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美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第1篇

關鍵詞：美好鄉(xiāng)村；產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)

1.美好鄉(xiāng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關概念

1.1美好鄉(xiāng)村建設的基本概念和原則

美好鄉(xiāng)村建設主要是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建設、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。

美好鄉(xiāng)村建設的總體目標是建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的美好鄉(xiāng)村。建設過程中需要遵循一定的原則，首先堅持以人為本，農(nóng)民主體，始終把維護農(nóng)民切身利益放在首位；其次，堅持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設；第三，堅持規(guī)劃引領，示范帶動，強化規(guī)劃的引領和指導作用，科學編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設；最后，堅持生態(tài)優(yōu)先，彰顯特色。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵和特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（Agriuctlural Intgeratino）的概念最早出現(xiàn)于20世紀50年代的美國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，社會化服務，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成“一條龍”的經(jīng)營體制，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的基本思路確定主導產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式。其主要特征是科技含量高、產(chǎn)供銷一體化程度高、綜合經(jīng)濟效益高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.美好農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討

2.1發(fā)展一村一品。落實美好鄉(xiāng)村建設

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)發(fā)展的上下游的高度集成和綜合，按照美好鄉(xiāng)村建設的總體要求和建設原則，按照發(fā)展一村一品的總體指導思想，重點打造區(qū)域農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)每個鄉(xiāng)村的特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略，著力打造農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、銷售到后期市場拓展等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)領域拓展，綜合經(jīng)濟效益提高，形成長產(chǎn)業(yè)鏈，高集成度，產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、加工增值率不斷提高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村面貌不斷改善。

2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進美好鄉(xiāng)村建設

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主導產(chǎn)業(yè)，其盈利模式較為單一，受市場變化和整體經(jīng)濟環(huán)境的影響較大，為進一步改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場的抗風險能力，需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和強度。通過發(fā)展多種農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品工藝品等高附加值的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度，在改善農(nóng)村居民收入、改善農(nóng)村面貌的同時，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，轉(zhuǎn)變“二元化”發(fā)展的整體面貌，推動農(nóng)村土地整治、農(nóng)村綜合開發(fā)、危房改造和農(nóng)村清潔工程等美好鄉(xiāng)村建設工程的逐步落實，為建設和諧、幸福的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境貢獻力量。

2.3推進農(nóng)業(yè)標準化建設，推動美好鄉(xiāng)村建設

農(nóng)業(yè)標準化建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，是壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，滿足現(xiàn)代市場競爭需要的前提條件。因此，為推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須積極探索和制定農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設，嚴格推行國家標準和行業(yè)標準；同時，積極探索創(chuàng)新種養(yǎng)模式，按照相關標準大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，逐步實行市場準人制度。

2.4完善農(nóng)村金融市場體系，保障美好鄉(xiāng)村建設

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前最大的瓶頸和難處就是農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資難、融資貴問題，農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強的原始動力來源于創(chuàng)業(yè)者的聰明才智和激情，推動力就是外部資金的投入，為改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體發(fā)展環(huán)境，必須完善農(nóng)村金融市場體系，探索發(fā)展農(nóng)村新型金融機構(gòu)，健全完善擔保體系，探索龍頭企業(yè)融資擔保的有效形式，同時，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)抗風險能力。

美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第2篇

關鍵詞：美好鄉(xiāng)村；建設“重構(gòu)”；特色“解構(gòu)”

Abstract: since "beautiful country" construction is put forward, the government in response to this policy, vigorously develop rural construction, but in the rural construction "refactoring" increasingly common at the same time, rural characteristic "deconstruction" phenomenon has emerged. This article in analyzes the countryside construction "refactoring" and "characteristic" deconstruction "phenomenon, on the basis of the relevant measures are put forward resolved better rural construction planning in the process of" refactoring "characteristics" deconstruction "phenomenon, and with beautiful countryside planning and construction related case to prove the importance of the subject is discussed in this paper.

Key words: beautiful country; The construction of "refactoring"; Characteristics of "deconstruction"

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

1、前言

近年來,全國各地掀起了“美好鄉(xiāng)村”建設熱潮，“美好鄉(xiāng)村”的概念也逐漸深入人心，然而在新農(nóng)村建設火熱和鄉(xiāng)村游火爆的當下，很有必要思考：怎樣在鄉(xiāng)村物質(zhì)空間“重構(gòu)”的過程中避免其傳統(tǒng)特色的“解構(gòu)”？

毋庸置疑，中國現(xiàn)如今大多數(shù)鄉(xiāng)村面臨著房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎設施缺乏等各種弊端，要想達到“美麗”，鄉(xiāng)村的各個方面是不得不“重構(gòu)”的。但“美麗鄉(xiāng)村”體現(xiàn)的卻不僅僅是物理空間建設以及生態(tài)環(huán)境理念，它也是一種文化空間和生活方式，所以在鄉(xiāng)村建設的城鎮(zhèn)化過程中，如果只是片面的追求統(tǒng)一性、模板式就會導致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體，從而造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的誤區(qū)。

2、美好鄉(xiāng)村建設的“重構(gòu)”現(xiàn)象

2.1規(guī)劃層面上“重構(gòu)”的概念

“重構(gòu)”一詞在科學界常被大量運用，如光子重構(gòu)、軟件重構(gòu)、色彩重構(gòu)等等，按其字面意思即是重新構(gòu)建，但當“重構(gòu)”一詞與其搭配的研究課題不同，其所反映的意義也就不同了。這里將“重構(gòu)”的概念引用到美好鄉(xiāng)村的建設規(guī)劃層面上，則是指由于鄉(xiāng)村存在的房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎設施缺乏等各種弊端而對其的物理空間重新規(guī)劃建設，改善村容村貌。

2.2鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”的必要性

早在半個多世紀前，著名學者梁漱溟就曾說過“今后數(shù)幾十年能令中國人向上奮斗的新方向就是鄉(xiāng)村建設運動”。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市問題的日益彰顯，郊區(qū)化現(xiàn)象的普遍，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已成為當今中國城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的一大趨勢，而如何使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關鍵就在于如何減小城鄉(xiāng)間的差距。另一方面，無論是村容村貌還是鄉(xiāng)村的生活條件已經(jīng)在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天遠遠落后于村民的需求，狹隘的泥濘小路滿足不了小汽車的普及，破敗的房屋滿足不了村民生活條件的提高，落后的基礎設施滿足不了村民生活品質(zhì)的追求.......

