【摘要】在素質(zhì)教育的背景下，課程思政是一項重要的教學(xué)理念。本文以高職院校行政法學(xué)為例進(jìn)行分析，通過闡述《行政法與行政訴訟法》課程思政教育教學(xué)改革存在的問題，提出實施行政法課程思政建設(shè)的具體措施，為高職院校開展課程思政建設(shè)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】課程思政；教學(xué)改革；高職教育

2019年03月18日，在北京主持召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，總書記指出：“要堅持統(tǒng)一顯性教育和隱性教育，深入挖掘其他課程、教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。”由此可見，加強(qiáng)建設(shè)學(xué)校思想政治理論課，切實提高思想政治理論課教學(xué)成果的實效性，實現(xiàn)思政課程建設(shè)和課程思政建設(shè)之間相互結(jié)合與完美統(tǒng)一，在一定程度上，讓思政課程建設(shè)與課程思政建設(shè)相互促進(jìn)，最大限度提升思想政治的教學(xué)效果。在高職院校課程體系結(jié)構(gòu)中，《行政法與行政訴訟法》作為一門具有較強(qiáng)政治性和較強(qiáng)思想意識的課程，在對其進(jìn)行教育教學(xué)改革的過程中，需要將其與思想政治教育進(jìn)行融合，以此提高行政法課程教育教學(xué)實效性。高職院校在組織開展《行政法與行政訴訟法》教育教學(xué)活動時，通過對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化、對教學(xué)大綱和教學(xué)教案進(jìn)行不斷完善，加強(qiáng)改革《行政法與行政訴訟法》課程教育教學(xué)，幫助學(xué)生培養(yǎng)實踐能力等方式，對該課程自身的特色給予充分認(rèn)識，通過深入挖掘、分析其包含的思想政治教育元素，并將這種思想政治教育元素融入《行政法與行政訴訟法》課程教育教學(xué)過程中，發(fā)揮其育人價值。通過改革創(chuàng)新行政法“課程思政”教育教學(xué)活動，探索行政法學(xué)“課程思政”教書育人教育功能，尋找行政法種課程思想政治教育的突破口，借助靈活多樣的教育教學(xué)方式組織開展有效的思想政治教育活動，并在教育教學(xué)過程中全面貫徹落實思想政治教育，進(jìn)一步完善行政法課程的育人功能，努力為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)，并且德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才。

一、行政法與行政訴訟法課程思政教育教學(xué)改革存在的問題

1.行政法與行政訴訟法課程缺乏思想政治元素。在我國的高等教育教學(xué)體系結(jié)構(gòu)中，與其他高校的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案相比，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要集中在德才兼?zhèn)浞矫?，通過開展教育教學(xué)活動，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)具有豐富專業(yè)理論知識和嫻熟的職業(yè)技能，法學(xué)知識結(jié)構(gòu)合理，具備高質(zhì)量法律服務(wù)能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力（如依法執(zhí)政、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法等），熟悉并能熟練運用我國的法治體系，能夠在公安、檢察、法院、司法等國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中，開展與法律職業(yè)相關(guān)的工作，能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才。從行政法學(xué)課程實際教學(xué)情況來看，在法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，普遍欠缺這些因素。

2.教學(xué)大綱、課程教案、教材內(nèi)容缺乏思政元素。隨著教學(xué)改革的深入，一些高職院校的法學(xué)人才培養(yǎng)方案普遍是2015年前后修訂的，在當(dāng)時環(huán)境下，對教學(xué)大綱、課程教案進(jìn)行了充分的調(diào)整和優(yōu)化，無論是格式，還是要素高職院校都對教學(xué)大綱、課程教案提出新的要求，但是，受某些因素的影響和制約，在教學(xué)大綱、課程教案等方面，行政法學(xué)課程任課教師普遍具有較大的隨意性和自由度，沒有對課程思政提出明確的要求。對于行政法學(xué)課程任課教師來說，受行政法學(xué)教材缺乏統(tǒng)一性的影響，任課教師可以在教務(wù)處的行政法學(xué)課程教材征訂要求范圍內(nèi)自由選擇課程教材，沒有考慮行政法學(xué)對課程思政的明確要求。對于行政法學(xué)課程來說，在這種情況下，無論是教學(xué)大綱，還是課程教案，普遍存在思政元素缺乏的現(xiàn)象。

