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工程建設(shè)項(xiàng)目審批范文第1篇

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況匯報(bào)如下。

一、推進(jìn)情況

（一）配套制度框架基本建立。建立改革相關(guān)配套制度是實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”的重要保障。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革任務(wù)分解表》和《宜賓市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局、市自然資源規(guī)劃局等主要牽頭部門按照“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”的要求，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，建立了將我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)的制度，在精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)、分類制定審批流程圖、建立并聯(lián)審批機(jī)制、推行區(qū)域評(píng)估、一窗受理、事中事后監(jiān)管以及審批管理系統(tǒng)建設(shè)等方面出臺(tái)指導(dǎo)性文件18個(gè)，全新的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度體系正加快形成。

（二）審批管理系統(tǒng)基本建立。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革目標(biāo)任務(wù)最重要的基礎(chǔ)條件之一。中、省要求2019年上半年初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，2019年年底前，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。目前，全省已有19個(gè)市（州）建成市級(jí)審批管理系統(tǒng)，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，11個(gè)市（州）已運(yùn)用審批管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目審批。我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已完成基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，系統(tǒng)建設(shè)方案已報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行財(cái)評(píng)，待財(cái)評(píng)后開展招標(biāo)。

二、存在問題

（一）審批管理系統(tǒng)未運(yùn)行。由于報(bào)批、招標(biāo)等工作程序滯后，未運(yùn)用審批管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目審批。系統(tǒng)平臺(tái)未上線運(yùn)行導(dǎo)致信息無法共享，審批部門的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間缺乏有效協(xié)調(diào)整合，審批事項(xiàng)無法由串聯(lián)審批轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)審批，難以保證改革措施的有效落實(shí)。

（二）部分改革制度文件未出臺(tái)。此次改革涉及的部門多、事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多，各部門改革工作基礎(chǔ)條件差異大，特別是“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖” 建設(shè)等相關(guān)工作處于起步階段，目前還有10項(xiàng)工作未能按時(shí)完成。

（三）改革工作力量不足。此次改革任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重，部門承擔(dān)的任務(wù)沒有安排專班專人負(fù)責(zé)，有的工作為了達(dá)到時(shí)間要求，完成質(zhì)量不高，需要在實(shí)踐過程中進(jìn)一步完善。

（四）部分事項(xiàng)未納入。此次未將一般政府投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審、掛網(wǎng)招標(biāo)等環(huán)節(jié)納入改革范圍。

三、下一步工作打算和建議

（一）加快完成審批管理系統(tǒng)建設(shè)。盡快完成財(cái)政評(píng)估和項(xiàng)目招標(biāo)程序，11月底前全面完成審批管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目上線運(yùn)行的目標(biāo)。

（二）加快制定改革配套制度。11月底前印發(fā)并聯(lián)審批、多測(cè)合一、“紅黑名單”等制度文件，全面完成制度建設(shè)，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系和監(jiān)管方式，確保審批全流程各階段都有嚴(yán)密的制度保障。

（三）確定壓縮審批時(shí)限方案。按照市領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，借鑒成都、北海的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出以下三個(gè)工作方案，供研究決策：

方案一：審批時(shí)限120個(gè)工作日的改革模式。在建成運(yùn)行審批管理系統(tǒng)，采取并聯(lián)審批，實(shí)施告知承諾制的情況下，將我市五類工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作四個(gè)階段時(shí)限由原來的200余個(gè)工作日壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，提升效率50%以上。

方案二：審批時(shí)限90個(gè)工作日的改革模式。參照成都模式，在審批管理系統(tǒng)完善、并聯(lián)審批、告知承諾的基礎(chǔ)上實(shí)行施工圖數(shù)字化審查，并創(chuàng)新審圖模式，在施工圖設(shè)計(jì)文件審查環(huán)節(jié)，推行施工圖設(shè)計(jì)信息化管理。將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，由政府購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。通過再造審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系等措施將審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。

方案三：審批時(shí)限68個(gè)工作日的改革模式。參照北海模式，在審批管理系統(tǒng)完善、并聯(lián)審批、告知承諾、聯(lián)合審圖、政府購買服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，審批事項(xiàng)由多部門審批變?yōu)橐粋€(gè)部門審批，審批過程由外部循環(huán)轉(zhuǎn)為內(nèi)部循壞，全面實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，通過“四個(gè)融合并聯(lián)審批”將審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以內(nèi)。

