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特崗教師轉(zhuǎn)正總結(jié)范文第1篇

我于xxxx年xx月通過第一批“特崗計(jì)劃” ，來到xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx中學(xué)工作。三年來，在校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，我成功地實(shí)現(xiàn)了從學(xué)生到老師的轉(zhuǎn)變，工作中自身得到了多方面的鍛煉，能力得到全面的提升，思想認(rèn)識(shí)也有了極大的提高。教師是一份神圣的工作，我非常熱愛這個(gè)職業(yè)，并以此為榮。以此我向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，希望成為一名真正的教師。

一、教學(xué)方面:

我來到學(xué)校后迅速熟悉常規(guī)教學(xué)方式、方法，對(duì)備課、上課、作業(yè)布置安排等常規(guī)工作進(jìn)行了認(rèn)真的實(shí)踐，并在實(shí)踐之中注意查缺補(bǔ)漏，遇到自己無法解決的教學(xué)問題就積極向教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的同事們請(qǐng)教，努力做到課前準(zhǔn)備好、課中講解透、課后督促檢查嚴(yán)。課堂上力求貼近學(xué)生生活，最大限度地運(yùn)用自己的所學(xué)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。課后積極和同事們探討教學(xué)中遇到的問題，努力尋找解決方法，使自己的教學(xué)能力得到不斷的進(jìn)步和提高。

三年以來，我一直配合團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，處理學(xué)校團(tuán)委的常規(guī)工作，工作中我求實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，很好的完成了團(tuán)委的常規(guī)工作;我完成過數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)并取得較好的成績(jī);完成過班主任工作。在工作中，始終嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真鉆研教材，按我校實(shí)際，教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，活躍課堂氣氛，提高教學(xué)質(zhì)量。并認(rèn)真寫好教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)總結(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱。努力做到“教書”和“育人”，學(xué)生的能力得到了全面發(fā)展，素質(zhì)得到全面提升。

二、個(gè)人素養(yǎng)方面:

在這三年里，我熱愛本職工作，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同事，服從安排，堅(jiān)守工作崗位，圓滿地完成了自身的工作任務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)，，以黨的教育理論方針為指導(dǎo)，為人師表，解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法。工作中堅(jiān)持面向全體學(xué)生，以人為本，培優(yōu)轉(zhuǎn)差，師生和諧，共同進(jìn)步。注重自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提高，自費(fèi)進(jìn)修完了《漢語言文學(xué)》專業(yè)的本科段學(xué)習(xí)和《繼續(xù)教育》學(xué)習(xí)，以及有關(guān)最新的法律法規(guī)知識(shí)和教研動(dòng)態(tài)，并有機(jī)地貫徹到教育教學(xué)活動(dòng)中去，使學(xué)生在學(xué)習(xí)書本知識(shí)的同時(shí)，增加了自我安全和公共安全意識(shí)，心存居安思危、防患于未然和胸懷祖國(guó)，面向世界的理念

特崗教師轉(zhuǎn)正總結(jié)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】學(xué)段教師 新課程 教學(xué)負(fù)擔(dān) 專業(yè)化

【基金項(xiàng)目】海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2009年規(guī)劃課題（JD09-02）。

【中圖分類號(hào)】G625.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）08-0007-02

海南省少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍總體情況較好，但也存在一些問題，尤其是海南省本身屬于教育發(fā)展的落后地區(qū)，少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育發(fā)展則更為滯后，總結(jié)起來，存在的主要問題如下：

一、各學(xué)段教師數(shù)量及素質(zhì)不均衡，新課程有效實(shí)施有難度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就小學(xué)、初中和高中各學(xué)段來說，高中教師隊(duì)伍總體狀況優(yōu)于初中，而初中又優(yōu)于小學(xué)，這從教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)也可見一斑。但同時(shí)，由于傳統(tǒng)觀念和思想的影響，新課程的有效實(shí)施還有待于教師觀念的更新。