［摘要］在2016年的全國高校思想政治工作會議中，指出必須要讓各類課程和思想政治理論課同向同行，逐漸形成協(xié)同效應(yīng)，這一指示為更好地在專業(yè)課程教學(xué)中適當(dāng)融入思想政治教育帶來了一定的契機(jī)。為了培養(yǎng)我國時代所需要的醫(yī)務(wù)工作者，廣大醫(yī)學(xué)院校的教師需要將課堂教學(xué)在育人中的效果進(jìn)行充分發(fā)揮，在教學(xué)過程中將思想政治教育貫穿其中。基于此，首先介紹了外科護(hù)理學(xué)的內(nèi)涵，之后分析了現(xiàn)階段外科護(hù)理學(xué)課程思政建設(shè)的主要問題，最后總結(jié)了外科護(hù)理學(xué)課程思政建設(shè)的實踐措施，以期指導(dǎo)實踐。

［關(guān)鍵詞］外科護(hù)理學(xué)；課程；思政建設(shè)

在外科護(hù)理學(xué)課程中，教學(xué)的主要目的是讓學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)對外科常見病以及多發(fā)病的整體護(hù)理措施進(jìn)行掌握，同時外科護(hù)理也是護(hù)理專業(yè)學(xué)生必須要學(xué)習(xí)的一門臨床專業(yè)課，是護(hù)理專業(yè)課程中的核心課程之一。因而教師在教學(xué)時除了需要讓學(xué)生掌握相關(guān)的專業(yè)知識技能，還需要對學(xué)生進(jìn)行一定的思想教育，提升學(xué)生的思想覺悟和綜合素養(yǎng)。

一、外科護(hù)理學(xué)的基本內(nèi)涵及思政教育的重要性

（一）外科護(hù)理學(xué)課程簡介。外科護(hù)理學(xué)是目前護(hù)理學(xué)專業(yè)的一大必修核心課程，主要的教學(xué)任務(wù)是讓學(xué)生樹立以患者健康為中心的護(hù)理理念，采取科學(xué)的護(hù)理程序以及護(hù)理措施，對患有外科疾病的病人實施整體護(hù)理，緩解患者的痛苦，讓患者可以得到優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。在進(jìn)行這一課程的教學(xué)中還需要適當(dāng)融入人文關(guān)懷教育內(nèi)容，在教授學(xué)生專業(yè)護(hù)理知識的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)。

（二）外科護(hù)理學(xué)思政教育的重要性?，F(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)學(xué)生尤其是高職護(hù)生都存在重技能輕素養(yǎng)的情況，認(rèn)為只需要對專業(yè)理論以及臨床實踐操作技能進(jìn)行掌握，就可以為患者提供護(hù)理服務(wù)，這一情況大大弱化了外科護(hù)理學(xué)教學(xué)中思想政治理論學(xué)習(xí)的比重，而在專業(yè)課教學(xué)中進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼n程思政則能有效彌補(bǔ)思政素質(zhì)教育缺陷[1]。課程思政的主要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)高校中的課程必須要有知識傳授、價值塑造以及能力培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)。因此，高校教師必須對各個課程中存在的思想政治教育元素進(jìn)行深入性挖掘，在對學(xué)生進(jìn)行知識傳播的同時進(jìn)行價值底蘊(yùn)的凝聚，充分貫徹多維度育人理念，在課程教學(xué)過程中將社會主義核心價值觀進(jìn)行融入，努力將思政課程延伸至課程思政方向。

××市實驗中學(xué)位于市區(qū)渤海大街西部，占地面積二萬一千二百平方米，現(xiàn)有教學(xué)班39個，教職工140人，在校學(xué)生2400名，全校師生在以龐慶振校長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，精誠團(tuán)結(jié)，銳意創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”文件和“三年代表”重要思想，貫徹落實黨的教育方針和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》及省、市關(guān)于“依法治?！庇嘘P(guān)文件精神，加快依法治教，依法治校工作進(jìn)程，增強(qiáng)了學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事能力，提高學(xué)校依法決策，民主管理和監(jiān)督水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)了學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，保證了國家教育方針和學(xué)校各項工作的順利實施。

一、管理制度

根據(jù)《學(xué)校章程》要求，學(xué)校制定教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度，如升旗制度、班團(tuán)會制度，參加社會實踐制度等，各項制度內(nèi)容力爭完整，合法，確保公正、公開，并把管理制度匯編成冊。真正做到有章可循，有法可依，使各項規(guī)章形成體系，逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學(xué)軌道。

二、管理體制

學(xué)校黨務(wù)方面，設(shè)黨總支，下設(shè)三個支部，行政、工會等組織機(jī)構(gòu)建立健全，實行校長負(fù)責(zé)制，各項管理制度完善，各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，分工具體，互相協(xié)調(diào)配合，分工不分家，依法發(fā)揮各自的實際作用。

