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機(jī)構(gòu)編制工作中的信息調(diào)研工作是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)該把它看做是機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作的一個(gè)新拓展。尤其是機(jī)構(gòu)改革、體制改革和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整的前期工作中，它對(duì)于我們是否能做到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的作用舉足輕重。因此信息調(diào)研工作已經(jīng)成為機(jī)構(gòu)編制工作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作。重視信息調(diào)研工作，拓寬工作思路，形成工作合力，全方位加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作，也就成為我們各級(jí)編辦工作的一個(gè)重點(diǎn)。筆者就此談一點(diǎn)對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作的認(rèn)識(shí)和如何做好這項(xiàng)工作的方法。

一、做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作的重要意義

做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。機(jī)構(gòu)編制要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做好服務(wù)，就必須充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制作為黨委政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的橋梁、紐帶作用，通過信息調(diào)研等形式，把有關(guān)機(jī)構(gòu)、體制改革等熱點(diǎn)、難點(diǎn)的敏感意見和要求順暢地反映上來，促進(jìn)黨委、政府對(duì)有關(guān)問題能做到科學(xué)決策、及時(shí)解決，使機(jī)構(gòu)編制部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。 做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實(shí)現(xiàn)黨政決策民主化、科學(xué)化的客觀需要。一條重要的信息調(diào)研可引起黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的關(guān)注，一項(xiàng)科學(xué)的建議可以促進(jìn)黨政部門決策的完善，一個(gè)新觀點(diǎn)可以幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。把當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中帶有普遍性、警示性、突發(fā)性的問題及時(shí)準(zhǔn)確地向黨委、政府及有關(guān)部門反映,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)全面了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，切實(shí)體察基層的意愿和情緒，不斷提高決策水平和工作效率。

做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作是履行機(jī)構(gòu)編制職能的重要基礎(chǔ)。重視社會(huì)改革發(fā)展動(dòng)態(tài)、反映目前機(jī)構(gòu)體制運(yùn)行現(xiàn)狀、廣集機(jī)構(gòu)編制工作者和社會(huì)各界仁人志士的智慧，是機(jī)構(gòu)編制工作性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是機(jī)構(gòu)編制為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同時(shí)，通過信息調(diào)研擴(kuò)大對(duì)機(jī)構(gòu)編制履行職能的形式、方法、經(jīng)驗(yàn)的宣傳和交流，展現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制履行職能的工作動(dòng)態(tài)，也有助于推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作，多渠道地匯集和反映部門和群眾的意見和建議，有助于機(jī)構(gòu)編制更好地履行職能，使部門設(shè)置更加科學(xué)，職能劃分更加準(zhǔn)確，運(yùn)行監(jiān)督更加有效，編制管理更加富有成果。

因此，我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是下情上達(dá)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道上來，統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是機(jī)構(gòu)編制履行職能的重要基礎(chǔ)上來，真正做到思想重視、力量加強(qiáng)、工作落實(shí)。

二、拓寬思路，體現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作特色

拓寬機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作思路，就是要樹立“大信息”的理念。信息是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略要素，和物質(zhì)、能量被并稱為人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的三大資源。如果說在農(nóng)業(yè)社會(huì)，土地和農(nóng)業(yè)工具起決定作用，在工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)要素向能源轉(zhuǎn)移，那么，在當(dāng)前信息社會(huì)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中，信息將起主導(dǎo)作用。信息的功能一方面是認(rèn)識(shí)事物的媒介，另一方面是科學(xué)決策的依據(jù)。因此，我們要善于把各種原始信息按照“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的原則進(jìn)行加工整理，變?yōu)槲覀兯芾玫馁Y源。對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作而言，就是要把信息調(diào)研工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，融于機(jī)構(gòu)編制履行各項(xiàng)職能之中，融于同機(jī)構(gòu)編制工作密切相關(guān)的各項(xiàng)工作之中。機(jī)構(gòu)編制部門在有“位”的前提下如何有“為”，很大程度取決于機(jī)構(gòu)編制工作的影響力。如何形成影響力，一方面我們履行職能工作要有實(shí)效、要有成果，另一方面就要把這些成果通過信息這個(gè)手段、渠道反映出來，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制部門的影響。這兩個(gè)方面相互包融、有機(jī)結(jié)合，這樣，機(jī)構(gòu)編制信息工作就既有出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制部門影響力上又有了結(jié)合點(diǎn)，信息工作就有了特色和活力。