人們對鄉(xiāng)村生活的追求以及鄉(xiāng)村不能滿足人們的需要，這就促使了鄉(xiāng)村建設不得不“重構(gòu)”，在全國掀起的“美好鄉(xiāng)村”建設，就是國家對鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”的重視。小到中國每一個村民的生活條件，大到中國的國際地位，鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”都有其必要性。

2.3鄉(xiāng)村規(guī)劃建設“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面與其面臨問題

據(jù)國家統(tǒng)計局披露的一組數(shù)據(jù)表明：全國有一半行政村尚未通自來水；1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題；7000萬戶農(nóng)民住房需要改善；60%農(nóng)民沒有衛(wèi)生廁所;60%以上縣沒有標準的污水處理場；6%的行政村尚未通公路和電話；2%的村子尚未通電；1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有衛(wèi)生院。這些現(xiàn)狀表明村鎮(zhèn)規(guī)劃建設方面存在很多問題[1]

2.3.1 建筑單體和規(guī)劃布局方面

村中建筑單體由于建造年代不同，造成新舊程度相差大，且村民大多是根據(jù)個人意愿選擇建筑樣式以及地址，使得村中建筑隨意多變，參差不齊。在規(guī)劃方面，建房者主要考慮自己的使用方便，根本不會考慮到左鄰右舍和前后院關系，由于無規(guī)劃，所建房屋往往不能成排成行，甚至朝向都不統(tǒng)一，院墻更是里出外進，不整齊，建筑材料各異，因此造成村莊布局凌亂，土地利用粗狂。

2.3.2 道路交通方面

村莊的道路大多是隨著時間的推移自發(fā)形成的，路面泥濘不堪，沿路陰溝和排水系統(tǒng)建設滯后，雨雪天給村民出行帶來很大的不便，村中主要車行道大多過于狹窄，幾乎不能容納兩車的相錯行駛，節(jié)假日探親時，常會造成路面堵塞。

2.3.3 公共基礎設施方面

長期以來，政府財政的公共設施投資主要面向城市，農(nóng)村公共設施的投入長期被忽視，從而造成鄉(xiāng)村普遍存在著社會公共服務的欠缺，社會公共資源不均衡，社會公共產(chǎn)品不均等，使村民很難享受城市居民具有的便捷豐富的公共生活。

2.3.4. 生態(tài)環(huán)境方面

一方面相對于城市，鄉(xiāng)村有著先天性的自然環(huán)境，大面積的農(nóng)田、繁茂的植被、藍天綠水、縷縷炊煙。但另一方面，環(huán)境保護思想被農(nóng)民狹隘的小農(nóng)意識所取代，農(nóng)村也日益面臨著嚴峻的環(huán)境問題：污水灌溉、農(nóng)藥和化肥的不合理使用造成的土地污染；工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)污水隨意排放造成的水質(zhì)污染；垃圾成堆、家禽隨處安放以及村民房屋的違章搭建更是造成村容村貌的嚴重破壞。

2.3.5.產(chǎn)業(yè)布局方面

現(xiàn)如今，農(nóng)村已不再僅僅只發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，各色各樣的特色產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村“安置落戶”，生態(tài)旅游業(yè)、工業(yè)制造業(yè)以及文化旅游業(yè)等等逐漸開始與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)平分秋色，但在這些產(chǎn)業(yè)給村莊以及村民帶來經(jīng)濟效益的同時，也使村莊原先簡單的功能布局變得復雜化，未經(jīng)規(guī)劃、見縫插針式產(chǎn)業(yè)布局，嚴重浪費了農(nóng)村的土地，破壞了規(guī)整的農(nóng)田，更是將整個村莊劃分的支離破碎。

2.4鄉(xiāng)村規(guī)劃建設“重構(gòu)”的注重要點

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設“重構(gòu)”是絕不能以犧牲鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色為代價的，“重構(gòu)”應是鄉(xiāng)村建設的一種顛覆和創(chuàng)新，而不是重復和守舊，針對鄉(xiāng)村建設中“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面，以下就來談談“重構(gòu)”在這些表現(xiàn)方面的注重要點。

建筑與布局方面要有統(tǒng)一的規(guī)劃，對于破敗以及有損整體形象的建筑單體要進行必要的維修或重建，一些年代久遠具有保護價值的建筑則應給予圈地保護，并合理利用，將其打造成所在村莊的特色建筑。要融入村莊所在地的物理空間特色以及文化特色進行布局，在規(guī)劃中要最大程度的利用河流、古樹、植被等自然生態(tài)景觀，在統(tǒng)一中尋求特色，規(guī)整中透顯靈活。

在村莊生態(tài)環(huán)境整治方面，首先要加強宣傳教育，提高農(nóng)民對濫施農(nóng)藥、化肥的危害性，加強村民的環(huán)境保護意識。其次要對村容村貌進行整潔，生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，環(huán)衛(wèi)保潔機制全面建立，垃圾清運正常化。最會對于生態(tài)環(huán)境整治進行一定的規(guī)劃，防止斑點式改善，不成體系。

村莊中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新型產(chǎn)業(yè)等要進行合理的功能分區(qū)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的所屬性質(zhì)為其選址，如旅游生態(tài)業(yè)和文化旅游業(yè)在選址時要充分利用周邊的自然生態(tài)環(huán)境，打造自身旅游特色，而工業(yè)制造業(yè)選址則需位于村中偏僻、交通較發(fā)達處，最大限度的減少其對村莊環(huán)境的破壞。另外，將相似產(chǎn)業(yè)臨近布置，不僅可以使產(chǎn)業(yè)間相互促進，還能避免各產(chǎn)業(yè)相互之間以及對村民生活的干擾。

3、美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象

3.1規(guī)劃層面上“解構(gòu)”的概念

與“重構(gòu)”的解釋方法相似，“解構(gòu)”也只是一種泛指，本文的“解構(gòu)”一詞也只是針對鄉(xiāng)村規(guī)劃這一層面上而言的，即美好鄉(xiāng)村“解構(gòu)”現(xiàn)象指的是在美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中由于片面的追求統(tǒng)一性而導致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體。

3.2美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的危害性

如果說規(guī)劃建設是一個鄉(xiāng)村的外在形象，那么特色就一個鄉(xiāng)村不同于另一個鄉(xiāng)村的內(nèi)在靈魂，鄉(xiāng)村是一個有機體，規(guī)劃者切不可為了一味的追求其外在形象而破壞了其內(nèi)在靈魂，也就是說要在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中避免特色的“解構(gòu)”。

