特崗年度考核個人總結(jié)
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特崗年度考核個人總結(jié)范文第1篇
一、上年年內(nèi)部核算及考核方案的不足
1、上年的考核方案以內(nèi)部核算利潤為主考核指標，按部門實現(xiàn)的內(nèi)部利潤掛靠不同的工資考核系數(shù)，以此系數(shù)作為應發(fā)工資計算的依據(jù)，再根據(jù)其它業(yè)績指標完成情況對應發(fā)工資實行保底下浮考核。這一模式可能導致能完成利潤指標的部門在利潤能確保的前提下，放松進一步降成本的努力。而對于完成利潤難度大的單位，或因某一項指標扣罰已超過保底限額的單位，也可能會因此而放棄對其它業(yè)績指標的努力。
2、目前公司的管理人員分為由公司設(shè)立崗位工資標準且由公司直接考核支付工資的人員和部門按完工產(chǎn)量結(jié)算的計件工資總額或貨款收入計提工資總額由部門自行進行二次考核支付工資人員兩部份。第一部份人員的扣款由公司直接落實到個人應發(fā)工資中，而第二部份人員由于部門留有工資余額，部門可能采用工資余額支付考核扣款，而未將責任落實到個人。出現(xiàn)這種情況，一方面不利于獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，容易導致不同部門同工種同工作類別人員之間考核后收入的不平衡性，另一方面?zhèn)€別部門會因此而擠占一線計件工人工資，導致一線計件工人隊伍不穩(wěn)定。
3、對采購部實行內(nèi)部利潤核算時，將受市場價格波動影響較大的大宗原材料的波動納入內(nèi)部利潤考核范圍，由于市場波動較大，不能真實體現(xiàn)采購部的工作業(yè)績。
4、金工車間全額承擔其所使用的廠房及設(shè)備折舊等固定費用，而該部份資產(chǎn)在評估中評估值偏大，且有部份設(shè)備基本未使用，導致金工車間固定費用總體水平偏大，不利于其參予市場競爭。
5、部長級崗位采用年薪工資加年終獎勵提成模式，其中年薪工資的70%按月預支。由于年薪預支額本身偏低，故會導致月度考核力度不足，且年終分配余額過大，難以制定合理的分配辦法，容易出現(xiàn)大鍋飯局面。
二、今年內(nèi)部環(huán)節(jié)績效考核方案總體構(gòu)思
1、將上年實行的月度預支、年終拉通匯算方式，改為月度崗位工資或月度部門工資總額按月度考核指標一次性考核，年終設(shè)立單項獎，按全年該項指標完成情況實施單項獎勵的辦法。同時加大月度工資發(fā)放比例，提高月度考核扣罰力度。
2、以上年內(nèi)部各環(huán)節(jié)實際運行情況測定各種成本費用發(fā)生比率，并以此口徑，根據(jù)今年公司經(jīng)營規(guī)劃，預算各種成本費用總額。綜合考慮其可降耗的合理空間，設(shè)立今年的相關(guān)考核標的。
3、將計件工資單價劃分為白坯直接計件工資、白坯間接計件工資、蘭坯直接計件工資、蘭坯間接計件工資、檢驗直接計件工資、檢驗間接計件工資幾部份。即將制造部原屬計件工資總額中支付工資的工藝科技術(shù)人員、工段長、辦公室管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為白坯間接計件工資單價；將計調(diào)中心管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為蘭坯間接計件工資單價；將蘭坯工段計件工人及班組長、輔工工資及其它費用從計件工資單價中剝離成為蘭坯直接計件工資單價；檢驗組長的工資及其它費用從原檢驗計件工資單價中剝離成為檢驗間接計件工資單價；檢驗人員工資及費用為檢驗直接計件工資單價；剝離上述項目后的工資成為制造部一線工人（含工序檢驗、機修、模具、水電工等輔工、技工）的直接計件工資單價。
4、在原崗位工資范圍不變的前提下，制造部工藝科技術(shù)員、工段長、辦公室管理人員，銷售開發(fā)公司各科室正副科長、計調(diào)中心室主任、計劃員、工段長、開發(fā)科技術(shù)員、銷售人員及質(zhì)管部的班組長由公司制定崗位工資總額，加年終單項獎勵的考核辦法，由公司對其工資總額進行考核，部門內(nèi)部再按工資范圍進行二次分配，分配到個人的工資、過節(jié)費及年終獎嚴禁跨范圍發(fā)放和使用。
5、受市場價格波動影響較大的大宗物資（鋼板、焊管）及金豐返供件、峽口電鍍廠使用的物資不納入采購部內(nèi)部核算體系。其價格波動損益由公司承擔，該部份物資在內(nèi)部環(huán)節(jié)流動時仍執(zhí)行內(nèi)部結(jié)算價或內(nèi)部調(diào)撥價，但該部份內(nèi)部結(jié)算價或調(diào)撥價不計提采購部的期間費用。（預算時將上年該類物資期間費用分攤到其它物資上）
6、由于采購責任導致使用部門在使用上述未提期間費用的物資時所產(chǎn)生的直接損失由采購部承擔。
7、由使用部門努力而降低的采購成本收益在內(nèi)部核算時應調(diào)增使用部門內(nèi)部利潤，并相應調(diào)減采購部內(nèi)部利潤。
8、金工車間未使用設(shè)備不計提折舊費。正常使用設(shè)備原值高于目前市場價值的，按目前市場價計提折舊，廠房等按每月7元/米2計算使用費。
9、本思路主要針對內(nèi)部核算及工資分配考核而言，因此對外報價真實成本測算中相關(guān)費用仍按原口徑不變。
三、具體考核對象及考核指標
（一）、考核對象及月度工資總額設(shè)定
1、銷售開發(fā)公司
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：各科室正副科長、計調(diào)中心主任共5人，按公司設(shè)定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。 一般管理人員：包括銷售開發(fā)人員、銷售人員、計劃員、工段長、統(tǒng)計員，工資總額含月基本工資、通訊費、市內(nèi)差旅費補貼，按崗位工資標準及定員定崗標準設(shè)定該類人員月均工資標準。
2、制造部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：科長共3人，按公司設(shè)定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：包括工藝科技術(shù)員、工段長、辦公室管理人員，工資總額含月基本工資、通訊費，按崗位工資標準及定員定崗標準設(shè)定該類人員月均工資標準。
3、采購部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：采購部部長以外的其余人員，含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設(shè)定該類人員月均工資標準。
4、質(zhì)管部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：包括檢驗組組長、質(zhì)量統(tǒng)計、檢具量具技術(shù)管理人員，工資總額含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設(shè)定該類人員月均工資標準。
5、電鍍廠
廠長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
電鍍廠付廠級人員：按公司設(shè)定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：對“金侖電鍍廠實行一體化管理文件匯編II”中所列崗位工資人員，其崗位工資總額為22577元。
（二）、考核指標
1、公司總體目標
單位：萬元
NO
項目
確保目標
奮斗目標
一
銷售收入
2R
6800
7200
4R
以**定單為準，預計1800萬元
二
財務利潤
平過
100
2、部門考核指標
（1）、銷售開發(fā)公司
A、年度考核指標
a、**外接業(yè)務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元。
b、全年內(nèi)部核算利潤目標
c、貨款回收完成率
按經(jīng)總經(jīng)理批準的本公司與各客戶單位簽訂的貨款結(jié)算辦法100%執(zhí)行。
d、資金占用定額（含不良資產(chǎn)）
產(chǎn)成品及發(fā)出商品占用（含白坯庫及裝配環(huán)節(jié)）810萬元，按月平均占用計算
應收帳款占用900萬元，按月平均占用計算。
e、不良資產(chǎn)
產(chǎn)成品及發(fā)出商品不良資產(chǎn)占銷售收入比率，在03年基礎(chǔ)上下降20%（不含股份公司已確認的老不良資產(chǎn)的處理）
應收帳款不良資產(chǎn)新增額為零，股份公司已確認老不良資產(chǎn)在今年處理完。
f、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
屬銷售開發(fā)公司責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬銷售開發(fā)公司責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質(zhì)量罰款，在上年基礎(chǔ)上月均下降30%。
g、三包退貨率≤1.7%
h、主機廠一次交驗合格率≥98%
B、月度考核指標
a、內(nèi)部核算目標利潤月均值
b、貨款回收完成率
c、資金占用定額
產(chǎn)成品及發(fā)出商品占目標同年度占用標的，按旬平均占用計算
應收帳款目標同年度占用目標，按月末占用計算
d、不良資產(chǎn)
按報經(jīng)總經(jīng)理批準的不良資產(chǎn)處理計劃進度進行考核，出現(xiàn)新增不良資產(chǎn)如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
f、由于本部門責任當月未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款500元以上
g、公司規(guī)定的其它考核項目 （2）、制造部
A、年度考核指標
a、全年內(nèi)部核算利潤目標
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經(jīng)計調(diào)中心調(diào)整計劃除外）
c、在產(chǎn)品資金占用定額（含不良資產(chǎn)8萬元）
2R在產(chǎn)品占用88萬元，4R占用目標115萬元，按月平均占用計算。
d、不良資產(chǎn)及處理損失
年末不良資產(chǎn)總額考核
全年不良資產(chǎn)處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失（進入白坯庫以后環(huán)節(jié)）
屬制造部責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬制造部責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質(zhì)量罰款等，在03年基礎(chǔ)上月均下降30%。。
f、白坯一次交驗合格率≥98.5%
g、制造部白坯加工過程報廢損失（進入白坯庫以前環(huán)節(jié)）
屬制造部責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎(chǔ)下降30%。
h、工傷事故損失在上年基礎(chǔ)上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內(nèi)部核算目標利潤月均值
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經(jīng)計調(diào)中心調(diào)整計劃除外）
c、在產(chǎn)品資金占用定額（含不良資產(chǎn)）
占用目標同年度占用標的，按旬平均占用計算。
d、不良資產(chǎn)
按報經(jīng)總經(jīng)理批準的不良資產(chǎn)處理計劃進度進行考核，出現(xiàn)新增不良資產(chǎn)如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
f、當月未完白坯入庫計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元
g、公司規(guī)定的其它考核項目
（3）、采購部
A、年度考核指標
a、全年實現(xiàn)內(nèi)部核算利潤目標
b、物資入庫計劃（物資領(lǐng)用計劃）完成率≥95%
注：以制造部或計調(diào)中心下達的物資領(lǐng)用計劃為物資入庫計劃考核的依據(jù)，在按計劃進度領(lǐng)用時，因缺貨或質(zhì)量不合格，導致該計劃實際領(lǐng)用差缺量大于2%時，即為一個品種未完批次，同一產(chǎn)品有一個以上計劃未完批次即記為一次未完考核批次，全月產(chǎn)品未完批次與產(chǎn)品計劃批次之比即為當月未完成率。
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產(chǎn)，其中老不良資產(chǎn)18萬）
物資占用目標340萬元，按月平均占用計算
d、不良資產(chǎn)及處理損失
年末不良資產(chǎn)總額考核
全年不良資產(chǎn)處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
屬采購責任（扣除分供方賠償）的三包損失，市場交驗退貨的返工或報廢損失以及其它原因的返工或報廢損失；屬采購部責任的三包索賠及質(zhì)量罰款損失，在03年基礎(chǔ)上月均下降30%。
f、外協(xié)、外購件一次交驗合格率≥99%。
g、物資對外調(diào)撥（外賣）利潤萬元以上。
B、月度考核指標
a、內(nèi)部利潤目標月均值
b、物資入庫計劃（物資領(lǐng)用計劃）完成率≥95%
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產(chǎn)）
占用目標同年占用目標，按旬平均占用計算。
d、不良資產(chǎn)及處理損失
按報經(jīng)總經(jīng)理批準的不良資產(chǎn)處理計劃進度進行考核，出現(xiàn)新增不良資產(chǎn)如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
f、當月未完物資入庫計劃導致公司被主機廠罰款，損失≥500元
g、公司規(guī)定的其它考核項目
（4）、質(zhì)管部
A、年度考核指標
a、公司各內(nèi)部利潤中心利潤總目標
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、峽口產(chǎn)品綜合合格率≥95%
e、公司及峽口責任市場返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
屬公司內(nèi)部環(huán)節(jié)及峽口責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質(zhì)量罰款，在上年基礎(chǔ)上月均下降30%。
f、制造部白坯加工過程報廢損失
屬公司內(nèi)部環(huán)節(jié)責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎(chǔ)下降30%。
g、**以外的分供方責任索賠及質(zhì)量不合格罰款收入
非公司內(nèi)部及**廠責任的，屬其它分供方責任而導致本公司加工過程或市場銷售環(huán)節(jié)的損失的索賠額，以及因分供方產(chǎn)品質(zhì)量不合格而給予分供方的罰款收入，以上年月均索賠或罰款收入為基礎(chǔ)，要求上升30%。
h、ISO9001—2000復審，一次復審合格
i、因錯漏檢造成的返工損失及報廢損失全年≤2萬元
B、月度考核指標
a、公司各內(nèi)部利潤中心內(nèi)部利潤總目標月均值
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、公司及**責任市場返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
屬公司內(nèi)部環(huán)節(jié)及**責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質(zhì)量罰款，在03年基礎(chǔ)上月均下降30%。
e、主機廠對本公司產(chǎn)品質(zhì)量罰款
