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經(jīng)濟發(fā)展模式范文第1篇

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至60年代初期，東亞十個發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展進程不同，但經(jīng)濟發(fā)展水平的差距并不懸殊。目前情況大不同，它們之間存在著明顯的社會經(jīng)濟差異，而且這種差異與世界其他地區(qū)相比是最大的。

從共性的角度考察，在20世紀70年代初至90年代初，東亞主要發(fā)展中經(jīng)濟體相繼形成了至少四種不同類型的經(jīng)濟發(fā)展模式：(1)“亞洲四小龍”（新加坡、韓國、*、香港）外向型經(jīng)濟發(fā)展模式；(2)東盟三國（馬來西亞、泰國、印度尼西亞）綜合型經(jīng)濟發(fā)展模式；(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟發(fā)展模式；(4)中國和越南過渡型經(jīng)濟發(fā)展模式（注：根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學與開發(fā)經(jīng)濟學的有關理論，筆者認為，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展模式的指標應包括：(1)反映經(jīng)濟增長的人均國民收入或人均GNP及其增長源要素。(2)經(jīng)濟部門結(jié)構變化與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構變動指數(shù)。其中最重要的標志是工農(nóng)業(yè)在GNP中的比重、城市人口所占的比重，以及制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構中的比重及發(fā)展情況。(3)反映一國與世界經(jīng)濟聯(lián)系程度與經(jīng)濟自主能力全面提高的外部平衡指標，包括一國GDP中的外貿(mào)依存度、主導產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)依存度、外部儲蓄在資本形成中的比重、國際收支平衡狀況等。(4)能顯示經(jīng)濟發(fā)展實績的社會經(jīng)濟的指標，如人均預期壽命、嬰兒死亡率、受教育情況、就業(yè)比例、收入分配和貧困緩解程度等。）。從特性的角度考察，東亞每一個發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展模式均有各自的特點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，屬于同一類型的經(jīng)濟體中，其人均GNP與經(jīng)濟增長率要素組合、經(jīng)濟結(jié)構變動情況、外部平衡狀況以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平差距甚大。

（一）“亞洲四小龍”外向型經(jīng)濟發(fā)展模式

“亞洲四小龍”經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)出有別于其他類型發(fā)展模式的特征：(1)高儲蓄、高投資和高出口增長之間形成了良性循環(huán)，帶動經(jīng)濟持續(xù)快速增長。人均GNP接近中等發(fā)達國家的水平，被世界銀行列為高收入國家與地區(qū)。(2)產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構轉(zhuǎn)換具有跨越性特點。第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重快速下降，第二產(chǎn)業(yè)中的新興制造業(yè)在GDP中的比重陡然上升，產(chǎn)品高度面向出口。第三產(chǎn)業(yè)超前性跨越性發(fā)展，并向國際化、信息化迅速邁進。(3)具有較強的外部平衡能力。除韓國外，其他三個經(jīng)濟體的對外貿(mào)易均為順差，經(jīng)常賬戶長年持續(xù)巨額盈余，外匯儲備豐裕，無外債負擔。(4)反映經(jīng)濟發(fā)展的社會經(jīng)濟指標，包括人均預期壽命、嬰兒死亡率、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、人民大眾受教育程度、收入分配和貧困緩解等普遍得到明顯改善，有的達到甚至超過發(fā)達國家的水平。

然而，從特性角度來考察，“亞洲四小龍”的人均GNP顯然處在兩個不同的檔次上，新加坡、香港要比*、韓國高出1至2倍。經(jīng)濟增長源要素組合差異也很大。在經(jīng)濟發(fā)展早期，新加坡和香港主要依靠勞動投入與資本投入，韓國和*則主要依賴美國提供的軍事和經(jīng)濟援助、、進口替代工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口等全要素生產(chǎn)率。60年代之后，全要素生產(chǎn)率在新加坡和香港的經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮愈益重要的作用。新加坡倚重面向出口工業(yè)政策、外國直接投資帶來的技術創(chuàng)新和金融深化。香港則主要得益于金融業(yè)先行發(fā)展與深化以及自由貿(mào)易政策。技術創(chuàng)新對*與韓國的經(jīng)濟快速增長也起了關鍵性作用。*主要通過引進外國直接投資與當?shù)仄髽I(yè)合作的方式獲得先進的技術，韓國則著重利用國外貸款購買成套設備技術，并在此基礎上進行模仿、改造、創(chuàng)新（注：Amsden,A.H.,Asia''''sNextGiant:SouthKoreaandLatelndustrialization,OxfordUniversity

Press,1989.）。經(jīng)濟結(jié)構的演變過程折射出不同的特點。韓國和*表現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門再向高新技術制造業(yè)部門轉(zhuǎn)換的特點。香港和新加坡則從服務業(yè)部門低生產(chǎn)率活動（如倉儲貿(mào)易和非正式城市部門）向制造業(yè)部門、現(xiàn)代金融部門、現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易、運輸與通訊等部門迅速轉(zhuǎn)移，工業(yè)化發(fā)展進程呈非同步性。香港的工業(yè)化發(fā)展過程只經(jīng)歷了兩個階段，即從資源與勞動密集型制成品出口（1950～1970年）到資本密集或技術密集型產(chǎn)品出口混合（1970年至今）。新、韓、臺的工業(yè)化進程雖然都經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，但是，階段的劃分、產(chǎn)業(yè)扶持重點并非一致。新、港、臺的外部平衡要比韓國強勢，國際收支中的經(jīng)常項目長期以來都呈盈余，外匯儲備額充裕，大大超出3個月進口貿(mào)易總額的國際標準，均無外債負擔。韓國的國際收支經(jīng)常項目呈長期赤字，債務負擔沉重。反映經(jīng)濟發(fā)展水平的社會經(jīng)濟指標因各自情況差異而有所不同。新加坡、香港的生活水平指標被認為是除日本之外亞洲最高的，有的指標甚至超過發(fā)達國家，韓國和*較為遜色，但*與韓國的收入分配要比新加坡、香港相對公平一些（注：以吉尼系數(shù)衡量，*為0.299（1987年），韓國為0.316（1993年），香港為0.453（1981年），新加坡為0.474（1984年）。）。

