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改造管理范文第1篇

第二條符合以下各項條件的技術(shù)改造項目（含外商投資技術(shù)改造項目，下同）不再審批項目建議書和可行性研究報告，實行項目備案管理。

（一）符合國家和省現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家鼓勵、允許和限制類項目；

（三）項目資金為企業(yè)自有資金和自籌資金（含國內(nèi)銀行貸款，不含財政預(yù)算內(nèi)資金和國家外債資金）；

（四）固定資產(chǎn)投資額在國家規(guī)定的省級審批限額以內(nèi)的技改項目：即國內(nèi)投資項目，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)項目投資總額5000萬元以下，加工業(yè)項目投資總額3000萬元以下；外商投資技術(shù)改造項目，允許類外商投資技術(shù)改造項目投資總額3000萬美元以下，鼓勵類需要國家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項目投資總額3000萬美元以下，不需要國家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項目投資總額1億美元以下。

第三條凡國家規(guī)定的限額以上項目、列入國家和省專項計劃（指國家、省財政性資金支持的專項計劃）項目以及國家與省政府規(guī)定需報批的項目，仍按國家和省規(guī)定程序報批。

第四條項目備案由省、市（含計劃單列市，下同）經(jīng)貿(mào)委（局）實行兩級管理。符合第二條規(guī)定的項目投資總額1000萬元及以上或總用匯100萬美元及以上的技術(shù)改造內(nèi)資項目、1000萬美元及以上鼓勵類、允許類外商投資技術(shù)改造項目由省經(jīng)貿(mào)委進行登記備案；符合第二條規(guī)定的項目投資總額1000萬元以下或總用匯100萬美元以下技術(shù)改造內(nèi)資項目，1000萬美元以下的鼓勵、允許類外商投資技術(shù)改造項目，由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)各市經(jīng)貿(mào)委（局）按本辦法實施備案管理。

第五條屬于省經(jīng)貿(mào)委備案范圍內(nèi)的項目，在項目開工前，國內(nèi)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)需分別如實填寫《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》，由法定代表人簽字、加蓋項目單位公章（擬設(shè)立的外商投資企業(yè)由籌建各方法定代表人簽字），經(jīng)所在地市經(jīng)貿(mào)委（局）（省屬單位企業(yè)報其主管部門）核實并蓋章后報省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委收到《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》或《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》及有關(guān)材料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)，對符合備案條件的項目出具《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案通知書》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案通知書》；對不符合備案條件的項目不予登記備案，并以書面形式通知項目實施單位。各市經(jīng)貿(mào)委（局）備案范圍內(nèi)的項目由各市參照本辦法辦理備案手續(xù)。

有關(guān)材料是指：（1）根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定備案前需辦理審核或核準手續(xù)的項目，備案時需出具有效的審批或核準證明；（2）已辦理過項目備案手續(xù)的企業(yè)在申報備案新的項目時，需提供已備案項目實施情況的報告；（3）項目擬采用的引進設(shè)備及國產(chǎn)設(shè)備清單；（4）企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件（副本作核查之用，核查后退企業(yè)）；（5）外商投資技改項目還需提供合資、合作意向書或協(xié)議書、資信及法定代表人材料；（6）備案管理機關(guān)或企業(yè)認為必要的其他說明材料。

第六條備案項目在有效期內(nèi)如發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)按備案規(guī)定重新辦理登記備案手續(xù)，并由備案管理機關(guān)收回原備案項目通知書，予以銷號。

重大調(diào)整是指：項目產(chǎn)品方案發(fā)生重大變化；項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整；項目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過原備案投資預(yù)算10%以上。

第七條符合第二條規(guī)定的技術(shù)改造項目不再審批項目建議書和可行性研究報告，省經(jīng)貿(mào)、銀行、建設(shè)、國土、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和安監(jiān)等部門按原規(guī)定需根據(jù)項目批復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的，現(xiàn)改為根據(jù)技術(shù)改造項目備案通知書辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)備案的項目，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條凡符合登記備案條件并有引進設(shè)備和技術(shù)的項目，在得到省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書并最終確定設(shè)備選型后，通過當?shù)亟?jīng)貿(mào)委向省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報《進口設(shè)備申請表》，省經(jīng)貿(mào)委審查同意后，出具技術(shù)改造項目確認書和技術(shù)改造項目進口設(shè)備清單，并在清單上根據(jù)技術(shù)改造項目確認書標注編號、加蓋公章。項目單位憑省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書、技術(shù)改造項目進口設(shè)備清單、技術(shù)改造項目確認書到海關(guān)辦理進口設(shè)備的征免稅手續(xù)（省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書等同于原項目可行性研究報告批復(fù)）。

