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為了紀(jì)念清明節(jié)這個(gè)有著深遠(yuǎn)意義的日子,引導(dǎo)廣大少先隊(duì)員弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,舉辦此次清明掃墓活動(dòng),希望借掃墓之際回顧歷史,重溫歷史,了解革命烈士的英雄事跡,以此增進(jìn)愛(ài)國(guó)主義情感。
二、活動(dòng)目的:
清明節(jié)是對(duì)隊(duì)員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育的良好契機(jī)。通過(guò)清明掃墓這一活動(dòng),使隊(duì)員受到磨練教育,學(xué)會(huì)感恩,知道今天的幸福生活來(lái)之不易,喚醒他們奮發(fā)圖強(qiáng)的欲望,從而使學(xué)生繼承先烈遺志,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。
三、活動(dòng)主題:
緬懷英勇先烈 弘揚(yáng)革命精神
四、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年3月30日上午(星期三)
五、活動(dòng)地點(diǎn):
xx戰(zhàn)役紀(jì)念館
六、活動(dòng)參與人員:
二、四年級(jí)全體少先隊(duì)員、任課教師、每班5名學(xué)生家長(zhǎng)
七、活動(dòng)主辦:
四年級(jí)級(jí)部、二年級(jí)級(jí)部
活動(dòng)負(fù)責(zé)人:
八、活動(dòng)流程:
(一)前期準(zhǔn)備:
1.通過(guò)內(nèi)部例會(huì)宣傳活動(dòng),告知活動(dòng)內(nèi)容;
2.通過(guò)微信、校訊通、電話等方式通知活動(dòng)詳情,統(tǒng)計(jì)參與人員信息;
3 .安排人員提前一周前往烈士陵園熟悉路線及環(huán)境為正式活動(dòng)做準(zhǔn)備;
4. 少先隊(duì)員主持、獻(xiàn)詞學(xué)生、少先隊(duì)員發(fā)言代表。
(三)物品準(zhǔn)備:花圈、可移動(dòng)音響及話筒、各中隊(duì)隊(duì)旗、照相及新聞報(bào)道。
(二)活動(dòng)流程:
1. 在校園召集參與人員,清點(diǎn)人數(shù),作好記錄;(8:50-9:00)
2.各班中隊(duì)輔導(dǎo)員及家委會(huì)成員帶領(lǐng)少先隊(duì)員一起前往烈士紀(jì)念碑祭拜先烈; (9:00-9:30)
3.組織各中隊(duì)隊(duì)伍有序進(jìn)入烈士陵園; (9:35-9:50)
1)整理隊(duì)伍,全體安靜,主持人宣布活動(dòng)開(kāi)始;
2) 少先隊(duì)員向烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈(四.3中隊(duì)三名隊(duì)員);
3) 全體肅立,脫帽、向革命烈士默哀;
4)少先隊(duì)員獻(xiàn)詞(四.6中隊(duì)全體隊(duì)員)
5)大隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)全體少先隊(duì)員宣誓;
6)一名少先隊(duì)員代表發(fā)言;
7)四年級(jí)級(jí)部主任講話;
8)一名家長(zhǎng)代表講話;
9)全體少先隊(duì)員齊唱隊(duì)歌;
10) 主持人宣布活動(dòng)結(jié)束,全體合影留念;
11) 少先隊(duì)員有秩序地參觀xx戰(zhàn)役紀(jì)念館;
12)集合隊(duì)伍,清點(diǎn)人數(shù);(11:00~11:05)
九、活動(dòng)注意事項(xiàng):
1.烈士墓是革命英雄長(zhǎng)眠的地方,革命烈士為了我們的今天所付出的巨大犧牲,我們到烈士舉行祭掃活動(dòng),要穿著整潔。
清明節(jié)活動(dòng)策劃書(shū) (1)
一、活動(dòng)主題: 緬懷革命先烈 弘揚(yáng)民族精神