（二）東盟三國綜合型經(jīng)濟發(fā)展模式

東盟三國的經(jīng)濟發(fā)展模式凸現(xiàn)出以下特點：(1)經(jīng)濟增長與貿(mào)易出口在長達十多年期間呈良性互動增長狀態(tài)，人均GNP有了很大提高。馬來西亞被世界銀行列為中上等收入國家，泰國和印尼則為中下等收入國家。(2)注重各經(jīng)濟部門之間的平衡發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門仍然占有重要地位，但在GDP中的比重已顯著下降。工業(yè)增長很快，資源型傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動密集型非傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展很快，服務業(yè)也得到較快發(fā)展。(3)存在著程度不同的外部不平衡，這主要是外資的贏利匯出、債務償還、外貿(mào)逆差、國際收支經(jīng)常項目赤字造成的。(4)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展之間的關系得到改善，但仍存在著較大差距。人均預期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、受教育程度等指數(shù)大有改善。絕對貧困指數(shù)隨著經(jīng)濟增長有所降低，但收入分配不均現(xiàn)象比較嚴重。

這三個經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展模式的差異性也很突出。人均GNP差距很大，經(jīng)濟增長源也不盡相同。80年代之前，馬來西亞和印尼的資本投入除了利用本國儲蓄之外，主要是用海外融資方式向外借貸和利用外國直接投資。泰國則主要依靠大量的美國軍事和經(jīng)濟援助。80年代中期之后，貿(mào)易出口和技術進步、金融部門對外開放等成為馬、泰經(jīng)濟增長的主要動力。經(jīng)濟結(jié)構變動表現(xiàn)出明顯的多樣性、非同步性。馬來西亞的工業(yè)化經(jīng)歷了四個階段，泰國則為三個階段。印尼的工業(yè)化發(fā)展階段具有較模糊的特點，表現(xiàn)為從石油制成品出口的增加到非石油制成品出口的增加。90年代之后，經(jīng)常賬戶赤字以泰國為甚，貿(mào)易逆差是其主要因素。印尼的對外負債數(shù)額最大。三國各項社會經(jīng)濟指標差距甚大：馬來西亞的各項指標遠高于中等收入國家的平均水準；泰國的大部分指標達到中等收入國家的平均水準；印尼大部分的社會經(jīng)濟發(fā)展指標僅達到中低收入國家的水平。在收入分配方面，泰國嚴重不平衡，馬來西亞次之，印尼較為均衡（注：泰國的吉尼系數(shù)在1992、1994和1996年分別為0.5313、0.5179、0.5114；馬來西亞的吉尼系數(shù)在1989、1995和1997年分別為0.484、0.462、0.467；印尼1996年的吉尼系數(shù)為0.365。）。

（三）菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟發(fā)展模式

菲律賓的經(jīng)濟發(fā)展模式反映出以下特點：(1)國內(nèi)低投資率。這是因為國內(nèi)儲蓄率和生產(chǎn)率都比較低。菲律賓經(jīng)濟年均增長率較低并伴隨著“高漲—崩潰”反復循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展周期的特點。菲律賓被世界銀行列為中下等收入國家。(2)各經(jīng)濟部門之間的發(fā)展很不平衡。土地分配極其不公致使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯緩。工業(yè)發(fā)展長期處于停滯狀態(tài)，尤以制造業(yè)為甚。服務業(yè)發(fā)展相對較快，但公共基礎設施、金融服務明顯滯后。(3)貿(mào)易與經(jīng)常項目長期處于逆差與赤字狀態(tài)。國際收支平衡主要依靠勞務收入和外國貸款彌補。(4)社會兩極分化十分嚴重，人民生活極其貧困。

（四）中國和越南轉(zhuǎn)軌型經(jīng)濟發(fā)展模式

中國和越南的經(jīng)濟發(fā)展模式具有以下一些共同的特點：(1)經(jīng)濟增長呈持續(xù)高速增長態(tài)勢，建立在工農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展、投資與出口大規(guī)模擴張的基礎上。人均GNP水平雖然較低，但增長速度很快。(2)部門經(jīng)濟結(jié)構發(fā)生了很大的變化。中國已經(jīng)改變了以重工業(yè)為中心的畸形經(jīng)濟結(jié)構，建立了有重點的協(xié)調(diào)發(fā)展的部門經(jīng)濟結(jié)構。越南則逐漸地發(fā)展了重工業(yè)和基礎工業(yè)。(3)貿(mào)易和資本的對外依存度大幅上升。(4)一些主要社會經(jīng)濟發(fā)展指標包括人均預期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、孕婦死亡率等有很大的改善。絕對貧困人口大幅減少。