方案一需要解決審批管理系統(tǒng)問題，運(yùn)用審批管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目審批，確保信息共享，審批流程、時(shí)限可控、可查、可監(jiān)督。方案二需要解決審批管理系統(tǒng)、流程再造、時(shí)限再壓縮、政府購買服務(wù)等問題。方案三需要在方案二的基礎(chǔ)上創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可制度改革。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批范文第2篇

第一條為全面加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用中央財(cái)政性資金的國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“電子政務(wù)項(xiàng)目”）。

第三條本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目主要是指：國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國(guó)家基礎(chǔ)信息庫、國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作用。

第四條本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和參與國(guó)家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

第五條本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國(guó)家發(fā)展改革委。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務(wù)項(xiàng)目的審批，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章申報(bào)和審批管理

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定和國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。

第七條電子政務(wù)項(xiàng)目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。對(duì)總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡(jiǎn)化為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制要求》（附件一）的規(guī)定，組織編制項(xiàng)目建議書，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門在征求相關(guān)部門意見，并委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書階段應(yīng)專門組織項(xiàng)目需求分析，形成需求分析報(bào)告送項(xiàng)目審批部門組織專家提出咨詢意見，作為編制項(xiàng)目建議書的參考。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目審批部門對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制要求》（附件三）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托專門評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后審核批復(fù)。

第十一條中央和地方政務(wù)部門共建的電子政務(wù)項(xiàng)目，由中央政務(wù)部門牽頭組織地方政務(wù)部門共同編制項(xiàng)目建議書，涉及地方的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)摸，應(yīng)征求地方發(fā)展改革部門的意見。項(xiàng)目審批部門整體批復(fù)項(xiàng)目建議書后，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，由中央和地方政務(wù)部門分別編制，并報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門審批。地方發(fā)展改革部門應(yīng)按照項(xiàng)目建議書批復(fù)要求審批地方政務(wù)部門提交的可行性研究報(bào)告，并事先征求中央政務(wù)部門的意見。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。

第十二條中央和地方共建的需要申請(qǐng)中央財(cái)政性資金補(bǔ)助的地方電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）的規(guī)定，由地方政務(wù)部門組織編制資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。補(bǔ)助資金可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一次或分次下達(dá)。

第十三條項(xiàng)目審批部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更或變更投資超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，需在提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告時(shí)以獨(dú)立章節(jié)對(duì)調(diào)整部分進(jìn)行定量補(bǔ)充說明。

第三章建設(shè)管理

第十四條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。

第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、概算控制等情況。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)。

第十六條電子政務(wù)項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的原則。

第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法并依據(jù)可行性研究報(bào)告審批時(shí)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)方式組織招標(biāo)采購，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中標(biāo)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位與中標(biāo)單位訂立合同，并嚴(yán)格履行合同。

第十八條電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。

第十九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。

第二十條項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的，必須事先向項(xiàng)目審批部門提交調(diào)整報(bào)告，履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超概算的，項(xiàng)目審批部門不再受理事后調(diào)概申請(qǐng)。

第二十一條項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告，項(xiàng)目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改和暫停項(xiàng)目建設(shè)。

第四章資金管理

第二十二條項(xiàng)目建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，可申請(qǐng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于開展應(yīng)用需求分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的編制、專家咨詢?cè)u(píng)審等工作。項(xiàng)目審批部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況批準(zhǔn)下達(dá)前期工作經(jīng)費(fèi)，前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目總投資。

第二十三條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)方案和投資概算獲得批復(fù)及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向項(xiàng)目審批部門提出年度資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，項(xiàng)目審批部門將其作為下達(dá)年度中央投資計(jì)劃的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)方案和投資概算未獲批復(fù)前，原則上不予下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)確需提前安排資金的電子政務(wù)項(xiàng)目（如用于購地、購房、拆遷等），項(xiàng)目建設(shè)單位可在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，向項(xiàng)目審批部門提出資金使用申請(qǐng)，說明要提前安排資金的原因及理由，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金。

第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政資金，專賬管理、?？顚Ｓ谩?/p>

第五章監(jiān)督管理

第二十五條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)接受項(xiàng)目審批部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十六條項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行稽察，主要監(jiān)督檢查在項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和概算控制等情況。對(duì)稽察過程中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定及批復(fù)要求的，項(xiàng)目審批部門可要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改或遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)、直至終止項(xiàng)目。

