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在我國改革開放取得巨大成就,國家面貌日新月異的形勢下,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,經(jīng)常分析和把握我國的基本國情與發(fā)展態(tài)勢,堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖,是十分必要的。作為社會主義本質(zhì)的要求,既要強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財(cái)富,為強(qiáng)國富民提供物質(zhì)保障;又要以追求社會公平和正義為社會主義的宗旨,任何時候都不能忘記貧困落后地區(qū)和困難群體。
隨著我國經(jīng)濟(jì)多年的高速平穩(wěn)發(fā)展、綜合國力的逐步增強(qiáng)和人民生活水平不斷提高,一些人對我國仍處于社會主義初級階段的觀念逐漸淡薄。當(dāng)人們看到我國外貿(mào)總額僅次于美、德兩國,躍居全球第三位,當(dāng)“中國制造”的商品流行于世界各地,有人因此而盲目樂觀;有人看到國內(nèi)一座座現(xiàn)代城市大廈聳立,市場上商品琳瑯滿目,到國外看看,覺得我國已與一些發(fā)達(dá)國家相差無幾;近年來,由于國家財(cái)政狀況有所好轉(zhuǎn),一些行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)也比較充裕,我們某些官員經(jīng)常把“現(xiàn)在我們不缺錢”、“不要怕花錢”之類的話掛在嘴邊,辦事大手大腳,行政開支鋪張浪費(fèi),奢靡浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止,忘記了我國仍處于社會主義初級階段的基本國情。一些人甚至不屑于我們國家原有的定位,國內(nèi)有一家研究機(jī)構(gòu)預(yù)測說,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將于****年超過美國;有人發(fā)表文章說,中國已成為一個發(fā)達(dá)國家,只不過還是“初等”而已。
我國正處在并將長期處在社會主義初級階段,我國今天遠(yuǎn)沒有走出社會主義初級階段,仍然是一個發(fā)展中國家,我們必須牢記初級階段的兩大歷史任務(wù),即解放和發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會公平和正義。筆者認(rèn)為,這篇專論有很強(qiáng)的針對性,在我國改革開放取得巨大成就、國家面貌日新月異的形勢下,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,經(jīng)常分析和把握我國的基本國情和發(fā)展態(tài)勢,堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖,是十分必要的。
社會主義初級階段是一個逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)的歷史進(jìn)程
社會主義初級階段的主要特征是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)。人口多,底子薄,資源不豐富,發(fā)展不平衡,是我國的基本國情。生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)常要受到基本國情的制約,因此必須時刻研究和把握這一基本國情。初級階段是一個逐步淘汰落后的生產(chǎn)方式、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段,是一個逐步改變貧困落后狀況、實(shí)現(xiàn)小康到中等發(fā)達(dá)國家水平的階段。因此,在這一階段,部分先進(jìn)產(chǎn)業(yè)同廣大農(nóng)村比較落后的農(nóng)業(yè)同時并存,部分現(xiàn)代工業(yè)同大量落后于現(xiàn)代水平的工業(yè)企業(yè)同時并存,部分發(fā)達(dá)地區(qū)同廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)同時并存,少數(shù)具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)同科學(xué)技術(shù)水平普遍不高同時并存,這種先進(jìn)與落后并存和交錯的狀況,由于我們國大人多而更加突出,且不可能在短時期內(nèi)迅速改變。經(jīng)過30年的改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的確取得了驕人的成就??墒?,統(tǒng)計(jì)資料表明,我國GDP在世界各國排名中雖然已名列前茅,由于人口基數(shù)太大,人均GDP還未達(dá)到2***美元,名列世界各國排名的1**位之后,按通常中等發(fā)達(dá)水平國家人均4***美元計(jì)算,相距甚遠(yuǎn),這就是基本國情制約向現(xiàn)代化邁進(jìn)的具體表現(xiàn)之一。
我國邁向現(xiàn)代化的任務(wù)特別艱巨,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量?!爸袊圃臁钡漠a(chǎn)品在全球各地?zé)o處不在,但大部分仍屬初級產(chǎn)品,如鞋帽服裝玩具等輕工業(yè)商品,這些產(chǎn)品數(shù)額大,但附加值低;尖端產(chǎn)品少,發(fā)明專利少;科技含量高的產(chǎn)品核心競爭力很弱,許多尖端產(chǎn)品和部件不得不依賴進(jìn)口,一些發(fā)達(dá)國家往往以此鉗制我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而巨額的貿(mào)易順差又給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的壓力。