但中國的經(jīng)濟增長速度比越南更快。1980至1990年，中國的GDP年均增長率為10.2%，1990年至1995年為12.8%。同期，越南為7.1%和8.3%。中國的人均GDP是越南的兩倍。例如1999年中國的人均GDP為780美元，越南僅為370美元。部門經(jīng)濟結(jié)構變化也不同。90年代初期，中國已經(jīng)從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成為工業(yè)國。越南在革新開放以前長期執(zhí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，可是，至今越南仍是一個農(nóng)業(yè)國。兩國的對外平衡能力大相徑庭。中國的貿(mào)易往來欄目通常呈小幅逆差，國際收支經(jīng)常項目則長年贏余，國際儲備長年保持充裕。越南的進出口貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，國際收支經(jīng)常項目通常赤字，經(jīng)濟的外部平衡問題比較嚴重。從人均預期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、產(chǎn)婦死亡率等社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指標來看，中國明顯高于越南。中國的收入分配指標低于越南。例如1998年的吉尼系數(shù)中國為0.403，越南為0.361（注：世界銀行1999年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。）。

政府（當局）在經(jīng)濟發(fā)展模式形成中的作用

在東亞經(jīng)濟發(fā)展模式形成的過程中，各經(jīng)濟體的政府（當局）對經(jīng)濟發(fā)展所起的作用各不相同。韓國政府、新加坡政府和*當局在經(jīng)濟發(fā)展早期，主要采取直接干預手段，對有增長潛力和能創(chuàng)造就業(yè)機會的特定部門進行積極的干預。但在經(jīng)濟起飛之后，這三個經(jīng)濟體的政府（當局）對經(jīng)濟的干預便逐漸從直接轉(zhuǎn)為間接，從有形轉(zhuǎn)為無形。香港政府對經(jīng)濟歷來實行自由放任的“不干預”政策，強調(diào)市場機制和自由企業(yè)制度。港府的作用表現(xiàn)在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟計劃、制定引資優(yōu)惠政策、支持與補貼公共商品供給、重視工業(yè)教育和職工技術教育、社會基礎設施建設、扶持新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等方面。

東盟三國政府在確定社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標、決策的科學性、前瞻性和政策的連貫性方面均遜色于“亞洲四小龍”。70年代中期至80年代初，東盟三國都將工業(yè)發(fā)展的方向從進口替代轉(zhuǎn)為出口導向。然而，由于受到本國客觀條件的制約和國內(nèi)既得利益集團的抵制，政府在相當長時期內(nèi)采取“中性化”的干預措施（注：所謂中性化政策是指政府在采取一種政策的同時，又采取了另一種與之沖突的政策，以抵消前一種政策的效用。比如，政府為吸引外商投資、發(fā)展出口工業(yè)而采取的財政、稅收優(yōu)惠政策及金融措施被保護貿(mào)易政策如關稅與非關稅壁壘、匯率高估等措施所抵消。），阻滯了工業(yè)面向出口的轉(zhuǎn)變。80年代中期之后，隨著亞太區(qū)域資本和歐美短期資本的大規(guī)模進入，東盟三國政府放棄了原先設計的外聯(lián)內(nèi)擴、工農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在重要的經(jīng)濟領域?qū)嵭凶杂苫头侵贫然母母铩?/p>

經(jīng)濟發(fā)展模式范文第2篇

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；發(fā)展模式；路徑選擇；甘肅

中圖分類號：F127.42 文獻標識碼：A 文章編號：1003—4161（2012）02—0028—03

1896年，諾貝爾化學獎獲得者Svante August Arrhenius曾預測：大氣中二氧化碳的濃度將會由于大量化石燃料的燃燒而增加，并最終導致全球氣候變暖的發(fā)生。隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人口的急劇增加，這一預測在今天得到充分的驗證。建立在碳能源基礎上的現(xiàn)代工業(yè)、城市及生活方式帶來的環(huán)境問題及其誘因已經(jīng)開始不斷地為人們所認識。在尋找經(jīng)濟增長與環(huán)境保護平衡發(fā)展模式的過程中，“低碳經(jīng)濟”的概念應運而生。2008年1月28日，世界自然基金會（WWF）于北京正式啟動了“中國低碳城市發(fā)展項目”，首先選擇在上海和保定開展項目合作示范。2011年8月18日，國家發(fā)改委啟動了廣東、云南等5省和天津、重慶等8市的低碳省區(qū)和低碳城市試點工作。發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，甘肅省要想在未來幾十年里加快發(fā)展步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是其必然選擇。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與研究現(xiàn)狀

（一）低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟的概念最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們的能源未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其實質(zhì)就是要解決能源效率的提高與清潔能源結(jié)構問題，核心是進行新型低碳能源技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，最終目標即減緩全球氣候變化和促進可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟指主要依靠技術創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，進行一場能源革命，建立一種溫室氣體低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟是通過建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術體系和低碳產(chǎn)業(yè)模式，構建低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構下的生產(chǎn)方式、消費理念和鼓勵低碳發(fā)展模式的政策、法律體系和市場機制。低碳技術，又稱清潔能源技術，其目的是通過提高能源效率來穩(wěn)定或減少能源需求，同時降低對傳統(tǒng)化石燃料的依賴程度，主導技術涉及石化、冶金、電力、化工、交通、建筑等多個領域以及對煤的清潔高效利用、可再生能源、新能源、石油天然氣和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等相關領域的有效控制進而減少溫室氣體排放的新技術。