三、辦學(xué)活動

一、近年來的學(xué)生思想政治工作

近年來，中國人民公安大學(xué)（以下簡稱學(xué)校）秉承“政治建校、從嚴(yán)治校”的辦學(xué)方針，深入貫徹落實黨中央和公安部黨委各項決策部署，卓有成效地開展思想政治工作。形成了以忠誠教育和警察職業(yè)素質(zhì)教育為核心、嚴(yán)格警務(wù)化管理為保障、課堂教學(xué)為主渠道、校園文化和公安實踐為重要載體，具有鮮明公安大學(xué)特色的學(xué)生思想政治工作體系，有力保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動學(xué)生思想政治工作邁上了新臺階。

（一）高舉旗幟、樹立標(biāo)準(zhǔn)，堅守社會主義辦學(xué)方向，公安院校的政治屬性更加凸顯學(xué)校著眼公安院校特殊辦學(xué)性質(zhì)對黨的建設(shè)和思想政治工作提出的特殊要求，堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)學(xué)生思想政治工作體制機(jī)制創(chuàng)新，確保廣大師生始終高舉旗幟、站穩(wěn)立場、守住方向。1. 牢固樹立“黨校”標(biāo)準(zhǔn)，把強(qiáng)有力的思想政治工作融入辦學(xué)治校全過程。聚焦公安部黨委對學(xué)校提出的“國內(nèi)一流、世界前茅”警察大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨校建設(shè)的重要指示精神，凝聚全校師生智慧，凝煉提出“政治建校、從嚴(yán)治?！钡摹包h校”標(biāo)準(zhǔn)，并以“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作，把思想政治教育全面融入教學(xué)、科研、管理、服務(wù)之中，貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)始終，提升了思想政治工作水平。2. 全面加強(qiáng)基層黨建和制度建設(shè)，夯實了思想政治工作根基。學(xué)校先后召開黨建工作會議和第四次黨代會，將思想政治工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行深入研究、作出系統(tǒng)部署。深入開展“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育和“基層黨組織建設(shè)年”活動，全面系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為深入開展思想政治工作提供了堅強(qiáng)的組織保證和制度保障。3. 高舉理想信念旗幟，不斷堅定“四個意識”。學(xué)校成立了馬克思主義學(xué)院和公安黨建研究所，組建政治理論宣講團(tuán)，建設(shè)黨建專題網(wǎng)站，在全校旗幟鮮明地講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產(chǎn)主義、講黨性、講宗旨、講傳統(tǒng)、講作風(fēng)，引領(lǐng)師生不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，始終與以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢、因勢而新，構(gòu)建全課程育人體系學(xué)校深入開展馬克思主義理論研究，全面加強(qiáng)思政課課程和教材建設(shè)，深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷強(qiáng)化馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)中的主導(dǎo)地位。1. 認(rèn)真研究制定人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)全課程育人。通過制定《2016 本科人才培養(yǎng)方案》，構(gòu)建以思政理論課為核心、大學(xué)生基本人文素質(zhì)教育課程為支撐、經(jīng)典選讀和網(wǎng)絡(luò)通識選修課為補(bǔ)充的全課程育人體系。加強(qiáng)實踐教學(xué)，構(gòu)建學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多部門聯(lián)動、校內(nèi)和校外、課上和課下有機(jī)結(jié)合的實踐教學(xué)體系，思想政治教育工作在與實訓(xùn)、實習(xí)、實戰(zhàn)的結(jié)合中展現(xiàn)了生機(jī)和活力。2. 深化思想政治理論課改革，突出時代特點和公安特色。全面采用教育部推薦教材，緊密結(jié)合社會及公安工作熱點，編寫具有公安特色、適合各層次學(xué)生需要的思想政治理論課輔助教材，將社會主義核心價值觀、人民警察核心價值觀、警察職業(yè)道德等內(nèi)容融入思想政治教育，使政治理論教學(xué)內(nèi)容常講常新。加強(qiáng)理論教學(xué)專業(yè)教師隊伍建設(shè)，聚焦思政教育規(guī)律和“90 后”學(xué)生成長規(guī)律，豐富思政課程內(nèi)涵、創(chuàng)新講授形式，提升思想政治教育的親和力和針對性。3. 全面規(guī)范課堂教學(xué)，設(shè)定紀(jì)律紅線。要求每一名教師時刻牢記人民警察和人民教師特殊身份，杜絕一切不負(fù)責(zé)任的言論和行為。4. 加強(qiáng)理論研究，厚植思想政治教育理論基礎(chǔ)。全校師生學(xué)習(xí)研究馬克思主義蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出一批青年馬克思主義社團(tuán)、博士馬克思主義講師團(tuán)、校團(tuán)委青年馬克思主義研究會以及各學(xué)院青年馬克思主義小組等，在青年師生中唱響了馬克思主義主旋律。