中國各個鄉(xiāng)村經(jīng)過幾百年的歷史變遷與發(fā)展，都有了其自身的特色和內(nèi)涵，無論是地形地貌、傳統(tǒng)風俗等非物質(zhì)特色，還是古建筑、古樹名木等物質(zhì)特色，這些都是獨立于鄉(xiāng)村的外在條件而存在的。一旦在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中忽略了這些特色，造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”，就會如同挖空了這個村莊的“魂”，那么再好再美的美好鄉(xiāng)村規(guī)劃也不過只是一個缺少靈魂的“殼”而已，是沒有生氣和靈氣的。

3.3鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

3.3.1 模板式布局，造成村莊規(guī)劃的機械重復而非打破傳統(tǒng)的顛覆

近年來，村莊建設的同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴重，有些地方把“建設城市一樣的房屋，過城市人一樣的生活”當成的“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標，一味強調(diào)推倒重建、全部翻新，將城市的規(guī)劃方式簡單的套用到鄉(xiāng)村建設上來，將新農(nóng)村建設成“寬馬路，排排房，張村李村差不多，東鄉(xiāng)西鄉(xiāng)一個樣.......”，機械重復的建筑樣式、布局方式、景觀綠化將原本風土人情味濃郁的鄉(xiāng)村塑造的“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”，靈活有機的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)被徹底破壞。

3.3.2急于求成，忽略了各個村莊所獨有的人文特色和歷史傳統(tǒng)

為了響應中央對于“美麗鄉(xiāng)村”建設的號召，爭當模范鄉(xiāng)村，各地政府大干快上，急于求成，在大拆大建的推土機下，很多蘊含著豐富農(nóng)耕文化的文物古跡頃刻崩坍，流淌千年的小河被改了道，生長百年的大樹被挖出當成的“城市景觀樹”，翠綠的竹林變成了人工綠化帶，存在了百年的宅院因不夠新潮被撤除，古樸的青石小路改成了寬敞的柏油大路.......這一系列的變更卻使得新農(nóng)村建設側(cè)重了“美麗”一詞而忽視了“鄉(xiāng)村”一詞。

3.3.3自上而下的規(guī)劃機制，對于公眾參與方面的欠缺

“美好鄉(xiāng)村”建設基本是由所在地政府組織，設計單位承辦，很對鄉(xiāng)村改建時很少參考村民意見或者根本不組織村民參與，精英式思想、自上而下的規(guī)劃機制，將鄉(xiāng)村打造成政府人員、規(guī)劃師想象中的世界，而非每時每刻都居住村中的村民想要的世界。對于一個村莊的改建，筆者認為應該使規(guī)劃從屬于村民的意見，一個好的“美好鄉(xiāng)村”建設就是要保留村民們喜愛的部分，改造給村民帶來不便的地方，而這些只有深入村民中，多聽村民的意見才能達成的。

3.3.4景觀規(guī)劃過于人工死板，打破了鄉(xiāng)村自然景觀固有的靈活性

大面積的公共廣場、對稱的行道樹、質(zhì)地各異的鋪裝等硬質(zhì)景觀易于營造強烈的視覺效果和有序的空間組織，所以很受規(guī)劃者的喜愛，在城市中，這樣的人工景觀隨處可見，但如果這些規(guī)劃者青睞的“寵兒”們一旦被大量的引入村莊規(guī)劃，那么帶來的將是死板和機械，鄉(xiāng)村之美，美在其自然、靈活和特色，在景觀規(guī)劃中應切勿本末倒置，要時刻遵循自然景觀為主，人工景觀為輔的設計思想。

3.3.5 在追求空間規(guī)整統(tǒng)一的要求下，犧牲了鄉(xiāng)村自發(fā)形成的公共交往空間

村民之間長期形成那種濃郁的鄉(xiāng)土之情是城市人間冷漠匆忙的生活習慣所不能比擬的，相對于人為塑造的壯觀氣派、規(guī)整統(tǒng)一的空間場景，村民們或許更鐘情于自家門前傍晚時分各家各戶拿著扇子聚在一起話家常的曬谷場，那棵可以讓村民端著飯碗、悠閑的在樹蔭下納涼的大樹。那些長年來自發(fā)形成、村民樂于聚集的交往空間，是“美麗鄉(xiāng)村”建設中必須被重視的地塊，或許這些空間對于整個規(guī)劃方案和村容村貌具有一定的損壞，也可以給與一定的改善，但切不能全部，更要充分認識到這些空間帶來的精神價值是其可能損壞的物質(zhì)價值遠不能超越的。

4、探討美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃“重構(gòu)”過程中應避免特色“解構(gòu)”的措施

根據(jù)筆者上文對于“美好鄉(xiāng)村”建設“重構(gòu)”與特點“解構(gòu)”現(xiàn)象的探討，不難發(fā)現(xiàn)“重構(gòu)”中是否出現(xiàn)“解構(gòu)”最大的辨識點就是能否維持一個村莊自身獨有的特色，使美好鄉(xiāng)村美得要像鄉(xiāng)村，所以探討這一措施的關鍵是要在鄉(xiāng)村建設中融合鄉(xiāng)村特色一詞。

4.1探討內(nèi)容的重要性

首先，鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象在美好鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中出現(xiàn)的概率大，但政府和規(guī)劃者對其問題的重視度卻低。只講究速度、業(yè)績、美觀已成為美好鄉(xiāng)村建設的一大弊端，鄉(xiāng)村的地方性、差異性成為規(guī)劃建設時可有可無的考慮，所以這類問題的探討有助于提高政府以及規(guī)劃者對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的重視。

其次，作為”鄉(xiāng)村之魂”的鄉(xiāng)村特色一旦在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中被“解構(gòu)”，其所帶來的危害不容忽略。自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村空間格局的破壞、鄉(xiāng)土建筑特色和街巷景觀特色的丟失、傳統(tǒng)村落文化的淡化這些都是鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”可能帶來的危害，我們在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中要時刻以這些特色為前提，最大程度的避免特色的丟失。

再次，對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的重視可打破在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中普遍出現(xiàn)的同質(zhì)化現(xiàn)象。

柏油路、行道樹、大廣場、排排房幾乎已成為美好鄉(xiāng)村建設的套版，美好鄉(xiāng)村建設在追求“好”的同時也要蘊涵“美”，“美”是不能脫離特色之美的，每個鄉(xiāng)村都有其得天獨厚的特色，這恰恰是打破同質(zhì)性的最大“利器”。

最后，這一問題的探討可為今后美好鄉(xiāng)村的建設規(guī)劃提供一條可參考的道路，為美好鄉(xiāng)村建設的未來打下相應的理論基礎。

4.2措施的歸納分析

在美好鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中鄉(xiāng)村特色之所以“解構(gòu)”，往往是因為規(guī)劃者不重視鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村特色的融合，一味的看重如何將村容村貌改善和提高，而忽略了村莊在歷史長河中所奠定的底蘊和特色，下面筆者就來探討一下鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中避免“解構(gòu)”的一些措施要點。