李勝等（2009）提出低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵包括低碳生產(chǎn)、低碳流通、低碳分配和低碳消費4個環(huán)節(jié)，核心是要在市場機制的基礎上，通過政策與制度的設計創(chuàng)新，提高節(jié)能技術、新能源開發(fā)和溫室氣體減排技術水平。建立低碳能源系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配和消費環(huán)節(jié)的低碳化。英國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策與制度的設計創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個方面，首先是提高能源效率和發(fā)展可再生能源，體現(xiàn)為提高建筑物的能效，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品認證，并將低碳技術應用于可再生能源發(fā)電中；其次，引入市場機制，建立溫室氣體排放貿(mào)易等制度，通過限定排放上限，依靠碳排放交易體系來激勵對提高能源效率和清潔技術開發(fā)的投資；第三，設立碳基金，充分發(fā)揮國際組織、政府和企業(yè)在扶持和鼓勵低碳技術開發(fā)領域的指導作用。

（二）低碳經(jīng)濟國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

繼英國政府2003年能源白皮書之后，2006年10月的《氣候變化的經(jīng)濟學：斯特恩報告》，從經(jīng)濟學的角度對氣候變化進行了全新的審視，報告指出如果全球以每年GDP的1%投入低碳產(chǎn)業(yè)，可以避免未來每年GDP5%—20%的損失，并呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。世界各發(fā)達經(jīng)濟體都把發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展新能源、新的汽車動力、清潔能源、生物產(chǎn)業(yè)等作為重要戰(zhàn)略選擇。美國積極推動氣候立法，通過了《清潔能源安全法案》（AC.Es）；歐盟提出在2013年前投資1050億歐元，用于環(huán)保項目和相關就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術領域的世界領先地位；英國2009年7月公布《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟這一發(fā)展機遇，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中確?？傮w經(jīng)濟資源和利益的公平分配。2008年日本提出“福田藍圖”，次年4月，又公布了《綠色經(jīng)濟與社會變革》政策草案，實施減少溫室氣體排放等措施，發(fā)展日本的低碳經(jīng)濟。就研究方法而言，除了傳統(tǒng)的相關分析、區(qū)域?qū)Ρ确治鲋饣诖罅繑?shù)據(jù)的綜合模型分析也越來越受到重視，如碳循環(huán)能源模型、動態(tài)綜合評估模型等。綜合來看，在全球氣候變暖、能源短缺的形勢下，各發(fā)達國家均不同程度的調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，制定以減少碳排放為目標的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、能源政策、生態(tài)保護、政策與制度建設等與低碳經(jīng)濟發(fā)展密切相關的領域展開了深入研究，在研究方法上進行了創(chuàng)新，并探索了地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的不同模式。

國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究尚處于初級階段，靳志勇（2003）就當年英國的低碳經(jīng)濟能源政策進行了全面的介紹；李文虎（2004）對英國的綠色能源戰(zhàn)略進行了介紹；莊貴陽（2007）指出，低碳經(jīng)濟是中國的必然選擇，其實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構問題，應依靠低碳技術的創(chuàng)新和制定低碳政策措施來實施一場能源革命，試圖建立一種較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，以減緩氣候變化；任小波等（2007）對斯特恩報告進行了解讀，從科學基礎、氣候變化中的經(jīng)濟學問題、減排行動的政策與經(jīng)濟因素、適應行動的效益分析以及全球合作應對氣候的意義等五個方面對報告的主要內(nèi)容、立場和結(jié)論進行了介紹；王志軒（2007）提出中國低碳經(jīng)濟發(fā)展要在法制的框架下推進，要科學估計中國節(jié)能減排的潛力，一定要通過政策、價格來引導，通過市場的手段來推進。綜合來看，國內(nèi)低碳經(jīng)濟的研究主要集中于概念闡述、宏觀政策、思路架構和低碳能源角度的技術途徑等方面，針對具體區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟路徑的研究，大多也只停留在介紹國外低碳經(jīng)濟政策措施的階段。本文以甘肅省為具體研究對象，探討其經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

二、甘肅省向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的問題

甘肅省是一個資源型省份，同時也是一個資源能源缺乏的省份。甘肅省的支柱產(chǎn)業(yè)多是重化工業(yè)，能耗高、污染高，對資源和環(huán)境造成的壓力比較大。在這種發(fā)展方式下，資源能源難以為繼，生態(tài)環(huán)境難以支撐，產(chǎn)業(yè)競爭力低下，人民生活質(zhì)量難以提高。在地區(qū)性能源、資源、水源嚴重不足的情況下，從發(fā)展低碳經(jīng)濟入手，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、弱化資源的約束是甘肅的必然選擇。

（一）甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀分析

甘肅省土地資源豐富，全省總土地面積45.44萬平方公里，居全國第7位，人均占有土地量居全國第5位；礦產(chǎn)資源相對豐富，在全國和西部占有一定地位，特別是有色金屬礦產(chǎn)在全國占絕對優(yōu)勢；煤炭、油田、水能資源豐富，由于特殊的地理位置，全省風能、太陽能等清潔能源具有巨大的開發(fā)潛力。

甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構比較單一，重化工業(yè)比重達到85%以上，是典型的“兩高一資”工業(yè)結(jié)構，經(jīng)濟發(fā)展對資源特別是不可再生資源的依賴性極強。2010年，甘肅省規(guī)模以上工業(yè)綜合消費能源達到3689.45萬噸標準煤，而其中重點耗能行業(yè)的能源消費達2 984.30萬噸標準煤，占到工業(yè)能源總消費的81%，萬元GDP能耗和電耗分別比全國平均水平高出82.7%和84.6%。從世界主要能源消費國的能源消費結(jié)構來看，石油可達40%左右，天然氣占到22%左右。甘肅省能源結(jié)構以煤炭、火電為主，單位GDP二氧化碳排放量較高，石油、天然氣等清潔能源消費比例低。