二、活動(dòng)背景:清明節(jié)是我國(guó)傳統(tǒng)的二十四個(gè)節(jié)氣中最具人文歷史的節(jié)日,人們?cè)谇迕鲬涯钍耪撸漓胱嫦?,緬懷?士。為了紀(jì)念這個(gè)有著深遠(yuǎn)意義的日子,引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,舉辦此次清明掃墓活動(dòng),希望借掃墓之際回顧歷史,重溫歷史,了解革 命烈士的英雄事跡,以此增進(jìn)愛(ài)國(guó)主義情感。
三、活動(dòng)目的:緬懷革命先烈,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)精神,增進(jìn)愛(ài)國(guó)主義情感。
四、活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月31日至4月4日
五、活動(dòng)地點(diǎn):華北烈士陵園
六、活動(dòng)對(duì)象:xxxx青年志愿者協(xié)會(huì)
七、活動(dòng)流程:
1、由團(tuán)委向各學(xué)部下發(fā)通知,各學(xué)部每天派出10到15人參加公祭大會(huì)活動(dòng),院青協(xié)出10人左右
2、早上7:00北院校門(mén)口集合簽到,清點(diǎn)人數(shù)并交代注意事項(xiàng)。完畢之后出發(fā)。
2、全體同學(xué)坐車(chē)到烈士陵園后重新再集合,再簽到,檢查人員是否到齊。
3、到達(dá)烈士陵園后與陵園負(fù)責(zé)人聯(lián)系,分配任務(wù)后正式開(kāi)始進(jìn)行志愿服務(wù)(如:接待、站崗、打掃等)
4、活動(dòng)結(jié)束后在陵園門(mén)口集合,負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)無(wú)誤后集體帶回。
八、活動(dòng)注意事項(xiàng):
1、烈士墓是革命英雄長(zhǎng)眠的地方,革命烈士為了我們的今天所付出的巨大犧牲,我們到烈士舉行祭掃活動(dòng),要穿著整潔。
2、墓地是英靈的安居之所,故不可跨過(guò)墳?zāi)辜肮┢罚顒?dòng)中態(tài)度要莊嚴(yán)肅穆,不能嘻笑怒罵,污言穢語(yǔ),亂跑亂碰。
3、在墓地范圍要內(nèi)維恭維謹(jǐn),控制自己的情緒和態(tài)度。要懷著崇敬的心情參加活動(dòng),認(rèn)真觀看了解烈士事跡。在參觀了解先烈的英雄事跡是保持安靜,有秩序,體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好素質(zhì)。
4、注意衛(wèi)生不能在陵園內(nèi)亂吃零食,亂丟垃圾;不能在墓地內(nèi)亂跑,行走要按順序,不破壞青草綠地。
5、如果早晨臨時(shí)不能到的,請(qǐng)及時(shí)向負(fù)責(zé)人說(shuō)明,以免耽擱行程;途中如有事離隊(duì)要向負(fù)責(zé)人說(shuō)明,得到許可簽退后方可離開(kāi),且離隊(duì)后的安全問(wèn)題由本人負(fù)責(zé)。
清明節(jié)活動(dòng)策劃書(shū) (2)
一、活動(dòng)目的:
1、通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生了解清明節(jié)的來(lái)源、紀(jì)念方式;知道家庭祭祖和學(xué)校組織的掃墓活動(dòng)有何相同和不同之處。
2、為身為一名少先隊(duì)員而自豪,為紅領(lǐng)巾添彩;好好學(xué)習(xí),天天向上。
3、號(hào)召同學(xué)們時(shí)刻銘記烈士們?yōu)榻夥艊?guó)家和民族而不惜犧牲生命的大無(wú)畏的英勇事跡,向烈士們學(xué)習(xí)頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的精神;通過(guò)本次活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度,發(fā)奮學(xué)習(xí)的精神,大膽創(chuàng)新的意識(shí),使學(xué)生受到愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)的教育。
