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收件人:審計報告的收件人是指審計人員按照業(yè)務(wù)約定書的要求致送審計報告的對象,一般是指審計業(yè)務(wù)的委托人。審計報告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱。如果在股東年度大會上選聘的審計師,審計報告就必須提交給他們。
引言段:一般包括下面內(nèi)容1、指出構(gòu)成整套財務(wù)報表的每張財務(wù)報表的名稱,比如:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2、提及財務(wù)報表附注。3、指明財務(wù)報表的日期和涵蓋的期間。
管理層對財務(wù)報表的責(zé)任段:管理層對財務(wù)報表的責(zé)任段應(yīng)當(dāng)說明,按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制財務(wù)報表是管理層的責(zé)任,這種責(zé)任報告1、設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以便財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報2、選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?、作出合理的會計估計。
注冊會計師責(zé)任段:應(yīng)當(dāng)說明三點,1、注冊會計師的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。2、審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。3、注冊會計師相信已獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為其發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)4
意見段:審計人員出具無保留意見的審計報告是,應(yīng)當(dāng)以“我們認(rèn)為”作為意見段的開頭,以表明本段的內(nèi)容為審計人員提出的審計意見,并表示對該意見承擔(dān)責(zé)任。主要說明財務(wù)報表是否按照會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制,是否在所有重大方面公允反映了被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成和現(xiàn)金流量。
注冊會計師的簽名和蓋章:審計報告應(yīng)當(dāng)有注冊會計師簽名并蓋章。
會計師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章:審計報告應(yīng)當(dāng)載明會計師事務(wù)所的名稱和地址,并加蓋會計師事務(wù)所的公章。
本人自1996年5月,通過全國統(tǒng)考,取得會計師專業(yè)技術(shù)資格以來,單位和工作幾經(jīng)變動,96—97年8月,在中國*****公司財務(wù)處,具體負(fù)責(zé)所屬**房產(chǎn)公司的財務(wù)管理和會計核算工作;97年9月,經(jīng)省級機關(guān)公務(wù)員公開招考并被錄用,進入浙江省**局財務(wù)審計處,從事所屬企業(yè)的會計管理和審計工作;1999年取得注冊會計師資格,期間被浙江**會計師事務(wù)所聘用為特約審計人員;1999年9月初調(diào)入浙江省**集團有限責(zé)任公司財務(wù)部工作,2000年8月始,本人受集團公司委派擔(dān)任浙江******公司財務(wù)部經(jīng)理。不同的工作經(jīng)歷,給了我很好的鍛煉機會,豐富了我的閱歷,開闊了我的眼界,并促使我不斷努力學(xué)習(xí),掌握最新的財務(wù)會計知識,以出色地完成所擔(dān)負(fù)的工作。下面,我重點就最近三年擔(dān)任浙江******公司財務(wù)審計部經(jīng)理一職期間所形成工作思路及完成的工作,做業(yè)務(wù)總結(jié)。
一、 加強制度建設(shè),擬定和完善公司財務(wù)管理和會計核算制度。
加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江******公司,總資產(chǎn)超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運服務(wù)、商貿(mào)等幾個行業(yè)。各項業(yè)務(wù)的經(jīng)營方式有所差異,會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手,先后主持出臺了四個制度,基本完善了財務(wù)管理內(nèi)部制度體系:
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行, 2003年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》,進一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國家新出臺的財務(wù)、會計政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營特點和管理要求,執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財務(wù)管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財務(wù)管理和會計核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢,針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整,于2003年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計暫行辦法》,現(xiàn)正報公司審批,以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、 抓管理,促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。集團公司對預(yù)算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容。