1.各學(xué)段教師數(shù)量不均衡

調(diào)查得知，海南省少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍總體上數(shù)量不足，尤其是農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量更少。在教師隊(duì)伍的學(xué)科構(gòu)成中，主要偏向語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科，小學(xué)尤為嚴(yán)重，有些學(xué)校基本上無其他科目的專任教師，如信息技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程基本沒有專業(yè)教師。在新課程實(shí)施過程中，許多學(xué)校開始從小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語課程，但是由于沒有充足的英語師資力量，大部分學(xué)校的英語課程都是由其它科任教師兼任。由于教師數(shù)量的缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，就是“包班制”，小學(xué)顯得尤為嚴(yán)重。比如在有些農(nóng)村小學(xué)，兩名教師（多為語文與數(shù)學(xué)）組合搭檔，有的甚至是一名教師一直將一個(gè)教學(xué)班從一年級(jí)帶到六年級(jí)。這種“包班”導(dǎo)致教師的課堂教學(xué)只能針對(duì)固定的班級(jí)，不能在多個(gè)班里進(jìn)行對(duì)比，容易導(dǎo)致師生之間產(chǎn)生思維定勢(shì)和審美疲勞。包班制固然有利于師生之間建立穩(wěn)定的情感關(guān)系，但是對(duì)于教師來說，長(zhǎng)期面對(duì)同一教學(xué)對(duì)象，面對(duì)多門不同學(xué)科，容易造成負(fù)擔(dān)過重，顧此失彼，其教學(xué)效果定然會(huì)受到影響。

2.縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師分布不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師流失嚴(yán)重

國(guó)家對(duì)于城市和農(nóng)村的師生比例有一個(gè)規(guī)定，比如農(nóng)村規(guī)定師生比為1：23，而城市則要低一些，則從政策上導(dǎo)致城市教師數(shù)量多，而農(nóng)村數(shù)量要少得多。同時(shí)由于農(nóng)村教師編制緊張，待遇不好和傳統(tǒng)觀念的影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校多年來未分配到新教師，且原有教師流走現(xiàn)象很嚴(yán)重。正如前面我們?cè)谡{(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的一樣，60%的教師都有調(diào)動(dòng)工作的愿望。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師向往城鎮(zhèn)生活等，許多邊遠(yuǎn)地區(qū)教師不能安心本職工作，想方設(shè)法通過各種關(guān)系辦理調(diào)動(dòng)，無論有崗與否。這樣造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校人滿為患，有的學(xué)校甚至嚴(yán)重超編，部分科目人滿為患。為了緩解這種矛盾，近年來海南省實(shí)施了特崗教師計(jì)劃，但是據(jù)一些校長(zhǎng)反映，經(jīng)過特崗招聘上崗的新教師，來到村小工作一段時(shí)間后，總感到生活環(huán)境與理想追求差別太大，不能忍受艱苦的環(huán)境而選擇了離開，堅(jiān)守執(zhí)教者非常少。而且很多特崗教師從一開始就想著自己遲早要離開，在敬業(yè)精神等方面也存在不足。因此，教師分布不均必然會(huì)對(duì)教育的均衡發(fā)展帶來沖擊，從而成為困擾農(nóng)村，尤其是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的“瓶頸”。

3.教師觀念、素質(zhì)差異較大，影響新課程有效實(shí)施

教師雖然對(duì)新課程改革認(rèn)同度高，但由于傳統(tǒng)教育觀念的根深蒂固，尤其是一些年紀(jì)偏大的農(nóng)村教師，對(duì)新課程理念等的認(rèn)識(shí)僅僅停留在了解的層面。在實(shí)踐中，踐行新課程所倡導(dǎo)的“自主、合作、探究”等學(xué)習(xí)方式仍有難度。大部分教師認(rèn)為，我們常常提到的“小組合作匯報(bào)交流師生互評(píng)”的教學(xué)模式只能在公開課中“表演”，平常課堂教學(xué)中使用則非常困難。年靑教師在踐行新課程理念方面則好一些。同時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)、初中、高中教師的原始學(xué)歷差異較大，小學(xué)教師的原始學(xué)歷基本為中師或者以下，初中基本為中?；蛘叽髮＃咧谢緸榇髮：捅究?，雖然學(xué)歷并不代表水平，但在一定程度上也顯現(xiàn)了視野和水平。雖然從前面的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，教師在工作以后，都使自身的學(xué)歷得到了提升，但從調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，教師提升自己學(xué)歷的方式主要是通過函授來完成，但函授學(xué)習(xí)其含金量正在遭受公眾的質(zhì)疑。以下是教師學(xué)歷提升調(diào)查的結(jié)果：

從上圖可以發(fā)現(xiàn)，43.2%的教師是通過函授來完成學(xué)歷提升的。除此之外，還有部分農(nóng)村大部分教師是由民辦轉(zhuǎn)正而來，沒有接受過規(guī)范的師范教育，這部分教師新理念接受較慢，經(jīng)常憑借自己日積月累的經(jīng)驗(yàn)開展工作，呈現(xiàn)知識(shí)面窄、老化，教法陳舊等問題。在調(diào)查中詢問校長(zhǎng)影響新課程實(shí)施的主要因素時(shí)，得到如下答案：

