十八條則規(guī)定了“…作出…限期拆除的決定后,當(dāng)事人…逾期不拆除的,…縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取…等措施”。《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也有相同規(guī)定,是對(duì)上位法進(jìn)行了直接引用和重申。按照北京市政府法制辦引用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的本意,就是對(duì)于經(jīng)責(zé)令限期拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施的,既不復(fù)議又不訴訟也不拆除的,經(jīng)過催告仍不拆除的,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序,報(bào)區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門。
北京市聚力治理非法小廣告
本刊訊 日前,北京市制定并下發(fā)了《關(guān)于開展非法小廣告專項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施意見》,本著“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、深化管理、全民參與”的原則,嚴(yán)厲打擊非法張貼、噴涂、散發(fā)小廣告的行為,建立治理非法小廣告長(zhǎng)效機(jī)制,通過1—2年專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)非法張貼、噴涂、散發(fā)小廣告現(xiàn)象得到有效控制,社會(huì)秩序、市容環(huán)境面貌明顯改善。
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一、征稿范圍與內(nèi)容:面向全國(guó)各地各級(jí)各類學(xué)校廣大教育工作者、行政管理人員、德育工作者以及在校大學(xué)生、研究生征稿。內(nèi)容與教育教學(xué)相關(guān)即可,選材與題目自定。
二、征稿要求:1.文章應(yīng)思想健康,主題明確,論據(jù)充分,行文流暢,不用或少用圖表,文字限在2000字以內(nèi),稿件需發(fā)電子郵件(請(qǐng)用Word編排,以附件的形式發(fā)送),如條件不允許,亦可用16開方格稿紙工整抄寫,用掛號(hào)寄出。2.請(qǐng)?jiān)谡撐念}目下方依次寫清作者的單位名稱、姓名、電話、地址、郵編。3.所有計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各類數(shù)字和年、月、日一律用阿拉伯字碼書寫。4.曾發(fā)表過和未發(fā)表過的文章均可入選,來稿必復(fù)。
三、相關(guān)說明及事項(xiàng):1.收到來稿三天之內(nèi)初審?fù)戤吋赐ㄖ髡撸òl(fā)電子郵件投稿的,我們會(huì)及時(shí)在郵箱里給您回復(fù))。2.編委會(huì)對(duì)來稿有刪改權(quán)。3.底稿自留,恕不退稿。4.嚴(yán)禁抄襲,文責(zé)自負(fù)。5.所征稿件不收版面費(fèi),不需推銷書,購(gòu)書自愿。6.所投稿件均組織相關(guān)專家評(píng)出一二三等獎(jiǎng),并頒發(fā)證書。7.出書周期為二至三個(gè)月,所編書籍均為大16開本,由國(guó)家級(jí)出版社公開出版,中國(guó)版本圖書館CIP數(shù)據(jù)核準(zhǔn)字號(hào)全國(guó)發(fā)行(國(guó)家級(jí)統(tǒng)一書號(hào)ISBN7)。
評(píng) 優(yōu) 通 知
各位老師,如果您的論文不需要發(fā)表,只需得到論文獲獎(jiǎng)等級(jí)證書,您可按上述地址將您需要參評(píng)的文章(含論文、教案、說課稿、課件等)發(fā)給我們,并寫清您的詳細(xì)工作單位、通訊地址、郵編、電子信箱、聯(lián)系電話等,以便我們及時(shí)和您聯(lián)系。
同時(shí),每篇文章匯出評(píng)優(yōu)費(fèi)(含證書費(fèi)、掛號(hào)郵寄費(fèi))200元整,如果有第二、三作者也要評(píng)優(yōu),每位作者另加100元。
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中國(guó)教育教學(xué)叢書編委會(huì)
聯(lián) 系 人:邢改萍
郵 編:066000
電 話:0335-3643938 013903334252
電子信箱:
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一、指導(dǎo)單位
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二、主辦單位
《青少年書法》雜志社 ??谑新糜伟l(fā)展委員會(huì)