基于對預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識,我積極推動公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會計核算,輕財務(wù)管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、 重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司2001年度、2002年度和2003年度的公司財務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況,以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預(yù)測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報公司預(yù)算管理委員會通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、 以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務(wù)管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,2001年3月和2002年1月,壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元,有效地控制了財務(wù)費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營成果。2000年8月上任始,公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元,占公司流動資產(chǎn)的24.75%。針對現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險。對信用程度較低的單位,如***,盡管是集團內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。2003年7月止,公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元,占公司流動資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了677.99萬元,占流動資產(chǎn)比例下降了12個百分點。
4、積極參預(yù),配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點,而****經(jīng)營權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營運打好基礎(chǔ)。2002年浙江省****招投標(biāo),公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營權(quán);2003年分別參加省和市****招投標(biāo),公司投標(biāo)綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營權(quán),**投入營運給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益。
通過上述工作,切實提高了財務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高,2000年公司實現(xiàn)凈利潤118.2萬元,2001年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元,2002年實現(xiàn)利潤1896.42萬元,每年的利潤增長都超過了100%。
三、明確責(zé)職,提高工效。
為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團隊作用,調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動配合業(yè)務(wù)部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財務(wù)分析;為一線經(jīng)營及時提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。由于工作較為出色,財務(wù)審計部被評為公司2001年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。2001年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業(yè)務(wù)骨干參加會計電算化知識培訓(xùn)。同年6月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據(jù)公司對財務(wù)信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營的狀況,我計劃年內(nèi)在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務(wù)管理和會計核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長,做好參謀。
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務(wù)分析,及時并動態(tài)地掌握公司營運和財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財務(wù)依據(jù)。針對****分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學(xué)的方法做財務(wù)可行性測算,在***更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營狀況的分析報告》,對公司各經(jīng)營單位現(xiàn)狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
堅持執(zhí)行會計人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會計電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計算機應(yīng)用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