第九條省經(jīng)貿(mào)委將定期國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，并做好備案項目的統(tǒng)計、匯總、分析以及投資信息的工作；各市也要加強對市級備案項目的信息匯總與分析工作。

改造管理范文第2篇

Abstract: The purpose of cigarette enterprise technological transformation is to improve and enhance business productivity.Tobacco industry has complex process,including a series of line production: roasting,cutting,cutting stems,drying wire,storaging wire,rolling,connecting,packaging,with high degree of automation. In recent years,science and technology of tobacco developed constantly and an endless stream of new technology and new equipment,make cigarette companies must keep up with the technological transformation of the latest technology at home and abroad,in order to maintain the timeliness of technological transformation. Therefore,the research on management of technological transformation of tobacco plants has important practical significance.

關(guān)鍵詞:技術(shù)改造;技術(shù)變革;項目管理

Key words: technology transformation;technological reform;project management

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0024-01

1卷煙行業(yè)技術(shù)改造內(nèi)容分析

當今社會科技日新月異,新工藝、新設(shè)備層出不窮,煙草行業(yè)也不例外,一般的工藝設(shè)備和技術(shù)使用五年后就已經(jīng)落后。同時,在社會文明程度日益進步的今天,人們更為關(guān)注環(huán)境保護和健康,對卷煙與健康提出了更高的要。因此,卷煙企業(yè)必須不斷進行技術(shù)改造,進行技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、對人類健康影響相對較小的產(chǎn)品。同時,注重對環(huán)境保護和改善,加大治理廢氣、廢水和廢物等污染物的排放,以適應(yīng)社會的需求,以技術(shù)進步促進生產(chǎn)發(fā)展。煙草企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃一般為五年,當然還有更長時間的,目的是與企業(yè)發(fā)展同步,相應(yīng)的完善自身發(fā)展。

卷煙企業(yè)技術(shù)改造項目是以采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料為主要內(nèi)容,達到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品技術(shù)含量、節(jié)能降耗、治理“三廢”、資源綜合利用、職業(yè)安全衛(wèi)生為主要目的的工程及配套項目。

卷煙企業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)容一般包括以下幾個方面:①對廠房設(shè)施的改擴建;②對工藝設(shè)備的更新改造;③對公用工程的配套改造。

2卷煙企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃研究

卷煙廠的技術(shù)改造項目,一般分為就地改造、就地擴建改造和異地搬遷改造項目。卷煙廠由于其生產(chǎn)性質(zhì)和經(jīng)濟效益的特殊性,在技術(shù)改造中考慮設(shè)計新建廠房和新建項目時,不能影響現(xiàn)有車間的正常生產(chǎn),使企業(yè)能夠保證正常的經(jīng)濟效益。這就需要處理好項目的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試與現(xiàn)有車間生產(chǎn)的銜接和協(xié)調(diào)關(guān)系。作為技術(shù)改造項目,項目實施后的技術(shù)先進性、合理性和可持續(xù)性,也是項目設(shè)計中必須考慮的問題,這些都是項目能夠成功實施的關(guān)鍵因素。

卷煙企業(yè)規(guī)劃原則如下:①以工藝設(shè)計為主線,總平面布置必須滿足生產(chǎn)工藝流程要求,廠區(qū)合理分區(qū),使廠容廠貌有較大改變,總體設(shè)計追蹤世界先進水平,并與之同步發(fā)展;②總體規(guī)劃設(shè)計一次完成,分步分期實施,綜合考慮一期、二期工程的銜接關(guān)系,留好技術(shù)接口,技術(shù)改造過程力爭不影響生產(chǎn),確保煙廠的經(jīng)濟效益;③各技術(shù)環(huán)節(jié)設(shè)計在功能上、設(shè)備選型上、材料選擇等方面應(yīng)突出體現(xiàn)"綠色煙草"的經(jīng)營理念;④建立可與全廠聯(lián)網(wǎng)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)管理、信息現(xiàn)代化;⑤結(jié)合總體改造的要求,完善電話、通訊系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)等。