從上圖可以發(fā)現(xiàn)，校長(zhǎng)認(rèn)為制約新課程實(shí)施的主要因素是觀念問題、師資問題、經(jīng)費(fèi)問題，在這三大因素中，觀念問題本身跟教師也有著密切的關(guān)系，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)在農(nóng)村教育發(fā)展中具有重要的地位和作用，要提升農(nóng)村教育的質(zhì)量，首先必須提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

此外，教師的教學(xué)方法較為單一，調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分教師普遍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，一味地講授、或者灌輸所謂的權(quán)威性知識(shí)，以及教科書上的所謂的科學(xué)結(jié)論。這樣一來，就忽略了學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)生過程和學(xué)習(xí)過程的關(guān)注，長(zhǎng)此以往，學(xué)生就只重結(jié)果，不重過程。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)人才的要求則是能夠運(yùn)用多種方法去解決實(shí)際問題，懂得創(chuàng)新的人才，而不只是會(huì)識(shí)字一些東西的所謂“學(xué)富五車”、“才高八斗”的人才。因此在教學(xué)中，教師在傳授在知識(shí)與技能的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“過程和方法”的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)過程的體驗(yàn)，注意對(duì)學(xué)習(xí)方法和能力的培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中給學(xué)生判斷、決策的機(jī)會(huì)。農(nóng)村教師應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)生生動(dòng)活潑、主動(dòng)求知的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生在獲得基本知識(shí)和技能的同時(shí)，在情感、態(tài)度、價(jià)值觀和一般能力等方面都能得到充分的發(fā)展；應(yīng)采用適應(yīng)學(xué)生的開放靈活的教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生探究的態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣，發(fā)展學(xué)生的思維和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。一方面教師自身要具有創(chuàng)新精神，另一方面要留給學(xué)生開放的領(lǐng)地，自由思考的空間，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)探究，并通過親身體驗(yàn)獲得知識(shí)。

二、教師工作任務(wù)繁重，影響教師身心健康

由于教師學(xué)科、數(shù)量分布的不合理，尤其是小學(xué)階段，導(dǎo)致一個(gè)教師教授多門課程，這無疑增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。有個(gè)別學(xué)校有的教師每周30節(jié)課，平均每天6節(jié)課。如此重的負(fù)擔(dān)，教師怎么能快樂起來。

1.教師教學(xué)負(fù)擔(dān)繁重

訪談中發(fā)現(xiàn)，雖然課程改革的初衷是貫徹素質(zhì)教育理念，但由于評(píng)價(jià)方式并沒有與之進(jìn)行配套的改革，在實(shí)際的教學(xué)中，教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并沒有得到減輕，反之有加重的跡象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師認(rèn)為在現(xiàn)行的課時(shí)計(jì)劃內(nèi)完成課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容任務(wù)很困難。其原因有四個(gè)方面，一是有的學(xué)科減少了課時(shí)數(shù)，如4年級(jí)數(shù)學(xué)的課時(shí)數(shù)由原來每周5課時(shí)減為4課時(shí)，但內(nèi)容并未減少；二是教師增加了教學(xué)內(nèi)容，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾乎所有學(xué)科的教師在教學(xué)時(shí)會(huì)增加一定的教學(xué)內(nèi)容；三是有的學(xué)科內(nèi)容有所增加，如在小學(xué)數(shù)學(xué)中增加了統(tǒng)計(jì)與概率；四是教師教學(xué)能力不夠，教學(xué)效率低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同一教學(xué)任務(wù)，有的教師可完成，而有的教師則不能完成。原則上高中階段每周按35學(xué)時(shí)安排教學(xué)，課程安排不得超過周課時(shí)總量。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分地區(qū)學(xué)校存在實(shí)際課時(shí)嚴(yán)重超時(shí)現(xiàn)象，包括晚自習(xí)和周末補(bǔ)課時(shí)間，平均達(dá)到每周50多節(jié)，更甚者接近60節(jié)課。因此，在有些學(xué)校出現(xiàn)教師搶課時(shí)的現(xiàn)象，許多教師總覺得自己的課時(shí)不夠，想方設(shè)法給學(xué)生補(bǔ)充一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，由此導(dǎo)致一些不需要參加升學(xué)考試的科目被閑置。教師為了多給學(xué)生補(bǔ)充一些內(nèi)容，這必然增加了教學(xué)負(fù)擔(dān)。一位小學(xué)老師在訪談中說：“我既上語文課，又上數(shù)學(xué)課、還有品德與社會(huì)，以及領(lǐng)導(dǎo)交代的其它事情。每天連軸轉(zhuǎn)，真的有點(diǎn)忙不過來，有時(shí)有種心力交瘁的感覺”。