鼓勵會計人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。2003年7月,我參加由香港國際商學(xué)院開設(shè)的,為期半年的財務(wù)總監(jiān)(CFO)高級培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)財務(wù)管理的最新理論知識。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實了自身的專業(yè)知識,提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對下屬單位會計人員的工作指導(dǎo),通過日常的工作檢查及時向他們傳達工作要求及方法。通過年終考核來促進他們完成工作目標(biāo)。
六、 切實履行集團委派職責(zé)。
一、加強制度建設(shè),擬定和完善公司財務(wù)管理和會計核算制度。
加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江公司,總資產(chǎn)超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運服務(wù)、商貿(mào)等幾個行業(yè)。各項業(yè)務(wù)的經(jīng)營方式有所差異,會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手,先后主持出臺了四個制度,基本完善了財務(wù)管理內(nèi)部制度體系:
1、擬定《浙江公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行,年我又重新修訂和完善了《浙江公司開支審批辦法》,進一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國家新出臺的財務(wù)、會計政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營特點和管理要求,執(zhí)筆修訂了《浙江公司財務(wù)管理暫行辦法》和《浙江公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財務(wù)管理和會計核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢,針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整,于年6月重新起草了《浙江公司內(nèi)部審計暫行辦法》,現(xiàn)正報公司審批,以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、抓管理,促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。集團公司對預(yù)算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容?;趯︻A(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識,我積極推動公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會計核算,輕財務(wù)管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司年度、年度和年度的公司財務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況,以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預(yù)測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報公司預(yù)算管理委員會通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務(wù)管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,年3月和年1月,壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元,有效地控制了財務(wù)費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營成果。年8月上任始,公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元,占公司流動資產(chǎn)的24.75%。針對現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險。對信用程度較低的單位,如*,盡管是集團內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。年7月止,公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元,占公司流動資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了677.99萬元,占流動資產(chǎn)比例下降了12個百分點。
4、積極參預(yù),配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點。是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點,而經(jīng)營權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營運打好基礎(chǔ)。年浙江省招投標(biāo),公司投標(biāo)中得3條經(jīng)營權(quán);年分別參加省和市招投標(biāo),公司投標(biāo)綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)經(jīng)營權(quán)和3條地區(qū)的經(jīng)營權(quán),投入營運給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益。
通過上述工作,切實提高了財務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高,年公司實現(xiàn)凈利潤118.2萬元,年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元,年實現(xiàn)利潤1896.42萬元,每年的利潤增長都超過了100%。[1]