（二）甘肅省向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的問題

1.重化工產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構

甘肅省目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構總體呈現(xiàn)典型的“二、三、一”形式，一定時期內(nèi)，甘肅省能耗高的重化工業(yè)所占的比例不僅不會大幅降低，還有可能升高，這種以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構很難發(fā)生根本的變化。而重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本特征是資源消耗高、污染排放強度大。甘肅工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的加快推進使能源需求快速增長，人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高也必將帶來能源消費的持續(xù)增長。這就加重了甘肅經(jīng)濟的高碳特征。

2.以煤為主的能源結(jié)構

從中國的能源資源條件、開況和供需變化來看，以煤為主的能源結(jié)構，在短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟，我們在資源上的優(yōu)勢就變成了劣勢。2006年，中國煤炭消費排名全球第一，其中生產(chǎn)占當年全球總量的39.1%，消費占當年全球總量的38.6%。甘肅有豐富的太陽能、風能、生物能等多種新能源資源，是全國風能、太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，近年在國家政策的促進下，甘肅新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，但必須認識到，甘肅能源生產(chǎn)和消費仍以煤炭為主，煤炭消費占到70%以上，經(jīng)濟的“高碳”特征明顯。

3.技術結(jié)構水平低下

發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心動力是先進的科技水平，甘肅省技術結(jié)構水平相對落后，技術研發(fā)能力和經(jīng)費有限，勞動力技術水平偏低。甘肅工業(yè)企業(yè)基礎比較薄弱，低碳技術儲備不足，關鍵設備制造能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級慢，導致能源生產(chǎn)和利用水平相對落后，這是開展低碳經(jīng)濟面臨的嚴重制約因素。由于整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限，目前，我國低碳技術主要依靠商業(yè)渠道引進，而引進轉(zhuǎn)讓勢必需要一定的時間周期和適應階段。我國在低碳技術開發(fā)上尚沒有明確發(fā)展規(guī)劃，如果甘肅省內(nèi)企業(yè)主動進行低碳技術研發(fā)，不僅面臨著巨大的生產(chǎn)成本，同時也面臨著巨大的市場風險。

4.節(jié)能減排意識缺乏

節(jié)能減排不僅是政府和企業(yè)的重要責任，也是每個公民的社會責任?？萍疾拷M織專家開展的《全民節(jié)能減排潛力量化指標》研究表明，個人生活點滴中的節(jié)能減排潛力巨大，如果大家都積極參與，36項日常生活行為的年節(jié)能總量約為7700萬噸標準煤，相應減排二氧化碳約2億噸。隨著甘肅經(jīng)濟持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化進程不斷加快，人民生活水平日益提高，建筑能耗、物業(yè)能耗、污染性消費等問題日益突出。

三、甘肅實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的路徑與方法

（一）結(jié)合“十二五”規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

結(jié)合“十二五”規(guī)劃，堅持把科學發(fā)展作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本要求，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為低碳發(fā)展提供指導。產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理是平均能耗水平偏高的主要原因，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑。甘肅省在承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要避免碳密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，否則會長期處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的底端，導致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新，進而阻礙低碳經(jīng)濟的發(fā)展。鼓勵發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，注重提高高技術制造業(yè)比重，積極培育節(jié)能環(huán)保、電子信息、新材料制造等新興、低能耗產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動法律、金融、物流、旅游、技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，降低GDP的碳排放強度，推進低碳工業(yè)化進程。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，嚴格控制新建高耗能項目，嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序，建設國家重要的有色金屬工業(yè)和新材料基地，促進再生資源規(guī)模化利用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展新能源、碳基新材料和氟化工產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展。構建全國重要生態(tài)安全屏障，打造生態(tài)宜居和重要物流節(jié)點城市，支持一體化創(chuàng)新發(fā)展。

（二）大力發(fā)展新能源和可再生能源，提高能源效率

甘肅能源生產(chǎn)和消費仍以傳統(tǒng)能源為主，能源結(jié)構的合理調(diào)整，能源利用效率的提高，新能源和可再生能源的大力發(fā)展是發(fā)展低碳經(jīng)濟的物質(zhì)基礎。甘肅省風能、太陽能資源豐富，應大力開發(fā)利用新型潔凈能源，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。甘肅省在發(fā)展以風能、太陽能為代表的新能源上處于政策優(yōu)勢地位，其中，酒泉風電基地是我國目前批準建設的第一個千萬千瓦級的風能電力基地。同時，甘肅省在核燃料生產(chǎn)供應上具有技術優(yōu)勢，要降低對高碳能源的依賴，提高天然氣、核電等優(yōu)質(zhì)新型能源的能源消費比重。強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等措施，提高資源利用效率，降低能源消耗水平。全面推進節(jié)能減排，鼓勵企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，倡導經(jīng)濟效益和社會效益和諧發(fā)展。