三、協(xié)辦單位
海南省書法家協(xié)會(huì) 河南美術(shù)出版社 海南航空假日旅行社 河南省青年書法家協(xié)會(huì) 《時(shí)代報(bào)告》雜志社 鄭州西泠書畫藝術(shù)培訓(xùn)中心
四、承辦單位
海口卓銳企業(yè)管理策劃有限公司
五、媒體報(bào)道
中央及省市部分報(bào)刊、電視臺(tái)及各大門戶網(wǎng)站
六、組織機(jī)構(gòu)
大賽組委會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)著名書畫家和美術(shù)教育家組成大賽藝術(shù)評(píng)審委員會(huì)、編輯出版委員會(huì)及大賽辦公室
七、舉辦地點(diǎn)及時(shí)間
海南省??谑小r(shí)間為2013年8月19日。
八、初賽征稿和現(xiàn)場(chǎng)決賽
(一)初賽征稿內(nèi)容、時(shí)間及評(píng)選
1.初賽征稿不命題。
2.書法。包括毛筆書法、硬筆書法、篆刻。毛筆書法限6尺以內(nèi),硬筆書法限8開以內(nèi),篆刻6方以上粘貼成印屏。
3.繪畫。包括中國(guó)畫、兒童畫、水粉畫等。繪畫作品限4尺以內(nèi)。
4.初賽投稿不收取參賽費(fèi)。請(qǐng)務(wù)必用鉛筆在每件作品背面右下角注明作者姓名、性別、身份證號(hào)碼、所屬學(xué)校、聯(lián)系電話及通信地址(保證暑假期間能及時(shí)收到通知)、郵編及指導(dǎo)老師姓名等。以學(xué)校為單位組織參賽的請(qǐng)?zhí)钪萍w參賽初賽報(bào)名表(見征稿啟事下方格式內(nèi)容)。
5.征稿時(shí)間:從即日起至2013年5月10日。
6.收稿地址:(450002)河南省鄭州市經(jīng)五路66號(hào)《青少年書法》雜志社大賽辦。
7.初賽評(píng)選在2013年5月中旬舉行。因受接待規(guī)模所限,大賽辦公室將從初賽來稿中評(píng)選出600名選手參加現(xiàn)場(chǎng)大賽。初評(píng)結(jié)束后大賽組委會(huì)將于5月中旬陸續(xù)向入圍選手寄發(fā)參加現(xiàn)場(chǎng)決賽的入圍通知書暨參賽須知。
(二)現(xiàn)場(chǎng)大賽評(píng)審、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置以及活動(dòng)安排
1.現(xiàn)場(chǎng)大賽不命題。
2.大賽分為兒童書法組(12歲以下),少年書法組(13~18歲),兒童繪畫組(12歲以下),少年繪畫組(13~18歲)。分組依據(jù)參賽選手的身份證號(hào)碼通過計(jì)算機(jī)以比賽當(dāng)日為準(zhǔn)劃分。
3.現(xiàn)場(chǎng)大賽按分?jǐn)?shù)段,設(shè)全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽藝術(shù)大獎(jiǎng)(特等獎(jiǎng))、全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽最佳藝術(shù)獎(jiǎng)(一等獎(jiǎng))、全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽最佳實(shí)力獎(jiǎng)(二等獎(jiǎng))、全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽最佳新秀獎(jiǎng)(三等獎(jiǎng))等四個(gè)等級(jí)。其中藝術(shù)大獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名額為參加現(xiàn)場(chǎng)大賽總選手的10%,最佳藝術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名額為參加現(xiàn)場(chǎng)大賽總選手的20%,最佳實(shí)力獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名額為參加現(xiàn)場(chǎng)大賽總選手的30%。
4.現(xiàn)場(chǎng)比賽采用現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作、現(xiàn)場(chǎng)展示、現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)大屏幕顯示選手比賽成績(jī)的方式。藝術(shù)大獎(jiǎng)的最后評(píng)定是從所有最佳藝術(shù)獎(jiǎng)作品(不分組別)中經(jīng)再次作品展示,由評(píng)委會(huì)集體進(jìn)行評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)投票產(chǎn)生。藝術(shù)大獎(jiǎng)最后評(píng)定環(huán)節(jié)將邀請(qǐng)部分教師和家長(zhǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督,以維護(hù)大賽的公平、公正及嚴(yán)肅性。