二、活動(dòng)地點(diǎn):龍華烈士陵園
三、活動(dòng)時(shí)間: 2016年3月30日
四、活動(dòng)對(duì)象:四年級(jí)全體學(xué)生
五、活動(dòng)準(zhǔn)備:
學(xué)校校旗、花圈、每人一朵康乃馨
六、活動(dòng)程序:
主持人宣布:
(一)清明祭掃活動(dòng)現(xiàn)在開(kāi)始
第一項(xiàng):出旗、敬禮
第三項(xiàng):向烈士獻(xiàn)花圈
第四項(xiàng):全體肅立,向革命先烈默哀
第五項(xiàng):學(xué)校老師講話
第六項(xiàng):全體隊(duì)員在烈士紀(jì)念碑前莊嚴(yán)宣誓:
我們是光榮的中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)員,我們?cè)诹沂磕骨靶模何覀冇肋h(yuǎn)銘記,先烈們?yōu)樽鎳?guó)的解放,人民的幸福而建立的豐功偉績(jī);我們一定珍惜,先烈們拋頭顱,灑熱血換來(lái)的幸福生活;偉大祖國(guó)的建設(shè),中華民族的騰飛,將由我們來(lái)完成。人民為先、祖國(guó)至上、誠(chéng)實(shí)勇敢、自律自強(qiáng)、奮發(fā)有為、誓作棟梁、振心中華、再造輝煌。繼承先輩遺志,永做革命接班人。
(二)近前瞻仰紀(jì)念碑、祭掃陵園,參觀龍華烈士紀(jì)念館。敬獻(xiàn)小白花。
(三)清明掃墓活動(dòng)結(jié)束,集合隊(duì)伍。
七、活動(dòng)要求及注意事項(xiàng):
1、3月30日下午1點(diǎn)15分在學(xué)校門(mén)口集合。。
2、列隊(duì)集合注意清點(diǎn)人數(shù),活動(dòng)結(jié)束后也要清點(diǎn)好人數(shù)。
3、在掃墓活動(dòng)中要保持紀(jì)律性和嚴(yán)肅性。每人帶一朵小白花,在烈士墓前向烈士獻(xiàn)花。
4、掃墓期間,嚴(yán)肅認(rèn)真,不講話,不嬉戲,不追逐,不喝飲料,不吃零食。
不過(guò)年過(guò)節(jié)能去上墳嗎
不過(guò)年過(guò)節(jié)也是能去上墳的。
掃墓上墳是我們對(duì)已故的親人或者已故的需要感激的人的一種懷念的表達(dá)方式,并不是一定要在那一天才可以去掃墓,只不過(guò)中國(guó)人比較喜歡熱鬧和團(tuán)圓,所以就集中在那一天,一大家子一起去緬懷故人罷了,所以隨時(shí)去都是合適的。 崇尚吉祥是人類(lèi)對(duì)美好生活的一種向往,特別是在過(guò)年期間,人們說(shuō)話做事都要盡可能地體現(xiàn)“吉祥”,期盼在來(lái)年能平平安安,吉祥如意。正月是農(nóng)歷新年的開(kāi)始,人們往往將它看做是新的一年年運(yùn)好壞的兆示期。所以過(guò)年的時(shí)候“禁忌”特別多,當(dāng)然各個(gè)地方的風(fēng)俗習(xí)慣不一樣,過(guò)年的禁忌也是不一樣的,過(guò)年上墳祭祖也是有很大講究的,也有很多忌諱,這也是我們民族文化傳統(tǒng)的一部分。
過(guò)年上墳有什么講究
1、有條件到陵園墓地祭拜祖先的,最佳祭祀時(shí)間是除夕日的上午。有些人習(xí)慣提前幾日祭祖,其想法是早點(diǎn)給祖先送去錢(qián)財(cái)和供品,這是不正確的,神靈世界只在除夕這天才給靈體們放假,才能收取錢(qián)財(cái)和享用供奉。
2、祭拜的儀式流程:要先擺供品、酒水,點(diǎn)上香;在香火落下去以后再燒紙錢(qián),紙錢(qián)燒完后在墳?zāi)怪苓吶挤疟瘢灰跀[供品的地方或者墓頂上燃放;有的人喜歡供奉、燒紙和放炮一起來(lái),這是不行的,供了也白供。祖先在享用祭品時(shí)沒(méi)有時(shí)間收錢(qián)財(cái),顧了收錢(qián)吃的又被搶走了,有的剛一伸手拿錢(qián)又被鞭炮炸跑了,結(jié)果是沒(méi)吃好,錢(qián)也沒(méi)拿著。個(gè)人不贊成放鞭炮,就如我們正在休息,不喜歡突然被鞭炮聲打擾,先靈也是如此。
3、年夜餃子煮好了先供在祖先牌位前面,倒上酒、燃起香,在屋外燃放鞭炮,這叫接神,農(nóng)村平房一般是在院子里燃起篝火,擺上供桌接神。
上墳的日子有哪些