（三）加快低碳技術引進與研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力

經(jīng)過多年的發(fā)展，發(fā)達國家已經(jīng)擁有了較成熟的低碳技術。針對甘肅省以煤為主的能源結(jié)構和環(huán)境污染現(xiàn)狀，省內(nèi)企業(yè)要加強與國際組織、政府、企業(yè)、科研機構等在低碳技術領域的交流與合作，學習先進理論與經(jīng)驗，力爭在關鍵技術和工藝上實現(xiàn)引進、消化以及技術創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新體系，加強科技人才隊伍建設，針對河西新能源開發(fā)與接人電網(wǎng)等相關亟待解決的問題加強研究創(chuàng)新。搭建甘肅省低碳經(jīng)濟信息平臺，支持建立低碳經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，提升科技應用能力，提高資源利用效率，突破傳統(tǒng)能源的約束。加大研發(fā)和投入力度，積極研發(fā)可再生能源、清潔能源、先進核能、碳捕集和封存等先進的低碳技術。同時，要立足自主創(chuàng)新，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵低碳能源技術，廣泛開展對外合作與交流，引進、消化、吸收先進適用的低碳技術，使重點產(chǎn)業(yè)、重點領域的低碳技術、設備和產(chǎn)品達到、趕超國際先進水平，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供有力的技術支持。

（四）轉(zhuǎn)變消費觀念，推進全民節(jié)能

經(jīng)濟發(fā)展模式范文第3篇

1.1經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵

所謂經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是涉及影響經(jīng)濟發(fā)展方向的各個因素，且這些因素之間處于相互有聯(lián)系的狀態(tài)，進而組成一個經(jīng)濟系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)作用，其結(jié)構相對復雜。換而言之，各因素涉及范圍廣，包括文化、政治等，他們并非相互獨立，而是相互作用的。我國幅員遼闊，每個地區(qū)的經(jīng)濟、文化具有自身的特點，故而各個因素產(chǎn)生的效應也會不盡相同。因此，在選擇經(jīng)濟發(fā)展模式時，需要因地制宜，選擇最佳的經(jīng)濟發(fā)展模式，這樣才能有效推動當?shù)亟?jīng)濟的良好發(fā)展。

1.2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵

經(jīng)濟發(fā)展模式屬于一個大的總體系，其中涉及多種類型的經(jīng)濟模式，如工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式等。具體來講，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式指的是綜合考慮地域發(fā)展特色和前景，結(jié)合多方面的條件，比如實際的社會狀況、林業(yè)發(fā)展狀況等，制定出可以促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種模式。據(jù)大量實踐發(fā)現(xiàn)，正確的發(fā)展模式對林區(qū)發(fā)展方向、速度均產(chǎn)生重要作用。因此，在選擇林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式時，需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。

2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類比較復雜，從不同的角度來劃分，其分類也不盡相同。具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1從圍繞核心角度分類

從該角度劃分，可以分為兩種。1）獨立式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是以林業(yè)部門為中心，并由其統(tǒng)領社會各利益主體，在此基礎上開展林業(yè)工作。在這種發(fā)展模式下，其主要目的是提供木材，認為人類與森林處于一種敵對狀態(tài)，單方面強調(diào)林業(yè)砍伐，且將林業(yè)與公眾割裂開來，林業(yè)權的歸屬者是政府。因此，這種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式使大眾遠離森林，較為獨立。2）參與式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式，目前已被廣泛采用。在工作開展方面，其將林業(yè)部門與社會中的各個利益主體聯(lián)系起來，形成合作關系，共同開展林業(yè)工作；在林業(yè)管理方面，其與其他動植物的管理密切關聯(lián)，主張人與樹林是伙伴；在林業(yè)權歸屬方面，存在多樣化特點，其中包括集體林、國有林和私有林等，其與公眾建立良好的聯(lián)系。與此同時，林業(yè)機構的角色也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，即從被林業(yè)政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人，與此同時，還扮演著促進者、調(diào)節(jié)者等多種角色，可以有效避免濫用林業(yè)資源，促使林業(yè)資源效益最大化。

2.2從開放程度角度分類

從林業(yè)的開放程度劃分，可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1）封閉式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是在特定的經(jīng)濟、政治、地理環(huán)境與理論觀點相結(jié)合而產(chǎn)生的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，以追求區(qū)域經(jīng)濟的自我健全和完善為指導方針，從其生產(chǎn)和流通體系來看，主要是以“內(nèi)循環(huán)”為基礎前提。在其觀點中，認為林業(yè)是獨立的，所以發(fā)展要依靠自身，不具備整體觀念，沒有意識到林業(yè)只是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。2）開放型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果和要求，以與外部經(jīng)濟廣泛聯(lián)系為前提，從事物之間的聯(lián)系層面來看待林業(yè)的發(fā)展，即林業(yè)與社會各個行業(yè)密切相關。因此，在看待林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，需要上升到一個社會林業(yè)的高度，加強推廣，促使全民關注林業(yè)，進而有效推動林業(yè)的全方位、深層次發(fā)展。

2.3從發(fā)展速度角度分類

從林業(yè)的發(fā)展速度角度分類，可將其分為2類。1）跨越式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是在一定歷史條件下，在先行者的某個發(fā)展階段，相對落后者出現(xiàn)超常規(guī)的趕超行為。從其實質(zhì)來看，其理論指導為可持續(xù)發(fā)展理論，主要途徑為重點工程建設，實現(xiàn)重點突破，將傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，逐漸縮小與先進國家之間的差距。據(jù)實踐證明，采用林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，一方面可以有效增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平；另一方面，還能進一步加快生態(tài)建設，在取得經(jīng)濟效益的同時獲得良好的生態(tài)效益。2）漸進式林業(yè)發(fā)展模式，指的是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，按照一般規(guī)律來進行。其發(fā)展速度相對來講比較緩慢，沒有意識到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，其效果不甚理想。