5.舉行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)講座。
6.大賽組委會(huì)向榮獲藝術(shù)大獎(jiǎng)的選手頒發(fā)獎(jiǎng)金、全國(guó)青少年書法級(jí)別評(píng)定委員會(huì)授予的十級(jí)(最高級(jí)別)級(jí)別證書以及大賽獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)牌和紀(jì)念品,向其他所有參賽選手頒發(fā)大賽獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)牌和紀(jì)念品。
7.現(xiàn)場(chǎng)大賽設(shè)最佳團(tuán)隊(duì)組織獎(jiǎng)若干名,最佳綠葉獎(jiǎng)(優(yōu)秀指導(dǎo)教師)若干名,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)品。
8.大賽組委會(huì)統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)比賽、食宿及海南島文化藝術(shù)采風(fēng)之旅活動(dòng),費(fèi)用自理。采風(fēng)景點(diǎn)有:南國(guó)濱海都市的???、溫泉天堂的興隆、東方夏威夷的三亞、碧海藍(lán)天的天涯海角、人間仙境的南山文化園、民俗古樸的苗黎民族山寨部落等(具體時(shí)間、景點(diǎn)以入圍通知書暨參賽須知為準(zhǔn))。所有參加現(xiàn)場(chǎng)決賽的選手、家長(zhǎng)及指導(dǎo)教師均可參加。
(三)其他事宜
1.大賽組委會(huì)將向每位現(xiàn)場(chǎng)參賽選手和老師免費(fèi)贈(zèng)送《全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽作品??罚摽瑫r(shí)全國(guó)發(fā)行。作品??l(fā)大賽全部獲獎(jiǎng)名單、全部現(xiàn)場(chǎng)比賽作品以及大賽活動(dòng)圖片。藝術(shù)大獎(jiǎng)作品由評(píng)委會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)發(fā)表。
2.大賽組委會(huì)將向每位現(xiàn)場(chǎng)參賽選手和老師免費(fèi)贈(zèng)送《全國(guó)第五屆少年書畫(現(xiàn)場(chǎng))大賽活動(dòng)集錦》光盤。集錦包括本次大賽比賽、頒獎(jiǎng)、講座、采風(fēng)等活動(dòng)內(nèi)容。
3.大賽組委會(huì)將舉辦首屆少年書畫教育高層論壇,同時(shí)組織全國(guó)青少年書法級(jí)別評(píng)定委員會(huì)各考務(wù)工作站及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)集出版紀(jì)念教師節(jié)30周年少年書畫教育論文集。
4.大賽組委會(huì)將在《青少年書法》雜志少年版《名校風(fēng)采》《名師風(fēng)采》欄目依次刊發(fā)介紹榮獲大賽最佳團(tuán)隊(duì)組織獎(jiǎng)的教學(xué)單位和榮獲最佳綠葉獎(jiǎng)的優(yōu)秀指導(dǎo)教師。
5.大賽組委會(huì)將組織本次大賽的藝術(shù)大獎(jiǎng)作品分時(shí)段在全國(guó)各地巡回展覽。
6.大賽組委會(huì)將向孔子學(xué)院捐贈(zèng)部分獲獎(jiǎng)作品。
九.作品權(quán)利
本次大賽所有初賽來稿及參加現(xiàn)場(chǎng)大賽的作品一律不退。大賽組委會(huì)享有展覽、研究、拍照、出版等權(quán)利。凡參加者視為認(rèn)同以上條款。
十、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:張九玉 聯(lián)系電話:(0371)65724701 13903827622
如各參賽單位需要本次大賽征稿啟事海報(bào),請(qǐng)來電索取。
本次研討會(huì)由廣東華人書法院院長(zhǎng)劉佑局、美國(guó)丹佛孔子學(xué)院院長(zhǎng)屠新時(shí)擔(dān)任學(xué)術(shù)主持。劉佑局對(duì)中新網(wǎng)記者表示,中國(guó)書法熱三十年如用理性的尺度可以總結(jié)為三個(gè)階段,第一個(gè)為“工匠”階段;第二個(gè)為“流行”階段;第三個(gè)為“仿真” 階段?!胺抡妗睍r(shí)代就是剛剛從千人一面的流行書風(fēng)中走出來的又一次模仿名家作品的千人一面制作式的書風(fēng),它所制作的“作品”嚴(yán)重缺乏深刻的藝術(shù)內(nèi)涵和靈魂,用所謂豐富的拼盤技法致使視覺沖擊審美錯(cuò)覺,狂熱追求花樣百出、疊亂迷離的外在形式而沉浸在自悅悅?cè)说奈幕瘻\薄與浮夸興奮之中。