三、明確責(zé)職,提高工效。
為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團隊作用,調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動配合業(yè)務(wù)部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財務(wù)分析;為一線經(jīng)營及時提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。由于工作較為出色,財務(wù)審計部被評為公司年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業(yè)務(wù)骨干參加會計電算化知識培訓(xùn)。同年6月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據(jù)公司對財務(wù)信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營的狀況,我計劃年內(nèi)在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務(wù)管理和會計核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長,做好參謀。
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務(wù)分析,及時并動態(tài)地掌握公司營運和財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財務(wù)依據(jù)。針對分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于分公司經(jīng)營思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學(xué)的方法做財務(wù)可行性測算,在*更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營狀況的分析報告》,對公司各經(jīng)營單位現(xiàn)狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
堅持執(zhí)行會計人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會計電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計算機應(yīng)用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
鼓勵會計人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。年7月,我參加由香港國際商學(xué)院開設(shè)的,為期半年的財務(wù)總監(jiān)(cfo)高級培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)財務(wù)管理的最新理論知識。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實了自身的專業(yè)知識,提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對下屬單位會計人員的工作指導(dǎo),通過日常的工作檢查及時向他們傳達工作要求及方法。通過年終考核來促進他們完成工作目標(biāo)。
六、切實履行集團委派職責(zé)。
作為集團公司委派的財務(wù)經(jīng)理,依照《浙江省*集團公司會計委派管理暫行辦法》的要求,努力規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,維護財經(jīng)紀(jì)律,當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,提供真實的財務(wù)數(shù)據(jù)、合理的分析和建議;對不合理的支出,能頂住壓力,堅持原則;對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,能不隱瞞自己的觀點,書面向公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司匯報,切實履行了委派職責(zé),確保國有資產(chǎn)的有效營運和安全。同時,還擔(dān)任集團公司工會經(jīng)費審查委員會主任一職,承擔(dān)了較多的工會經(jīng)費審計工作。本人的工作得到了集團公司的肯定,年1月,任期屆滿,被集團公司繼續(xù)委派在浙江公司擔(dān)任財務(wù)審計部經(jīng)理。
【論文摘要】 審計報告作為會計信息是合法性合規(guī)性證明者,對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。本文從審計報告的發(fā)展完善過程、審計報告制度在我國的實施過程分析,強調(diào)在我國應(yīng)該正確運用審計報告:第一,建立完善的審計報告體系;第二,注冊會計師審計責(zé)任完善的法律體系;第三,完善政府對審計報告監(jiān)督和引導(dǎo)機制。
當(dāng)今經(jīng)濟是市場經(jīng)濟,可靠的會計信息是宏觀經(jīng)濟健康運行的基礎(chǔ),隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,作為會計信息是合法性合規(guī)性證明者——審計報告的作用愈來愈大,但在現(xiàn)實中,人們對審計報告作用還存在誤區(qū),本文從審計報告的發(fā)展完善過程分析說明如何正確運用審計報告。
一、審計報告的發(fā)展完善過程
1、查賬報告書
1921年英國的南海公司破產(chǎn)倒閉事件使股東和債權(quán)人損失慘重,會計師查爾斯.斯耐爾(charlessnell)受英國議會委托對南海公司破產(chǎn)事件進行審計,此時斯耐爾以會計師的名義對南海公司進行審計并提出了查賬報告書,這是審計報告的最初形式,是從查錯防弊、保護企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整的角度提出會計師的意見。
2、非標(biāo)準(zhǔn)審計報告