4.2.1鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化與規(guī)劃布局的相融（規(guī)劃全區(qū)層面）

美好鄉(xiāng)村之所以出現(xiàn)公式化布局就是由于在其規(guī)劃平面上沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化的亮點設計，每個方案幾乎除了建筑就都是生硬刻板的人工景觀，鄉(xiāng)村特色文化在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”中的體現(xiàn)正如“畫龍點睛”，是關鍵的一筆。存在百年的古井，見證村莊繁榮衰敗的古樹，具有一定歷史價值的古民居，這些都是必須在村莊規(guī)劃中得已體現(xiàn)的，并且在規(guī)劃布局時要給與一定的強調(diào)突出。還有些鄉(xiāng)村的形成是由于一些歷史條件、在其存在過程中見證了歷史事件、存在過歷史人物，這些都是別的鄉(xiāng)村不可求的，那么如果村莊的現(xiàn)狀沒能體現(xiàn)，在規(guī)劃中即便是重新構(gòu)建也許給與一定的強調(diào)。

4.2.2鄉(xiāng)村建筑與周邊環(huán)境的相映（建筑單體層面）

一座單體的建筑并不是孤立存在的，無論它的擇址、造型、材質(zhì)等都需與周邊的自然環(huán)境相結(jié)合，任何一個建筑或建筑群如果破壞了規(guī)劃的整體秩序和周邊環(huán)境，即便其建造的多么完美，它都是失敗的。中國傳統(tǒng)村落在建造和施工過程中，不僅考慮內(nèi)外環(huán)境主次之間的相互協(xié)調(diào)和配合，而且也注意建筑與周圍環(huán)境之間的呼應和協(xié)調(diào)，如山地建筑順應等高線而建，濱水建筑的臨水而建，都是建筑與環(huán)境的結(jié)合案例。所以鄉(xiāng)村中的建筑與自然、房屋與庭院、室內(nèi)與室外的有機組合都是人與自然、建筑與環(huán)境的相融相應。

4.2.3鄉(xiāng)村景觀與自然的共生（景觀規(guī)劃層面）

景觀一般是規(guī)劃者自己情感與意愿的折射，它們的布局與設計帶有一定的主觀性，也就是我們所謂的“情景交融”。而自然的存在則是客觀的，在我國古代就有“天人合一”的自然觀念，我們的祖先認為人是自然的一部分，人應與自然融合，與自然同生同息。在規(guī)劃中景觀是可以“重構(gòu)”的，但自然生態(tài)卻是不可再生的，所以切不能為了重塑景觀而破壞自然環(huán)境。

從古至今，擇基選宅、順應山水就一直在規(guī)劃建設中被利用，所做的景觀為減少土方開挖更是順坡就勢、逐級而上，遇水不截流填溝，而是順水布局。鄉(xiāng)村無論是在地形地貌、周邊環(huán)境中都有著得天獨厚的自然生態(tài)條件，在村莊規(guī)劃中應該合理的利用自然要素創(chuàng)造更適合村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且應使整個鄉(xiāng)村和建筑、廣場等人工景觀融入到自然這個大環(huán)境中，體現(xiàn)景觀與自然共生的自然村落景象。

4.3.4鄉(xiāng)村建設自上而下與自下而上制度的共存（公眾參與層面)

在當今的美好鄉(xiāng)村建設中，大多數(shù)鄉(xiāng)村只有自上而下的規(guī)劃模式，但這種規(guī)劃模式潛藏很多隱患，例如它會使鄉(xiāng)村規(guī)劃趨于城市化和公式化，并使規(guī)劃陷入多頭管理、重復建設的局面，最主要的一點是它不能反映基層民意。對于一個村莊的地方特色，村民們往往比規(guī)劃者更為了解，所以在鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)‘過程中，對于特色的保留與利用，是一定要讓村民參與進來的，這樣就需要有完善的自下而上規(guī)劃模式，這兩種模式的結(jié)合，對于避免鄉(xiāng)村特色“結(jié)構(gòu)”是具有很大作用的。

5、關于美好鄉(xiāng)村建設“重構(gòu)”過程中有無特色“解構(gòu)”的案例分析

5.1鄉(xiāng)村建設規(guī)劃“重構(gòu)”過程中忽略鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的平庸案列—— 北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)耿樓村村莊規(guī)劃

5.1.1耿樓村概況

耿樓村位于北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)西南，通州區(qū)東南20.5公里。東距王莊1.3公里，西北至老莊戶1公里，南部緊鄰北運河。該村交通優(yōu)勢較為明顯，四周均有主要道路。該村西部緊鄰鎮(zhèn)級公路小老路，東部緊鄰鎮(zhèn)級公路杜陳路，村莊北部東西向土路以及村域南部東西向大堤路溝通小老路和杜陳路。村域內(nèi)部主要道路為溝通西南與東北的道路和村莊中部溝通村莊主入口和村莊北部魚塘的村莊主路。

5.1.2耿樓村規(guī)劃“重構(gòu)”過程中的特色“解構(gòu)”

結(jié)合耿樓村的規(guī)劃總平面圖不難看出，該村的規(guī)劃沿襲了大多數(shù)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃的通病，建筑排列整齊統(tǒng)一，整體布局規(guī)整對稱，排排房，寬馬路，行道樹，大廣場.......這些雖然改善了村莊原本較為雜亂的村容村貌，新增的公共基礎設施也提高了村民的生活條件，但規(guī)劃卻并沒有在景觀、空間以及建筑上反映出該村歷史悠久的特色，根據(jù)耿樓村的簡介可知，該村“明代已成村，明初山東人隨明軍北上至此定居，因系牧羊之地，設有羊圈，故曾名羊圈村”，雖后來被毀，物理空間遭到了一定的破壞，并改名為耿家村，但其保留的歷史底蘊以及傳統(tǒng)特色卻并不會隨之喪失。規(guī)劃者應該將這些特色挖掘出，再融合到規(guī)劃方案上去，繪制出一幅獨屬于耿樓村的藍圖。但該方案顯然并沒有重視耿樓村的歷史特色，只是一味的就規(guī)劃論規(guī)劃，缺少了反應耿樓村特色的亮點規(guī)劃，使得耿樓村成為了美好鄉(xiāng)村同質(zhì)化布局下的又一個犧牲物。

（耿樓村村莊規(guī)劃圖）

5.2鄉(xiāng)村建設規(guī)劃“重構(gòu)”過程中避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的優(yōu)秀案例