當(dāng)草色泛綠,枝頭吐芳,當(dāng)心田回暖,希望起航,我們迎著東風(fēng),招展紅旗。獻(xiàn)上一束鮮花,一起緬懷那逝去的崢嶸歲月;輕拂幾抹塵埃,讓先烈之英名永遠(yuǎn)清晰。清明時(shí)節(jié),為了學(xué)生能了解英雄,學(xué)習(xí)英雄,繼承革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng),并讓他們明白今天的“幸?!眮?lái)之不易,從而更加熱愛(ài)生活,更加熱愛(ài)學(xué)習(xí)。 活動(dòng)目的及意義:
為緬懷革命英烈,繼承發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),深化“感恩”教育和革命傳統(tǒng)教育,激發(fā)同學(xué)們的愛(ài)國(guó)主義情感,努力學(xué)習(xí)和踐行兩會(huì)精神,積極響應(yīng)校黨委號(hào)召,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,信息系團(tuán)學(xué)聯(lián)合會(huì)社會(huì)實(shí)踐部特舉辦此次清明節(jié)掃墓活動(dòng),希望借掃墓之際回顧歷史,重溫歷史,了解革命烈士的英雄事跡,以此增進(jìn)愛(ài)國(guó)主義情感。
活動(dòng)時(shí)間: 20xx年4月3日下午
活動(dòng)地點(diǎn): 烈士公園!
主辦單位:信息系團(tuán)學(xué)聯(lián)合會(huì)社會(huì)實(shí)踐部
活動(dòng)前期準(zhǔn)備:
1、聯(lián)系烈士公園負(fù)責(zé)人,問(wèn)清能否提供打掃工具。
2、活動(dòng)宣傳:由宣傳部負(fù)責(zé),張貼有吸引力及引導(dǎo)意義的海報(bào)宣傳本次活動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)安排攝影人員。
3、有實(shí)踐部部員到班級(jí)宣傳選擇參加此次活動(dòng)的人員,把名單交到崔倩倩部長(zhǎng)那匯總。
4、物品選購(gòu):白色紙花;準(zhǔn)備一份發(fā)言稿,如對(duì)方負(fù)責(zé)人不能提供打掃工具我們要準(zhǔn)備清潔工具,以便活動(dòng)過(guò)程中使用。
5、活動(dòng)當(dāng)天上午8:00在3號(hào)樓前集合,部員負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),交代事宜。
6、活動(dòng)具體事項(xiàng)由實(shí)踐部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
活動(dòng)流程:
1、4月3日上午8:00在3號(hào)樓前集合,攜帶好與此活動(dòng)相關(guān)的物件。上車(chē)前強(qiáng)調(diào)活動(dòng)注意事項(xiàng),尤其是紀(jì)律和安全方面:并給志愿者們分組以便管理。
2、負(fù)責(zé)人宣讀發(fā)言搞:全體志愿者致敬,默哀三分鐘。(10分鐘左右)
3、向烈士們獻(xiàn)花:各個(gè)小組長(zhǎng)組織隊(duì)員參觀。(30分鐘左右)
4、全體拍照留念。
5、清點(diǎn)人數(shù),上車(chē)返校。
活動(dòng)后期工作:
4月6日下午召開(kāi)部門(mén)會(huì)議。大家發(fā)言,暢說(shuō)活動(dòng)心得體會(huì)。寫(xiě)活動(dòng)總結(jié),并于次日上報(bào)系里。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
白色紙花(30元)。
活動(dòng)注意事項(xiàng):
1. 活動(dòng)中態(tài)度要莊嚴(yán)肅穆,不能在烈士陵園中嘻嘻哈哈,打打鬧鬧。
2. 參加本次活動(dòng)的志愿者請(qǐng)遵守本次活動(dòng)的時(shí)間約定,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集合地點(diǎn),切勿遲到,提前離開(kāi)或其它特殊情況,請(qǐng)向負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。