2.4從綠色程度角度分類

近年來，隨著環(huán)境問題日益凸顯，社會在發(fā)展經(jīng)濟時主張綠色、環(huán)保。從林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程來看，主要分為：1）非綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，其是社會發(fā)展較為落后情況下的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，經(jīng)過多年的歷史實踐證明，該模式造成人類資源與環(huán)境的危機，目前已逐漸被棄用；2）淺綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，其是20世紀六七十年代第一次環(huán)境運動的基調(diào)，在其環(huán)境觀念中，認為環(huán)境與發(fā)展處于一種分裂狀態(tài)下，將過多的注意力放在對環(huán)境問題的消極描述上，在討論問題方面，側(cè)重于技術層面，其雖然意識到環(huán)境保護的必要性，但是沒有正確理解可持續(xù)發(fā)展理論，甚至有時還會以反發(fā)展的思想來指導林業(yè)發(fā)展，不利于林業(yè)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)、快速發(fā)展；3）深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，這是第2次環(huán)境運動的主題，該模式從20世紀90年代至今，主張將環(huán)境與發(fā)展二者結(jié)合起來，探討環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、解決方法等，同時強調(diào)全方位、多學科研究林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題，因此，深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，力求做到三大效益的統(tǒng)一，從而可以為資源節(jié)約、人類環(huán)境改善等方面作出相應的貢獻。

2.5從發(fā)展階段角度分類

從發(fā)展階段角度劃分，可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1）傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，由于人們對社會與自然的認知較為局限，過分強調(diào)“人”的重要性，認為人高于一切，采取“統(tǒng)治”的態(tài)度，沒有合理利用自然資源，對林業(yè)資源進行大肆掠奪。2）現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著社會的發(fā)展，人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性，提出人類與自然是平等的，主張采取和平相處的理念。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，強調(diào)合理利用林業(yè)資源，同時注重保護生態(tài)環(huán)境。

3結(jié)語

經(jīng)濟發(fā)展模式范文第4篇

關鍵詞：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式分析

一、引言

“循環(huán)經(jīng)濟”(CyclicEconomy)的概念最初由美國經(jīng)濟學家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出，但其誕生后并未引起廣泛重視，近年來才逐步成為一些國家處理環(huán)境與經(jīng)濟關系的首選模式。循環(huán)經(jīng)濟既是關于社會經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟運行模式。它要求在經(jīng)濟增長的同時減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是歷史必然

1.1環(huán)境保護政策的實施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導推動力。環(huán)境保護政策日益嚴格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。

1.2追求經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟效益。

1.3規(guī)模經(jīng)濟是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎。

1.4資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風險。

1.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可能性和經(jīng)濟效益好壞，往往取決于技術體系和企業(yè)技術創(chuàng)新能力，技術創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術支撐。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐

2.1走新型工業(yè)化道路用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構特點、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點領域；在建設生態(tài)工業(yè)體系時，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的適用技術，探索行業(yè)發(fā)展模式。

2.2建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的咨詢服務體系積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預瞽，科學調(diào)度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關循環(huán)經(jīng)濟技術、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務機構和社會團體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等工作。

2.3推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新先進的生態(tài)循環(huán)技術和設備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎條件。因此，應加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、廢棄物的綜合利用回收處理技術、綠色制造技術及產(chǎn)業(yè)化。加強對具有共性特點的技術攻關，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。

2.4從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標，把開展清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設計、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡制造，進而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策分析

3.1管理支撐

3.1.1建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映、科學評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。通過設置經(jīng)濟運行指標、資源消耗指標、循環(huán)再用指標、廢棄排放指標、建設保障指標和發(fā)展?jié)摿χ笜耍笇ЧI(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟具體化。

3.1.2建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系和信息平臺這是對循環(huán)經(jīng)濟進行有效管理的基礎。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡。

3.2制度支撐

3.2.1計劃和布局制度工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應以國家環(huán)境保護計劃為基礎，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。

3.2.2市場準入制度企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護等方面的市場準入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標準，技術和設備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。

3.2.3循環(huán)程序和示范制度不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經(jīng)濟、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟循序漸進地發(fā)展，應重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術、工藝、設備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。:

3.3技術支撐循環(huán)經(jīng)濟的技術思路，是通過對經(jīng)濟系統(tǒng)進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強度。因此企業(yè)要強化循環(huán)經(jīng)濟領域有關技術研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項目方面，盡可能實現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源并減少污染，實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

經(jīng)濟發(fā)展模式范文第5篇

循環(huán)經(jīng)濟屬于系統(tǒng)工程，通過循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標不僅有利于我們制定發(fā)展規(guī)劃，而且有利于我們對當前的經(jīng)濟發(fā)展速率進行評價與跟蹤。循環(huán)經(jīng)濟評價是將湖南省經(jīng)濟系統(tǒng)作為研究對象，運用科學的方法對循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展狀態(tài)、水平以及趨勢進行分析。循環(huán)經(jīng)濟評價指標是將經(jīng)濟發(fā)展中的資源、社會以及生態(tài)環(huán)境等變化進行描述，進而反映循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式進程。循環(huán)經(jīng)濟評價方法主要分為：一是指標無量綱化方法。在運行該方法時，需要將關系指標進行無量綱化處理，即把不能直接反映的各項指標進行規(guī)范化處理；二是指標賦權方法。該方法又分為主觀賦權和客觀賦權法。

