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經(jīng)開區(qū)主任履職報(bào)告范文第1篇

攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

 

區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦（陽澄湖鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)局，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

附件：全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

 

 

相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)

蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（代章）

2021年4月22日

（此件公開）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室    2021年4月22日印發(fā)

全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)施方案

 

一、工作目標(biāo)

為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)住建局（園綠中心）。

三、主要任務(wù)

（一）整治時(shí)間

2021年4月20日至2021年7月30日

（二）整治范圍

全區(qū)各類工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時(shí)）、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。

（三）整治內(nèi)容

參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。

（四）整治重點(diǎn)

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求；要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。

2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”成果，強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”；各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合，分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。

3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審查及專家論證制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過程的安全管控，筑牢安全生產(chǎn)防線，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，提高全員安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理，不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。

5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評價(jià)試行辦法》，推動(dòng)建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理，解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。

6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》（蘇住建質(zhì)〔2020〕33號）要求，嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報(bào)告，確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。

7.重點(diǎn)時(shí)段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度，對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育；落實(shí)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施；加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查；配合區(qū)有關(guān)部門有計(jì)劃地開展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動(dòng)等。

8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識(shí)，深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點(diǎn)，強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時(shí)段，土方開挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。 

 9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案， 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。

10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

11.持續(xù)開展工地?；穼ｍ?xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故。

12.強(qiáng)化小型（臨時(shí)）工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對小型（臨時(shí)）工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為，堵塞轄區(qū)內(nèi)小型（臨時(shí)）工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。

五、實(shí)施時(shí)段

此次百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開展自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查，建立問題清單和整改清單，責(zé)任到人，限期整改，現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。

（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合，開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治，抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查，在排查整治的同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼長效機(jī)制，逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。

（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置，對不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)；要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署，針對在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，各建筑企業(yè)要明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，將百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)日常檢查力度，加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查，防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會(huì)將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際，每月組織開展專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次，要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“四個(gè)一律”要求，突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊，對非法建筑施工活動(dòng)，一律予以停工整改，對從事非法建筑施工活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，一律予以嚴(yán)厲處罰；對存在非法建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度，公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺(tái)，發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍；要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報(bào)送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起，請各地、各部門要按照本案要求，每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治開展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治總體情況。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，并對專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)。

區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：梁吉成、劉偉偉，聯(lián)系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（每周）

 

序號

鎮(zhèn)（街道、區(qū)）

督查檢查 項(xiàng)目數(shù)

（個(gè)）

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為

（起）

發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)

發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)

立案 處罰數(shù)

（家）

處罰 金額

（萬元）

 

 

備注

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

1

經(jīng)開區(qū)

北橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

澄陽街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

蘇相合作區(qū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

相城高新區(qū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

高鐵新城 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

度假區(qū)（陽澄湖鎮(zhèn)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

黃埭鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

渭塘鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

望亭鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

黃橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

太平街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報(bào)時(shí)間：2021年 月    日 

 

附件2

 

序號

部門

督查檢查 項(xiàng)目數(shù)

（個(gè)）

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為

（起）

發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)

發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)

立案 處罰數(shù)

（家）

處罰 金額

（萬元）

 

 

備注

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

1

區(qū)城管局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

區(qū)交運(yùn)局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

區(qū)水務(wù)局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

區(qū)應(yīng)急局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

區(qū)國資辦

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

專委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（每周）

填報(bào)時(shí)間：2021年 月    日