3. 參加活動(dòng)的志愿者必需遵守現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的活動(dòng)安排和調(diào)度,如有問(wèn)題或意見(jiàn)和建議,請(qǐng)私下提或活動(dòng)結(jié)束后再反映,一切以保證活動(dòng)能夠正常舉行為目的。
4. 如有原因無(wú)法參加者,務(wù)必及時(shí)告知負(fù)責(zé)人。
5. 愛(ài)護(hù)周邊的一草一木,不損壞公物
6、由于學(xué)校距目的地較遠(yuǎn),為了節(jié)約消費(fèi),所以組隊(duì)乘坐公交車(chē)去,自備路費(fèi)。
7、參加此次活動(dòng)的成員務(wù)必要服從組織安排,不得擅自行動(dòng),否則后果自負(fù)。
8、若遇到緊急情況要及時(shí)向志愿者負(fù)責(zé)人反映。
活動(dòng)負(fù)責(zé)人:
關(guān)鍵詞:集體林區(qū);涉林案件;原因;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)03005702
1引言
自集w林權(quán)制度改革實(shí)行以來(lái),我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有了質(zhì)的飛躍。集體林權(quán)制度改革是將集體林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶(hù),打破了原有體制的阻礙,增加了農(nóng)民的收益。此舉使農(nóng)民逐漸重視林業(yè)建設(shè),積極造林,促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)的未來(lái)發(fā)展。但是,由于木材價(jià)格的逐年看漲以及礦產(chǎn)資源價(jià)格的提升等原因,目前的涉林案件越來(lái)越多。據(jù)調(diào)查,福建省東南沿海某鎮(zhèn)自2013~2016年,查處的涉林案件共有65起,判刑4人,處罰人數(shù)達(dá)68人,林區(qū)保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了保護(hù)我國(guó)的森林資源,維護(hù)林農(nóng)的利益,遏制涉林案件的發(fā)生是十分重要的。
2集體林區(qū)涉林案件的現(xiàn)狀
2.1盜伐、濫伐現(xiàn)象屢禁不止
隨著林木市場(chǎng)的發(fā)展,當(dāng)前的林木價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度,為了牟取利益,不少人罔顧法紀(jì),盜伐集體林區(qū)的林木,或是未經(jīng)許可便私自砍伐自家林木[1]。近年來(lái),這些現(xiàn)象越來(lái)越多,自2012~2016年,查處的此類(lèi)案件有2起,判刑2人,處罰人數(shù)1人,占集體林區(qū)涉林案件總數(shù)的3.1%。
2.2森林火災(zāi)頻發(fā)
目前,森林火災(zāi)的發(fā)生率越來(lái)越高,波及范圍廣,涉及的損失數(shù)目也非常大。在這些案件中,占比最多的就是失火案,且原因不一而足。包括農(nóng)事活動(dòng)燒田埂草積肥、燒蜂巢、清明節(jié)期間掃墓時(shí)燃放炮竹等,這些都屬于違章用火行為,對(duì)森林的資源造成了非常大的損害。自2013~2016年,該鎮(zhèn)查處的此類(lèi)案件有16起,判刑2人,處罰13人,占集體林區(qū)涉林案件總數(shù)的24.6%。
2.3非法占用林地行為漸長(zhǎng),林地不斷被蠶蝕
(1)目前,由于礦產(chǎn)資源越來(lái)越稀少,因此它的價(jià)格也越來(lái)越高,導(dǎo)致不少企業(yè)和團(tuán)伙非法占用林地,覬覦林地中豐富的礦產(chǎn)資源,取土洗沙、取土燒磚、賣(mài)高嶺土、開(kāi)采石料等。這些非法占用林地的行為大量破壞了我國(guó)森林的植被,造成了森林資源的巨大損失。自2013年至2015年,該鎮(zhèn)查處的此類(lèi)案件有15起,處罰人數(shù)達(dá)17人,占集體林區(qū)涉林案件總數(shù)的23.1%。