筆者認(rèn)為拓寬工作思路，要把握好以下幾點(diǎn)：

一是把握好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研屬于社會(huì)信息調(diào)研的范疇，與黨政信息調(diào)研和其他社會(huì)信息調(diào)研相比，一般認(rèn)為有前瞻性、客觀性、建設(shè)性、及時(shí)性等方面的特點(diǎn)。所謂前瞻性，就是機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)該是對(duì)社會(huì)各項(xiàng)改革尤其是機(jī)構(gòu)改革等有關(guān)改革的風(fēng)向標(biāo)，只要中央有所作為，我們就應(yīng)該高度敏感，就應(yīng)該站在一定的高度，積極思考、探索我們的改革之路。所謂客觀性，主要就是如實(shí)提供情況、“原汁原味”，強(qiáng)調(diào)的是講真話、反映真實(shí)情況，不請(qǐng)支持原創(chuàng),摻“水分”，努力使領(lǐng)導(dǎo)能了解到其他渠道不易掌握的信息調(diào)研，聽到不易反映上來的意見和建議。所謂建設(shè)性，就是機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研中反映的建議和思路，一般是建設(shè)性的，啟發(fā)性的。所謂及時(shí)性，就是反映信息要追求時(shí)效，有時(shí)早一天報(bào)送就可以解決問題，晚一天則可能失去價(jià)值。要提高工作效率，做到早發(fā)現(xiàn)、早收集、早上報(bào)，對(duì)一些重要信息要一事一報(bào)、急事急報(bào)，必要時(shí)跟蹤連續(xù)報(bào)，爭取在第一時(shí)間內(nèi)讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解到最新的信息和調(diào)研結(jié)果，使重要的信息和調(diào)研及時(shí)引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。對(duì)這些特點(diǎn)，必須要充分把握和理解，并將這些特點(diǎn)充分體現(xiàn)到機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作中去。

二是注重拓寬機(jī)構(gòu)編制信息的來源。目前，機(jī)構(gòu)編制信息主要是通過編委會(huì)、編辦會(huì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析、下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門反映的情況和工作成果及經(jīng)驗(yàn)等了解和搜集的。這些渠道要繼續(xù)把握好、運(yùn)用好。但信息來源的渠道還要拓寬，要把機(jī)構(gòu)編制履行職能的狀況，工作人員視察、考察(包括赴外地考察學(xué)習(xí))了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，都應(yīng)視為機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研來源的重要渠道，使機(jī)構(gòu)編制信息有質(zhì)有量。

三是拓展機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研的反映形式。目前，機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研反映的形式即載體主要是《機(jī)構(gòu)編制信息》等紙質(zhì)載體，在繼續(xù)辦好這些傳統(tǒng)載體的同時(shí)，還可積極探索一些新的形式，目的是能夠最大限度地承接各類信息調(diào)研。如：對(duì)一些適于公開的信息調(diào)研，可以同新聞部門聯(lián)系，通過媒體進(jìn)行報(bào)道，使信息調(diào)研同宣傳有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用報(bào)刊、電視技術(shù)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作影響；還可結(jié)合機(jī)關(guān)信息調(diào)研化建設(shè)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成上下連接、左右貫通、快速靈活的反映形式。這樣，機(jī)構(gòu)編制的信息調(diào)研工作就會(huì)以新的面貌出現(xiàn)在社會(huì)面前，就搞得更活、更具有特色。

三、形成做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作的合力

機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作是一項(xiàng)非常有意義的工作。做好這項(xiàng)工作，需要各方面形成工作合力，以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作措施，共同促進(jìn)信息調(diào)研工作取得實(shí)效。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)構(gòu)編制部門要把機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作作為一項(xiàng)關(guān)系機(jī)構(gòu)編制部門履行職能的全局性工作，作為全體機(jī)關(guān)工作人員的共同職責(zé)，列入重要議事日程。要建立制度，做好考核和評(píng)比，做到對(duì)工作有部署、有檢查、有落實(shí)。要把機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作融入機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作活動(dòng)中去，把信息調(diào)研工作的各個(gè)環(huán)節(jié)納入機(jī)構(gòu)編制工作程序中去，規(guī)范運(yùn)作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，努力為信息調(diào)研工作部門和工作人員創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)條件，促使他們保質(zhì)保量完成信息調(diào)研報(bào)送任務(wù)。

二是扎實(shí)搞好服務(wù)。機(jī)構(gòu)編制從事信息調(diào)研工作的同志要加強(qiáng)與各行政、事業(yè)單位和各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門及其信息調(diào)研員的聯(lián)系，主動(dòng)為他們反映信息創(chuàng)造有利條件；要調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)每個(gè)人員的積極性，及時(shí)向信息調(diào)研人員提供有價(jià)值的信息線索或信息調(diào)研稿件，形成全員辦信息的良好氛圍和格局。要及時(shí)征求黨政機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作的意見，對(duì)所反映的重要信息調(diào)研進(jìn)行必要地跟蹤了解，積極參與黨委、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革方面的工作落實(shí)，力求取得更好的實(shí)效。要將相關(guān)情況及時(shí)向信息調(diào)研報(bào)送者反饋，讓他們從中了解自己所反映問題的價(jià)值，進(jìn)一步提高積極性。

三是不斷提高素質(zhì)。做好新時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作，各位信息調(diào)研員和從事信息調(diào)研工作的同志必須注意提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化政策觀念，用政治的眼光、發(fā)展的眼光，以客觀、公正、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，站在有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、有利于建立廉潔高效節(jié)約機(jī)構(gòu)體系的高度去寫信息調(diào)研，敏感密切地關(guān)注社會(huì)的發(fā)展、關(guān)注改革的進(jìn)程、關(guān)注機(jī)構(gòu)設(shè)、撤、并、轉(zhuǎn)的前因后果，做到反映問題不片面，表達(dá)觀點(diǎn)不偏激。要提高業(yè)務(wù)能力，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)文字表達(dá)能力，鍛煉自己、提高自己，為機(jī)構(gòu)編制工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。