第二十七條有關(guān)部門依法對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中的采購情況、資金使用情況，以及是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定等實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十八條項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稽察、審計(jì)等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第六章驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理

第二十九條電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度。

第三十條電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)遵循《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱》（附件四，以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收工作大綱》）的相關(guān)規(guī)定開展驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位按照《驗(yàn)收工作大綱》要求自行組織；竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織；對(duì)建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡(jiǎn)單的電子政務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

第三十一條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后的半年內(nèi)，組織完成建設(shè)項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等文件作為附件一并上報(bào)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)適時(shí)組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位未按期提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十二條項(xiàng)目審批部門根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收后的運(yùn)行情況，可適時(shí)組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的，項(xiàng)目建設(shè)單位要限期整改；對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第七章運(yùn)行管理

第三十三條電子政務(wù)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確立項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)。

第三十四條項(xiàng)目建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第八章法律責(zé)任

第三十五條相關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電子政務(wù)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

工程建設(shè)項(xiàng)目審批范文第3篇

監(jiān)督規(guī)定的變遷

《招標(biāo)投標(biāo)法》第七條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！边@是行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的直接法律依據(jù),如何實(shí)施則授權(quán)國(guó)務(wù)院作出具體規(guī)定。筆者以2004年7月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院投改決定》)和2012年2月1日《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)的頒布實(shí)施為兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),將企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督機(jī)制分為三個(gè)階段,以下分別予以分析、闡述。

(一)《國(guó)務(wù)院投改決定》頒布實(shí)施前

《招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日實(shí)施后,中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委相繼頒布實(shí)施了有關(guān)招標(biāo)監(jiān)督的一系列部門規(guī)章,主要有《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》(簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院行政監(jiān)督分工意見》)、《招標(biāo)范圍規(guī)定》和《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱計(jì)委《核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容規(guī)定》)?！秶?guó)務(wù)院行政監(jiān)督分工意見》規(guī)定國(guó)務(wù)院各部門按現(xiàn)行職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)過程中違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。《招標(biāo)范圍規(guī)定》規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。《核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容規(guī)定》規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容,即招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式,項(xiàng)目審批部門將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門等。綜合這些法律文件,對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言:1.工程建設(shè)項(xiàng)目只要達(dá)到計(jì)委號(hào)令規(guī)定的合同估算價(jià)規(guī)模的,必須招標(biāo);2.項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容須經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn);3.項(xiàng)目審批部門確定行政監(jiān)督部門并抄送核準(zhǔn)意見;4.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按核準(zhǔn)意見執(zhí)行;5.行政監(jiān)督部門按收到的核準(zhǔn)意見負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法;6.行政監(jiān)督部門因項(xiàng)目而異,不同領(lǐng)域的項(xiàng)目由不同的行政部門履行監(jiān)督職責(zé),若一個(gè)企業(yè)同時(shí)建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目,可能要面對(duì)多個(gè)行政監(jiān)督部門。由此,從理論上來說,每一個(gè)采用招標(biāo)方式采購的工程建設(shè)項(xiàng)目均有確定的行政監(jiān)督部門履行招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)。

(二)《國(guó)務(wù)院投改決定》至《實(shí)施條例》前

隨著《行政許可法》的頒布、實(shí)施,2004年7月,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院投改決定》,由此確立了企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,國(guó)家對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目改變了不管項(xiàng)目大小一律實(shí)行審批制的管理方式,而改為審批、核準(zhǔn)、備案三種方式,并頒布了相應(yīng)的暫行辦法,2005年4月履行原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)職能的國(guó)家發(fā)展改革委頒布實(shí)施了《關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)))時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見》(簡(jiǎn)稱《發(fā)改委核準(zhǔn)意見》)。綜合這些法律文件,對(duì)國(guó)有企業(yè)而言:1.不使用政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,不再履行審批手續(xù),相應(yīng)的,項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容也不再辦理核準(zhǔn)手續(xù)。2.向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)500萬元人民幣以上(含本數(shù))中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的投資項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱申請(qǐng)500萬以上中央補(bǔ)助項(xiàng)目)。在提交資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)附招標(biāo)內(nèi)容,國(guó)家發(fā)展改革委在審批資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。3.向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)資金申請(qǐng)額不足500萬人民幣的項(xiàng)目,在資金申請(qǐng)報(bào)告中不須附招標(biāo)內(nèi)容,國(guó)家發(fā)展改革委也不核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容;但項(xiàng)目符合計(jì)委令3號(hào)令規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。由此,不使用政府投資的項(xiàng)目和申請(qǐng)中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息金額不足500萬元的項(xiàng)目,這幾乎就是企業(yè)投資項(xiàng)目的全部,即使招標(biāo)也不再有確定的項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門,企業(yè)也不知道誰監(jiān)督。這與此后在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)覍野l(fā)生的腐敗案件是否具有某種聯(lián)系呢?值得深思。