當(dāng)今世界,已進(jìn)入一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、社會結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要?dú)v史時期,哪個國家在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,它就能在國家的發(fā)展上取得主動,科技競爭成了國與國之間綜合國力競爭的焦點(diǎn)。一般說來,全年用于科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)投入超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%即被視為創(chuàng)新型國家的重要標(biāo)志,而我國僅為1.23%,離開一個創(chuàng)新型國家的距離還很遠(yuǎn)。我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比還有較大的差距,科技創(chuàng)新事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還有不少不相適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),使我國在激烈的國際市場競爭中常處于不利地位。不能不看到,如果沒有自主創(chuàng)新,企業(yè)產(chǎn)品不掌握核心技術(shù),只能生產(chǎn)初級產(chǎn)品或者單純成為外資的“加工企業(yè)”,其經(jīng)濟(jì)增長只能是粗放型的、依附型的。令人關(guān)注的是,二十多年來引進(jìn)技術(shù)的發(fā)展道路,形成某種程度上的“路徑依賴”,使這種狀況在我國沒有多大改變。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù),我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,一半以上的企業(yè)沒有自己的商標(biāo),這種狀況如果不加改變,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)將成為泡影。由于我國當(dāng)前還處于社會主義初級階段,加上人口眾多、資源相對短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)實(shí)國情,建設(shè)創(chuàng)新型國家將會遇到一系列新問題和新矛盾,還要進(jìn)行長期的艱巨的努力,這是我國遠(yuǎn)未走出初級階段的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
社會主義初級階段是一個逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)的歷史進(jìn)程,社會呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型時期的特征,生產(chǎn)力的發(fā)展也經(jīng)常出現(xiàn)曲折和反復(fù),在市場體制下,以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展的構(gòu)架逐漸形成,各種利益主體涌現(xiàn),調(diào)動了各方積極性,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與此同時,大批小企業(yè)、小煤礦、小礦山、小建筑隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生,許多監(jiān)管制度跟不上,使各類事故頻繁發(fā)生,危及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。原因當(dāng)然是多方面的,如黑心礦主貪財(cái)枉法,政府監(jiān)管不力,體制機(jī)制不健全等等,但歸根到底還是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平比較低下所造成的。說明我國現(xiàn)在還處在工業(yè)現(xiàn)代化的初期,這些深層次的問題需要一個相當(dāng)長的過程才能逐步解決。
初級階段的社會矛盾需要多方面的努力去解決
社會主義初級階段的社會矛盾,通常是復(fù)雜和多變的,這是轉(zhuǎn)型社會的重要特點(diǎn)之一。在我國,社會轉(zhuǎn)型不僅要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)變,而且要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。這兩種轉(zhuǎn)變疊加在一起,使社會矛盾顯現(xiàn)一種不規(guī)則的積聚現(xiàn)象。改革開放以來,為什么經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,社會進(jìn)步有目共睹,但社會不公和貪污腐敗問題突出,社會矛盾凸現(xiàn)?說到底,這與我國還處于初級階段有關(guān),轉(zhuǎn)型時期的失衡、失范、無序現(xiàn)象時有所見,說明我們的社會制度還不成熟。從十一屆三中全會后走過的路可以看到,我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革,民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會諸方面的權(quán)利得到較好維護(hù)。然而,由于主客觀各種因素的制約,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,許多地區(qū)農(nóng)村還不富裕,“三農(nóng)”問題的解決和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。就以農(nóng)民工問題來說,這是工業(yè)化初期不可避免的現(xiàn)象,大量農(nóng)村剩余勞動力從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市,是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程的必然過程,無論是從農(nóng)民自身的角色轉(zhuǎn)化和地位的提高,還是從城市的發(fā)展和國家的現(xiàn)代化而言,都是社會發(fā)展的進(jìn)步因素。