20世紀(jì)初,英國的會計師審計實務(wù)傳入美國,會計師對會計報表的鑒證多依賴會計師個人權(quán)威進行,會計師也普遍高估自己,經(jīng)常出具描述性的長式報告,且在報告中出現(xiàn)“我們證明”、“我們保證” 等過于絕對化的用詞,審計報告沒有標(biāo)準(zhǔn)用語,內(nèi)容、格式、審計意見的表達方式均全部掌握在會計師自己手中,隨著企業(yè)規(guī)模擴展,經(jīng)濟活動的日益復(fù)雜,企業(yè)與銀行的利益關(guān)系也更加密切,注冊會計師審計的對象由會計賬目擴大到資產(chǎn)負(fù)債表,注冊會計師基于股東和債權(quán)人的需要,從判斷企業(yè)信用狀況角度提出審計意見,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)用語、內(nèi)容、格式的審計報告,不僅不會誤導(dǎo)報告使用者而夸大了的審計作用,而且也不會增加審計人員的責(zé)任。因此探索短文式的標(biāo)準(zhǔn)化的審計報告顯得尤為必要。
3、標(biāo)準(zhǔn)審計報告的確立和發(fā)展
1929-1933年世界范圍經(jīng)濟危機爆發(fā)后,社會各界普遍認(rèn)為缺乏正確而可靠的財務(wù)報表是導(dǎo)致這場經(jīng)濟危機的重要原因之一,此時紐約證券交易所與美國注冊會計師協(xié)會合作推薦了第一份統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)審計報告,從而使不同會計師事務(wù)所出具的報告具有可比性,而且容易區(qū)分和辨認(rèn)保留意見的審計報告。
隨著審計報告使用者的擴大,標(biāo)準(zhǔn)的審計報告幾經(jīng)修正,目前,標(biāo)準(zhǔn)的審計報告的主要特征是:(1)審計報告用語、內(nèi)容和形式日益標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;(2)審計報告的種類也逐步多樣化,包括無保留意見、保留意見、否定意見、無法表示意見;(3)在意見段使用“在所有重大方面”“ 公允地反映”等措詞,強調(diào)審計意見只能是一種有一定依據(jù)的主觀意見和看法。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)審計報告發(fā)生一些重大的變革:如我國2006年10月頒布的注冊師審計準(zhǔn)則前后,審計報告意見形式和格式也有所不同,目前審計報告以新的標(biāo)準(zhǔn)審計報告和非標(biāo)準(zhǔn)審計報告代替了舊的標(biāo)準(zhǔn)審計報告和非標(biāo)準(zhǔn)審計報告。新的標(biāo)準(zhǔn)審計報告是指注冊會計師出具無保留意見的審計報告不附加說明段、強調(diào)事項段或任何修飾語時審計報告,否則就是非標(biāo)準(zhǔn)審計報告。
二、中國審計報告的運用實踐
回顧中國審計報告的運用實踐,審計報告為我國經(jīng)濟改革和發(fā)展起到了不可忽視的作用,但仍存在著種種對審計報告的歪曲理解和運用,這必然影響著審計報告作用的發(fā)揮。
1、認(rèn)為注冊會計師發(fā)表無保留意見的審計報告,意味著注冊會計師絕對保證已審計會計報表不出現(xiàn)任何差錯,否則,就追究注冊會計師的責(zé)任,這種觀點混淆了經(jīng)濟生活中會計責(zé)任和審計責(zé)任,會計主要是通過會計報表向人們提供相關(guān)的經(jīng)濟信息,而審計則是為了合理保證會計報表使用人確定已審計會計報表的可靠程度,增進人們對獲取的相關(guān)經(jīng)濟信息的可信性。
2、審計報告僅僅作為申報的材料。由于目前許多審計委托是從報出“可批性”材料的需要角度提出的,審計委托方缺乏需要高質(zhì)量審計報告的內(nèi)在動力,這時,注冊會計師可能淪為虛假會計信息提供者的“幫兇”。
三、如何合理使用審計報告
在市場經(jīng)濟中,會計信息提供者和使用者之間存在信息不對稱,會計信息使用者并不一定精通會計知識,因此人們閱讀會計報表時,首先通過審計報告獲悉財務(wù)會計報表是否可信及可信程度,其次才閱讀自己關(guān)注的會計信息,如果審計報告虛假,審計報告使用者會作出錯誤判斷和決策,這將會增大經(jīng)濟運行中的信息成本。要合理使用審計報告需從以下幾個方面入手:
1、建立完善的審計報告體系
注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)強化審計報告的具體應(yīng)用,審計報告中應(yīng)明確管理層對財務(wù)報表的會計責(zé)任,注冊會計師的審計責(zé)任,并按照獨立準(zhǔn)則要求出具適當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?。同時適應(yīng)市場經(jīng)濟中的不同審計需求,規(guī)范不同內(nèi)容、格式和性質(zhì)的多樣化的審計報告體系。
2、建設(shè)注冊會計師審計責(zé)任完善的法律體系
審計發(fā)展過程依賴注冊會計師自我約束。市場的逐利性和盲目性會將注冊會計師這一特殊行業(yè)蛻變?yōu)橐话阈杂袠I(yè),給社會公眾利益造成極大損害,這就需要完善注冊會計師審計責(zé)任的法律體系(1)完善因?qū)徲嬍κ聞?wù)所和注冊會計師追究機制。建立以高額的民事賠償為主行政處罰為輔的審計責(zé)任的法律體系;(2)規(guī)范和強化與會計師事務(wù)所內(nèi)部風(fēng)險問責(zé)機制。審計報告是審計小組集體工作成果,,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立起完善的內(nèi)部控制,使每一份審計報告與每一位審計人員的獎懲直接掛鉤,一旦一份審計報告發(fā)生失誤,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理地追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善政府對審計報告監(jiān)督和引導(dǎo)機制
政府審計、師注冊會計師審計及內(nèi)部審計共同組成整個社會審計體系,政府審計對注冊會計師審計起監(jiān)督和引導(dǎo)作用。因此政府要發(fā)揮其監(jiān)督和引導(dǎo)作用,政府就必應(yīng)加強審計報告監(jiān)督和引導(dǎo)機制。