3卷煙企業(yè)技術(shù)改造項目管理、實施研究

3.1 項目進度計劃管理研究進度控制是工程項目管理三大目標控制之一,是保證卷煙企業(yè)技術(shù)改造工程按期全面形成生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。對于技術(shù)改造項目而言,進度控制是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工作,不僅涉及到廠房建設(shè)問題,還涉及到生產(chǎn)(工藝)設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試以及新老設(shè)備切換等問題。因此必須從進度控制的基本原理和方法出發(fā),結(jié)合技改項目的具體特征和項目環(huán)境,形成科學的工程進度控制體系。

卷煙企業(yè)工程建設(shè)項目進度控制的任務(wù)主要包括勘察設(shè)計準備階段工作進度、勘察設(shè)計工作進度、施工進度、物資采購進度、調(diào)試以及投料試生產(chǎn)等,根據(jù)這些任務(wù)形成的計劃構(gòu)成了卷煙企業(yè)技術(shù)改造工程進度計劃系統(tǒng)。

3.2 卷煙企業(yè)技術(shù)改造項目的實施研究卷煙企業(yè)技術(shù)改造項目的實施牽涉的專業(yè)、領(lǐng)域很多,有總體設(shè)計、建筑設(shè)計、公用配套工程設(shè)計,也有基建、暖通、給排水、工藝設(shè)備等等的工程施工。卷煙工藝設(shè)備安裝是廠房建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),其它專業(yè)安裝工程均為工藝設(shè)備安裝服務(wù)。卷煙企業(yè)應(yīng)根據(jù)技改項目總體進度安排,結(jié)合安裝場地的完工和設(shè)備到貨情況,嚴格控制節(jié)點;組織具有豐富的煙草專用設(shè)備安裝經(jīng)驗的人員參與安裝計劃的設(shè)計,對有可能影響進度的因素進行分析;根據(jù)總的進度計劃確定施工進展中的關(guān)鍵節(jié)點,按事前、事中、事后三個階段控制的原則提出應(yīng)變方案。在每一節(jié)點未實施前就根據(jù)現(xiàn)場實況確定方案,考慮可能出現(xiàn)的問題及補救的措施等,確保每個關(guān)鍵節(jié)點不偏離計劃。

加強設(shè)備到貨銜接,特別是進口設(shè)備的到貨,涉及運輸公司的運力組織、海關(guān)、商檢的報檢手續(xù)等,某個環(huán)節(jié)的偏差將對整個安裝進程造成大的影響,需要派人跟蹤與落實。

安裝施工人員分為若干小組,人員由施工方、業(yè)主方共同組成。各小組負責同類設(shè)備的安裝施工,確保施工質(zhì)量的穩(wěn)定和不斷提高。同時施工方、業(yè)主方分工明確,職責清晰,使得項目中出現(xiàn)的現(xiàn)場無法處理的問題迅速得到解決,施工過程中及時糾偏。

4結(jié)語

通過技術(shù)交底和調(diào)整機制實現(xiàn)施工設(shè)計、材料準備與現(xiàn)場施工無縫隙覆蓋,本次卷煙企業(yè)技改項目的現(xiàn)場施工過程,得到了嚴格的控制,從人員、機械、材料、質(zhì)量、安全等各個方面作到人員任務(wù)明、機械狀態(tài)好、材料有保證、規(guī)范執(zhí)行堅決、質(zhì)量控制嚴,特別是隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)察要到位、安全保障不放松,精細組織實施,保證項目按期、按量、按質(zhì)穩(wěn)步推進,技改項目工程在預(yù)定期間內(nèi)正式建成投產(chǎn)。

參考文獻:

改造管理范文第3篇

（一）實施范圍

2012年我縣農(nóng)村危房改造試點范圍為：灣沚鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)。

（二）目標任務(wù)

2012年需改造1000戶居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

二、補助對象與標準

（一）補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（二）建設(shè)標準。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。

（三）補助標準。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。

（四）資金分擔。政府補助部分，中央每戶綜合補助6000元；省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余不足部分由市、縣財政按照25%：75%比例承擔。

縣、鎮(zhèn)財政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費。

三、改造方式與時限

（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造，結(jié)合村莊整治、圩堤達標、新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè)，整體改善人居環(huán)境。