(2)非法占用林地建養(yǎng)殖場(chǎng),工廠廠房。為了發(fā)展畜牧業(yè),畜牧業(yè)上山,林下養(yǎng)殖,占用林地蓋雞、豬、牛舍。企業(yè)老板圈地蓋工廠,邊蓋邊申請(qǐng),此類(lèi)案件有21起,處罰人數(shù)達(dá)25人,占集體林區(qū)涉林案件總數(shù)的32.3%。
(3)非法占用林地建屋、建廟宇,此類(lèi)案件有11起,處罰人數(shù)達(dá)11人,占集體林區(qū)涉林案件總數(shù)的16.9%(表1)。
3.1利潤(rùn)誘人
近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,原材料價(jià)格緊缺,價(jià)格上漲,導(dǎo)致盜伐、濫伐和收購(gòu)林木,以及取土洗沙、取土燒磚、賣(mài)高嶺土、開(kāi)采石料等都是高利潤(rùn)。使得許多人參與到涉林案件中來(lái),以牟取暴利。
3.2村民欠缺相關(guān)的法律知識(shí)
由于村民法律意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)林業(yè)的相關(guān)法律不夠了解,導(dǎo)致他們對(duì)林木的采伐沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),也不重視林地森林資源的保護(hù)。群眾的防火意識(shí)薄弱,森林火災(zāi)等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。如清明節(jié)期間,村民掃墓時(shí)燒金紙、燃放鞭炮往往會(huì)造成森林火災(zāi),導(dǎo)致林區(qū)的植被被大量的破壞,造成了巨大的損失。
3.3對(duì)涉林案件的預(yù)防力度不夠重視、罰金過(guò)低
執(zhí)法單位的執(zhí)法績(jī)效都是由辦案的數(shù)量以及罰金的數(shù)目來(lái)判定的,若是任務(wù)沒(méi)有達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)被視為不合格[2]。因此,大部分的林業(yè)執(zhí)法部門(mén)只注重案件的辦理和罰金,正常辦理用地手續(xù)用材林植被恢復(fù)費(fèi)6元/m2,而處罰標(biāo)準(zhǔn)10~30元/m2,一般取下限10元。采用罰金處罰了事,沒(méi)有對(duì)案件后期的跟蹤,比如恢復(fù)原地貌及植被,沒(méi)有重視對(duì)犯案者的思想教育。此外,這些執(zhí)法部門(mén)也沒(méi)有加強(qiáng)林區(qū)居民的法律意識(shí),防患于未然,為涉林案件的發(fā)生造成了隱患。
3.4采伐和用地指標(biāo)有限、審批手續(xù)繁瑣
目前的審批手續(xù)較為繁瑣,而且指標(biāo)有限,村民需要通過(guò)多道手續(xù)的審核才可以被批準(zhǔn)采伐林木和用地。這種審核制度對(duì)于林農(nóng)來(lái)說(shuō)成本較高,會(huì)讓他們損失過(guò)多的人力和物力。因此,有許多人因?yàn)檗k理合法的采伐手續(xù)的成本過(guò)高而放棄,轉(zhuǎn)而利用非法手段采伐林木、違法占地,觸犯法律的界線。
3.5封建習(xí)俗根深締固
每年清明節(jié)期間,為了祭奠先人,全家老少上山掃墓,在墳地上點(diǎn)燭、燒香、燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。除了雨天,每年都會(huì)發(fā)生3~5起森林火災(zāi)或火警。
4集體林區(qū)涉林案件的防范對(duì)策
4.1加大相關(guān)法規(guī)的宣傳力度
關(guān)于涉林案件的防范最重要的一點(diǎn)就是加大相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,特別是對(duì)全體林農(nóng)和其他林區(qū)附近的居民,要通過(guò)各種手段讓他們熟知相關(guān)的法律法規(guī)。發(fā)放宣傳單,向他們宣傳與林業(yè)有關(guān)的各種條款,包括審批的流程以及各項(xiàng)法律條文等,還可以通過(guò)各種案例向他們展示涉案的后果,讓他們知法、守法[3]。其次,林業(yè)執(zhí)法部門(mén)要加大林區(qū)的巡邏力度,要從源頭抓起,做好涉林案件的防范工作。