—— 以基于地域特色的磐安縣白云山村為例

5.2.1白云山村概況

白云山村位于浙江省金華市磐安縣安文鎮(zhèn)的西南部，距磐安縣城約6km,村莊地處半山腰，三面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，村內(nèi)耕地面積很少，但有較大的山林面積，生態(tài)環(huán)境和景觀風貌十分優(yōu)越，為良好的居住條件和生活環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。村莊東南側(cè)數(shù)百米外有條寬八米的公路，該公路是縣城和諸永高速的連接線，往北可至磐安縣縣城，往西南可至諸永高速磐安出口，交通較為便利。據(jù)統(tǒng)計，截止2009年底，白云山村有農(nóng)業(yè)人口202戶，650人。全村有耕地23.6公頃，三林面積約195.2公頃。

5.2.2白云山村建設“重構(gòu)”過程中的特色體現(xiàn)

在總體結(jié)構(gòu)布局方面，規(guī)劃是以保護村落的原有肌理和格局為基本原則，對其加以織補和修復，使之在“重構(gòu)”過程中處處體現(xiàn)特色。首先，樹立道路系統(tǒng)，本著因勢利導、暢通便捷的原則，將原有的機動車道加以延伸，形成一個環(huán)線系統(tǒng)，并把環(huán)線延伸到村外的梯田、山林之中，這樣不僅方便村民共享位于中心的各種服務，而且又使村民日常的公共活動得以延伸至自然。其次，為了改變村落的混亂局面，規(guī)劃時結(jié)合原有村落建筑布局，在村落重新整合一批新建建筑用地，使得新老建筑融為一體。

（白云村規(guī)劃總平面圖）

在建筑方面，建筑主要是依附在由道路和街巷形成的村落骨架上面生長，即形成了山地村落的特有格局“山勢——道路——建筑”。針對白云村中風格不一的建筑，根據(jù)其現(xiàn)狀特征、建筑類型及周邊場地特征，結(jié)合村落發(fā)展和居民生活的需求，將整個村落劃分成3個功能區(qū)塊，分別為：傳統(tǒng)風貌保護區(qū)、既有居住區(qū)、新建居住區(qū)。各個區(qū)塊的建筑根據(jù)其所在區(qū)域的屬性，作拆除、保留、改造、新建4種處理。在處理過程中通過統(tǒng)一建筑形式、色彩、材質(zhì)等手段，使得每一個區(qū)塊內(nèi)部實現(xiàn)風貌的自然過渡與協(xié)調(diào)。在材料運用上，處使用基本的建筑材料外，再采用木材、石材等地方性材料，作為新的建筑材料，加強村落的地域特色與不可替代性。

公共空間方面，有室內(nèi)外之分，白云村的室外公共空間主要位于古井、四棵樹、古街巷等處，這些公共空間剛好也位于村落內(nèi)主要街巷的交匯處，在村落的歷史中曾扮演重要的角色，具有一定的景觀價值和人文價值。室外公共空間位于村落中間連接古井和四棵樹的古街巷兩側(cè)，以及原有的大禮堂等處。由于這些建筑具有良好的傳統(tǒng)風貌，規(guī)劃者將這些廢棄的老建筑進行功能置換，把古街區(qū)改造成步行街區(qū)，兩側(cè)布置農(nóng)家樂、活動中心、民俗展示等功能用房，大禮堂則改為集中式酒店，作為接待游客之地。

其他一些細部特色改造。利用地勢，保留街巷原有的兩種類型：平行于等高線的街巷和垂直于等高線的街巷，在這些街巷的交匯處，以不破壞街巷原有格局的原則下使街巷空間自然放大，和村落一些公共中心巧妙結(jié)合。對于村落中心一些閑置但卻頗具特色的三合院住宅，為了充分利用村莊周邊良好的生態(tài)環(huán)境，村委會擬通過村集體經(jīng)濟將其收購，或引進外來資金聯(lián)合經(jīng)營等方式將其逐步改造成滿足養(yǎng)生度假、休閑旅游的場所。對于村中心的古樹更是合理利用，將其打造成白云村以大自然景觀特色。

（改造后的街巷）

結(jié)語

在美好鄉(xiāng)村建設中，傳承地域特色應該是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設“重構(gòu)”的前提，任何脫離本土的村落更新建設都如同無水之源、無根之木。美好鄉(xiāng)村需要的不是像城市一樣井然有序、規(guī)整對稱的布局，村莊規(guī)劃對于特色的體現(xiàn)是不容小窺的，只有融合鄉(xiāng)村特色，避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的鄉(xiāng)村規(guī)劃才是美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”之精髓。本文正是通過對這類問題的探討，希望廣大規(guī)劃者對于今后的美好鄉(xiāng)村建設特色問題得以重視，讓濃郁的鄉(xiāng)村之情、靈動的鄉(xiāng)村之景、悠久的鄉(xiāng)村文化更完美的展現(xiàn)，讓鄉(xiāng)村的生活水平與居住環(huán)境向城市接近的同時，更大程度的體現(xiàn)其優(yōu)于城市的自然景觀和歷史底蘊，讓鄉(xiāng)土特色不僅能夠成為鄉(xiāng)村與城市之間的差別，也使其成為不同鄉(xiāng)村之間的代名詞。

參考文獻

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美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第3篇

以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“打造富裕、文明、生態(tài)、和諧，建設美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)業(yè)集聚、科學有序的基本原則，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進生態(tài)文明建設，提升群眾幸福指數(shù)。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧的發(fā)展思路，著力推進“規(guī)劃建設有序、村容村貌整潔、配套設施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)風文明和睦、管理機制完善、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”的建設目標，結(jié)合新農(nóng)村建設示范村標準，借助農(nóng)村一事一議財政獎補項目平臺，全力抓好城關鎮(zhèn)塔地村、大章村，北冶鎮(zhèn)關址村，石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗?，磁澗?zhèn)禮河村，五頭鎮(zhèn)馬頭村等6個試點村建設，使集聚經(jīng)濟和人口的能力進一步增強，群眾生活水平進一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

三、基本原則

（一）堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游生態(tài)化、文化特色化、產(chǎn)城一體化有機結(jié)合，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新農(nóng)村建設、土地流轉(zhuǎn)、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，使三產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟、生態(tài)、人居功能相復合，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。

（二）堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在美麗鄉(xiāng)村建設的首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、共同描繪美麗家園建設的藍圖。

（三）堅持生態(tài)保護為重點。發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，注重挖掘傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、人文、山水環(huán)境等特色資源稟賦，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色布局，高標準打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)精品村鎮(zhèn)。