f、質(zhì)量判定時，發(fā)生誤將外部責任判為內(nèi)部責任，經(jīng)核實后對責任人、部長分別進行處罰
g、公司規(guī)定的其它考核項目
（5）、**電鍍廠
A、年度考核指標
a、**外接業(yè)務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元
b、全年實現(xiàn)內(nèi)部核算利潤
c、資金占用定額
占用目標155萬，按月平均占用計算。
d、不良資產(chǎn)及處理損失
年末不良資產(chǎn)總額考核
全年不良資產(chǎn)處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
屬**電鍍廠責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失；電鍍廠責任的三包索賠及質(zhì)量罰款，以03年基礎(chǔ)上月均下降30%。
f、蘭坯一次交驗合格率≥98%
g、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經(jīng)計調(diào)中心調(diào)整的計劃除外）
h、工傷事故損失
在上年基礎(chǔ)上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內(nèi)部核算利潤目標月均值
b、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
c、不良資產(chǎn)及處理損失
d、返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款損失
e、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經(jīng)計調(diào)中心調(diào)整的計劃除外）
f、由于本部門責任未完成銷售計劃導致公司被主機廠罰款≥500元
g、公司規(guī)定的其它考核項目
（6）、金工車間
A、年度考核指標
a、內(nèi)部核算利潤目標
b、生產(chǎn)計劃按時完成率≥90%
g、資金占用定額
占用目標待定，按月平均占用計算。
h、工傷事故損失
在上年基礎(chǔ)上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內(nèi)部核算利潤目標月均值
b、生產(chǎn)計劃按時完成率≥90%
c、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
d、本部門責任的未完新品開發(fā)計劃
i、公司規(guī)定的其它考核項目
五、月度及年度考核說明
（一）、月度考核
1、連續(xù)二個月不能完成內(nèi)部核算利潤確保目標月均值，且累計平均值也未完成時，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額）。至當月完成內(nèi)部核算利潤目標月均值且累計月均值也完成時取消下浮。
2、連續(xù)二個月未能完成資金占用定額控制目標總額，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至達到目標時取消下浮。
3、連續(xù)二個月返工、報廢損失及三包索賠質(zhì)量罰款均大于目標值，且累計平均值也大于目標值，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至當月?lián)p失低于目標值且累計平均損失也低于目標值時，取消下浮。
4、未按不良資產(chǎn)處理進度計劃完成不良資產(chǎn)處理任務，從延期的第一個月起下浮月基本工資（或工資總額），至處理完成時取消下浮。
5、連續(xù)二個月不能完成貨款回收應回收額的95%，且累計回收率低于100%時，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至欠收部份完全回收完成或經(jīng)公司同意作相應財務處理時取消下浮。
6、由于本部門責任未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元時，下浮月基本工資（或工資總額），銷售開發(fā)公司對非本部門責任承擔連帶責任，考核減半。
7、連續(xù)二個月入庫計劃按時完成率低于目標值，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），入庫計劃按時完成率達到目標值時取消下浮。
8、質(zhì)管部連續(xù)二個月主機廠一次交驗合格率<97%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月一次交驗合格率≥98%時，取消下浮。
9、質(zhì)管部連續(xù)二個月三包退貨率>1.7%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月三包退貨率≤1.5%時，取消下浮。
10、當月產(chǎn)品交付市場后，因質(zhì)量問題而被主機廠罰款累計超過1萬元時，下浮月基本工資（或工資總額），。
11、公司已有規(guī)定的其它考核項目，按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）、年度考核
達到年度考核指標標的，按考核指標項目分別給予一定獎勵。
五、04年經(jīng)濟責任指標標的的制定及考核任務書的簽署規(guī)劃
1、03年12月2日前，公司辦公會審議修訂并通過本思路。
2、03年12月4日前，由公司財務部綜合科根據(jù)本思路及03年實際運行指標和04年規(guī)劃測算本思路中各項考核指標標的，并報總經(jīng)理審批。
特崗年度考核個人總結(jié)范文第2篇
教師的年底述職報告1
隨著本學期的結(jié)束，20xx年度即將成為過去，回顧一年來的工作，忙碌、充實而富有挑戰(zhàn)，在同伴的鼎立支持下努力地完成了各項任務。為將來年的工作做得更好，特就20xx年工作述職如下：
一、政治思想：
本人擁護基本路線，努力貫徹教育方針，忠誠教育事業(yè)。能堅持準時參加學校組織的政治學習并認真做好筆記，寫好學習心得，思想端正，服從學校的工作安排，辦事認真負責;并能自覺遵守職業(yè)道德，在學生中樹立良好的教師形象;能夠顧全大局，團結(jié)協(xié)作，在各方面以黨員的標準嚴格要求自己，以便更好地適應教育發(fā)展的形勢。
二、教育教學：
1、專業(yè)成長。嚴格做好“五認真”常規(guī)工作，緊緊抓住課堂，研究教學設(shè)計，創(chuàng)設(shè)問題情境，改革教學方式，實施有效教學，拓展學生思維，努力提高課堂教學效益;堅持撰寫個人教育教學博客，交流教學得失，學習教學經(jīng)驗，拓寬教學視野，廣交數(shù)學之友，豐富業(yè)余生活。認真參與市小學數(shù)學中心組教研活動，在聽課、評課、交流中不斷學習、反思，努力提高自身數(shù)學專業(yè)素養(yǎng)，下半年被評為小學數(shù)學學科教學能手。
2、教學管理。認真組織好教師業(yè)務學習，20xx年圍繞有效教學開展15次集中學習，提升教師教學理念;開展“同課異構(gòu)”課堂教學競賽活動，拉開過程，提高實效;啟用“有效教學”實施手冊，為教師個人、學校積累業(yè)務資料;每學期初制定好學校工作計劃并督促實施落實，期末做好學校工作總結(jié)。
三、繼續(xù)教育：
積極參加培訓與學習，分別交流培訓心得，領(lǐng)略名校風范、聆聽教授講學、對話專家學者、碰撞思想火花，更新了管理理念，豐富了管理思想，學習了管理技巧。
教師的年底述職報告2
一、愛崗敬業(yè)、虛心學習、創(chuàng)新發(fā)展
從教五年來，我都以強烈的責任感和事業(yè)心投身到教書育人的工作中去，并以“校園無小事，事事育人；教育無小結(jié)，處處楷模”來從高從嚴要求，腳踏實地，求真務實，努力“甘為人梯，培養(yǎng)新世紀人才作嫁衣；自強不息，現(xiàn)代化教育竭全力”。
，在的教育教學過程中虛心學習，求進：理論學習，既學習黨和的重大路線、方針、政策，又學習新的教育教學理論，理論；把身邊的教師學習的榜樣，尊重每一位、教師，并從身上學到缺少的東西，取人之長，補己之短，充實。與此，尊重每一位學生，把當作的朋友，平等相待，從學生身上學習教師所具備的人格修養(yǎng)等等。
，我非常學以致用，在汲取前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。教學，我和實踐了“三自多導，質(zhì)疑求異，發(fā)展”的教學模式，；德育，我組織和了“網(wǎng)絡德育”新模式，在省內(nèi)外產(chǎn)生了的；有多篇教育教學論文在級、省級刊物上發(fā)表。
二、著力探究、促升教學
從教五年來，我從一位新教師的“邯鄲學步”開始，到現(xiàn)在了鮮明個性的教學風格，走過了一條學習、積累、創(chuàng)新的發(fā)展之路。
我學學生，當今素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育和課程改革的時勢之趨，與時俱進，摸索出了切合校情、時代要求和自身教學風格的教學模式。
從教頭三年，我都擔任高一的政治課。學生學習政治“貝多芬”（背多分）的和學生治課堂中思維桎梏的現(xiàn)狀，我的思考、和實踐，在個學年決難題的教學方法，了“三自多導”的教學思想。“三自多導”的內(nèi)涵包括：教師的角色應定位于學生發(fā)展的合作者、鼓勵者和者，對增進學生主體意識和發(fā)展的動力；學生學習的主體性地位，使的性、自覺性和性體現(xiàn)，要求學生們能夠閱讀、質(zhì)疑、追問，然后與老師善于駕馭、多角度地起來，從而培養(yǎng)的學習能力、學習品質(zhì)和、解決問題的能力；“多導”要體現(xiàn)①鼓勵學生的好奇心。②鼓勵學生的首創(chuàng)性、獨創(chuàng)性，解除對錯誤的恐懼心理。③用固定的眼光看待有性潛力的學生。④幫助學生培養(yǎng)韌性和恒心，支持鼓勵專心致志、善始善終地活動。⑤并民主、輕松、自由的氣氛，容許學生發(fā)表奇特而能自圓其說的某些見解。⑥鼓勵學生思維的批判性，包容的某些缺點。教學模式，地把學生引進了生動活潑的政治課堂，破除了那種單純的說教和枯燥乏味，贏得了學生的推崇。
從教年是擔任高二的政治課，這時，教育信息化的發(fā)展，教學手段多樣，教學容量大大，“主體式”教學在整個校園蔚然成風，，學校對育人的又清晰和高層次的要求。順應這，我在“三自多導”的基礎(chǔ)上，了“發(fā)展，質(zhì)疑求異”的教學新模式。那：每一節(jié)課都要在的教學和德育（即認識與做人、發(fā)展）的基礎(chǔ)上，學生學習的主體性地位，使的性、自覺性和性體現(xiàn)，要求學生們能夠閱讀、質(zhì)疑、追問，，求解，培養(yǎng)的學習能力、學習品質(zhì)和、解決問題的能力，進而把“學生主體地位的高揚”與“學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)”起來。
從教第五年是擔任高三的政治課，這時我的教學風格定型，但面對高考的激烈競爭，客觀上要求有新的。為此，我把前四年的教學歷程的積累的心得體會和高考研究相，旨在學生的綜合能力和綜合素質(zhì)，以便學生在高考競技場上佳績。我整個高三階段的教學思想是“三自多導，質(zhì)疑求異，發(fā)展”，把高一高二的優(yōu)點繼承下來，又有新的發(fā)展。年來，我課前三分鐘學生質(zhì)疑和學生求答的活動，每天一題訓練，課堂中“…………”式的爭論，采用信息技術(shù)課堂教學效益，前瞻性的高考和。從高考成績來看，是的。
這幾年的和實踐，了的成績：（1）所承擔的學?；蚩平M教研公開課均；（2）有多篇教學論文在省級的刊物上發(fā)表或獲獎；（3）輔導學生參加社會實踐和撰寫小論文南海市三等獎；（4）所擔任的兩個班在2006年高考中成績；（5）2006和2006學年度連續(xù)兩年的年度考核中被評為優(yōu)秀，獲2006年南海市教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨員稱號。
三、教書育人、激發(fā)潛能、德育創(chuàng)新
我的工作宗旨一條是教書不忘育人。從轉(zhuǎn)正為二級教師，我擔任了年級組長和德育處主任，經(jīng)歷，更使我懂得了教育教學的實質(zhì)“為學生將來的人生幸福奠好基石”。我以真誠和竭盡全力的付出，和組織了卓有的德育，了激勵教育和網(wǎng)絡德育的，走出了一條“以德育人以情感人及從‘大處著眼、小處入手’的德育原則，以非智力因素促升智力因素的德育辯證法，以信息化德育功效”的新路子。2006年3月12日，“廣東省中小學德育進網(wǎng)絡工作”現(xiàn)場會在舉行。的激勵教育和網(wǎng)絡德育的經(jīng)驗，在省內(nèi)外引起了關(guān)注，來取經(jīng)者絡繹不絕。
當然，這幾年我在工作中仍諸多的地方，工作和能力也有待和，今后我將努力，刻苦求進，全心全意做一名無愧于時代和的合格的教師。
教師的年底述職報告3
本學年度，在各位領(lǐng)導和老師的關(guān)心支持和幫助下，順利完成學校、系部布置的各項任務。教育教學方面，主要擔任xx級電商對口班《財政與稅務基礎(chǔ)》課程教學工作;行政工作方面，擔任系部副主任工作，主要負責實訓室管理及大賽管理工作。下面我把本學年度的工作總結(jié)如下：
一、實訓室管理工作 1.規(guī)范實訓室、機房管理工作。設(shè)置專崗管理，明確崗位職責，加強安全意識教育，盡力做好實訓室、機房日常設(shè)備維護工作，保證日常教學需要;通過定期和不定期檢查來監(jiān)督設(shè)備使用情況、實訓室管理情況和固定資產(chǎn)變動情況，輔助固定資產(chǎn)分管領(lǐng)導做好實訓室固定資產(chǎn)管理工作。
2.班班通設(shè)備常規(guī)管理。對班班通采取規(guī)范化管理，與班主任簽訂使用、保管協(xié)議，負責聯(lián)系實訓處對班班通進行日常管理、維護和報修，提高報銷的時效性，保證各班級正常教學。
3.做好實訓室設(shè)備、實訓耗材申報與采購工作。負責協(xié)調(diào)實訓設(shè)備、實訓耗材購供貨與安裝調(diào)試工作，配合實訓處、財務處做好采購項目驗收、報銷、固定資產(chǎn)入賬等手續(xù)。
3.實訓室設(shè)備日常維護和保養(yǎng)。為了提高電動叉車等設(shè)備的使用效率和使用壽命，在實訓處積極推動下，通過招標，由專業(yè)公司進行一年四次定期設(shè)備維護，根據(jù)協(xié)議，落實定期維護和保養(yǎng)，對叉車進行年審，消除安全隱患，保證實訓教學。
4.逐步落實質(zhì)量提升工程建設(shè)項目xx年秋學期、18年春學期度建設(shè)進度。通過項目的實施，根據(jù)財政資金和學校自己安排計劃，申報兩個專業(yè)實訓基地設(shè)備、耗材，在物流服務與管理專業(yè)實訓設(shè)備老化，電子商務專業(yè)實訓室缺乏的情況下，保證實訓課程的教學和大賽集訓及賽點工作正常進行。
二、技能大賽管理工作 1.技能競賽月暨校賽，訓練、競賽。技能競賽月暨校賽訓練、集訓與專業(yè)社團活動相銜接， “技能競賽月“活動分為專業(yè)社團活動階段和專業(yè)社團考核(含市賽選拔)階段。專業(yè)社團開設(shè)現(xiàn)代物流綜合作業(yè)、物流運輸作業(yè)、物流叉車技能、物流單證、電子商務運營和網(wǎng)店運營等六個項目，參加專業(yè)社團學生以我部物流服務與管理專業(yè)、電子商務專業(yè)為主，參與學生合計xx0人，參與率近x%。“技能競賽月”豐富了學生課外活動，各專業(yè)學生專業(yè)技能得到系統(tǒng)培養(yǎng)和提高，同時，為大賽集訓做好人才儲備。
2.技能競賽。根據(jù)實訓處及系部的工作安排，通過各項目組組長和輔導老師的共同努力，做好市賽、省賽競賽規(guī)程的制定，做好市賽、省賽賽點工作。做好各級大賽集訓計劃，加強過程監(jiān)督;根據(jù)技能競賽的需要，申報、采購所需耗材;通過召開每個競賽周期的教練組會議及大賽選手會議，提高各項目組的安全意識;通過各大賽賽項指導教師的付出，取得較好成績(電子商務專業(yè)市賽一等獎、省賽二等獎;物流服務與管理專業(yè)省賽兩個一等獎、三個二等獎，其中現(xiàn)代物流綜合賽項榮獲國賽一等獎)。
特崗年度考核個人總結(jié)范文第3篇