二、湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價實證研究

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標評價體系，選取近些年湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù)，構建湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，2014年全省地區(qū)生產(chǎn)總值27048.5億元，比上年增長9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3148.8億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12481.9億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11417.8億元，增長11.1%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值40287元，增長8.7%。全省規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量6525.8萬噸標準煤，比上年下降3.4%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費量5153.95萬噸標準煤，下降3.6%。注：以上數(shù)據(jù)來源于《湖南省2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，《湖南省2014年公共機構能源資源消耗統(tǒng)計報表》。根據(jù)上述分析：我們可以清楚的獲悉湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，為深入研究湖南省循環(huán)經(jīng)濟，我們借助SWTO分析模型，對湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進入分析：

1.湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略優(yōu)勢。湖南省位于江南地區(qū)，屬于經(jīng)濟發(fā)達地帶，具有非常便利的交通優(yōu)勢，而且起手屬于亞熱帶季風濕潤氣候，因此該地區(qū)雨水較多，有利于農(nóng)作物的生長，同時湖南省的資源也比較豐富。湖南省礦藏豐富，素以“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”著稱，省內(nèi)河網(wǎng)密布，水系發(fā)達，淡水面積達1.35萬平方公里。而且湖南省植物種類多樣，群種豐富，是中國植物資源豐富的省份之一。另外湖南省內(nèi)的旅游勝地也比較多。

2.湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略劣勢。首先是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。隨著經(jīng)濟的加速發(fā)展，重點流域水污染、農(nóng)業(yè)面源污染、大氣污染、工業(yè)“三廢”危害等現(xiàn)象日益突出，環(huán)境污染事故不斷發(fā)生。特別是工業(yè)廢水大量排放，嚴重影響著城市飲用水源安全，含鎘、砷、鉛等重金屬“三廢”的超標排放直接威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全其次產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理。湖南省仍以重化工業(yè)為主，十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有六大產(chǎn)業(yè)是高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，2010年，鋼鐵、有色、化工、建材、電力等高能耗行業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為34.9%，能耗卻占規(guī)模工業(yè)總能耗的78.1%。高耗能行業(yè)仍是拉動全省能源消費的主要因素，也是環(huán)境污染問題的重要誘因，全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的壓力仍然很大。最后政府、企業(yè)、公眾觀念落后。比如企業(yè)的對于循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的認識還停留在加大資金投入、改善加工工藝、更新機器設備的基礎層面。

3.湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機會。一是政府部門高度重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。湖南省人民政府日前印發(fā)了《湖南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（湘政發(fā)[2014]3號），并且也在積極的研制與促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的措施，比如近期擬發(fā)循環(huán)經(jīng)濟地方債等措施，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)生提供資金支持；二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)為湖南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造的有利條件，湖南省在積極構建循環(huán)發(fā)展園，截止到目前為止，湖南省已經(jīng)出臺了第二批循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)。這些循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)為帶動湖南工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了重要的作用；三是建立健全的法律機制和循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系。

4.湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略威脅。湖南省在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時面臨著一個重大的問題，那就是如何實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的共贏。這些問題反映在現(xiàn)實中體現(xiàn)在：一是政府部門的宏觀調(diào)整手段比較的單一，無法有效推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；二是湖南省缺乏相應的循環(huán)經(jīng)濟建設人才，尤其是高端技術人才；三是湖南省的環(huán)境污染問題嚴重，甚至一些地方的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)沒有辦法得到修補，而且即使可以進行修補，但是其需要投入巨大的資金，這些資金的來源存在很大的困難。

三、湖南省區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用資源優(yōu)勢，不斷推進循環(huán)經(jīng)濟工作。首先要加強組織領導。建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)機制，政府相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，研究制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，研究循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重點難點問題，及時提出解決辦法，審議重大項目計劃和重大資金安排等重大事項；其次湖南省要站在全局角度，統(tǒng)籌規(guī)劃，用循環(huán)經(jīng)濟的思想?yún)f(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)全省主體功能區(qū)劃、區(qū)域經(jīng)濟特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和環(huán)境承載力等實際狀況，合理規(guī)劃全省循環(huán)經(jīng)濟的布局，科學確定各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點和方向，因地制宜，突出特色，走符合不同區(qū)域和企業(yè)實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。

2.充分招商引資，擴大資金投入，解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸問題。第一加大各級財政的投入。通過建立健全的循環(huán)經(jīng)濟資金增長機制，各級政府應落實每一筆對循環(huán)經(jīng)濟的預算支出，設立專門針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專項資金便于開展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、培訓等各項工作；第二完善投融資政策。創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，對列入國家、省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點的園區(qū)、企業(yè)和項目，鼓勵金融機構積極給予信貸支持，并做好金融服務。鼓勵、引導民間投資，擴大社會投資渠道，充分利用國內(nèi)外資本市場籌措資金；第三健全價格和收費政策。貫徹落實國家促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項價格政策，逐步建立能夠反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格機制。

3.加大技術研發(fā)與推廣，強化科技在循環(huán)經(jīng)濟中的支撐作用。一是要加快共性關鍵技術創(chuàng)新。將循環(huán)經(jīng)濟技術納入科技攻關計劃。依托科研院所、高等院校和示范企業(yè)，建立循環(huán)經(jīng)濟技術孵化平臺，解決關鍵集成技術，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；二是推廣先進適用技術。分行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟技術申報評定制度。循環(huán)經(jīng)濟技術裝備信息，在試點區(qū)或示范區(qū)內(nèi)設立循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化基地，鼓勵企業(yè)使用先進適用的循環(huán)經(jīng)濟技術、工藝、裝備；三是健全技術服務體系。依托相關科研院所、高等學校和大中型企業(yè)的工程技術（研究）中心、重點實驗室設立循環(huán)經(jīng)濟技術服務機構，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)化技術支撐服務。