1、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險屬C級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮(zhèn)政府要主動幫助。

（二）完成時限。2012年11月30日前全面完成省、市下達的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、工作要求

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，科學實施。各鎮(zhèn)要及時將改造任務(wù)細化分解落實到各村、落實到貧困農(nóng)戶。加強規(guī)劃引導(dǎo)，推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集》使用，提升農(nóng)村危房改造水平，合理確定農(nóng)房建設(shè)標準和抗震等級，加強地方建筑材料研究利用，降低成本。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格和抗震等級，科學編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案。

（二）整合資源，合理推進。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項目，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等方式，多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

（三）嚴格程序，加強管理。要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟最困難的貧困農(nóng)戶房屋。堅持“戶申報、村評議、鎮(zhèn)審核、縣核準”和公開、公正、公平原則，規(guī)范工作程序。

1、個人申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。

2、集體評議。村委會接到貧困農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行評議，并將結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公示。經(jīng)評議認為符合救助條件，且公示無異議的，填寫申報材料上報鎮(zhèn)政府審核。對經(jīng)評議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的，應(yīng)及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鎮(zhèn)政府收到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核確認符合條件的，報縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱“縣危改整治辦”）審批。

4、復(fù)核批準?？h危改整治辦接到上報材料后，應(yīng)立即復(fù)核，對符合補助對象條件的，予以批準，并根據(jù)縣房屋安全專業(yè)鑒定機構(gòu)出具的農(nóng)戶住房危險程度鑒定意見，核定補助標準。對不符合條件的不予審批，并說明理由。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造工程竣工后，各鎮(zhèn)要組織自查驗收，以村為單位填寫工程竣工驗收表和整體驗收報告，縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗收表和整體驗收報告對工程竣工驗收情況進行審核驗收，并向相關(guān)部門提交驗收報告。

（四）加強資金使用監(jiān)管。縣財政局要按照有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造試點補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶的監(jiān)督管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。

（五）強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。縣危改整治辦要組織力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

（六）建立信息報告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行周報制度，每周將工程進度報縣危改整治辦?？h危改整治辦要按照有關(guān)要求，及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計劃落實、資金下達、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息，定期或不定期報送建設(shè)成效、存在問題和建議等情況。

按照《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔〕168號）要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時、全面、真實、準確錄入“全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”，工程進度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準，并作為績效考核的重要依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義，統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，密切配合，共同推進。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責任主體，要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，制定具體方案，明確目標任務(wù)，落實必要的工作人員和經(jīng)費。

（二）完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門要認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。

改造管理范文第4篇

第一條 為加強對農(nóng)橋建設(shè)與改造工程（以下簡稱農(nóng)橋工程）的項目管理，進一步規(guī)范建設(shè)程序和建設(shè)各方行為,確保工程質(zhì)量、工期、安全和投資效益，根據(jù)法律法規(guī)和《市農(nóng)橋管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際和農(nóng)橋建設(shè)的特點，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由政府投資、集資，企事業(yè)單位獨資、合資以及其他投資方式興建的農(nóng)橋（包括新建、改建、加固、維修）工程建設(shè)項目。

第三條 農(nóng)橋工程建設(shè)項目管理實行分級管理、分級負責。逐步建立水利部門和鎮(zhèn)政府以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。

第四條 農(nóng)橋工程建設(shè)項目管理要嚴格按建設(shè)程序進行，實行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。

第五條 農(nóng)橋工程建設(shè)要推行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收備案制。

第二章 管理體制及職責

第六條 水利站是市水利局的派出機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)農(nóng)橋工程建設(shè)的行業(yè)管理。

1、市級河道農(nóng)橋、鎮(zhèn)級河道農(nóng)橋工程建設(shè)項目，按市有關(guān)規(guī)定由鎮(zhèn)政府和水利站負責規(guī)劃、組織建設(shè)和管理。

2、各村應(yīng)負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)橋的日常管理，對發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)及時上報鎮(zhèn)政府和水利站，并在橋頭醒目位置設(shè)置警告標志，提出相關(guān)的加固、改造方案，經(jīng)水利站認可后，負責實施。

3、村級河道農(nóng)橋工程建設(shè)項目，由所在村負責實施，水利站負責技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府補貼工程投資的30%，其余由村負責解決。