2.其它各種非教學(xué)負(fù)擔(dān)帶給教師較多壓力

農(nóng)村教師作為當(dāng)?shù)刂R(shí)和文化水平優(yōu)秀者的代表，有時(shí)并不只是作為教師，還要參與到相關(guān)職能部門布置的其它工作。根據(jù)主管部門與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師反映，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)沒有以前那樣的清凈與心安理得，常有社會(huì)部門與地方政府進(jìn)入學(xué)校占用教學(xué)時(shí)間，中小學(xué)難以招架。比如，目前的學(xué)生安全問題，基本上學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任，甚至負(fù)有全責(zé)，連節(jié)假日學(xué)生出現(xiàn)安全問題也與學(xué)校有關(guān)，這不能不給教師和學(xué)校帶來沉重的心理負(fù)擔(dān)和壓力。為了更充分地說明學(xué)校擁有太多的雜務(wù)，一位教師列舉了當(dāng)?shù)乜梢詫?duì)學(xué)校進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，竟然達(dá)15個(gè)之多！現(xiàn)列舉如下：

（1）德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（2）普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（3）創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（4）創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（5）調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（6）新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（7）禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（8）反工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（9）綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（10）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（11）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（12）計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（13）遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（14）整臟治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（15）食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

以上工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作的檢查，無形中增加了教師的負(fù)擔(dān)，有時(shí)還需要借調(diào)教師參與他們的工作。比如計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常借調(diào)教師參與計(jì)劃生育的宣傳等工作。因此，有些教師常常抱怨，各種檢查多如牛毛，似乎每天都在迎接檢查中度過。固然這些工作都有其重要意義，但過多則勢(shì)必影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，能不能把這些檢查工作的內(nèi)容融合到教育教學(xué)活動(dòng)中呢？這樣既能減輕檢查工作組的負(fù)擔(dān)，也能減輕教師的負(fù)擔(dān)。

三、教師參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)不等，專業(yè)化程度不高

近年來，各種形式和層次的教育培訓(xùn)越來越多，但是從實(shí)際調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村中小學(xué)教師在參加各層次培訓(xùn)中機(jī)會(huì)不盡相同。結(jié)果顯示，除新課程崗前培訓(xùn)以外，小學(xué)教師參加過培訓(xùn)的只占專任教師的66%，初中教師占88%，高中教師占100%。很顯然，學(xué)段越高，教師接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越多。另外，各學(xué)段教師專業(yè)化程度不一，小學(xué)最低。

1.教師參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)差異顯著

前面已經(jīng)說過，各學(xué)段教師接受培訓(xùn)比例存在較大差距，而訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)段越低，教師接受高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越少。簡(jiǎn)單抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小學(xué)教師參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的比例不到10%，初高中教師的比例也只在20%左右。比較而言，教師參加省級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)稍多，但村小教師參加省級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也少得可憐，曾有些教師在參加培訓(xùn)時(shí)談感想時(shí)說：“這是我第一次走出鄉(xiāng)村，參加培訓(xùn)，我有太多的希望和夢(mèng)想，但是又不知道從何說起。”

2.教師專業(yè)化程度不高

教師專業(yè)化在這里特指教師“所學(xué)非所教”，這個(gè)在小學(xué)階段尤為嚴(yán)重。在少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重，外語、物理、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育教師教外語，語文教師教物理，一個(gè)教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象極其普遍。有些學(xué)校雖然按照上級(jí)文件開設(shè)指定課程，但由于缺乏師資而無法正常開設(shè)，課表形同虛設(shè)，或者只是應(yīng)付檢查的幌子。語文、數(shù)學(xué)教師兼教數(shù)門科目的現(xiàn)象普遍存在，美術(shù)、音樂等藝術(shù)類教師，以及歷史、地理等人文科教師嚴(yán)重短缺。這樣一來，新課程理念倡導(dǎo)的“滿足學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展”的目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。所學(xué)非所教，學(xué)科跨度大，如果從未得到任教學(xué)科專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，必然會(huì)造成知識(shí)缺陷。有的老師甚至自我解嘲，說自己是“萬金油”，哪門課缺老師，自己就能教哪門課程。在對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)校長(zhǎng)最期待改善的就是教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，具體結(jié)果如下：