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當(dāng)前,審計業(yè)務(wù)約定書大多采用格式條款訂立。這樣可以節(jié)省時間,有利于降低審計成本。一方面,可以促進會計師事務(wù)所合理經(jīng)營,有助于改善服務(wù)質(zhì)量及降低收費;另一方面,客戶也不必耗費精力就審計條件討價還價,對客戶甚為有利。但是采用格式條款訂立的審計業(yè)務(wù)約定書的弊端也顯而易見。會計師事務(wù)所在擬定合同條款時,經(jīng)常利用其制訂者的地位,制訂有利于己,而不利于客戶的條款,特別表現(xiàn)在可能制定一些免責(zé)條款,這些免責(zé)條款包括免除責(zé)任的條款和限制責(zé)任的條款。如"本所概不負(fù)責(zé)"或"本所只退還審計費,但不承擔(dān)其他賠償責(zé)任"等。通過規(guī)定這樣的免除或者限制其責(zé)任的條款損害客戶利益,便合同關(guān)系不公正,違背了公平原則。
《中華人民共和國合同法》第40條規(guī)定:"提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效";第41條規(guī)定:"對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋"。為了避免不利于會計師事務(wù)所的法律糾紛,會計師事務(wù)所應(yīng)盡量回避使用格式條款業(yè)務(wù)約定書,而使用非格式條款約定書。如果為了節(jié)省審計成本,決定使用格式條款約定書時,應(yīng)注意以下問題:(1)事務(wù)所應(yīng)遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù);(2)應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請客戶注意免除或限制其責(zé)任的條款;(3)事務(wù)所應(yīng)按照客戶的要求,對免除或限制責(zé)任的條款予以說明。
二、持續(xù)經(jīng)營
20世紀(jì)60年代中期以來,西方各國控告注冊會計師的訴訟案件急劇增加,注冊會計師職業(yè)界進人了訴訟爆炸時代。許多審計風(fēng)險源于客戶的持續(xù)經(jīng)營問題,源于注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營問題的認(rèn)識不夠。當(dāng)前,主要存在以下問題:一是對持續(xù)經(jīng)營的風(fēng)險認(rèn)識不足,認(rèn)為企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營,與審計無關(guān),審計只要確保資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性就可以了;二是末能實施關(guān)于持續(xù)經(jīng)營方面的審計程序;三是編制審計報告時,未能充分考慮持續(xù)經(jīng)營的影響。某注冊會計師接受某中外合資企業(yè)清算審計時,發(fā)現(xiàn)該公司上年度會計報表未經(jīng)審計,要求補辦審計報告,但在審計報告中對持續(xù)經(jīng)營問題末作任何披露。
針對以上存在問題,應(yīng)從以下幾方面加以規(guī)范。一是提高認(rèn)識。在商業(yè)競爭十分激烈的市場經(jīng)濟中,企業(yè)破產(chǎn)倒閉屢見不鮮,無論是上市公司還是非上市公司,都面臨著持續(xù)經(jīng)營問題,因此注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理運用專業(yè)判斷,充分考慮在可預(yù)見的將來持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的可能性。二是充分關(guān)注企業(yè)財務(wù)、經(jīng)營等方面顯示持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的跡象。例如:資不抵債,營運資金出現(xiàn)負(fù)數(shù),流動比率、速動比率顯示財務(wù)狀況惡化。三是實施恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颉@缗c企業(yè)一起分析、討論最近的會計報表、現(xiàn)金流量預(yù)測和盈利預(yù)測;審核影響持續(xù)經(jīng)營能力的期后事項、承諾及或有事項;查閱有關(guān)企業(yè)財務(wù)困境的會議記錄;向客戶的法律顧問詢問有關(guān)訴訟、索賠的情況等等。四是充分披露持續(xù)經(jīng)營對審計報告的影響。當(dāng)客戶存在對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的情況時,注冊會計師應(yīng)在審計報告中披露:(1)持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性,可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務(wù);(2)未對資產(chǎn)、負(fù)債的數(shù)額和分類作出在無法持續(xù)經(jīng)營情況下所必需的調(diào)整。
三、審計報告意見類型
獨立審計具體準(zhǔn)則第7號《審計報告》就審計意見的類型及其適用范圍作了詳盡的規(guī)定。然而審計實務(wù)中,有的注冊會計師為了遷就客戶等原因,錯誤地運用了審計意見的類型。例如,將保留意見寫成帶解釋性說明段無保留意見,將否定意見寫成拒絕表示意見。需要特別指出的是,有些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,帶解釋性說明段無保留意見與保留意見沒有實質(zhì)性區(qū)別。其實不然,這是完全屬于兩種不同類型的審計意見。例如,某上市公司1997年出售4250m,商業(yè)用房,在產(chǎn)權(quán)沒有過戶、房款沒有收取的情況下,確認(rèn)收入已實現(xiàn),提前確認(rèn)利潤797萬元;此外,該公司在計算受托經(jīng)營報酬時,違反委托管理經(jīng)營合同書,只計算1至10月的部分利潤,而沒有承擔(dān)相應(yīng)的虧損,虛增利潤699·8萬元。某會計師事務(wù)所在對該上市公司1997年會計報表審計時未能盡責(zé)確認(rèn)上述兩筆利潤已實現(xiàn),并出具了帶解釋性說明段的無保留意見審計報告。提前確認(rèn)利潤、虛增利潤都是姓"假"。對假的不出具保留意見或否定意見,而用了解釋性說明段的無保留意見。中國證監(jiān)會于1999年6月作出了對該會計師事務(wù)所和簽字注冊會計師處以警告,并分別罰款30萬元、3萬元的處罰決定。從公布的上市公司1998年年報審計報告來看,這種現(xiàn)象也非個別。因此注冊會計師發(fā)表意見時,不能混淆性質(zhì),應(yīng)確保意見到位。