1、強化服務，搭建人才供需平臺。一是擴大市場交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進場設(shè)攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個，進場應聘者超過3700人次，達成就業(yè)意向1986人。同時每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進場設(shè)攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會員322家，網(wǎng)站點擊率達23萬次，現(xiàn)共有個人會員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實行窗口式服務，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報到落戶等手續(xù)。
2、根據(jù)需求，拓寬人才引進渠道。一是外出引才。今年，我們根據(jù)需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進行招聘。今年，我市共引進各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢，引進黃岡職院、*學院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進行洽談對接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與*大學、*科技大學簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿(mào)、愛仕達電器兩家企業(yè)則分別與攀枝花大學、*職院簽署了實訓基地協(xié)議。我市還與*大學、*科技大學、電子科技大學三所院校簽訂了就業(yè)實習基地協(xié)議。
3、出臺政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號）。意見對事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時對鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數(shù)量已達29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負責全市機關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動合同簽訂和工資發(fā)放、社會保險費繳納等事宜。截止年底，實行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。
二、實施人事制度改革，加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)
1、堅持實行“凡進必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機關(guān)和事業(yè)單位隊伍建設(shè)需要，建立行政機關(guān)和事業(yè)單位正常補員制度。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，進一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務員39人，向社會公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中，實施“陽光操作”，從制定招考簡章到報名、考試、體檢、考核每個環(huán)節(jié)都規(guī)范運作，嚴格把關(guān)，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會的共識。
2、切實加強公務員隊伍管理。一是開展公務員日常登記工作。辦理131名新錄用公務員和20名干部公務員登記手續(xù)，補辦7名公務員過渡手續(xù)，重視公務員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報參照公務員管理工作。嚴格條件和程序，積極做好申報工作。今年共申報了市體育局等13家單位。三是做好公務員年度考核工作。堅持客觀公正、注重實績的考核原則，以公務員職位職責和承擔的工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。做到規(guī)范考核行為，嚴格考核程序，提高考核質(zhì)量，注重考核結(jié)果應用。重點把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān)，對本年度受黨政紀處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務員，嚴格審核并一一予以糾正。全市2734名公務員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調(diào)工作。我市報名參加省級機關(guān)面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機關(guān)選調(diào)。我市市級機關(guān)共選調(diào)公務員11名。
3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達給我市安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部共計28名，其中團級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系，落實安置計劃。把團職干部作為安置工作的重點，下達指令性計劃安置，并與接收單位領(lǐng)導班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術(shù)干部繼續(xù)實行考試與考核相結(jié)合的辦法進行安置，根據(jù)考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機關(guān)21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。
4、積極推進事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實施辦法》，并召開會議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實施工作，還對參會人員進行業(yè)務培訓。按照“先易后難、先行試點、以點帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報進展情況的“三定期”制度。對實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行處理，如對鎮(zhèn)（街道）計生服務站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎(chǔ)上，可參照《實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領(lǐng)導的肯定。截止目前，全市已實行人員聘用制度的事業(yè)單位102個，占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%；簽訂聘用合同人員3203名，占事業(yè)單位人數(shù)的19%。
5、重視公務員和專業(yè)技術(shù)人員培訓。今年以來，按照上級人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動培訓考試中心對全市公務員及參照公務員管理的事業(yè)單位工作人員進行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達到合格標準有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進行了公共課繼續(xù)教育培訓，共舉辦培訓班23期，參加培訓考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓，舉辦培訓班3期，培訓考試人員114人。積極開展全國計算機等級培訓考試，共舉辦培訓班7期，培訓人員315人，參加考試人數(shù)782人，模塊考試2830人次。
三、加強機構(gòu)編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理
1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市實際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施方案，將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨立行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)，并承擔相應的法律責任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊，下設(shè)16個中隊。相對集中行政處罰權(quán)實施后，有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。
2、切實加強機構(gòu)編制控制。一是確立從嚴控制、嚴防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機構(gòu)和行政編制的請示報告，職能調(diào)整和任務增加的部門，所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財政補貼的事業(yè)單位原則上不再擴大機構(gòu)編制；對自收自支事業(yè)單位的機構(gòu)編制，也要從嚴掌握，做到總量控制。二是維護機構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準的機構(gòu)改革方案和同級黨委、政府批準的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動。三是加強機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴格實行機構(gòu)編制管理的“三個一”制度，即凡屬機構(gòu)編制事宜由機構(gòu)編制部門一家承辦，主管機構(gòu)編制的領(lǐng)導一支筆審批，機構(gòu)編制部門一家行文。嚴肅認真對待機構(gòu)編制審批工作，堅決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數(shù)為3098名，實有2986名，缺編112名。其中市級機關(guān)行政編制770名，實有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實有1*7名，缺編78名。
3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點工作來抓。經(jīng)過積極籌備，今年10月開始實行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度，對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達97%。年檢時對事業(yè)單位進行認真審查，對合格的繼續(xù)確認其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設(shè)立事業(yè)單位進行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。
4、清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工聯(lián)席會議，下設(shè)辦公室，負責日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實做好清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工管理的實施意見》（溫市委辦[20*]4號），規(guī)定從5月1日開始，機關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補充人員），需填寫《機關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報聯(lián)席會議辦公室審批，經(jīng)批準后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財政預算，市財政根據(jù)審批計劃和實際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預算。在核定指標內(nèi)，編制外人員全部進入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓，共核定使用編制外用工機關(guān)事業(yè)單位226個，使用人數(shù)4634人，已實行派遣人數(shù)2150人。
四、推行專技職務評聘分離，加強專技人員隊伍建設(shè)
今年，為加強我市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會評價和專業(yè)技術(shù)職務評聘分離，使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對各單位上報的登記表和名冊進行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務院特貼人員座談會。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評審高中初級專業(yè)技術(shù)資格221人；召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學中初級評委會評審中初級專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項目洽談會。
五、關(guān)心干部職工切身利益，認真做好工資福利工作
工資福利工作是一項政策性強、牽涉面廣、關(guān)系到機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認真執(zhí)行上級工資制度政策文件，以極其負責的態(tài)度認真、細致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機關(guān)工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務（職稱）變動升級769人。辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員（財政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財政統(tǒng)發(fā)。辦理機關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補助242人。調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標準100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計年報工作。做好今年全市公務員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標準每人400元，邀請專家擬出體檢項目，進行反復論證，最后確定必檢項目和個人選擇項目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。
按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務工作實際，制訂企業(yè)退休干部管理服務辦法，從依托主管局健全工作網(wǎng)絡、加強退休干部學習管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導營造和諧氛圍、切實做好年終慰問工作、加強活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補貼標準的通知》（浙人發(fā)[20*]30號）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補貼標準，并及時發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進行重點慰問，共走訪慰問74人次，發(fā)放慰問金4萬元。對排查出來的重點人員明確責任領(lǐng)導和責任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。