特崗教師轉(zhuǎn)正總結(jié)范文第3篇

針對(duì)此議題，在對(duì)伊通縣職教中心調(diào)研結(jié)束后，我們專門召開座談會(huì)，邀請(qǐng)東北的吉林、遼寧、黑龍江三省的部分縣市教育局和職業(yè)教育中心的負(fù)責(zé)同志參加。

功能之問

縣級(jí)職教中心在當(dāng)初創(chuàng)立時(shí)的最大特點(diǎn)就是“綜合性”。所謂“綜合性”，一是整合機(jī)構(gòu)多樣，二是涉及部門多元。所以，縣級(jí)職教中心在功能上自然就體現(xiàn)為多重性。這一點(diǎn)，可以從以下四個(gè)方面來加以分析。

第一，兼具教育與培訓(xùn)的職能。

縣級(jí)職業(yè)教育中心之所以稱之為 “中心”、負(fù)責(zé)人稱之為“主任”，而不是傳統(tǒng)意義上的“學(xué)?！?、“校長(zhǎng)”，在制度設(shè)計(jì)上就是要讓這一教育機(jī)構(gòu)成為縣域職業(yè)教育資源中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、扶貧開發(fā)中心、農(nóng)村學(xué)校實(shí)用技術(shù)教育師資培訓(xùn)中心、科技服務(wù)中心、學(xué)歷教育中心，乃至文化活動(dòng)中心，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。伊通縣職教中心的發(fā)展顯然是朝著這一方向在努力。

48萬人口的伊通縣到底需不需要這一類型的教育機(jī)構(gòu)？劉春風(fēng)副局長(zhǎng)的回答是斬釘截鐵的：“需要，非常需要?！?伊通每年有3000名初中畢業(yè)生，升入高中的有2000人，如果沒有縣級(jí)職教中心，余下1000人就要流向社會(huì)，更遑論服務(wù)發(fā)展。

伊通職教中心的思路是，緊跟縣政府發(fā)展規(guī)劃，縣里打算發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)、開辦哪些類型的企業(yè)，中心就培養(yǎng)什么樣的人才進(jìn)行儲(chǔ)備，實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題、發(fā)家致富問題。

同樣是農(nóng)業(yè)大縣，吉林省農(nóng)安縣現(xiàn)有人口115萬人，其中農(nóng)業(yè)人口85萬人。農(nóng)安縣職教中心負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上介紹說，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中心連續(xù)8年開辦畜牧獸醫(yī)大專班，畢業(yè)生遍布全縣。同時(shí)開展短期焊工班培訓(xùn)，補(bǔ)充全縣技能人才的數(shù)量。

在座談會(huì)上，有代表認(rèn)為，大學(xué)生對(duì)縣域就業(yè)根本不起作用，而縣級(jí)職教中心培養(yǎng)的技術(shù)工人一般都留在縣城工作，因此，職業(yè)教育為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)更大。

大家同時(shí)也反映，本應(yīng)具備教育與培訓(xùn)雙重職能的縣級(jí)職教中心，在一些地方是“教育”有余“培訓(xùn)”不足。

第二，就個(gè)體而言，既注重技能培訓(xùn)，也注重學(xué)歷提升。

在座談會(huì)上，大家認(rèn)為，對(duì)口升學(xué)對(duì)學(xué)生的吸引力很大。學(xué)生和家長(zhǎng)都有上大學(xué)的愿望，這也導(dǎo)致縣城里的重點(diǎn)高中生源數(shù)不斷膨脹，而職教中心卻生源短缺。

現(xiàn)存的問題是，中高職銜接渠道并不暢通。大家建議，開通直通車很有必要，確保中職畢業(yè)生不通過高考直接進(jìn)入高職讀書。一是適當(dāng)增加省域內(nèi)高等學(xué)校的對(duì)口招生人數(shù)，二是開通省際間對(duì)口升學(xué)報(bào)考渠道。同時(shí)，要防止縣級(jí)職教中心以升學(xué)為主，淪為變形的高中。

第三，從類型上說，既是農(nóng)村職業(yè)教育，也是城市職業(yè)教育。

一方面，在縣域邁向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的過程中，縣級(jí)職教中心肩負(fù)著幫助農(nóng)村未成年人和成年人順利由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的重任。另一方面，縣級(jí)職教中心要為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。目前的總體情況是，縣級(jí)職教中心在前者功能的發(fā)揮要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于后者。