(三)《實(shí)施條例》的規(guī)定

《實(shí)施條例》第七條規(guī)定:“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門?！边@條規(guī)定是向《核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容規(guī)定》的部分回歸,也是對(duì)《發(fā)改委核準(zhǔn)意見》中只對(duì)審批制項(xiàng)目和申請(qǐng)500萬以上中央補(bǔ)助項(xiàng)目核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的修訂,而前者因頒布時(shí)所有項(xiàng)目均實(shí)行審批制,所有項(xiàng)目都需核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。《實(shí)施條例規(guī)定》對(duì)審批、核準(zhǔn)兩類項(xiàng)目均核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容,均明確了招標(biāo)行政監(jiān)督,這比《實(shí)施條例》前增加了很多,因?yàn)槠髽I(yè)的審批制項(xiàng)目少而又少,且根據(jù)2012年11月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東省十二五時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)》推測(cè),將來審批制項(xiàng)目還將大幅縮減。對(duì)于履行行政監(jiān)督職責(zé)的具體部門,《實(shí)施條例》仍規(guī)定由項(xiàng)目審批部門確定并通知。

建立國(guó)有企業(yè)招標(biāo)

行政監(jiān)督制度的思考從前述監(jiān)督規(guī)定的變遷來看,盡管核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的項(xiàng)目在三個(gè)階段各有不同,但是對(duì)于項(xiàng)目大戶國(guó)有企業(yè)而言,一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的、確定的部門來履行招標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé),這一點(diǎn)卻從未有所變化,筆者認(rèn)為,這是招標(biāo)監(jiān)督環(huán)節(jié)的重大缺陷。

(一)應(yīng)當(dāng)確定由各級(jí)國(guó)資委

履行對(duì)所出資企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)2000年,《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施時(shí),國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目的行業(yè)主管行政部門履行對(duì)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)是應(yīng)該的。但是,2003年3月10日,十屆全國(guó) 人大一次會(huì)議通過了《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,國(guó)務(wù)院及地方政府也由此設(shè)立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)資委),至此,國(guó)家在政府機(jī)構(gòu)上設(shè)立了惟一一個(gè)不承擔(dān)公共管理職能而專職履行國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理職能的部門,其職責(zé)為:履行出資人職責(zé),對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督,派出監(jiān)事會(huì),起草、制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度等。因此,筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)相應(yīng)的也應(yīng)由其出資人代表國(guó)資委來履行,原因如下:1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目之一在資金來源上使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,而計(jì)委《招標(biāo)范圍規(guī)定》第四條明確國(guó)有資金的范圍包括國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金。這是從法律和規(guī)章層級(jí)上國(guó)家作為出資人對(duì)國(guó)有資金實(shí)行監(jiān)督的安排,而國(guó)資委就是出資人代表、專司國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的政府行政部門,監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,所以,由國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)履行行政監(jiān)督職責(zé)恰如其分。2.國(guó)資委是國(guó)有企業(yè)公司化改制后的控股股東甚至是國(guó)有獨(dú)資公司的惟一股東,對(duì)公司的投資計(jì)劃行使股東的決定權(quán)甚至制定國(guó)有獨(dú)資公司的章程,因此,對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)的投資計(jì)劃、投資項(xiàng)目情況是掌握的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)行使行政監(jiān)督職責(zé)較項(xiàng)目的行業(yè)主管部門更為便利。3.國(guó)資委作為國(guó)有企業(yè)大股東對(duì)企業(yè)人事安排有相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán),因此對(duì)于監(jiān)督國(guó)有企業(yè)作為招標(biāo)人的招標(biāo)活動(dòng)更有力度。4.國(guó)有企業(yè)作為政府行政部門與其他政府部門的溝通、交流更為便利,對(duì)于招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等參與各方的不當(dāng)或違法行為更容易實(shí)現(xiàn)聯(lián)合制裁或依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》給予行政處罰。5.國(guó)資委還可以通過向國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì),采用事后審計(jì)的方式監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。6.一個(gè)固定、統(tǒng)一的招標(biāo)行政監(jiān)督部門更有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)、專業(yè)角度考慮、規(guī)劃和實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。