4.2建立護(hù)林組織,發(fā)動(dòng)群眾的力量,加大護(hù)林的力度
林業(yè)工作覆蓋的范圍很廣,除了要保護(hù)林區(qū)生物植被不被破壞以外,還要保護(hù)林區(qū)中的野生動(dòng)物等,但由于目前林業(yè)人員人手有限,因此,這些工作光靠相關(guān)部門(mén)來(lái)執(zhí)行是很難的。自集體林權(quán)制度實(shí)行以來(lái),各林區(qū)基本上已經(jīng)承包到戶(hù),有了各自的經(jīng)濟(jì)主體,因此,林業(yè)部門(mén)可以聯(lián)合各承包單位成立護(hù)林組織、防火協(xié)會(huì)等,利用集體的力量做好護(hù)林工作,從源頭上防范涉林案件的發(fā)生。
4.3提倡文明掃墓,規(guī)范用火行為
破除陋習(xí),提倡新風(fēng),文明祭掃,嚴(yán)禁點(diǎn)燭、燒紙錢(qián)、放鞭炮。采用獻(xiàn)花、植樹(shù)。在日常的農(nóng)林生產(chǎn)活動(dòng)中,用火行為是不可避免的,若是一味的禁止不僅不會(huì)對(duì)遏制森林火災(zāi)的發(fā)生起到相應(yīng)的作用,反而容易引起村民們的反感,使事情產(chǎn)生反效果。因此,在管理農(nóng)林生產(chǎn)活動(dòng)中的用火行為時(shí),可以采用集中或計(jì)劃燒除等方法,將村民們的用火行為集中起來(lái),并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,將無(wú)序用火變?yōu)橛行?,使山林用火更加?guī)范,減小森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。
4.4提高執(zhí)法人員的素質(zhì),強(qiáng)化打擊力度
要做好涉林案件的防范工作,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是非常重要的。首先,改變執(zhí)法單位的考核制度,改變現(xiàn)有的執(zhí)法人員的執(zhí)法方式,將執(zhí)法的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇驌襞c防范并重,還可以促使他們提高自身的素質(zhì);其次,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),對(duì)他們的業(yè)務(wù)水平以及政治思想進(jìn)行提升。對(duì)違法破壞林地、取土、采石、販賣(mài)礦產(chǎn)資源牟取暴利,要從嚴(yán)從重打擊,給予重罰。
4.5對(duì)審批手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化,適量增加用地指標(biāo)
相關(guān)部門(mén)要將審批手續(xù)簡(jiǎn)單化,避免林農(nóng)因?qū)徟侄翁^(guò)復(fù)雜而采用非法手段進(jìn)行采伐。對(duì)此,可以采取權(quán)利下放的方式,將審批手續(xù)交給基層的林業(yè)站進(jìn)行辦理,降低審批的成本。適量增加畜牧業(yè)3~5年用地指標(biāo);此外,對(duì)于那些較為復(fù)雜的審批手續(xù),可以采取一對(duì)一的方式,提高審批的效率。
5結(jié)語(yǔ)
目前的涉林案件屢禁不止,且愈演愈烈,這些案件發(fā)生的原因也各不相同。因此,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)涉林案件的打擊力度,并重視對(duì)涉林案件的防范,以保護(hù)好我國(guó)的森林資源。
參考文獻(xiàn):
[1]林景露.集體林區(qū)涉林案件發(fā)生的原因及防范對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2008(19):19~20,42.