涉農(nóng)專業(yè)是加快面向農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來伊通職教中心針對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)城子黃牛市場(chǎng)強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)專業(yè)，并在2013年申報(bào)了省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。但在縣級(jí)職教中心，涉農(nóng)專業(yè)是學(xué)生少有問津的冷門專業(yè)。很少有學(xué)生自覺自愿地學(xué)習(xí)這些專業(yè)，就讀涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生主要以升學(xué)為目的。有些縣級(jí)職教中心并不開設(shè)種植、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)，單靠國(guó)家助學(xué)金和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)政策還不能有效促進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展。大家的建議是，對(duì)縣級(jí)職教中心涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)給予支持，“出口順才能進(jìn)口旺”。一是事業(yè)單位進(jìn)人要給涉農(nóng)畢業(yè)生留出一定比例；二是允許涉農(nóng)專業(yè)與高校高職聯(lián)合辦學(xué)；三是加大涉農(nóng)畢業(yè)生政府貼息貸款數(shù)額。

總結(jié)以上三個(gè)方面，縣級(jí)職教中心其實(shí)有三個(gè)定位：一是面對(duì)縣域未成年人的基礎(chǔ)職業(yè)教育；二是面對(duì)縣域成年人的擇業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和技能提高培訓(xùn)；三是面向城鎮(zhèn)的提高生活品質(zhì)的技能培訓(xùn)。

管理之問

除了前面所述功能的發(fā)揮，伊通縣職教中心還承擔(dān)了縣人社局的下崗職工培訓(xùn)、縣婦聯(lián)的全縣婦女干部培訓(xùn)、團(tuán)縣委的基層團(tuán)干部培訓(xùn)等任務(wù)。

按照機(jī)制設(shè)計(jì)，縣級(jí)職教中心重在“上掛”（取得高校和科研單位的幫助和支持）、“橫聯(lián)”（與有關(guān)單位、企業(yè)密切聯(lián)系與合作）、“下輻射”（將技術(shù)與服務(wù)輻射到鄉(xiāng)、村、戶）。

這就涉及到政府在管理上的統(tǒng)籌、布局、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、就業(yè)準(zhǔn)入等方面。

統(tǒng)籌方面，既有橫向統(tǒng)籌，也有縱向統(tǒng)籌。在橫向上，縣級(jí)政府要通過職教中心，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)職業(yè)教育資源整合，實(shí)現(xiàn)“三教統(tǒng)籌”、“多牌同掛”，建立并發(fā)揮職業(yè)教育部門聯(lián)席會(huì)議作用。正是為了此目的，河北省當(dāng)初的縣級(jí)職教中心在領(lǐng)導(dǎo)班子上常常由縣長(zhǎng)親自任主任。多年來，無論是管理領(lǐng)域還是研究領(lǐng)域，都寄希望于由縣級(jí)政府來解決職業(yè)教育難以解決的統(tǒng)籌問題。但在座談中，恰恰相反，縣里的同志希望能在省級(jí)或國(guó)家層面來解決這個(gè)問題。許多縣即使設(shè)立職教中心，職業(yè)教育在管理上仍是各自為政、行業(yè)分割。在橫向統(tǒng)籌上，還應(yīng)該考慮在政府的牽引下，以縣級(jí)職教中心為龍頭，組建縣域職業(yè)教育集團(tuán)，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，共同協(xié)作培養(yǎng)技能人才。從座談來看，這類職教集團(tuán)在各縣成立的并不多。在縱向上，關(guān)鍵是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，重點(diǎn)是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。遺憾的是，包括伊通職教中心在內(nèi)，許多中心都還未建立起這種網(wǎng)絡(luò)。

布局方面，涉及到對(duì)縣級(jí)職教中心及其設(shè)置的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組、合理布局。一縣一所職教中心的布局不一定適合所有的縣市。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的提法是“根據(jù)需要辦好縣級(jí)職教中心”。針對(duì)一些地方縣域間職業(yè)教育專業(yè)趨同、特色不突出的問題，需要在地區(qū)層面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對(duì)所轄職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