六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務
按照“立足經(jīng)濟發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅持市場導向，完善服務體系”的工作思路，繼續(xù)推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。通過試點，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進勞動者充分就業(yè)，保證經(jīng)濟又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導重視，資金保障。二是堅持發(fā)展經(jīng)濟，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊伍網(wǎng)絡，做好就業(yè)服務。四是調(diào)查摸底，建立臺帳。五是強化技能培訓，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)取得了初步成效，促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力充分就業(yè)；提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。
2、加強再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實事之一。我局一是開展調(diào)查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況；二是制定分解指標到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)任務。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營并確認開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補貼計386人，發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。
3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達成意向4780人，當場錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會前，預先進行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動，設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓報名點。
4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場和企業(yè)需求，通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設(shè)計算機硬件維修、計算機系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業(yè)，對下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓。另外，對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓220人。同時對外省來我市務工人員進行免費職業(yè)技能培訓，到年底，參加培訓的外省務工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓1280人，務工農(nóng)民崗位技能培訓1276人。
5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務檔案，實行“一家一策、一人一策”，并簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓。對缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓，使其獲得一技之長，提高基本的就業(yè)競爭力。四是完善“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報認定和就業(yè)服務制度，落實各項幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標。
6、加強勞動力市場管理。一是加強對公共職介中心工作人員的培訓，提高業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續(xù)評為三星級市場。二是嚴格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業(yè)介紹機構(gòu)進行了清理整頓，責令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機構(gòu)管理力度。開展年度審驗和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機構(gòu)49家，分布在全市9個經(jīng)濟較為發(fā)達的鎮(zhèn)和街道。
七、加強社保體系建設(shè)，發(fā)揮社會保障功能
1、養(yǎng)老保險擴面征繳工作全面推進。一是按照浙政發(fā)[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會保險費，減征金額達到3640萬元。同時根據(jù)文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達到1180元。三是正在出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險費45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計結(jié)余119942萬元。
2、基本醫(yī)療保險工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴面工作。將參保范圍擴大到市屬集體以下各類企業(yè)，實行用人單位職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)考核辦法，實施動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務有機地結(jié)合起來。預計全年醫(yī)?；饻p少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達的基本醫(yī)療保險參保指標，全市基本醫(yī)療保險參保總數(shù)達到89030人，全年基本醫(yī)療保險費收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計結(jié)余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達到58000人。
3、工傷保險參保取得突破性進展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務措施，代辦各項手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時限內(nèi)給參保職工作出工傷認定，縮短認定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進行工傷認定簡易程序試點。加強工傷認定工作管理，制訂并實施工傷認定操作規(guī)程和業(yè)務流程。通過實地調(diào)查和詢問等，有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風。截止11月底，全市工傷保險參保人數(shù)達到330370人，完成*市下達的工傷保險擴覆任務。全年共認定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計結(jié)余2142萬元。全市生育保險參保人數(shù)為22800人，生育保險費收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計結(jié)余367萬元。
4、繼續(xù)做好失業(yè)保險擴面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實*市下達的失業(yè)保險征繳擴面任務，確保全市征繳任務按時完成。二是積極探索失業(yè)保險征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴格把關(guān)，服務好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用。三是積極配合市審計部門做好失業(yè)保險基金的督查審計工作。四是出臺《*市失業(yè)保險基金內(nèi)部控制辦法實施細則》，加強失業(yè)保險基金內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高內(nèi)控能力，確保基金安全。截止11月底，全市失業(yè)保險參?？倲?shù)為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險費3236.5萬元，失業(yè)保險金累計結(jié)余9417.1萬元。
5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費標準。8月28日，我局會同市財政部門，下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費標準文件，調(diào)整幅度達10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調(diào)整參保政策，落實“即征即?！薄?2月8日，市政府出臺了《關(guān)于進一步擴大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問題的補充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據(jù)自己的實際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實施。調(diào)整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實施“即征即保”創(chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數(shù)5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數(shù)4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。
6、加大社保基金監(jiān)管力度。一是加強基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機制，規(guī)范基金收支管理。二是及時發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內(nèi)部使用管理及審計部門審計出的問題，開展基本養(yǎng)老保險基金等各類保險基金自我核查工作，形成基金自查報告，并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險基金，財政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?；?。上半年收回欠繳各類保險費1835萬元。
八、依法調(diào)處勞動爭議，維護勞動者合法權(quán)益
1、加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極指導各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動爭議調(diào)解委和派出庭開展勞動爭議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡向村級延伸，提出了“勞資糾紛調(diào)處個案不出村、不出街道”的目標，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動爭議案件4598件，結(jié)案4214件，為11384位勞動者挽回經(jīng)濟損失4339萬元，保護了廣大勞動者的合法權(quán)益。
2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結(jié)411件，結(jié)案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟損失860.17萬元。為切實維護勞動關(guān)系雙方當事人的合法權(quán)益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當事人，保障其充分行使申訴權(quán)利；二是嚴格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質(zhì)量；三是調(diào)解與裁決相結(jié)合，并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時，集中精力審理好集體爭議案件。
3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時調(diào)整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強仲裁人員培訓，提高仲裁員業(yè)務水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》培訓。規(guī)定專職仲裁員定期學習制度，對《勞動合同法》實施后可能出現(xiàn)的爭議問題和最高法院關(guān)于勞動爭議的司法解釋進行了專題學習。三是明確內(nèi)部分工，落實工作責任，實行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在仲裁科（院）內(nèi)部實行分工負責制。從案件立案、審理到結(jié)案實行分工負責，落實各人責任。
九、開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，營造良好用工環(huán)境
20*年，市勞動保障監(jiān)察大隊出動檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責令補簽勞動合同24729份，送達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報電話，日平均接待勞動者達20多人，受理勞動者投訴舉報384起，結(jié)案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結(jié)案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報失信企業(yè)5家。獲*市勞動保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規(guī)范化達標綜合先進單位，推薦為省勞動保障監(jiān)察*年度考核先進單位。
1、完成各項專項行動監(jiān)察任務。監(jiān)察大隊今年圓滿完成上級部署的各項專項行動監(jiān)察任務，主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。