劉佑局認(rèn)為,文化與藝術(shù)的“仿真”(即假冒)時(shí)代,它與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所產(chǎn)生的假冒偽劣產(chǎn)品一樣已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)和人們生活的正常秩序。文化藝術(shù)中的冒仿偽劣產(chǎn)品雖然不會(huì)像商品中的假冒偽劣產(chǎn)品直接傷害人的肌體,但它對(duì)人的精神世界的侵害將會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,文化打假將是一場(chǎng)更加艱難、更加迫切的任務(wù)。
本次研討會(huì)活動(dòng)正是在這樣的社會(huì)背景下進(jìn)行的。此舉就是為了重建健康向上的文化審美標(biāo)準(zhǔn),扎根傳統(tǒng)文化中的精髓精神,開拓高尚、潔雅、通透的藝術(shù)取向,把握普世認(rèn)同的心靈準(zhǔn)星,重新煥發(fā)文化藝術(shù)感化人心的精神魅力,挽回人性靈魂失落的悲劇,譜寫人類真性情的美好贊歌。
研討會(huì)組委會(huì)還提倡論題文章的征稿要廣閱博覽,穿透古今,用頓悟滲透和見識(shí)本真,用真知灼見挽救丑惡的藝術(shù)錯(cuò)覺和靈魂,把書法文化扶上正軌。同時(shí)要用歷史和人物事件,從深層次和全方位的把握力總結(jié)中國(guó)書法文化三十年,對(duì)正反兩方面提出尖鋒意見,為中國(guó)書法發(fā)展“主導(dǎo)”正位。還要對(duì)當(dāng)前書法“制作”的手段進(jìn)行披露和透析,用明辨、通理、達(dá)識(shí)的深刻見解,批判只重形式缺乏內(nèi)涵的外泛風(fēng)氣,抵制制作的書法形式繼續(xù)漫延,感化和呼喚走入誤區(qū)的“書法人群”魂兮歸來。
《幼兒教育(教育科學(xué)版)》需大量研究文章,因此特向海內(nèi)外讀者和作者征稿。為使稿件符合發(fā)表要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說明如下:
一、來稿要反映幼兒教育研究的前沿問題,幼兒教育領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,幼兒教育改革和實(shí)驗(yàn)的最新成果,國(guó)內(nèi)外幼教改革的最新信息。來稿力求理論聯(lián)系實(shí)際,具有行動(dòng)導(dǎo)向意義;要求主題明確,立論新穎,論據(jù)充分,論證周密,文字精練。
二、稿件須有“摘要”(中、英文),用以準(zhǔn)確概括文章的主要內(nèi)容,包括研究的問題、研究目的以及論點(diǎn)、論據(jù)和結(jié)論,字?jǐn)?shù)一般控制在300字以內(nèi)?!罢焙箜毥o出3~5個(gè)關(guān)鍵詞(中、英文)。正文字?jǐn)?shù)以3000~7000字為宜。
三、稿件可加“注釋”和“參考文獻(xiàn)”?!白⑨尅笔菍?duì)正文中某一特定內(nèi)容的詮釋和說明,用圈碼標(biāo)注(如①②……),置于本頁(yè)頁(yè)腳。文后列出的“參考文獻(xiàn)”(主要指引文)按正文中出現(xiàn)的次序排列編號(hào),并用數(shù)字加方括號(hào)注在文中引用處的右上角。不同的“參考文獻(xiàn)”格式如下:
期刊:著者?郾題名〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志〕?郾刊名,出版年,卷號(hào)(期號(hào)):起止頁(yè)碼.
例:陶仁驥?郾密碼學(xué)與數(shù)學(xué)〔J〕?郾自然雜志,1984,7:528-537.
著作:著者?郾書名〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志〕?郾版次(初版不寫)?郾出版地:出版者,出版年:起止頁(yè)碼.
例:傅承義,陳運(yùn)泰,祁貴中?郾地球物理學(xué)基礎(chǔ)〔M〕?郾北京:科學(xué)出版社,1985:447.
報(bào)紙:著者?郾題名〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志〕?郾報(bào)名,出版年-月-日(版次).
例:趙均宇?郾略論前后的章太炎〔N〕?郾光明日?qǐng)?bào),1977-03-24(4).
論文集:著者?郾題名〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志〕?郾∥編者姓名?郾論文集名?郾出版地:出版者,出版年:起止頁(yè)碼
例:劉占蘭,周俊鳴,廖貽?郾新的理念和方式培訓(xùn)教師〔C〕.∥中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)?郾紀(jì)念中國(guó)幼兒教育百年學(xué)術(shù)論文集?郾南京:江蘇教育出版社,2003:410-414.