經(jīng)費(fèi)方面，目前要做的主要是落實(shí)政策。伊通職教中心在近3年來，累計(jì)獲得政府投資近3000萬元。在中心近3公頃新校址建設(shè)過程中，伊通縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決資金等問題。史佐相主任也坦承，中心存在資金缺口，有些專業(yè)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)應(yīng)該開設(shè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課由于條件所限無法進(jìn)行。調(diào)研顯示，東北大部分縣區(qū)職業(yè)教育財(cái)政投入有限，主要表現(xiàn)在三點(diǎn)。一是對(duì)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目提供不了配套資金。有些縣教育局局長(zhǎng)直言：“以后在項(xiàng)目評(píng)審中，不要再提資金配套了，提了縣里也不會(huì)配一分錢的?！?二是在地方教育附加費(fèi)中30%用于職業(yè)教育的資金大部分縣不能落實(shí)到位。三是免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金地方匹配資金不能及時(shí)、全額到位。因部門利益所致，有些地方的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不是像伊通一樣交由縣級(jí)職教中心，而是流向小的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。部分縣級(jí)職教中心幾乎得不到地方財(cái)政的任何支持，只能依靠學(xué)費(fèi)維持日常運(yùn)營(yíng)。

就業(yè)準(zhǔn)入方面，“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的制度執(zhí)行還有很長(zhǎng)的路要走。大部分縣區(qū)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度并沒有落實(shí)。企業(yè)用工以勞動(dòng)力廉價(jià)為目的，多數(shù)不會(huì)考慮有無職教中心的畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。相關(guān)職能部門對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度督查不夠，導(dǎo)致有證無證一樣上崗，職教中心畢業(yè)生就業(yè)得不到保障?？h級(jí)政府協(xié)調(diào)勞動(dòng)、工商等相關(guān)部門開展經(jīng)常性檢查，落實(shí)企業(yè)用人制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，這是大家所期望的。

2013年，國(guó)家將開展職業(yè)教育和成人教育示范縣評(píng)選活動(dòng)。這其中，縣級(jí)職教中心將是重要的支撐。教育部副部長(zhǎng)魯昕曾表示要在全國(guó)建設(shè)100個(gè)農(nóng)村職業(yè)教育的示范學(xué)校，至今未見啟動(dòng)跡象。因此，職成教示范縣評(píng)選后，應(yīng)該對(duì)縣級(jí)職教中心有專項(xiàng)支持，以彌補(bǔ)2005年國(guó)家發(fā)改委牽頭的專項(xiàng)結(jié)束后縣級(jí)職教中心建設(shè)在政策特別支持上的空白。

生源之問

生源是縣級(jí)職教中心的生命線，是職業(yè)教育的生命線。

應(yīng)該說，伊通職教中心的招生形勢(shì)還是不錯(cuò)的 ：2009年，240人；2010年，444人；2011年，1131人；2012年，830人。這幾年都超額完成了伊通所屬的吉林省四平市下達(dá)的招生指標(biāo)數(shù)。

中心現(xiàn)有在校生8367人，成人教育4000多人，技能短班生5000多人。

伊通已經(jīng)形成慣例。在每年學(xué)期初的全縣中小學(xué)一把校長(zhǎng)會(huì)上，伊通縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)都有意識(shí)要宣傳一下職教中心。同時(shí)下達(dá)硬任務(wù)，要求每所初中在每年的畢業(yè)生中，拿出最低20%的學(xué)生，送到職教中心入學(xué)，并和年終評(píng)職、評(píng)先選優(yōu)掛勾，實(shí)行一票否決制。

劉敏學(xué)局長(zhǎng)介紹說，對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)職業(yè)教育政策，伊通都是不折不扣的執(zhí)行。比如助學(xué)政策，只要學(xué)生具備了條件，縣財(cái)政就會(huì)及時(shí)將錢劃撥到學(xué)校，一分都不會(huì)截留。

2013年，伊通縣職教中心計(jì)劃招生644人。這個(gè)招生指標(biāo)已經(jīng)按照畢業(yè)生數(shù)的比例分解到全縣各個(gè)初中學(xué)校。每所學(xué)校的校長(zhǎng)也都立下軍令狀，確保完成任務(wù)。完不成任務(wù)怎么辦？劉敏學(xué)說，校長(zhǎng)要親自向他匯報(bào)原因，并明確什么時(shí)候能完成。最終的要求仍是兩個(gè)字：“完成”。

目前，初三學(xué)生流失嚴(yán)重。以東北三省為例，流失率大多在20%以上，個(gè)別地方達(dá)到了30%或者更多。劉春風(fēng)副局長(zhǎng)說，把初三流失生動(dòng)員到職教中心就讀，就是控流的最好舉措。今年4月下旬，伊通縣將對(duì)未完成指標(biāo)任務(wù)的學(xué)校流失生情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

