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*大報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明基本特征的明確概括，反映了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，初步找到了具有中國(guó)特色和時(shí)代特點(diǎn)的社會(huì)主義政治制度的基本結(jié)構(gòu)框架，是社會(huì)主義政治文明在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的三個(gè)基本特征。這三個(gè)特征緊密聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義政治文明的首要內(nèi)容和突出特色，是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，這不僅體現(xiàn)在黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針、政策上，更重要的是體現(xiàn)在黨的各項(xiàng)工作實(shí)踐中。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。由這一歷史階段的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征決定，我國(guó)社會(huì)各階層在根本利益一致的基礎(chǔ)上，也存在一些不同利益和利益發(fā)展要求之間的矛盾。在這種歷史條件下，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要性，突出地表現(xiàn)在只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能集中代表中國(guó)人民的整體利益和意志，從中國(guó)最廣大人民的根本利益出發(fā)，正確處理社會(huì)利益矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，正確、全面地反映和維護(hù)廣大人民群眾的利益。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。在正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，這始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的全局、全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。還應(yīng)看到，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的政治建設(shè)和政治體制改革是一項(xiàng)前無(wú)古人的全新事業(yè)，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，都具有極強(qiáng)的探索性。只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌全局、把握方向，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義民主既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所要達(dá)到的重要目的，又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要手段。在社會(huì)主義社會(huì)，人民民主的發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)相輔相成，共同促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和體現(xiàn)政治文明的進(jìn)步。

在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)、文化與政治民主是相互制約、相互促進(jìn)的。一方面，民主的實(shí)現(xiàn)程度，受到經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平的制約，在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，民主的發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而孤軍深入；另一方面，社會(huì)主義政治民主的發(fā)展，又會(huì)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。民主建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要政治條件。發(fā)揚(yáng)民主，有利于社會(huì)主義初級(jí)階段多種社會(huì)矛盾的解決和安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面的形成；有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和基層組織的積極性，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；有利于實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督和克服官僚主義；有利于黨和政府決策的實(shí)施，使黨和政府的路線、方針、政策得到廣大人民群眾的理解、擁護(hù)和支持。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本途徑和法制保證。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，無(wú)論黨的領(lǐng)導(dǎo)還是人民當(dāng)家作主，都必須在法制范圍內(nèi)實(shí)施，都必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主都與法制密不可分，無(wú)論堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是堅(jiān)持和完善我國(guó)以人民代表大會(huì)為主體的民主政體，保障人民群眾的民主權(quán)利，都離不開(kāi)社會(huì)主義法制。違反社會(huì)主義法制原則，就會(huì)危害黨的領(lǐng)導(dǎo)，破壞社會(huì)秩序，侵犯人民的權(quán)利與自由。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明正在不斷完善發(fā)展、走向成熟的標(biāo)志。