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一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

從體制機制創(chuàng)新上入手，由政府辦文化向管文化過渡，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，理順關系，強化職能。今后對國有文化事業(yè)單位，主要以管理領導班子為主，監(jiān)管好國有資產(chǎn)。對一般的文化經(jīng)營單位，主要以政策指導、法規(guī)調(diào)整、信息服務、檢查監(jiān)督等為手段，做好調(diào)控。同時引進競爭機制，建立既富有競爭激勵又有責任約束的機制，形成有利于出人才、出作品的工作氛圍。

二、重視基層文化建設，狠抓文化藝術創(chuàng)作生產(chǎn)

繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）活動，推進基層文化設施建設；進一步完善鄉(xiāng)村電子信息館，建立“溫州市文化信息資源共享中心”；加強文化陣地建設，確?；鶎游幕瘑挝卉浻布_到標準；大力開展社區(qū)文化活動，堅持“文化下鄉(xiāng)”、“文化進社區(qū)”，為基層群眾提供優(yōu)秀文藝作品。創(chuàng)作一批既有濃郁地方特色又具時代特征的優(yōu)秀文藝作品，向全國“五個一工程”獎沖刺，爭取有所突破；舉辦一批有較大影響的文化節(jié)慶活動，增強溫州文化的輻射力。

三、創(chuàng)新文化機制，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以事業(yè)單位改革為契機，對不適合文化事業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)進行改制；壯大電影院線，積極建設“電影超市”和“電影大世界”，形成合力應對WTO對文化產(chǎn)業(yè)的影響；積極探索文化事業(yè)單位的橫向聯(lián)合，以優(yōu)化資源配置；扶持和培育印刷業(yè)等一批文化支柱產(chǎn)業(yè)，構建結構合理、健康有序的文化市場體系，顯著提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，使之成為我市新的經(jīng)濟增長點。

四、加強市場監(jiān)管，營造良好文化氛圍

繼續(xù)將整頓和規(guī)范文化市場秩序作為改善社會風氣、促進社會主義精神文明建設的切入點之一，大力整頓壓縮電子游戲經(jīng)營場所，整建音像市場，規(guī)范歌舞娛樂演出和報刊印刷業(yè)，整治“網(wǎng)吧”，使我市文化市場步入健康有序發(fā)展軌道。

五、加大文物保護宣傳力度，使現(xiàn)有的文物博物發(fā)揮出最大的社會和經(jīng)濟效益

以有效保護為前提，突出社會效益，合理利用文物資源，把文物事業(yè)放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的大環(huán)境中考慮，進一步拓寬思路；加強文物管理隊伍建設，提高人員綜合素質(zhì)，加大依法行政保護文物的力度；采取“走出去，請進來”的方法，向先進地區(qū)學習超前的發(fā)展意識、可行的發(fā)展政策、成功的工作經(jīng)驗。

六、改革創(chuàng)新，提高新聞出版工作管理水平

1、改變報刊管理原有的事后追懲為事前預防，建立印前審讀制度，最大程度減少差錯，提高報刊質(zhì)量；進行報刊動態(tài)管理，將報刊運行情況登記在冊，便于總體把握；建立報刊評優(yōu)制度，增強管理的公正、公開和公平。

2、將企業(yè)報辦理范圍由生產(chǎn)型大中型企業(yè)擴展至醫(yī)院、賓館、餐飲、商場等服務性行業(yè)；將出版物的版型由報型擴展為刊型；將原來長期自定的刊號擴展為每期一號，便于嚴審把關。

3、嚴格審批標準，提高印刷行業(yè)準入條件。采用“老的老辦法，新的新辦法”，對已審批的企業(yè)進行規(guī)范，對新申請報批的企業(yè)嚴格按照新聞出版總署《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的標準進行審批和審核。

4、建立印刷企業(yè)五項管理制度、企業(yè)法人代表（負責人）法律法規(guī)培訓制度和印刷行業(yè)職業(yè)資格證書制度，進一步提高管理工作效率。建立印刷行業(yè)誠信網(wǎng)絡，完善印刷企業(yè)信用檔案；發(fā)揮政府部門引導功能，促進企業(yè)技術改造，優(yōu)化印刷企業(yè)結構。

七、轉(zhuǎn)變機關作風，強化責任意識

進一步落實領導責任制，對瀆職失職的嚴肅追究責任。以深化文明機關建設為載體，對機關的各項制度進行重新審視，狠抓落實，并明確獎優(yōu)罰劣措施。將機關干部的學習制度化，定期組織考試，以提高學習實效。