（四）堅持整合力量。把建設美麗鄉(xiāng)村工作與建設特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、農(nóng)民住房改造、垃圾污水處理、社區(qū)服務等基礎設施建設有機結(jié)合，實施美麗鄉(xiāng)村驅(qū)動戰(zhàn)略，通過項目帶動、整合資源、合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。

（五）堅持分步實施。立足各村的優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理確定建設目標和建設時序，分步實施、分類指導。要按照產(chǎn)業(yè)支撐型、搬遷集聚型和整治提升型等建設模式，在繼續(xù)抓好市確定的關址、塔地、大章、龍?zhí)稖?、禮河、馬頭等重點村加快美麗鄉(xiāng)村建設的同時，著力使正村鎮(zhèn)新家園、磁澗鎮(zhèn)蘭豐社區(qū)、城關鎮(zhèn)翠屏社區(qū)、五頭鎮(zhèn)舜王社區(qū)建設納入美麗鄉(xiāng)村建設的行列。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行確定1個美麗鄉(xiāng)村示范點進行科學規(guī)劃和高標準建設。

四、建設內(nèi)容

（一）科學編制規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾的意見，尊重人民群眾的意愿，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，嚴格按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、產(chǎn)業(yè)配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進一步細化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人口、生活、服務的功能定位，完善配套垃圾、污水、改廁、醫(yī)療、學校、超市、綠化等項目，科學規(guī)劃村莊人居建設布局，嚴格執(zhí)行規(guī)劃。凡是美麗鄉(xiāng)村示范村的建設項目，必須嚴格按照規(guī)劃進行實施，確保項目有序推進。

（二）優(yōu)化人居環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片，以凈化、亮化、綠化、美化為重點，持續(xù)深化提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進一步改善人居環(huán)境。一是治理垃圾污水。全面推進“戶收集、村運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村（組）有垃圾池（箱），鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。著力整治和規(guī)范農(nóng)村生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，開展農(nóng)村污水處理。二要集中亮化美化。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，進一步優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。要堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對空心院落、殘墻斷壁進行全面整治和美化。充分利用村莊空閑地，建設休閑小游園。規(guī)范村莊電力、通訊等線路，徹底清除有礙觀瞻的小廣告等視覺污染，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。三是改造危舊房屋。結(jié)合危房改造和搬遷扶貧等建設項目，積極實施自然村搬遷撤并，切實加強農(nóng)村戶建房的規(guī)劃和政策引導，節(jié)約土地資源。

（三）配套基礎設施。著力完善美麗鄉(xiāng)村道路、供排水、垃圾污水處理、農(nóng)村社區(qū)服務中心等基礎設施項目，加快推動公共服務資源向美麗鄉(xiāng)村延伸。一是完善農(nóng)村道路、供排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達95%以上。對通往美麗鄉(xiāng)村試點村的主干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，要突出地域美麗特色，建設景觀風貌。二是建設農(nóng)村社區(qū)服務中心，進一步完善標準化衛(wèi)生室、多功能學校、文體活動中心、幼兒園、便民連鎖超市、室外健身活動場所、金融服務機構(gòu)等公共設施建設，做到農(nóng)民群眾小病不出村，購物有超市，學習、娛樂、健身有場所的標準要求。三是進一步強化農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和隊伍建設，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。要組建專業(yè)保潔隊伍，按標準配套保潔人員，落實必要的保潔經(jīng)費，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設施的長效管理。積極探索和推行市場化的運作機制，借鑒城市環(huán)衛(wèi)保潔的經(jīng)驗，按照“誰受益、誰出資”的原則，引導和發(fā)動農(nóng)民群眾積極籌措垃圾處理費用，增加有效投入，促使村莊衛(wèi)生保潔走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

（四）發(fā)展村級經(jīng)濟。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展要求，因地制宜，突出特色，充分挖掘發(fā)揮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索養(yǎng)種一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，做大做強正大集團、鵬云農(nóng)業(yè)、綠爾科技等農(nóng)牧業(yè)示范項目，大力發(fā)展中藥材、核桃、辣椒、櫻桃、玫瑰等特色種植業(yè)，推動畜牧業(yè)和種植業(yè)融合發(fā)展，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。二是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村山水秀麗風光、歷史文化多樣、人文底蘊深厚等優(yōu)勢，以重點景區(qū)為龍頭，以骨干景點為支撐，做活山水景，做深農(nóng)家樂，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)農(nóng)耕模式逐步引向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是壯大集體經(jīng)濟。加強管理并激活農(nóng)村“三資”，引導發(fā)展“資產(chǎn)型”、“服務型”等形式的村級集體經(jīng)濟，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。

（五）加強基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，全面推進村務公開制度，按照“四議二公開”工作法穩(wěn)妥推進村級管理機制，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入開展村級精神文明建設創(chuàng)建活動，開辟文明櫥窗等農(nóng)村文化陣地，充分利用各類宣傳工具和形式，開展形式多樣的文明知識宣傳，積極開展創(chuàng)建“文明戶”、“好婆媳”、“好妯娌”、“衛(wèi)生庭院”等群眾性活動，促進農(nóng)村文明新風尚的形成。開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)實用和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等技能培訓，提高農(nóng)村勞動力綜合素能。

五、保障措施

（一）加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長、縣直相關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣委農(nóng)辦，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政村也要成立相應領導機構(gòu)，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

（二）明確部門職責。美好鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各部門通力協(xié)作，共同參與。項目實施由相關部門牽頭負責，各級各部門要結(jié)合職能，各負其責，加強溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力。環(huán)保局負責美麗鄉(xiāng)村示范村的污水處理設施建設；規(guī)劃局負責“美麗鄉(xiāng)村”示范村的詳細建設性規(guī)劃；愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁項目；財政局負責建設項目資金整合籌集，加大對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度；住建局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾填埋場建設；水利局負責農(nóng)村安全飲用水項目和農(nóng)業(yè)項目水利配套設施建設；農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及沼氣建設；林業(yè)局負責綠化工程；扶貧辦負責扶貧搬遷項目。各相關部門要結(jié)合部門實際，研究制定具體的工作方案，合力推動此項工作。各試點村村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設，調(diào)動社會各界參與支持美麗鄉(xiāng)村建設工作的積極性。

美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第4篇

“十二五”規(guī)劃提出的三農(nóng)發(fā)展新目標任務有哪些亮點重點

主要有四大亮點重點：

一是首次明確提出農(nóng)村居民人均純收入年均增長（9%）高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長（8.5%）的目標，凸顯了調(diào)整國民收入分配和把農(nóng)民增收放到首要位置的新考量。