2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務數(shù)為7790家，完成率達118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進行部署。同時將書面審查時間及相關(guān)事項在*日報上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊專門設(shè)立了誠信檔案股，落實專人負責書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業(yè)126家，B級企業(yè)5624家，C級企業(yè)3749家，上報*市失信單位5家。
3、建立企業(yè)欠薪預警機制。今年1月份，市委辦和市府辦
聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預警機制的實施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責，加強配合聯(lián)動。大隊根據(jù)文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實了欠薪預警機制中確立的各項措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務副市長在會上作了題為《建立欠薪預警長效機制，依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗介紹。
4、健全欠薪保障金制度。落實《*市欠薪應急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，保證該項資金適時發(fā)揮作用。同時，繼續(xù)落實好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度，切實解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。
5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進。12月上旬，我局組織人員對各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達的目標任務基數(shù)比較，企業(yè)覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點上勞動合同簽訂合格率達到100%。企業(yè)職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。
6、推進行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自2003年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來，經(jīng)過不斷探索、實踐、總結(jié)和提高，現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達3萬多人。此項制度得到了有關(guān)專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗現(xiàn)場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。
7、加強基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調(diào)解四級網(wǎng)絡體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級，還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立了較為完善的基層勞動保障協(xié)理員制度?，F(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國勞動保障報》等各級報刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網(wǎng)格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動保障協(xié)理員，完善了基層勞動保障網(wǎng)絡。
十、加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者素質(zhì)
1、加大高技能人才培訓力度。今年*市局下達給我市高技能人才培訓任務為技師2*人、高級工795人。為完成培訓任務，我們深入各鎮(zhèn)、街道進行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓（推薦）鑒定計劃數(shù)，并將培訓數(shù)列入市政府對鎮(zhèn)、街道年度目標責任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實培訓推薦任務的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。
2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學校師生職業(yè)技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進了技工崗位練兵和高技能人才隊伍建設(shè)。
3、積極推進職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經(jīng)過艱苦努力，得到有關(guān)部門的大力支持和配合，全年共培訓鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達的鑒定任務數(shù)。
4、重視做好市技工學校的招生、學生實習和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學思路，基本完成招生任務。通過學校推薦與召開就業(yè)洽談會形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學中心，強化技能教育，重視學生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學校師生技能比賽中，該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個人第一、團體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學校督導評估中，順利通過了07學年學校發(fā)展規(guī)劃評估，八個方面規(guī)劃目標，全部達標。
十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監(jiān)督
1、高度重視行政復議和行政訴訟。本年度因不服工傷認定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認定行政復議和訴訟案件，我局高度重視，積極應對。一方面依法規(guī)范做好工傷認定工作，另一方面加強與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應訴工作，在業(yè)務科室指定專人專門負責。所有工傷行政復議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認，工傷行政訴
訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認定行政應訴思考和建議》的經(jīng)驗交流。
2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動。繼去年我局組織開展調(diào)研活動，共撰寫18篇調(diào)研文章后，今年我局從5月份開始，局領(lǐng)導率先垂范，廣泛發(fā)動全局各科室和下屬單位深入基層，對群眾反映強烈的熱點和難點問題進行專題調(diào)研。到8月底，調(diào)研活動基本結(jié)束，共收集調(diào)研報告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調(diào)研文章評比活動，分別評比出一等獎4篇、二等獎8篇、三等獎10篇。這些調(diào)研報告對市領(lǐng)導和局領(lǐng)導進行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動與保障》刊登。
特崗年度考核個人總結(jié)范文第4篇
一、基本情況：
全面貫徹實踐科學發(fā)展觀，使科學發(fā)展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)性工作。人事局學習實踐活動主要抓了“三個環(huán)節(jié)”、“四個方面”的工作。取得了實實在在的成效。在人事工作領(lǐng)域全面推行陽光政，扎實推進《公務員法》學習活動，進一步加強了公務員隊伍的能力建設(shè)。
(一)我*人才隊伍現(xiàn)狀
據(jù)對我*各類人才隊伍調(diào)查，目前我*各類人才有**人，占全*總?cè)丝诘?%，其中民政、勞動保障、司法、計生、衛(wèi)生、教育、工青婦等系統(tǒng)**人，約占*%；其他**人，約占*%。我*大專以上文化程度**人，約占*%；高中或中專以下**人，約占*%。35周歲以下**人，36周歲以上**人，平均年齡**歲。人才總量不斷增加。到去年底，全*共有中專以上學歷或初級以上職稱人員**人，比2007年增加**人。其中國家機關(guān)工作人員**人，事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員**人，企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員**人。
(二)我*人事人才工作現(xiàn)狀
1.人事制度改革取得新突破。一是深化了干部調(diào)配職能改革，制定了《干部調(diào)配職能調(diào)整和工作程序的意見》。二是規(guī)范了事業(yè)單位人員準入方式，制定了《**事業(yè)單位招考工作人員實施細則》。借鑒公務員凡進必考的錄用方式，將公平競爭機制從機關(guān)擴大到事業(yè)單位。三是規(guī)范了臨時用工聘用行為，制定了《**直機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理辦法》，按規(guī)定標準對市直各部門重新核定臨時用工計劃。同時，進一步加強機關(guān)事業(yè)單位臨時用工的管理，規(guī)范了人員聘用行為，明確了工資保險待遇，使臨時工聘用管理工作更加規(guī)范化、制度化。四是加強了機關(guān)事業(yè)單位人員流動管理，制定了《關(guān)于加強人員和工資計劃管理的意見》。在人事管理上嚴格控制逆向流動，規(guī)定原則上企業(yè)人員不得向事業(yè)單位流動，自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位不得向全額撥款事業(yè)單位流動，全額撥款事業(yè)單位不得向參照公務員法管理事業(yè)單位流動，并通過組織手段清理了機關(guān)事業(yè)單位人員混崗、混編問題，使人事調(diào)配工作步入了規(guī)范化軌道。
2.人才資源開發(fā)取得新成效。一是招才引智工作初見成效。二是堅持“凡進必考”。三是積極參與享受政府特殊津貼人員選拔和加強學科（專業(yè)）梯隊建設(shè)。獲批國務院特殊津貼專家*人、省政府特貼專家*人。四是認真貫徹落實國家和省促進畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和邊遠地區(qū)開展支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。
3.人才市場建設(shè)取得新飛躍。一是創(chuàng)新體制機制，明確**人才服務中心與**人才服務中心的工作分工和運行方式，一個機構(gòu)、兩塊牌子，合署辦公，*人才服務中心側(cè)重人事人才公共服務，**人才服務中心側(cè)重市場化服務，一體化人才合作邁出實質(zhì)性步伐。二是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展**人才市場的指導意見》和《關(guān)于進一步加快發(fā)展**人才市場建設(shè)的補充意見》，提出了政事分開、管辦分離、企業(yè)化運作的人才市場建設(shè)新思路，明確了人才市場的服務內(nèi)容、服務方式和服務政策。同時，積極調(diào)整人才市場內(nèi)部架構(gòu)，延伸人才市場服務觸角。
4.公務員隊伍建設(shè)水平取得新提升。一是按照既堅持原則、依法辦事，又實事求是、穩(wěn)慎處理的原則，做好公務員登記工作，全*各級行政機關(guān)2008年共登記公務員**人，完成了公務員登記工作，實現(xiàn)了制度順利入軌、人員平穩(wěn)入位。二是依據(jù)具有法律法規(guī)授權(quán)的公共事務管理職能、使用事業(yè)編制并由國家財政負擔工資福利的要件規(guī)定，對全*事業(yè)單位申請參照公務員法管理進行了初審，并已上報省廳審批。三是做好公務員日常管理工作，認真組織公務員及參照管理單位的年度考核工作。
二、存在問題
一是人才隊伍建設(shè)的重要性認識程度還不夠，鼓勵高層次、有專業(yè)特長人才投資創(chuàng)業(yè)的機制沒有形成。我們在科研機構(gòu)的建設(shè)和扶持上做的還很不夠。特別是一些高科技項目，尤其是科研轉(zhuǎn)化項目需要一定的風險投資，需要一系列的初始扶持，我們還沒有制定針對性的對策。另一方面，我們在思想觀念上，對人力資源開發(fā)、運用、配置沒有真正重視起來，還沒有充分認識到經(jīng)濟發(fā)展的背后依靠的是人才的競爭。我*一些部門、單位和企業(yè)對人才這一戰(zhàn)略資源的認識程度還不到位，對日趨激烈的人才爭奪戰(zhàn)還沒有切膚之痛。沒有一個長遠的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，沒有從經(jīng)濟社會發(fā)展與事業(yè)成敗興衰的高度，認識人才問題的極端重要性和緊迫性。
二是人才隊伍建設(shè)的體制機制相對滯后。我*人才隊伍建設(shè)已初步形成了領(lǐng)導機制、考核評價機制、使用機制、激勵機制、流動機制等多項制度，但機制的建設(shè)還是在起步階段，有些內(nèi)容還不夠健全，還需進一步完善。
三是在人才理念上存在不完全適應問題。在人才評價上，堅持大人才觀，打破身份和所有制界限，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份等方面存在的人才觀念狹隘問題；在人才引進上，堅持需求就是需要，鼓勵柔性流動，不求所有，但求所用等方面存在的政策執(zhí)行僵化問題；在人才使用上，打破編制、職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例限制，允許先進后出、超職配備等方面存在的引才手段單一問題。
四是人事制度以及育才環(huán)境有待改善。
三、解決措施
1.注重發(fā)現(xiàn)和挖掘業(yè)務精通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，發(fā)現(xiàn)在工作中做出重要貢獻或深得群眾信賴和喜愛的舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型工作人才，加強對他們典型事跡的宣傳報道和學習推廣；積極開展全區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新人才評選活動，享受與區(qū)優(yōu)秀專業(yè)人才同等的待遇，切實逐步提高社會工作的職業(yè)地位和社會工作人才的社會地位，積極營造有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
