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黨的十六屆四中全會(huì)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做為中心議題，并做出決定，意義重大而深遠(yuǎn)?！稕Q定》深刻分析了黨執(zhí)國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，系統(tǒng)總結(jié)了黨55年來(lái)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，明確確定了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，充分體現(xiàn)了改革、創(chuàng)新、求實(shí)的精神，是對(duì)馬克思列寧主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的繼承和發(fā)展，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

通過(guò)最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，自己深刻的體會(huì)到，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)局勢(shì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要戰(zhàn)略舉措，是我黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的根本保證。要使我黨永葆生機(jī)和活力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。結(jié)合自身工作實(shí)際，談幾點(diǎn)體會(huì)和浮淺看法。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須強(qiáng)化四種理念。

一是必須強(qiáng)化扭住第一要?jiǎng)?wù)的理念。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求。加快發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，只有緊緊圍繞落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，才能明顯提高基層黨組織的執(zhí)政能力。因此，我們必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，要始終把工作的出發(fā)點(diǎn)定位在促增收、上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞建設(shè)和變面貌上，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展能力建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)政通人和的政治局面，開(kāi)放開(kāi)發(fā)的建設(shè)局面，干事創(chuàng)業(yè)的工作局面，為群眾干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，才能使基層組織執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性。

二是必須強(qiáng)化堅(jiān)持以人為本的理念。堅(jiān)持以人為本，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。對(duì)我們基層黨組織來(lái)講，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須徹底破除“官本位”思想，樹(shù)立“民本位”思想，把全部精力用在“民生”上，而不是“官計(jì)”上；要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀點(diǎn)，把發(fā)展的目標(biāo)定位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展上，而不是片面追求所謂的“政績(jī)”和“形象”上；破除計(jì)劃管理的觀念，樹(shù)立服務(wù)引導(dǎo)的觀念，把工作的主要職能定位在引導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，而不是直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上；破除權(quán)為所授的觀念，樹(shù)立一切權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，把全部心思用在服務(wù)群眾、踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事上，而不是只做給上級(jí)看；破除“上智下愚”，強(qiáng)迫命令的思想方法，樹(shù)立循循善誘、善待群眾的思想觀念，把情系群眾，愛(ài)民為民真正落實(shí)在行動(dòng)上。

三是必須強(qiáng)化維護(hù)和諧穩(wěn)定的理念。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情也辦不好、辦不成，這已被長(zhǎng)期的實(shí)踐所證明。就我鎮(zhèn)來(lái)看，目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一件大事抓緊抓好。要把整合社會(huì)關(guān)系、解決矛盾問(wèn)題、建立穩(wěn)定和諧社會(huì)的能力作為我們執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志，積極探索維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新思路、新辦法，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)有效的消除和化解各種不穩(wěn)定因素，讓群眾切身感受到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給他們帶來(lái)的實(shí)惠。

四是必須強(qiáng)化黨員帶頭致富的理念。黨執(zhí)政的基本理論就是讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上富裕的生活，因此，要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用必須更充分的體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上。從目前現(xiàn)狀看，農(nóng)村還有部分貧困、特困黨員，根本無(wú)法發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，也還有部分黨員黨性意識(shí)談化，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，我們必須把強(qiáng)化黨員黨性意識(shí)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，提高基層黨組織發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力作為中心任務(wù)，把干部黨員先富、帶領(lǐng)群眾致富做為基本途徑，常抓不懈，抓出實(shí)效。小陳老師工作室版權(quán)所有

二、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須切實(shí)提高三種能力。

一是要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是看能不能加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加群眾的收入，提高群眾生活水平。因此，從根本上講，就需要我們各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，要把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨躍式發(fā)展。

二是要切實(shí)提高駕馭復(fù)雜局面的能力。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，各種深層次矛盾問(wèn)題集中凸現(xiàn)爆發(fā)，社會(huì)不穩(wěn)定因素與日俱增，發(fā)展局面錯(cuò)綜復(fù)雜，如何保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，妥善處理各種矛盾和問(wèn)題，是擺在各級(jí)組織面前的新課題。我們必須時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把群眾的需求當(dāng)作第一信號(hào)，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。

三是要切實(shí)提高科學(xué)決策、依法辦事的能力。要切實(shí)深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，摸清家底，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，真正做到解放思想，事實(shí)求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，不斷提高科學(xué)的決策水平。

三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須做到五個(gè)堅(jiān)持。

一是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，理論武裝。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在物質(zhì)利益的誘惑下，部分黨員和干部在不同程度上出現(xiàn)了消極的五化現(xiàn)象，即思想保守僵化，精神空虛惰化，憂患意識(shí)談化，生活方式貴族化，執(zhí)政能力弱化。因此，我們必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，占領(lǐng)思想領(lǐng)域，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想政治建設(shè)，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的原則，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，提高黨的執(zhí)政能力與水平。

二是必須堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針。作風(fēng)是旗幟，是形象，是戰(zhàn)斗力，因此，我們必須嚴(yán)格按照各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定，不斷增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和群眾觀，要始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力，筑牢黨員干部拒腐防變的防線，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性。

三是必須堅(jiān)持保證抓黨建不放松?；鶎狱h組織是黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須堅(jiān)持抓黨建不放松。今后要按照中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的總體要求，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施雙培雙帶工程，大力開(kāi)展黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)、黨群企業(yè)聯(lián)營(yíng)體等多種形勢(shì)的黨性實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員管理教育，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員的致富帶富能力，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。

四是必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、動(dòng)實(shí)情、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、見(jiàn)實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)，真正做到工作重心下移，為民所盼，解民所難。要充分發(fā)揮和利用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)管理型向經(jīng)濟(jì)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由管理方式上的微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理、行政干預(yù)、行政指揮向依靠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由“指手劃腳”向“做給你看，帶著你干，幫著你富”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

五是必須堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。要堅(jiān)決貫徹“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，密切同群眾的血肉聯(lián)系，魚(yú)水之情，打牢群眾基礎(chǔ)。鄧小平同志曾嚴(yán)肅的指出：“執(zhí)政黨的最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾”，歷史經(jīng)驗(yàn)也曾告訴我們：“得民心者得天下”，“水能載舟，亦能覆舟”，因此，做為基層黨委、政府，必須堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，這樣才能正確把握形勢(shì)，抵御風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，也只有順民意，謀民利，解民難，得民心才能保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位，只有深入群眾調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，才能形成科學(xué)有效的決策機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

以上是自己在工作和學(xué)習(xí)的一些不成熟的看法和見(jiàn)解，今后，自己將進(jìn)一步把握《決定》內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)《決定》實(shí)質(zhì)，從嚴(yán)要求自己，緊緊圍繞在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，同心同德，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。小陳老師工作室版權(quán)所有