二是把加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快構(gòu)建高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系放到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突出位置，凸顯了新時期堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖的新態(tài)度。

三是提出新型城市化與新農(nóng)村建設聯(lián)動推進，以全面實施美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃為抓手建設農(nóng)民幸福生活的美好家園，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局，凸顯了在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上走在全國前列的新謀略。

四是全面加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，把促進欠發(fā)達地區(qū)跟上全省發(fā)展的步伐擺到更加重要的位置，凸顯了走綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越路子的新導向。

“十二五”規(guī)劃提出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破的總體要求，為實現(xiàn)這一新要求，在戰(zhàn)略上有什么創(chuàng)新之舉

根據(jù)我省工業(yè)化城市化加速提升的新階段，規(guī)劃提出了把新型城市化與新農(nóng)村聯(lián)動推進作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新方略。具體來說，

一是要以新型工業(yè)化新型城市化吸納更多的農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化的機制，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化現(xiàn)代化創(chuàng)造基礎條件。

二是要形成城市基礎設施和基本公共服務加快向農(nóng)村延伸覆蓋的機制，努力縮小城鄉(xiāng)基礎設施與公共服務的差距。

三是要形成公共財政進一步向農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)村民生傾斜的機制，提高公共財政和土地出讓金用于三農(nóng)的比重。

四是要形成城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置的機制，促進城鄉(xiāng)土地資源的節(jié)約利用和產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展、集群發(fā)展。

五是要形成城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)推進的機制，使綠色城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村相得益彰。

“十二五”規(guī)劃對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，提出了什么樣的新思路新任務新舉措

“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設能否取得突破性進展，關鍵是要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里發(fā)展、由誰來發(fā)展和如何發(fā)展的問題，綱要提出了以糧食功能區(qū)域和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要建設載體，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以整體推進農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)造、文化創(chuàng)意、能人創(chuàng)業(yè)和生態(tài)創(chuàng)優(yōu)為戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新思路。這里的一個核心問題是要把“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設與構(gòu)建以集約化家庭經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制相匹配，以實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略和做強做優(yōu)特色精品農(nóng)業(yè)為導向，使“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”成為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，探索出一條具中國特色、特點的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。

“十二五”規(guī)劃為美麗鄉(xiāng)村建設描繪了什么樣的前景，提出了什么樣的新要求

“十二五”規(guī)劃把新型城市化與新農(nóng)村建設加以統(tǒng)籌規(guī)劃是一大創(chuàng)新亮點。規(guī)劃把實施美麗鄉(xiāng)村行動計劃作為全面提升社會主義新農(nóng)村建設水平的主抓手，按照“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明心靈美、社會和諧服務美”的美麗鄉(xiāng)村建設新要求，把中心村為重點的農(nóng)村新社區(qū)建設成為農(nóng)民幸福生活的美好家園，讓廣大人民群眾在農(nóng)村也能共享幸福民生。為此，規(guī)劃提出了增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力，深入推進村莊整治建設，大力推進精神文明建設，提升農(nóng)村公共服務水平等方面的建設任務與工作舉措，具有很強的時代性、前瞻性和可操作性。

美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第5篇

一、主要做法

一是廣泛宣傳，全面發(fā)動。20__年9月27日，全縣統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位到岳西縣、潛山縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習?；貋砗?，我鄉(xiāng)于9月29日召開黨政聯(lián)席會議，針對外地村莊整治和農(nóng)村危房改造實施的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，決定再次組織班子成員和一線的同志到潛山縣參觀學習，形成共識。10月2日，鄉(xiāng)黨委政府組織黨員代表、村民組長、村民理事會會長及各村主要領導100余人，赴潛山縣參觀痘姆鄉(xiāng)山包新村和水吼鎮(zhèn)燕窩村、漸水灣村的村莊整治以及源潭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。參觀結(jié)束后及時召開會議進行總結(jié)，部署我鄉(xiāng)村莊整治工作。在20__年和2013年春季召開的全鄉(xiāng)干部大會上，均對美好鄉(xiāng)村建設工作進行全民動員。通過參觀學習、會議動員等方式，不斷激發(fā)群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的信心和熱情，全方位發(fā)動群眾開展美好鄉(xiāng)村建設工作。20__年啟動了太華村的徐大、徐小、槐樹、涼泉村的龍小屋、舒屋、陳沖、湖濱村的胡屋、龍家下屋、龍家倉、鳳林村的上李畈、下李畈等12個屋場的村莊整治工作，2013年又啟動了羅家老屋、王家畈、眠山小屋、鄧前屋、謝屋等屋場的村莊整治，同時啟動了太華、涼泉的中心村建設。美好鄉(xiāng)村建設工作在全鄉(xiāng)如雨后春筍，蓬勃開展。

二是突出重點，示范帶動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涌現(xiàn)出來的眾多整治點中，我們注重培育典型，探索模式，先行示范。龍家小屋最具代表性。該自然村坐落在太陽山下，現(xiàn)有居民32戶，168人。去年4月份以來，該屋場積極謀劃開展新農(nóng)村建設工作。他們先后成立了村民理事會，制定了村規(guī)民約，擬定了村莊整治工作方案，并請安慶市規(guī)劃設計院編制了村莊建設規(guī)劃。廣大村民自籌資金、自主招標、自主建設、民主管理。先后修通了1.5公里長的進村水泥路；新建了1500米長的雨水和污水管道，實行雨污水分離排放；自行拆除了有礙交通及規(guī)劃的豬牛欄、廁所及廚房等輔助用房60多間計3000平方米，在村莊兩側(cè)按規(guī)劃統(tǒng)一新建農(nóng)用房20__多平方米，實現(xiàn)了人畜分居的目的；環(huán)村道路以及宅前路全部實行水泥路面的硬化；門前廣場的建設已經(jīng)全部完工；綠化、池塘美化以及電力線路的整改也全部完成。更為難得的是廣大村民移風易俗，他們自愿移走村內(nèi)的祖墳38棺，統(tǒng)一合葬到祖墳山上，大大地拓展了村內(nèi)建設用地的空間。在開展村莊整治的過程中，村兩委和理事會主持并召集群眾會議30多次，建設過程中的大小事務，事先都充分征求群眾意見，涉及房屋拆遷、籌資籌勞、重大工程建設項目都事先同群眾商量，注重發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣大群眾成了新農(nóng)村建設的主人翁。許多本已外出務工的能工巧匠，聞訊家鄉(xiāng)在搞新農(nóng)村建設，紛紛返鄉(xiāng)出錢出工。理事會成員更是付出了大量的辛勤勞動。整個工程投入達到260余萬元，每戶累計投資達到1萬余元。理事會會長龍學云同志更是付出了大量的艱辛。龍家小屋村莊整治的成功其意義不僅在整治本身，更重要的是黨的群眾路線的思想再一次得到了良好的體現(xiàn)，人們?nèi)罕娪肋h是歷史的創(chuàng)造者再一次得到很好的印證。組級干部隊伍建設得到加強，一大批優(yōu)秀村民理事會班子脫穎而出，村民自治卓有成效。拿龍學云同志自己的話來說，天下沒有人干不好的事，只有不想干好事的人，我們是在為自己建設美好家園，要有舍得精神，有舍才有得。為此我們專門召開總結(jié)大會，提煉推廣龍小屋精神。號召全鄉(xiāng)所有的屋場都要向龍小屋學習，所有的村組干部都要向龍學云同志學習。龍小屋的成功實踐得到了省、市、縣領導的高度認可，為涼泉鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設開創(chuàng)先河。