2.完善獎勵機制，為創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)奠定扎實的政策基礎(chǔ)。一是出臺政策制度，規(guī)范人才管理。在現(xiàn)有的管理創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善人才隊伍建設(shè)制度體系，研究制定人才隊伍建設(shè)的制度保障體系，規(guī)范人才隊伍管理，確保創(chuàng)新人才工作機制有效運行。二是加強激勵保障，激發(fā)人才活力。完善公共財政支持體系，拓寬社會融資渠道，建立政府、社會、用人單位和個人的多元化投入機制，加強對全區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、獎勵等方面的投入。
特崗年度考核個人總結(jié)范文第5篇
“對標先進、綠色發(fā)展、五蓮先行”三年突破行動，是縣委縣政府貫徹省市一系列部署要求、搶抓發(fā)展新機遇、推動縣域經(jīng)濟趕超進位作出的一項重大戰(zhàn)略決策。昨天，全市縣域經(jīng)濟發(fā)展（五蓮）現(xiàn)場辦公會議上，市委劉星泰書記對我縣半年來的工作給予充分肯定，點出了縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并為我縣下步發(fā)展指明了方向，支出了高招。這次會議，既是對三年突破行動的動員部署，也是第一時間貫徹落實全市縣域經(jīng)濟發(fā)展（五蓮）現(xiàn)場辦公會議精神。
為開好這次會議，縣委縣政府從年初縣黨代會后就開始醞釀研究，著手制定三年突破行動意見。經(jīng)過反復論證、多輪修改，形成了會上出臺的《意見》，共涉及類重點工程、40多個重點項目，分解了9大項預期經(jīng)濟指標，逐一明確了責任分工、推進節(jié)點，這是三年突破行動的任務書、路線圖。8月7日，我們邀請省委改革辦專職副主任楊占輝就動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展作專題報告，統(tǒng)一了各級思想認識。下面，我重點圍繞“為什么要開展三年突破行動、實施三年突破行動把握的關(guān)鍵有哪些、怎樣保障三年突破行動實施”，講三個方面問題。
第一個問題，為什么要開展“對標先進、綠色發(fā)展、五蓮先行”三年突破行動
(一)這是貫徹落實省黨代會精神和新一屆省委省政府系列部署要求的創(chuàng)新實踐。省第十一次黨代會提出，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，是推動我省由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的“突破口”，是當前和今后一個時期全省發(fā)展的首要任務。作為縣一級，就是要旗幟鮮明講政治，不折不扣地堅決貫徹這一重大決策部署，打造新優(yōu)勢、謀求新發(fā)展。五蓮經(jīng)過多年發(fā)展，形成了“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才”三個優(yōu)勢，這為新舊動能轉(zhuǎn)換奠定了厚實的基礎(chǔ)，特別是今年以來我們重點推進的40多個項目，涉及全省新舊動能率先突破十大產(chǎn)業(yè)中的六個產(chǎn)業(yè)（①高端裝備制造業(yè)，②現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，③文化產(chǎn)業(yè)，④醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，⑤旅游產(chǎn)業(yè)，⑥現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)），非常符合“四新”“四化”要求，都是“頂天立地”的大項目，前景和影響不可估量，必將成為支撐五蓮跨越發(fā)展的“頂梁柱”。實施新舊動能轉(zhuǎn)換，五蓮有基礎(chǔ)有條件有優(yōu)勢，更有信心有能力走在前列、爭當先行，為省市作出有益嘗試和探索。
(二)這是落實市委市政府一系列重大決策部署的具體行動。從市里對五蓮的要求看。當前，日照市正處在大改革、大發(fā)展、大格局、大氣勢、大先進、大典型的一個階段，多項工作都走在全省前列。在這種大背景下，五蓮應該怎么辦，怎樣為市里增磚添瓦、增光添彩，怎樣在全省全市定位的大格局中謀求發(fā)展，回答這些問題，就要緊扣市委市政府對五蓮的部署要求尋求答案。比如，市第十三次黨代會提出，“十三五”末五蓮主要經(jīng)濟指標要達到全省中游水平，“支持五蓮重點發(fā)展全域旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、汽車及農(nóng)用裝備產(chǎn)業(yè)”。昨天召開的全市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會議，明確要求五蓮，聚焦“富民強縣”總目標，強化問題導向、目標導向、用人導向“三個導向”，突出興工、強旅“兩大主攻方向”，抓住“突破園區(qū)、聚力招引”、改革創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化“三大抓手”，努力建設(shè)綠色發(fā)展“先行區(qū)”和新舊動能轉(zhuǎn)換“示范區(qū)”。市委、市政府主要領(lǐng)導多次對我縣的白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)、大青山太極文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息家電產(chǎn)業(yè)園、礦山綠色發(fā)展等工作進行調(diào)度和具體安排，對五蓮綠色發(fā)展提出要求、寄予厚望，等等。五蓮發(fā)展就是要提高政治站位，不折不扣的落實好市里的一系列要求，在動能轉(zhuǎn)換、綠色先行上打出招牌、創(chuàng)出特色，為全市動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展貢獻五蓮力量。
從全市“尋標對標達標創(chuàng)標”要求看。從7月份開始，市里部署開展“解放思想樹標桿，爭先進位走在前”活動，將青島、煙臺、威海和江蘇蘇州、無錫、南通，作為市級層面對標標桿，以此為抓手，推動各級提升發(fā)展境界和標準。根據(jù)市里要求，我們立足五蓮實際，瞄準一流、高點定位，將省內(nèi)黃島區(qū)、嶗山區(qū)，浙江省桐廬縣、德清縣確定為對標區(qū)縣。重點學習黃島區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育，嶗山區(qū)全域旅游、總部經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展，桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游，德清縣綠色礦山建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新性措施。這次會議對全縣的尋標對標、達標創(chuàng)標活動進行安排，要通過對標先進，進一步解放思想、開拓視野，全面提升工作標準和發(fā)展水平，推動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
從全市發(fā)展目標定位看。市里提出“下半年各項工作全省爭先進，主要經(jīng)濟指標增速全省爭前列”，對比市里這種大跨越、大步伐要求，我們跟上市里節(jié)奏，趕超進位的壓力很大（①從總量上看，去年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值在全省137個區(qū)縣中排第114位，一般公共預算收入排第120位，是名副其實的“后30弱”。②從速度上看，去年我縣的GDP增幅7.1%，增速在全省137個區(qū)縣當中排第100位；一般公共預算收入增幅8.5%，增速排第85位，是典型的“總量小、速度慢”。③從人均來看，去年我縣的人均GDP是4.4萬元，比全省平均水平6.8萬元低2.4萬元，比全市平均水平5.5萬元低1.1萬元。市委市政府提出，“十三五”末，全市人均GDP要達到全省平均水平，全市GDP需要年均增長9%，五蓮則需要增長25%以上。④從上半年經(jīng)濟指標看，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值排名都在全市兩區(qū)兩縣后兩位。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值分別低于全市平均值0.8、7.2個百分點，拖了全市后腿；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別比嵐山、莒縣低38.3、12.6個百分點;一般公共預算收入增速比嵐山區(qū)低16.3個百分點，比莒縣低1.8個百分點）。全市都在大發(fā)展，如果我們再繼續(xù)按部就班、小步慢走，差距只會越拉越大。貫徹落實市里確定的“爭前列”目標，我們必須自我加壓，立馬行動、立馬就干，發(fā)力提速、奮力趕超，爭取五年目標三年完，早日實現(xiàn)黨代會確定的任務目標。
(三)這是五蓮現(xiàn)階段進位趕超、加快富民強縣的迫切需要。一個地方的發(fā)展道路是漫長的，但是緊要的往往只有幾步。當前五蓮發(fā)展面臨諸多利好，到了進位趕超、加快富民強縣的關(guān)鍵時期，到了“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的緊要“關(guān)口”，我們必須扛起擔當，搶抓機遇，自我加壓，負重奮進，加快推動發(fā)展、實現(xiàn)“變道超車”。
從五蓮的發(fā)展歷史看?；仡櫸迳徸哌^的70年，臺階式發(fā)展的背后是因為抓住了關(guān)鍵的幾步。比如，上世紀70年代末80年代初，全國都在實施“以糧為綱”，我縣從縣情出發(fā)，確定了“以林為主”的山區(qū)建設(shè)方針，大規(guī)模綠化造林，成就了今天的森林五蓮、山水五蓮。再比如，90年代，我縣把工業(yè)作為“一號工程”，樹立“工業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與工業(yè)共振興”理念，號召全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)，寧可少活三五年、也要工業(yè)上臺階，舉全縣之力突破工業(yè)，部分企業(yè)鼎盛一時，鑄就了現(xiàn)在的工業(yè)基礎(chǔ)（1993年劃歸日照之初，全縣工業(yè)企業(yè)141家，實現(xiàn)銷售收入、利稅，分別占全市的34.2%和45.9%，撐起了日照工業(yè)的脊梁）。上屆縣委堅持“發(fā)展為要、生態(tài)優(yōu)先、群眾第一”，堅持不懈打基礎(chǔ)利長遠，彌補了歷史欠賬，擺脫了五蓮被邊緣化的危機，很多工作開創(chuàng)了新局面。承接歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)，在縣十四次黨代會上，我們提出“富民強縣”一系列任務目標，新機遇如何搶抓、“窮帽子”如何甩掉，歷史性任務落到了我們這一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子身上。
從新一屆縣委縣政府工作擺布看。今年以來，我們堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干，抓好頂層設(shè)計，不盲目跟風、搞大拆大建，潛心對接推進了一批“四新”類項目。這些項目業(yè)態(tài)新、前景好、科技含量高，是五蓮下步發(fā)展的希望所在、動能所在、方向所在(比如，①氫燃料電池、電輔助渦輪增壓器高速電機、華斯特林發(fā)動機，都屬于新業(yè)態(tài)、高科技范疇，甚至能夠引起小范圍的“產(chǎn)業(yè)革命”，具有爆炸式發(fā)展的潛質(zhì)。②白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，都是國家和省重點提倡發(fā)展的產(chǎn)業(yè))。盡管有些項目短期內(nèi)可能難以見效，但只要鍥而不舍地抓下去，一定能夠大放異彩。當前特別需要將這些項目謀劃在心、緊抓在手、落到實處，特別需要一門心思、一以貫之抓下去。并且隨著206國道、222省道改建、濰日高速和青日連鐵路陸續(xù)竣工通車，五蓮將迎來發(fā)展史上前所未有的交通區(qū)位優(yōu)勢，這必將推動五蓮動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。如果說，上半年我們在精心謀篇布局，現(xiàn)在看各方面條件都已具備，接下來需要的就是大干一場，把這些項目實實在在落地推進，變成五蓮跨越發(fā)展的支撐。實施三年突破行動正當其時。
對比周邊區(qū)縣看。兄弟區(qū)縣都在大干快上，小進慢進都是退，你追我趕、形勢逼人(①東港區(qū)今年實施了128項重點工程，總投資1018.9億元，項目涵蓋突破園區(qū)、商圈、生態(tài)旅游、林水會戰(zhàn)、城中村改造、新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施七大類，實行月調(diào)度、季通報、年終考核，納入全區(qū)目標管理績效考核。②莒縣4月份召開了高規(guī)格的工業(yè)振興大會，全力打造6個過百億產(chǎn)業(yè)，其中化工產(chǎn)業(yè)突破1000億元，高端裝備制造業(yè)沖刺500億元，塑料產(chǎn)業(yè)突破300億元，計劃到2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到400家，工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。③嵐山區(qū)“突破園區(qū)、聚力招引”重點項目開工儀式，集中開工鋼鐵、石化等總投資62.5億元的12個大項目;基礎(chǔ)設(shè)施投資61.75億元，規(guī)劃實施6100套保障房等重大工程，山鋼日照精品鋼項目1-6月份完成投資63.93億元，占年度計劃投資的53.3%)。周邊大發(fā)展，我們怎么辦？小步慢跑只會被越拉越遠，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，真刀真槍干起來。
從我們干部身上暴露的問題看。與全市、與周邊區(qū)縣的差距表現(xiàn)在數(shù)字上、項目上、現(xiàn)場上，但根子在干部作風上，需要堅持問題導向，靜下心來找一找、治一治、改一改。主要的問題表現(xiàn)在以下幾個方面，一是有些干部應景式干活，謀發(fā)展沒有目標、平推平擁，抓工作無特色、不起棱，甚至有的同志還不以為然、很淡定、很悠哉，覺得自己的發(fā)展比別人強，坐井觀天，盲目樂觀。二是有些干部缺乏擔當精神，一事當前怕字當頭，怕?lián)L險、怕觸及矛盾，就是不怕事業(yè)不發(fā)展、群眾有意見。三是有的作風不實，務虛多，扎實落實不夠；作風懶散疲沓，工作慢等拖、不主動，能推就推、能拖則拖，糊弄一天算一天，效率低下，撥一撥動一動，甚至撥了也不動。四是有的干部激情不足、干勁不大，怵項目、怕出力、不敢闖、不敢試，找安逸、找閑差，心思不在工作上。五是“官氣重”的問題依然存在，招商引資擺出“官架子”，推進項目拿出官僚態(tài)度，等等。我們在座的都是五蓮發(fā)展的責任人，這些問題不解決，“富民強縣”就永遠是口號，永遠是藍圖，必須痛下決心，堅決動刀子，徹底革除這些弊端！
今天這次會議，在國家省市新舊動能轉(zhuǎn)換新一輪歷史性機遇出現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點召開，是對我們思想再統(tǒng)一、工作再部署、問題再解決的一次動員會、落實會。各級一定要認清形勢，深刻把握，以高度的思想自覺、行動自覺，扎實落實三年突破行動的各項任務部署。
第二個問題，實施三年突破行動應把握的幾個關(guān)鍵
對如何開展三年突破行動，我就應當把握的幾個關(guān)鍵問題講幾點意見，供各級參考。