4、與相鄰鎮(zhèn)交界的村級河道上農(nóng)橋，由所在村與相鄰鎮(zhèn)所屬村協(xié)商落實經(jīng)費，并負責實施，水利站負責技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府補貼所在村應(yīng)承擔工程投資額的40%，其余由村負責解決。

5、在市、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)橋改造過程中，所在村負責施工場地的臨時租用及青苗補償，協(xié)調(diào)水、電等其他工作。

第七條 農(nóng)橋工程項目法人對建設(shè)項目的立項、籌建、建設(shè)、維護全過程負責。代表項目法人對建設(shè)項目進行管理的建設(shè)單位是項目建設(shè)的直接組織者和實施者。負責按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實行項目建設(shè)的全過程管理，對政府或投資各方負責。

第三章 建設(shè)程序

第八條 農(nóng)橋工程建設(shè)要嚴格按建設(shè)程序進行。農(nóng)橋工程建設(shè)程序一般分為：初步設(shè)計、項目報建、招投標、建設(shè)實施、竣工驗收等階段。

第九條 農(nóng)橋建設(shè)應(yīng)符合市及本鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃，對列入年度市農(nóng)橋改造計劃的項目，其建設(shè)方案和初步設(shè)計報市水利局審批。

第十條 初步設(shè)計獲批準，項目投資來源基本落實，可以進行工程招標設(shè)計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工準備。

第十一條 項目報建階段：在項目初步設(shè)計批準后，施工招標發(fā)包工作開始前，項目法人或其機構(gòu)須依照分級管理權(quán)限，在向鎮(zhèn)政府和水利站辦理項目報建手續(xù)后，方可組織招標發(fā)包工作。

第十二條 施工招標發(fā)包階段：項目報建批準后，項目法人須向鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導(dǎo)小組辦理招標申請手續(xù)，獲批準后，方可組織招標發(fā)包工作。

1、發(fā)包方式和招標范圍：發(fā)包方式分直接發(fā)包和招標。凡投資額在50萬元以上的項目必須實行招標。小型維修項目，可由有類似施工經(jīng)驗的隊伍施工；新、改建和較大規(guī)模維修項目，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)施工，不得違法分包和轉(zhuǎn)包。

2、農(nóng)橋工程建設(shè)項目的招標投標，按《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》（水利部第14號令）的有關(guān)規(guī)定進行。

3、招標工作，由項目法人或其機構(gòu)具體組織實施。鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導(dǎo)小組和水利站對招標工作進行備案管理和全過程監(jiān)督。

4、招標要堅持公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序和方法進行。評標工作要由鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導(dǎo)小組負責。項目法人根據(jù)評標委員會的評定結(jié)果確定中標單位，簽定承包合同。

第四章 建設(shè)管理

第十三條 建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位各方都應(yīng)嚴格履行合同和各自職責，確保工程質(zhì)量、安全、工期、投資目標的實施。

第十四條 項目法人或建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，到水利部門辦理質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費。

第十五條 要加強農(nóng)橋工程建設(shè)的信息管理工作。建立農(nóng)橋工程建設(shè)情況報告制度。

第五章 工程驗收

第十六條 工程驗收要嚴格按有關(guān)部門頒布的驗收規(guī)程進行。

1、工程階段驗收：階段驗收由項目法人組織，通知有關(guān)各方和質(zhì)監(jiān)單位參加?；A(chǔ)、梁板、吊裝等重要部位和環(huán)節(jié)應(yīng)進行階段驗收。

2、工程竣工驗收：實行竣工資料備案制度和竣工決算審核制度。

（1）工程基本竣工時，項目建設(shè)單位應(yīng)按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出有關(guān)報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔，并報水利站備案。

（2）在正式竣工驗收之前，應(yīng)由建設(shè)單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應(yīng)在正式驗收前解決。

（3）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。

改造管理范文第5篇

一方面，他們不把自己作為變革的對象，不去面對自己思想上的懶惰、隨心所欲、不負責任的行事習慣。另一方面，有時老板也經(jīng)求他們對管理變革的意見。等待和觀望以及評論，成為了他們的主要工作，仿佛他們是老板派來監(jiān)督外部專家工作的人，就是沒有把自己放在執(zhí)行的層面上。這是管理變革的大忌！