三是統(tǒng)籌推進，整體聯(lián)動。美好鄉(xiāng)村建設工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進，聯(lián)動發(fā)展。我們的做法是摸清底子、選準點位、制定政策、宣傳發(fā)動、層層落實，通過以點帶面、串點成線、連線成片，逐步完善美好鄉(xiāng)村建設工作機制，最大限度地發(fā)揮村民自身的潛能,引導和激發(fā)群眾建設美好家園的信心和熱情。通過整合項目資金，以獎代補，在建設的中后期予以支持，確保建設一個成功一個。杜絕政府給錢才辦事、最終出力不討好的局面發(fā)生。今年我們力爭在省道兩側(cè)打造兩條“示范線”：北側(cè)太陽山下以徐大屋、龍小屋、羅老屋、眠山小屋等整治點串連成線；南側(cè)嵐桿湖畔以汪大屋、胡屋、龍下屋、槐樹屋等整治點串連成線。

二、幾點體會

一是堅持群眾主體。在實施美好鄉(xiāng)村建設的過程中，必須充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，政府不能大包大攬。通過我鄉(xiāng)龍家小屋、胡屋等村莊的成功整治，廣大村民自始至終都是新農(nóng)村建設的主人翁。他們自籌資金、自主招標、自主建設、自己監(jiān)督，形成了獨具特色的精干高效管理模式，充分發(fā)揮農(nóng)村能工巧匠的聰明才智，縮減中間費用和環(huán)節(jié)，使得所有建設工程得以又好又快 的進行。消除等、靠、要的慣性思維，使得政府在后期的項目資金的支持自然而然的就變成了雪中送炭，有力地推動了美好鄉(xiāng)村建設的發(fā)展。

二是堅持村民自治。根據(jù)我們的工作體會，村民理事會的班子建設在美好鄉(xiāng)村建設過程中發(fā)揮著至關重要的作用。培養(yǎng)選拔一名高素質(zhì)的理事會會長，就能帶動一方能仁志士，干好一番大事。理事會成員要具備為人正派、辦事公道、舍得吃虧、樂于奉獻等基本素質(zhì)，才能贏得群眾的擁護和支持。在籌資投勞、重大項目建設、土地調(diào)整、房屋拆遷等重大事件，要充分征求和統(tǒng)一群眾意見，理事會成員要帶頭踐行。龍家小屋和胡屋共拆遷房屋120余處，兩個屋場的理事長都是自己帶頭拆除自家的房子，才使得整個屋場的拆遷工作能夠順利地進行。這種拆遷辦法有兩大好處，一方面不需要動用大量的資金進行補償，村民內(nèi)部自己平衡。另一方面不需要政府的行政介入和司法介入，可以規(guī)避行政風險，利于溝通黨群干群關系。所有的工作壓力能夠得到合理有效的分擔。村民自治對于建成功的點便于建立長效管護機制。

三是堅持規(guī)劃引領。制約村莊建設發(fā)展的重要因素是規(guī)劃的嚴重缺失。實施美好鄉(xiāng)村建設，必須強化規(guī)劃的引領作用，科學編制村莊規(guī)劃，堅持“先規(guī)劃、后建設，不規(guī)劃、緩建設”，根據(jù)各村的實際，經(jīng)濟條件好的村莊，可以加快速度，按規(guī)劃實施建設。條件差的村莊，可以分步實施，不搞“一刀切”。要積極引導村民理事會，在法律法規(guī)的框架下，制定村規(guī)民約，動員村民珍惜土地，嚴格控制亂搭亂建，杜絕占用耕地建房。鼓勵村民少圍院子多修路，節(jié)約土地多栽樹。

四是堅持因勢利導。美好鄉(xiāng)村建設工作，是黨委政府工作的重點。如何把政府的希望和群眾的愿望有機地結(jié)合在一起，是美好鄉(xiāng)村建設過程中的難點。政府做好宣傳引導和服務工作至關重要。必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，積極創(chuàng)新工作方式方法，把黨和政府造福群眾的愿望變成群眾自覺追求美好生活的實際行動。榜樣的力量是無窮的，在美好鄉(xiāng)村建設過程中，必須按各村的實際情況，選準工作重點，著重解決群眾在生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的問題，如環(huán)境問題、道路問題、排污排水問題等，不搞形式主義，不擺花架子，把有限的資金都用在刀刃上。讓更多的群眾得到實惠，讓群眾去說服群眾，讓群眾去帶動群眾。

三、努力方向

涼泉鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作還僅僅只是剛剛起步，還僅僅只有幾處星星之火 ，跟先進地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有很大差距，跟群眾的期盼和縣委政府的要求相比，更是有待巨大提升?？上驳氖?，當前我鄉(xiāng)廣大群眾自發(fā)投入美好鄉(xiāng)村建設的熱潮正方興未艾，我們將乘勢而上，因勢利導，自力更生推進美好鄉(xiāng)村建設。

一要更加注重群眾主體作用。尊重群眾意愿，相信群眾、組織群眾、依靠群眾，把落實黨的惠民政策與做好群眾工作有機結(jié)合，讓群眾真正成為美好鄉(xiāng)村建設的主人翁和主力軍。

二要更加注重科學編制規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，統(tǒng)籌建設道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施和學校、幼兒園、衛(wèi)生室等公共設施。整體規(guī)劃既要因地制宜、彰顯特色，又要經(jīng)濟實惠、大方得體。不僅做好當下工程，更為持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

三要更加注重多方整合資源。美好鄉(xiāng)村建設籌資是關鍵，抓住興“龍燈”民俗文化活動的契機和國家項目扶持政策的機遇，籌措資金，整合項目，做活結(jié)合文章。