(一)必須自我加壓，跳起來摘桃子，以擔當拼搏精神奮力趕超。三年突破行動，總的目標就是在全省爭先進位，實現(xiàn)“一個大跨越、四個大變樣”，打造全省“康醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展先行區(qū)”“綠色發(fā)展樣板縣”“新舊動能轉(zhuǎn)換示范縣”。我們提出“五年任務三年完成”，既是自我加壓、拉高標桿，更是爭先進位、奮力趕超必須有的工作態(tài)度和力度。(1)關(guān)于“一個大跨越”，就是經(jīng)濟實力大跨越。圍繞“十三五”末主要經(jīng)濟指標達到全省中游水平，經(jīng)測算，我們的主要經(jīng)濟指標每年要在全省排名提升5-8個位次。昨天劉星泰書記要求我們平均每年前進8位。要實現(xiàn)這個目標，絕非易事，按部就班實現(xiàn)不了。(2)關(guān)于“四個大變樣”。我們提出園區(qū)和項目大變樣、全域旅游大變樣、礦山綠色發(fā)展大變樣、基礎(chǔ)設(shè)施大變樣?！兑庖姟分卸济鞔_了“大變樣”的具體目標，這些目標我們經(jīng)過測算支撐，是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的，大家要堅定信心。同時，這些任務目標都非常硬，我們必須要心中有數(shù)、手里有招，有實招硬招新招，否則就是放空炮！《意見》已經(jīng)下發(fā)，就是我們向市委市政府和全縣人民立下了軍令狀，必須三年后兌現(xiàn)，沒有任何退步的余地。
(二)必須對標先進，對接理念學習招數(shù)，在解放思想上走在前頭。思想不解放是五蓮干部身上的老問題，這個問題不解決五蓮大發(fā)展就很困難（比如，①現(xiàn)在已經(jīng)進入“云+”時代，我們有些干部連“互聯(lián)網(wǎng)+”都還沒弄明白，甚至微信都不會用。②滴滴打車已經(jīng)非常普及，但很多干部卻停留在概念上。馬云已經(jīng)在杭州辦起了無人超市，提出無感支付、如影計劃等，又有多少人了解過。③我們建設(shè)的白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)，很多人連小鎮(zhèn)是什么、干什么、怎么賺錢、有什么作用都搞不明白。④法國2030年，德國英國2040年起全面禁售汽油和柴油汽車，有的同志連氫燃料電池都沒聽說過）。一個地方要想大發(fā)展，必須要有一個很新的理念，思想解放一定要到位。沒有解放思想這一條，思路就打不開，新舊動能轉(zhuǎn)換就轉(zhuǎn)不了，來了機遇也不會抓、抓不住。做實三年突破行動，必須先在思想上“破冰”，在“學、敢、搶、舍”四個字上下功夫。
一要在“學”上下功夫。對標先進，根本目的是學習借鑒先進經(jīng)驗做法，解決自身問題，推動快速發(fā)展。各級要抓緊時間走出去，按照整體學與重點學相結(jié)合的原則，積極到對標區(qū)縣學思想、學思路、學觀念、學方法，對接經(jīng)濟發(fā)展最前沿，盡快提升思想境界和能力素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)和部門要按照“可學可比可趕”原則，立足各自實際，突出新理念、新體制機制、改革創(chuàng)新等，選擇自身分標。尋標對象可以從縣里確定的尋標區(qū)縣下設(shè)部門單位中選擇，也可根據(jù)部門單位實際拓展選擇范圍。
二要在“敢”上下功夫。我們天天講解放思想，但遲遲解放不了，原因就在于不敢想不敢干，光嘴上說說腦子不轉(zhuǎn)，寧愿受窮也不去嘗試。下步要解放思想，就必須在激發(fā)五蓮干部群眾“敢想敢干”上下功夫、出招數(shù)，堅決不能做“小腳女人”。比如，我們能不能學習湖南永州寧遠縣的做法，構(gòu)建與我縣經(jīng)濟發(fā)展相適應的經(jīng)濟待遇增長機制，以現(xiàn)有的干部工資增長機制為基礎(chǔ)，結(jié)合干部工作實績作出相應的正向激勵。采取物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、經(jīng)濟待遇與政治待遇相結(jié)合的方式，把干部考核、職務職級晉升等工作融合起來，形成一套行之有效的正向激勵制度。這些都需要我們大膽設(shè)想，大膽解放思想。省委省政府最近出臺的《關(guān)于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見（試行）》（魯發(fā)〔2017〕15號）已經(jīng)給開了口子，關(guān)鍵在敢于創(chuàng)新實踐（魯發(fā)〔2017〕15號文件規(guī)定，積極獎勵敢于擔當作為的干部，對經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核、專項考核以及平時考核、年度考核中位次考前、前移幅度大、受到表彰的地方、部門單位和個人，按規(guī)定用足用好政策進行物質(zhì)獎勵，加大財政保障力度）。
三要在“搶”上下功夫。激情成就夢想，機遇全靠拼搶。天上不會掉餡餅，先進區(qū)縣的快速發(fā)展，沒有一個是蹲在家里等來的，都是靠拼靠搶爭取來的，搶先一步、步步領(lǐng)先，落后一步、步步被動。今年招引的華斯特林發(fā)動機、新能源汽車空調(diào)器等項目，都是我們第一時間聽到信息搶來的。五蓮要突破要發(fā)展，就必須積極爭、主動搶，招商要搶、項目要搶、政策要搶，必須快人一步，靠拼搶把機遇牢牢抓在手中。比如，軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，上級扶持力度空前，我縣有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有前期準備，這樣的機會就決不能放過。
四要在“舍”上下功夫。學會舍得才能獲得，有“大舍”的氣度,才能得到更多（①黃島區(qū)在招商引資上敢下血本，推出產(chǎn)業(yè)基金、用地熟化供給、人才特區(qū)政策、重獎科技成果轉(zhuǎn)化等多方面大力度的優(yōu)惠措施，3年來吸引了總投資達到萬億元的1000多個項目，萬達東方影都、世界博覽城等27個百億級項目加快建設(shè)）。對標先進、解放思想，就需要學會這種“舍”的氣魄與能力，“守財奴”難有大成就。(1)在招商引資上，今年以來，我們創(chuàng)新實施股權(quán)投入、標準廠房等招商辦法，都是先期投入，筑巢引鳳，讓利于客商，正是這種“舍”，目前有10家企業(yè)爭相租用標準廠房。下步對那些發(fā)展前景好，市場潛力大的一些好項目，看準了就要敢于舍得扶持，這些項目不缺技術(shù)、不缺市場，最缺的就是錢，扶一把很可能就做起來了。近期要抓緊成立斯特林機產(chǎn)業(yè)化、家電信息產(chǎn)業(yè)引導基金，力爭最短的時間把企業(yè)建起來、發(fā)展起來、膨脹起來，達到扶持一個新項目、培植一個新產(chǎn)業(yè)、形成一個新支撐的目的。(2)在人才招引使用上，就要有竭盡所能留人才的意識，在生活、工作等各個方面提供最優(yōu)條件，特別是針對園區(qū)基礎(chǔ)配套不完善問題，應盡快建起工業(yè)鄰里中心等配套設(shè)施，真正靠一流的配套服務吸引人、留住人。(3)在打造一流的營商環(huán)境上，就是要靠優(yōu)質(zhì)的服務為創(chuàng)業(yè)者提供茁壯成長的“陽光雨露”，至少在以下幾個方面要引起高度關(guān)注，一是要有好的發(fā)展規(guī)劃，客商來投資，很重要的方面就是看地方戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確不明確、可行不可行。二是要有統(tǒng)一規(guī)范的服務平臺，有平臺才能集聚要素資源，客商才能享受最優(yōu)惠的政策、人才、資金等扶持。三是要有健全可靠的誠信體系，誠信既是吸引力，也是核心競爭力，一個地方唯有講誠信，才能有好的金融生態(tài)。四是要有守住風險的可靠機制，我們強調(diào)“舍”，并不是沒有底線，這個底線就是必須建立在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)。越是沒有底線，客商反而越不愿來、不敢來。
(三)必須堅定不移走綠色發(fā)展之路，打出特色化招牌，大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟。縣域發(fā)展拼的是特色和優(yōu)勢，有了特色就有了生命力、競爭力，就能把握進位趕超的主動權(quán)。生態(tài)是五蓮最大優(yōu)勢和最大特色，實施三年突破行動，必須緊緊抓住、用好這個最大優(yōu)勢，加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
一要治好“蓮西、礦區(qū)”兩個生態(tài)疤痕。蓮西方面，西部是全縣綠化的薄弱環(huán)節(jié)，未來幾年蓮西仍將是“林水會戰(zhàn)”重點。要嚴格落實連續(xù)3年每年綠化5000畝的目標任務，做好生態(tài)綠化與脫貧攻堅工作的結(jié)合文章，算好生態(tài)賬、效益賬，多栽植有經(jīng)濟效益的林果，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多方共贏。
礦區(qū)方面，昨天劉星泰書記在縣域經(jīng)濟現(xiàn)場辦公會上，要求我們以壯士斷腕的決心抓好整治，確?！敖蓞^(qū)礦點全面關(guān)停、限采區(qū)迅速收縮、開采區(qū)加快集聚”，在此基礎(chǔ)上，大力推進生態(tài)修復，重塑一方綠水青山。市委市政府對石材礦山強調(diào)的是整治，是有節(jié)制、有計劃開采，是更高層次的規(guī)范發(fā)展、綠色發(fā)展，而不是一關(guān)了之。我們要堅決落實劉星泰書記的要求，按照“保石材加工、壓礦山開采”思路，圍繞爭創(chuàng)全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標和環(huán)境保護綜合整治達標“一個爭創(chuàng)、兩個達標”，踐行綠色發(fā)展理念，分類施治開展礦山綜合治理。(1)強力推進礦點整合。現(xiàn)在的125家礦山開采點，有的非法開采、越界開采，有的有安全隱患，有的有環(huán)保問題，要嚴格按照規(guī)劃剛性要求，對禁采區(qū)立即予以關(guān)停，對可采區(qū)、限采區(qū)內(nèi)的礦點實施整合、規(guī)范出讓。整治過程中要充分做好社會穩(wěn)定風險評估，加強輿論宣傳引導，嚴防影響穩(wěn)定的問題發(fā)生。(2)要積極爭取大企業(yè)參與礦山整治。前期我們和日照港集團就參與礦山整治、建石材批發(fā)市場碼頭等事宜進行了對接，相關(guān)部門要盡快拿出方案。(3)要加快推動綠色礦山建設(shè)。加快礦山生態(tài)恢復治理，2017年完成蓮海大道兩側(cè)廢料堆放場清理，2018年上半年完成占地3850畝的挑溝礦區(qū)綠色礦業(yè)示范點建設(shè)，2018年完成紅泥崖村花崗巖開采區(qū)、222省道西側(cè)部分破損山體及廢渣覆土綠化。2019年完成全部礦區(qū)生態(tài)修復工程。石材礦山產(chǎn)業(yè)今年稅收突破1億元，明年突破2億元，2019年突破3億元。
二要擦亮“全域旅游”這張名片。劉星泰書記要求我們，把握高點定位、科學謀劃、全域開發(fā)、嚴格保護四條原則做強旅游業(yè)，把五蓮打造成半島的“后花園”“游樂園”。這為我們發(fā)展全域旅游指明了方向，定好了目標。(1)要加快旅游大項目建設(shè)，深入推進與中旅集團、綠地集團、祥源控股等大企業(yè)的洽談合作，盡快達成一致意見，明確合作內(nèi)容和具體項目。對東方園林全域旅游、白鷺灣藝游小鎮(zhèn)等旅游大項目，進一步倒排工期，倒逼進度。(2)要積極培育醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，加快推進國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黑虎山運動康養(yǎng)休閑、松月湖溫泉康養(yǎng)等一大批康養(yǎng)類項目，努力打響“山水禪心、康養(yǎng)五蓮”品牌。(3)要精心組織好各類賽事活動。9月10日舉辦全國登山健身步道聯(lián)賽，10月份舉辦國際太極拳大賽，11月份舉辦第三屆全省萬人徒步大會。(4)要做精鄉(xiāng)村游，這是下步旅游業(yè)發(fā)展的重要一極（2016年我縣接待游客506.62萬人，其中鄉(xiāng)村游242.7萬人，占到近一半）。(5)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)四年行動計劃，重點推動叩官鎮(zhèn)大槐樹、戶部鄉(xiāng)342國道沿線和松柏鎮(zhèn)王家口子等鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)成方連片發(fā)展。加快打造紅泥崖村破壞山體生態(tài)修復與鄉(xiāng)建、上邸家溝太極村、董家樓和竇家臺子民俗村等一批以太極文化、古村落文化、采摘特色游、特色民宿游等為主題的民宿村、特色村。
三要守住“生態(tài)環(huán)?！边@條底線。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系，絕不能因一時的利益逾越了生態(tài)底線。要始終堅持“把好項目引進來是政績，把不好的項目擋出去也是政績”理念，推行招商引資項目備案預評審和環(huán)保負面清單制度，杜絕“剜到籃子都是菜”做法，抬高項目建設(shè)“綠色門檻”。中央環(huán)保督察組已到我省開展督察，直接沉到市縣現(xiàn)場看問題，我們要認真做好相關(guān)工作，堅決不能在這個事上出問題。今后幾年，各項約束性指標任務確保完成，就高不就低，讓發(fā)展多“綠量”，才能彰顯綠色先行。
(四)必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換，聚力抓項目抓園區(qū)，培育重大支撐優(yōu)勢。昨天會上，劉星泰書記要求五蓮做好汽車及裝備制造業(yè)升級文章、抓住新能源汽車發(fā)展先機、積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，重振“工業(yè)強縣”雄風。這些要求是我們抓好工業(yè)經(jīng)濟的基本遵循，必須認真執(zhí)行、一以貫之抓到底。
一要扭住項目牛鼻子。項目是經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和生長點，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的命門所在。當前五蓮首要的任務還是發(fā)展，特別是要通過引進大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，來促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。否則，僅靠自然的滾動發(fā)展，五蓮的追趕進位就沒有希望。今年以來，我們招引推進了40多個“四新”類項目，總投資300余億元，代表著五蓮未來的發(fā)展方向和動力，必須盯緊抓牢，盡快落地投產(chǎn)見效（這里對部分重點項目的節(jié)點要求再重申一下。①白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)，2017年8月15日前開工奠基，2017年啟動商務辦公區(qū)一期建設(shè)，2018年完成基金注冊500家，2019年完成基金注冊800家，管理資產(chǎn)規(guī)模超過500億元。②信息家電產(chǎn)業(yè)園，2017年小批量生產(chǎn)，2018年凈水機生產(chǎn)線投入運營，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。③軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，2017年進行“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取1-2家企業(yè)入駐，2019年10家企業(yè)入園，產(chǎn)值達到20億元。④城北智能家居產(chǎn)業(yè)園，2017年9月份企業(yè)入駐，2018年建成廠房12萬平方米，引進企業(yè)3家，2019年建成廠房20萬平方米，引進企業(yè)5家。⑤中科院五蓮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項目，2017年開工建設(shè)，2018年完成示范區(qū)、溫泉酒店及院士文創(chuàng)園建設(shè)，中科院院士專家掛鉤規(guī)模以上企業(yè)100家，2019年溫泉酒店正式運營，招引落地高科技項目10個。⑥華斯特林發(fā)動機項目，2017年10月份試生產(chǎn)，2018年產(chǎn)能達1萬臺以上，2019年產(chǎn)能達到10萬臺以上，5年內(nèi)形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。⑦新能源汽車空調(diào)壓縮機項目，2017年10月份試生產(chǎn)，2018年實現(xiàn)產(chǎn)能5萬臺，2019年實現(xiàn)產(chǎn)能12萬臺，產(chǎn)值3億元。⑧電輔助渦輪增壓器高速電機項目，2017年11月份開始建設(shè)廠房，2018年投產(chǎn)，3年內(nèi)形成10億元的生產(chǎn)規(guī)模。⑨東方園林全域旅游項目，先期建設(shè)東方綠道、城市休閑運動帶、游客集散中心、大青山太極文化旅游綜合體項目，近期開工，2019年2月全部完工。⑩國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目，2017年簽訂協(xié)議，2018年建設(shè)中醫(yī)藥材種植、加工“兩個基地”，創(chuàng)建中醫(yī)藥應用、土地改良、富硒應用“三個研究所”。2019年建設(shè)康養(yǎng)、太極養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)“三個健康特色小鎮(zhèn)”，中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、特色醫(yī)療、康復保健“三個中醫(yī)特色區(qū)”）。這些項目的時間節(jié)點都是剛性要求，只能提前，不能拖后，不能按時完成的要向縣委縣政府說明原因。