(二)實(shí)行行政監(jiān)督的招標(biāo)

項(xiàng)目范圍可包括部分備案制項(xiàng)目若由國(guó)資委履行國(guó)有企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)的確定部門,監(jiān)督項(xiàng)目除《實(shí)施條例》明確規(guī)定的審批制、核準(zhǔn)制兩類項(xiàng)目外,還可以包括投資額較大的國(guó)資委認(rèn)為必要的備案制項(xiàng)目。因?yàn)閷?duì)企業(yè)而言,審批制項(xiàng)目幾乎沒有,核準(zhǔn)制項(xiàng)目不多,當(dāng)然對(duì)備案制項(xiàng)目可以采用抽取監(jiān)督的方式。當(dāng)然,國(guó)資委要完成對(duì)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)最主要的還需要政府的大力支持,法規(guī)、人力、資金等各方面的配套尤為重要,具體方式、內(nèi)容不在本文探討范圍內(nèi)。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批范文第4篇

一、清理范圍、內(nèi)容和步驟

（一）清理范圍

2012年以來所有政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同價(jià)估算在200萬元及以上施工項(xiàng)目和50萬元及以上勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目是否招標(biāo)；單項(xiàng)合同價(jià)估算在50萬元以上（含50萬元）200萬元以下的施工項(xiàng)目和20萬元以上（含20萬元）50萬元以下的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行比選或競(jìng)爭(zhēng)性談判。

（二）清理的主要內(nèi)容

1、工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全；

2、工程建設(shè)項(xiàng)目是否依法確定施工單位，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目是否按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)；

3、工程造價(jià)管理是否符合程序，是否存在低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算的問題。

（三）清理步驟

1、自查階段（2014年5月7日至2014年5月15日）。

各責(zé)任單位及股室對(duì)各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行清理，查找存在的問題，提出整改意見，并將清理結(jié)果報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（城建股）。

2、整改階段（2014年5月16日至6月28日）。各責(zé)任單位及股室對(duì)查找出來的問題進(jìn)行整改。不能整改的報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由重點(diǎn)項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合整改。

3、驗(yàn)收階段（2014年6月29日至7月10日）。重點(diǎn)項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任單位及股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不認(rèn)真清理、存在問題隱瞞不報(bào)以及整改不徹底的單位進(jìn)行問責(zé)；并將清理情況書面上報(bào)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作責(zé)任

（一）城建股負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)實(shí)施方面建設(shè)項(xiàng)目的清理和規(guī)范（風(fēng)貌打造、城市道路、城市橋梁、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、停車場(chǎng)）；

（二）住房保障辦負(fù)責(zé)保障性住房的清理和規(guī)范，2013年以前的由房產(chǎn)局負(fù)責(zé)清理和規(guī)范（施工單位的確定、監(jiān)理單位的確定、水、電、電梯等施工單位的確定）；

（三）環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)垃圾處理場(chǎng)及垃圾中轉(zhuǎn)站的清理和規(guī)范；

（四）園林所負(fù)責(zé)園林設(shè)施及路燈方面的項(xiàng)目清理和規(guī)范；

（五）征收辦負(fù)責(zé)安置房的清理和規(guī)范；

（六）建管股負(fù)責(zé)壁州大道排洪溝的清理和規(guī)范；

（七）建管股、行政審批股、招標(biāo)站、質(zhì)安站要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助本系統(tǒng)各單位完善相關(guān)手續(xù)，同時(shí)要督促其他部門整改完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)；

工程建設(shè)項(xiàng)目審批范文第5篇

一、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī)，綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；指定招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實(shí)施辦法。

二、項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。項(xiàng)目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。

三、對(duì)于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)行，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。