其實(shí)，在依靠政府力量招生的同時(shí)，伊通縣職教中心也在不斷摸索自主招生的模式。比如，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、車載廣告等媒介宣傳職業(yè)教育?，F(xiàn)在，全縣每一個(gè)村屯都有中心制作的招生宣傳條幅廣告。比如，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)系，招生網(wǎng)絡(luò)延伸到各村屯。比如，打破常規(guī)，實(shí)施常年招生、開放招生。比如，在全縣各農(nóng)村初中設(shè)立中心的預(yù)科班。比如，實(shí)行全員招生，建立教師招生崗位考核制度，把招生指標(biāo)落實(shí)到全體教師。比如，充分發(fā)揮在校生的招生宣傳作用，動(dòng)員身邊同齡人到學(xué)校學(xué)習(xí)。

即使如此，伊通縣職業(yè)教育也避免不了“政府熱、社會(huì)冷；學(xué)校熱、學(xué)生冷”的現(xiàn)象。對(duì)于“優(yōu)等生上重點(diǎn)高中，中等生上普通高中，差生上職?！钡倪x擇，史佐相也很無奈。

在調(diào)研中我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)，伊通縣職教中心學(xué)生大部分來自單親家庭，或者經(jīng)濟(jì)困難家庭。即使對(duì)城市中等職業(yè)教育來講，這種現(xiàn)象也是普遍的。按照哈爾濱師范大學(xué)周正博士的表述，中等職業(yè)學(xué)校幾乎成為弱勢(shì)群體的聚集地。

師資之問

“太缺了，我們的確太缺了！”談到師資，史佐相由衷感慨。

從教師數(shù)量上來講，伊通縣職教中心已經(jīng)由2005年的90多人增加到現(xiàn)在的155人。

所謂“缺”，仍然是結(jié)構(gòu)性短缺——專業(yè)課教師太缺乏。教師中30%左右是理論課教師，40%左右是實(shí)踐課教師，滿足不了專業(yè)課的需求。目前中心的教師很多是從普教轉(zhuǎn)來，或者是以前職業(yè)高中從事理論課的教師，實(shí)踐基本不會(huì)。史佐相說，職教中心有企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)課教師太少，“如果教師能夠了解企業(yè)文化和管理，再回來給學(xué)生授課，那么效果將非常好”。在伊通縣職教中心，高職稱、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師顯然也是缺乏的。155名教職工中，初級(jí)職稱占了60%。

在東三省座談會(huì)上，師資問題是各縣級(jí)職教中心反映的普遍問題。

怎么來解決？大家的期許有四點(diǎn)。

第一，教師的引入制度要真正考慮職業(yè)教育的發(fā)展需要。目前，各縣級(jí)職教中心教師聘用首先要過人事部門這一關(guān)。各縣級(jí)職教中心負(fù)責(zé)人強(qiáng)烈呼吁，考題不能照搬公務(wù)員或者普通教育的模式，要有專業(yè)內(nèi)容，能夠由職教中心出題則更好。在學(xué)歷要求上，也希望不要按普通教育的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從而使一些專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才能夠進(jìn)入職教教師隊(duì)伍。在特崗教師聘用和免費(fèi)師范生培養(yǎng)上，考慮到職業(yè)教育這一塊，也是大家所希望的。

第二，教師編制確定能夠滿足現(xiàn)實(shí)需求。大家反映，一是縣級(jí)職教中心申請(qǐng)并經(jīng)縣政府同意的編制缺額與省級(jí)的批復(fù)數(shù)量差距懸殊，希望能夠明確標(biāo)準(zhǔn)，尊重事實(shí)；二是給予職教中心編制自，將一部分優(yōu)秀的、急缺的兼職教師“轉(zhuǎn)正”；三是允許空編運(yùn)行，既補(bǔ)充了教師缺額，也減輕了學(xué)校編制和資金壓力，使得職教中心的專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)動(dòng)性和靈活性。

第三，教師職稱評(píng)定和收入分配應(yīng)有單獨(dú)序列?，F(xiàn)在各縣主要執(zhí)行普通教育的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)從事職業(yè)教育的教師來說是不合適的。為提高職業(yè)教育對(duì)教師的吸引力，大家建議，一是在職稱評(píng)定內(nèi)容上有“職教性”；二是設(shè)立正高級(jí)職稱；三是提高教師工資待遇。