（三）更新理念、突出特色，探索警務(wù)化管理新模式，推動思想政治教育常態(tài)化學(xué)校緊緊圍繞新時期公安工作和隊伍建設(shè)新要求，將警務(wù)化管理與塑造學(xué)生人民警察核心價值觀緊密結(jié)合，深入探索警務(wù)化管理新特點、新思路、新途徑和新模式。1. 深化學(xué)生管理體制改革，增強(qiáng)思想政治教育合力。將學(xué)生管理模式由學(xué)生工作部門集中統(tǒng)一管理調(diào)整為黨委學(xué)生工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)院直接管理，學(xué)院在學(xué)生教育管理中的主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，專業(yè)課教師對學(xué)生的思想政治教育和管理責(zé)任有效落實，思想政治教育資源得到有效整合，教書與育人緊密結(jié)合，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。2. 完善了學(xué)生管理制度，提升警務(wù)化管理的育人效果。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、共性與個性并存原則，完善警務(wù)化管理、綜合素質(zhì)測評、學(xué)生違紀(jì)處分等規(guī)定，形成了與警務(wù)化管理要求相匹配的制度體系，并通過新生“引航工程”、日常管理等抓好實施，做到了日常生活條令化、行為舉止規(guī)范化、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、政治教育常態(tài)化。3. 大力開展梯次教育，增強(qiáng)思想政治教育的針對性。堅持以入學(xué)和畢業(yè)教育為重點，以適應(yīng)性教育、奉獻(xiàn)養(yǎng)成教育、成才立業(yè)教育為主線，對不同年級學(xué)生開展有針對性的思想政治教育，幫助學(xué)生完成不同階段轉(zhuǎn)變，教育學(xué)生充分認(rèn)識公安工作的艱苦性和復(fù)雜性，增強(qiáng)投身公安事業(yè)的責(zé)任感和自豪感。

（四）凝聚特色、塑造品牌，努力培育具有鮮明時代特點和公安院校特色的校園文化1. 凝練總結(jié)核心文化理念，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的熏陶作用。全面推進(jìn)以“忠誠文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”為核心和特色的校園文化建設(shè)，以文化滋養(yǎng)學(xué)生心靈、涵育學(xué)生德行、引領(lǐng)校園風(fēng)尚。拓展紅色文化教育基地，定期組織師生開展專題培訓(xùn)，接受思想洗禮，傳承紅色基因，有效激發(fā)了廣大師生愛黨、愛國、愛民、愛警、愛校情懷。2. 大力加強(qiáng)校園文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的警營文化氛圍。將公安部黨委重大部署和學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略以及人才培養(yǎng)目標(biāo)等以標(biāo)語、書法等形式展示在教學(xué)、訓(xùn)練、辦公及生活場所，積極推進(jìn)環(huán)境育人、文化育人，為開展思想政治教育提供了良好的設(shè)施和空間。3. 打造文化精品，不斷擴(kuò)大校園文化的影響力和輻射面。把傳承與創(chuàng)新作為校園文化建設(shè)的兩翼，重點打造書畫名家進(jìn)校園、讀書交流會等文化品牌。

一、幼教工作

本學(xué)期,幼教工作要貫徹落實《幼兒園指導(dǎo)綱要》,全面加強(qiáng)質(zhì)量。依法治教，加大宣傳力度，以深化改革，強(qiáng)化管理為主線，把“普三”工作落到實處，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童的入園率、受教育率及家長與看護(hù)人的科學(xué)育兒能力,推進(jìn)全鄉(xiāng)學(xué)前教，建立一支愛崗敬業(yè)，大膽創(chuàng)新的幼教隊伍，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展教案、論文評優(yōu)活動。加強(qiáng)幼兒園的環(huán)境建設(shè)。

二、德育安全綜治工作

（一）德育工作

總體要求及其內(nèi)容：

深化以愛國主義為核心的民族精神教育；強(qiáng)化德育常規(guī)管理。認(rèn)真開展“十要十不要”的宣傳教育活動；以“教師節(jié)”為契機(jī)，突出感恩教育；以培訓(xùn)為重點，提高德育教師隊伍素質(zhì)；加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，環(huán)保教育，努力構(gòu)建和諧校園，生態(tài)校園。