如何真正讓這些管理人員們發(fā)生改變呢？

第一，必須把“聚光燈”打過去，必須把專家、老板以及企業(yè)輿論的注意力，引導(dǎo)到管理人員身上去。

筆者在早年管理變革項目中，曾經(jīng)在一兩個月的變革期內(nèi)遭遇過這樣的責問：你們究竟要把企業(yè)引向何處？管理變革究竟能提升我們多少業(yè)績？這是一家企業(yè)的幾位管理人員通過一張傳真發(fā)過來的聲音。

經(jīng)過了解，這幾位管理人員，都是企業(yè)有一定影響力的人物，并且基本上都是學歷不高，追隨老板多年，從員工干到廠長、經(jīng)理位置上的人，他們本身就不主張變革，因為這會危及到他們自身的利益。有些人甚至公然對手下放言：他講他的，我做我的，大不了走人。了解到這些情況后，筆者有了一個基本的判斷：這些人不是真心站在企業(yè)立場上的。

筆者在接下來的一次管理層會議上，宣讀了這份傳真，然后針對這幾個人提出了幾個問題：

一是你們認為業(yè)績提升多少才算合理？50%怎樣？10%又怎樣？你們認為我們給出的數(shù)據(jù)有依據(jù)嗎？你們判斷這些數(shù)據(jù)有依據(jù)嗎？既然明知沒有依據(jù)，卻一定要我們給出一個數(shù)據(jù)，這樣的要求目的何在？

二是即便第一個問題反映了你們對企業(yè)的關(guān)心，對企業(yè)變革的關(guān)心，那你們?yōu)槭裁丛谧兏锏膱?zhí)行上，卻遲遲不按要求去做，要求你們做的流程修改和制定的表單為什么一直未做？為什么還私下阻止手下去做，并且說：“他講他的，我做我的”，難道你們不知道，不論是我們講的和你們做的，都是企業(yè)花了錢的嗎？讓企業(yè)花錢卻又不去執(zhí)行，這樣花錢會有效果嗎？你們這叫真心關(guān)心企業(yè)嗎？

所有的管理人員聽完上述一番話之后，都默不作聲了。此時老板站了出來，對著管理人員說：從今天開始，都不許談變革的大是大非問題，這不是你們想的事。你們的工作就是把專家們的意見真正落實好，問題和意見可以提，但要針對具體的變革措施來提，要建設(shè)性地提。

第二，首先必須讓管理人員檢討自己的工作，其次才能給他們輸入各種知識。

要讓企業(yè)管理人員成為變革的主體，就必須讓他們首先注意自己，注意自己的工作。所以筆者在企業(yè)的管理變革中，經(jīng)常要求管理人員做的第一個作業(yè)就是：自我檢查。對于自己在工作中的不良習慣進行一個自查，并且分析原因，提出整改措施。

其實，這里并沒有應(yīng)用什么高深的管理方法。方法很簡單，就是注意自己。

第三，“震撼”他們，是改變他們的前提。

對于那些頑固派當然只能采取“點破”和“強力”的方法來逼著他們往前走，而對于其他大多數(shù)的管理人員來說，則是因為他們尚未真正意識到改革的必要，不覺得自己的工作有多大的問題，只覺得這樣下去還可以，所以對管理變革不理解、不配合。

筆者為了改變一家企業(yè)的管理人員現(xiàn)場管理的諸多不良習慣，比如亂擺亂放，垃圾亂丟，車間到處堆放物料，曾跟他們講了許多道理，收效甚微。

針對該企業(yè)的管理人員的心態(tài)，筆者帶領(lǐng)他們參觀了一些著名的家電企業(yè)，車間現(xiàn)場讓他們震撼了：他們見到原來一個車間、一個工人干活的地方也可以這么干干凈凈！比他們的辦公室、寫字間都干凈！

回去后的事就好辦多了，腦袋中的“常識”一打破，整改馬上轟轟烈烈地做了起來。

第四，用管理變革的思想占領(lǐng)企業(yè)的輿論陣地。

管理變革的核心是企業(yè)文化的改造。在變革中，新舊觀念的碰撞、新舊習慣的沖突在所難免。因此，要充分利用企業(yè)報、宣傳欄等形式，廣泛宣導(dǎo)變革，表揚先進，樹立正氣。

第五，必須通過量化的獎罰手段強化管理變革的效果。