大量農(nóng)村人口自愿進(jìn)城務(wù)工就業(yè)并逐步遷徙定居,既彌補(bǔ)了城鎮(zhèn)勞動力供給的結(jié)構(gòu)性不足,有效地抑制了勞動成本的上升,又打破城鄉(xiāng)隔離,加快了城鄉(xiāng)交流,改變了農(nóng)村和一些不發(fā)達(dá)地區(qū)相對封閉貧困的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,這是社會發(fā)展的一大飛躍。但是我們必須同時注意到這一現(xiàn)象所帶來的消極影響,由于我國農(nóng)村人口基數(shù)大,城鄉(xiāng)之間差別大,加上原有的用工、戶籍、工資、福利、保險等制度的限制,使進(jìn)入城市的農(nóng)民工不能很快完成社會角色的轉(zhuǎn)變,他們往往處于社會邊緣化的尷尬境地。他們雖生活、工作在城市,卻無法享受城市居民的住房、用工、醫(yī)療、子女教育等方面的平等待遇,無論他們在城市工作了多久,他們真正意義上的家還是在農(nóng)村,但由于打工收入遠(yuǎn)比在家務(wù)農(nóng)的收入要高,他們已不愿再回到條件更差、收入更低的“純農(nóng)民”的生活,從而成為非農(nóng)非工、非城非鄉(xiāng)的特殊群體,在找不到工作或遭到不公正待遇時,極可能成為社會的不安定因素。
問題在于,初級階段的社會矛盾在一定時期的積聚和凸現(xiàn),表現(xiàn)出空前的復(fù)雜性。市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立,各利益主體之間的競爭和分化日益加劇,隨著改革的一步步深化,分配方式也日益多樣化,以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度逐步確立,資本、技術(shù)、知識、管理等要素參與分配,使得人們的收入拉開差距,貧富差距逐漸加大,從而引發(fā)了新的利益關(guān)系的矛盾。應(yīng)該說,在收入分配問題上,打破平均主義,適當(dāng)拉開收入差距,有其必要性和合理性。但怎樣保持“適當(dāng)?shù)亩取?,使收入差距保持合理、合法、適度,是一個很重要的課題。社會轉(zhuǎn)軌過程中的“不公”,還因?yàn)橐恍┤死皿w制轉(zhuǎn)軌中的漏洞非法斂財(cái)、違法暴富,一些有權(quán)勢者尋租謀利、貪贓枉法而使社會“不公”更加突顯,因不公而造成貧富差距過大,使社會心理失衡,利益主體間的矛盾、社會與基層政府間的矛盾、群眾與官員之間的矛盾沖突增多。近年來許多突發(fā)性群體事件就是這樣引起的,這些事件如果處理不當(dāng),會釀成巨大的社會危害。
初級階段的社會矛盾需要多方面的努力去解決,包括進(jìn)一步深化體制、機(jī)制改革,建立和健全各種法律、法規(guī)和制度,促進(jìn)人們的觀念轉(zhuǎn)變等等,這一切,顯然也是一個長期而艱巨的歷史進(jìn)程。
必須堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線
要認(rèn)識和把握社會主義初級階段的兩大歷史任務(wù),“一是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,極大地增加全社會的物質(zhì)財(cái)富;二是逐步實(shí)現(xiàn)社會公平與正義,極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和社會和諧?!边@一論述,科學(xué)地解讀了鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論。鄧小平同志1992年視察南方談話中關(guān)于社會主義本質(zhì)的概述,極大地加深了對社會主義的理論認(rèn)識。然而,同對任何事物的認(rèn)識一樣,對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識也有一個由淺入深、由表及里的過程,對社會現(xiàn)象的認(rèn)識更需要較長歷史時期實(shí)踐的檢驗(yàn)。作為社會主義本質(zhì)的要求,其基本精神是,既要強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財(cái)富,為強(qiáng)國富民提供物質(zhì)保障;又要以追求社會公平和正義為社會主義的宗旨,任何時候都不能忘記貧困落后地區(qū)和困難群體,幫助他們盡快擺脫貧困和獲得基本生活保障。
雖然我國仍處于社會主義初級階段,但經(jīng)過全黨全國人民幾十年特別是改革開放30年的共同努力,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段,有必要也有一定的條件努力縮小差距和不平衡現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)覆蓋全社會的福利保障機(jī)制。近年來,黨中央一方面提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,另一方面提出構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,努力消除引發(fā)社會不公和社會矛盾的消極現(xiàn)象,懲治腐敗,關(guān)注民生,使全體人民能共享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和社會和諧??梢姡@兩大歷史任務(wù)都是以社會主義初級階段的基本國情為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),準(zhǔn)確地體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求和廣大人民的根本利益,這也是我們必須堅(jiān)持黨在社會主義初級階段基本路線的根本理由。
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