今后，我們要堅持不懈走出去，持續(xù)深入開展招商活動，還是那句話，日日招、月月招、年年招，長期下去必有收獲。我們要堅持在領(lǐng)導招商、全員招商的基礎(chǔ)上，更加重視精準招商、專業(yè)招商。對招商引資來說，誰更專業(yè)？企業(yè)更專業(yè)、專門的機構(gòu)和人才更專業(yè)。項目要由專業(yè)的人士來論證、來招引，在這方面，可以大膽探索按比例發(fā)酬金的辦法，來激勵一些專業(yè)的機構(gòu)和人才來幫助我們招商（比如，今后，可以與基金管理公司行業(yè)龍頭華納時代北京資本管理公司，就白鷺灣科技引進基金簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由華納公司實行招商。截止7月27日已注冊229戶市場主體，實現(xiàn)稅收1540萬元。下步招商中，要大力推廣這種招商的辦法，與有實力的中介機構(gòu)、企業(yè)簽訂招商，利用機構(gòu)的網(wǎng)絡平臺，加強項目的招引）。
二要處理好新與舊的關(guān)系。實施三年突破行動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，既要招引“四新”類項目，也要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促使其脫胎換骨、蝶變升級。劉星泰書記在昨天的會上指出，五蓮的一些干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去指導農(nóng)業(yè)，都講得頭頭是道，一說工業(yè)就不懂、就打怵、就不習慣，一說新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式就不懂，這是個大問題。放棄了工業(yè)，強縣就沒了支撐。下步，各級干部要把更多的精力用在研究工業(yè)上。(1)要旗幟鮮明地叫響“工業(yè)強縣”。要把發(fā)展工業(yè)作為重中之重，按照新舊動能轉(zhuǎn)換的要求，加快膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做到既要“綠水青山”又要“金山銀山”。(2)要做實工業(yè)“強基壯骨”工程，深化“雙改一聯(lián)”，強鏈建鏈補鏈“三鏈”齊抓，通過升級換代、科技創(chuàng)新，實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”，做厚五蓮“家底”。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以石材建材、橡塑、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，認真分析每個產(chǎn)業(yè)、每個行業(yè)、每個企業(yè)的情況，逐個制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策。(3)要抓牢企業(yè)家隊伍建設(shè)，五蓮有了一批現(xiàn)代一流的企業(yè)家隊伍，就有了項目，有了活力，有了發(fā)展支撐。要扎實開展好“企業(yè)發(fā)展精進年”活動，下大力氣提升企業(yè)家的境界素質(zhì)，讓五蓮的企業(yè)家有世界的眼光視野、包容的胸懷氣度、精細的管理能力。(4)要加快推進中科院五蓮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，組織好企業(yè)家、科技人員培訓，抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)、項目需求對接，讓更多的院士專家走進五蓮。我們提出實施“雙百工程”，2年內(nèi)100名院士進五蓮，與100家規(guī)模以上企業(yè)掛鉤聯(lián)姻，相關(guān)部門要跟上工作、抓好推進落實。
三要夯實園區(qū)主戰(zhàn)場。(1)要壯大綜合園區(qū)，市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園必須在三年突破行動中帶頭突破發(fā)展，加快實現(xiàn)彎道超車、變道超車，如果按部就班、亦步亦趨，只會被越拉越遠（市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年的目標是沖刺全省開發(fā)區(qū)40強，而莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年已經(jīng)名列省級開發(fā)區(qū)第39名，提前兩年實現(xiàn)進入前40強的發(fā)展目標）。(2)要大力發(fā)展“園中園”，重點打造白鷺灣科技金融(基金)小鎮(zhèn)、信息家電產(chǎn)業(yè)園、城北智能家居產(chǎn)業(yè)園、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)等園區(qū)平臺，為承載項目、集聚產(chǎn)業(yè)提供載體基礎(chǔ)，實現(xiàn)“一平臺一產(chǎn)業(yè)、用平臺育產(chǎn)業(yè)”。同時，要借鑒學習對標區(qū)縣園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，主動承接輻射帶動（①青島西海岸新區(qū)是唯一被賦予“軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”發(fā)展定位的國家級新區(qū)，古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)是其主要載體，非常有利于我縣接受輻射帶動。②信息家電產(chǎn)業(yè)園方面，市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在承接海爾集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上不僅有區(qū)位優(yōu)勢，而且擁有博奧電氣、旭嘉電器等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)勢明顯。③嶗山區(qū)的金家?guī)X金融區(qū)是青島財富管理金融綜合改革實驗區(qū)的核心區(qū)，為白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了學習標桿）。(3)要完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快實施基礎(chǔ)設(shè)施百億投資工程，2-3年內(nèi)投資100億元，一次性做大做強工業(yè)園區(qū)、城東城北片區(qū)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。
四要激活民生新動能。新舊動能轉(zhuǎn)換并不單純指向經(jīng)濟領(lǐng)域，也覆蓋扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域。實施脫貧攻堅、解決大班額問題、醫(yī)療改革、城中村改造、加快新型城鎮(zhèn)化等惠民工程，既是為民辦實事、解難題的民生工程，也是帶動發(fā)展、形成新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展工程（比如，脫貧攻堅中，通過幫扶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，可以培育新的增長動力）。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，找準民生改善和動能轉(zhuǎn)換的結(jié)合點、契合點，深入挖掘潛力，激活民生新動能。
(五)必須做好全面深化改革這篇大文章，以創(chuàng)新的辦法措施解難題促發(fā)展。從國家層面來講，深化改革是治國理政的一個大局；從地方層面來講，改革是發(fā)展活力的血液和神經(jīng)?，F(xiàn)在日照市的改革走在了全省前頭，省里要求總結(jié)經(jīng)驗、全省推廣，劉星泰書記在昨天的現(xiàn)場會上，也特別強調(diào)，不能“墻內(nèi)開花墻外香”，五蓮要在投融資、用人體制機制、深化效能建設(shè)等方面進一步加大改革創(chuàng)新力度。在加快動能轉(zhuǎn)換、推動綠色發(fā)展上，同樣必須充分運用改革的辦法來解決存在的問題。
一方面，要創(chuàng)新增活力的體制。廣義的新舊動能轉(zhuǎn)換不僅僅包括產(chǎn)業(yè)、項目、技術(shù)等的動能轉(zhuǎn)換，也涵蓋體制機制、工作措施等各個方面的革新和動能釋放。實施三年突破行動，要在體制機制上做好文章，通過改革創(chuàng)新，充分釋放體制機制活力。要聚焦問題，靶向施策，堅持哪里不順就理順哪里，無論是領(lǐng)導機制、工作機制，還是落實機制、考核機制，只要不違規(guī)違法，有利于工作開展激發(fā)活力，就要大膽探索。比如，園區(qū)職員制改革，實質(zhì)上給開了獎優(yōu)罰劣，物質(zhì)和精神結(jié)合激勵的口子。在招商機制上，可以借鑒外地經(jīng)驗，探索在招商引資和項目服務等領(lǐng)域特設(shè)崗位，利用特職特聘、特崗特薪政策，吸引緊缺高層次產(chǎn)業(yè)招商人才。在醫(yī)療機制上，是否可以探索人才引進培養(yǎng)機制，建立與高校合作培養(yǎng)人才機制，采取訂單式、委托代培等方式開展人才培養(yǎng)招引，等等。各級要立足實際，聚焦提升效率、激發(fā)活力，對體制機制大膽進行創(chuàng)新實踐。
另一方面，要創(chuàng)新抓工作的招數(shù)。五蓮要突破發(fā)展，必須要有抓工作的新招數(shù)新套路。要敢破敢立，敢于改革實踐證明已經(jīng)落后的思路措施，對不適應形勢要求的辦法要敢于推倒重來、從頭做起；對實踐證明正確的思路、措施，要在堅持中完善、創(chuàng)新中發(fā)展。比如，要堅持“彈鋼琴”工作法，統(tǒng)籌兼顧各項工作（在《黨委會的工作方法》里，把開展工作比喻為“彈鋼琴”，指出“彈鋼琴要十個指頭都動，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合”）。當前，縣域經(jīng)濟發(fā)展壓力很大，經(jīng)濟要抓、黨建要抓，維穩(wěn)、脫貧、環(huán)保、拆違等工作都是政治任務，都要抓好。各級必須提高政治站位，旗幟鮮明講政治，學會十個指頭彈鋼琴，既要抓好“動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展”，又要抓好其他工作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)推進、全面進步。
第三個問題，如何強化三年突破行動的保障措施
三年突破行動，既是掀開新一輪大發(fā)展的發(fā)令槍，更是關(guān)乎五蓮長遠的“奠基之戰(zhàn)”，容不得半點懈怠馬虎，必須有堅強有力的保障，不獲全勝不收兵。
一要堅持領(lǐng)導帶頭?？h里成立了三年突破行動工作指揮部，我和貴友縣長任總指揮，指揮部辦公室設(shè)在縣委辦公室，承擔指揮部日常運行，協(xié)調(diào)督促指導書記專題會議定事項落實。專包縣級領(lǐng)導要像對待自己孩子一樣對待項目，時刻不停想項目，有空就到現(xiàn)場，緊跟跟緊項目，切實把項目呵護好、培育好。誰包靠哪個項目，誰就要帶頭研究用好支持政策?，F(xiàn)在上級很多政策都是通過新舊動能轉(zhuǎn)換這個口子推行的，大家要深入研究專包項目涉及的改革試點、新舊動能轉(zhuǎn)換、重大項目扶持政策，深度對接，積極爭取。爭取和利用上級政策是推進縣域經(jīng)濟趕超跨越的一個捷徑，如果連政策都用不好，工作起來可能就很有難度。
二要層層壓實責任。圍繞落實三年突破行動，我們調(diào)整了縣領(lǐng)導專包機制，對縣領(lǐng)導點將式派單，采取“一個清單項目、一位縣級領(lǐng)導指揮、一家牽頭單位負責、一個指揮部服務、一名干部聯(lián)絡、一套方案落實”“六個一”辦法一抓到底，各級必須靠前服務、一線推動。要盡快建立本單位落實三年突破行動的方案，明確尋標對象、對標目標、達標措施和時限，層層分解任務，把工作壓實到每個科室、每名同志，做到個個身上有任務、人人肩上有責任。
三要加強對經(jīng)濟知識的學習。領(lǐng)導干部作為經(jīng)濟工作的直接實踐者和執(zhí)行者，必須學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟，當行家里手，絕不能當“外行”、當“門外漢”。每名領(lǐng)導干部都要熟悉經(jīng)濟工作，熟悉統(tǒng)計知識，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和研究，不能因為數(shù)據(jù)統(tǒng)計問題埋沒了我們的工作(在昨天會上，劉星泰書記指出，去年我們與莒縣GDP相差的110個億中，服務業(yè)差了70億，這里面有沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題，需要我們認真思考、查找問題)。大家要按照“認真、專業(yè)、務實”要求，加強對新知識、新模式、新業(yè)態(tài)的學習，努力成為懂科技、資本運作、依法行政等方面的明白人，提高新常態(tài)下駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。
四要加強作風建設(shè)。說了算，定了干。實現(xiàn)三年突破行動任務目標，關(guān)鍵在“干”，關(guān)鍵要見行動、見收成。要撲下身子實干，發(fā)揚拼命實干的精神，落實“三個三分之一工作法”，三分之一時間走出去招引，三分之一時間沉下去解難題，三分之一時間抓落實，沉到一線去、沉到現(xiàn)場去，在一線現(xiàn)場解決問題、推動發(fā)展。要樹立強烈的緊迫感、危機感、責任感，始終保持昂揚的激情、向上的狀態(tài)，“5+2”“白加黑”，案無積卷、事不過夜，時不我待、只爭朝夕，大干快上、狠抓落實。
五要狠抓督查考核。要用好“督考、巡察”兩個利器。運用縣委巡察辦力量抓落實，采取專人盯事戰(zhàn)術(shù)，全縣劃分督查網(wǎng)格，設(shè)置督查專員，每人負責特定網(wǎng)格或特定產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤督查，打通抓落實的“最后一公里”。要實行常態(tài)化跟進調(diào)度。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”時序要求，常態(tài)化督導調(diào)度，實地觀摩，現(xiàn)場打分，一月一通報、年終總通報，必要時一事一通報。
