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貫徹科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)

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貫徹科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ),和諧社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)取向。

科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展的角度求和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)則是從和諧的角度促發(fā)展。

只有貫徹科學(xué)發(fā)展觀才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,而社會(huì)和諧又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。

黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì),先后提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)于全面把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),無疑是非常必要的。

圍繞同一個(gè)主題——發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展,和諧社會(huì)的主題也是發(fā)展。發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力,也是解決中國(guó)一切矛盾和問題的關(guān)鍵所在。從社會(huì)發(fā)展來看,貧困是社會(huì)動(dòng)蕩的根源,而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。馬克思曾指出:生產(chǎn)力的發(fā)展之所以是絕對(duì)必需的實(shí)際前提,是因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會(huì)有貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭(zhēng)奪必需品的斗爭(zhēng),全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。因此,離開了發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展觀;離開了發(fā)展所奠立的基礎(chǔ),就不可能有社會(huì)和諧。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是把以人為本與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心有機(jī)結(jié)合起來。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是由現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾決定的,也是由經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位決定的。沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。所謂發(fā)展是硬道理,其“硬”的依據(jù)就在這里。因此,我們既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會(huì)發(fā)展,也不能因強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,必須在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)社會(huì)的全面發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能自然而然地給人們帶來福祉,相反,它還有可能引發(fā)兩極分化、社會(huì)動(dòng)蕩、生態(tài)破壞等問題。這就是說發(fā)展是有成本的,不僅有經(jīng)濟(jì)成本,還有社會(huì)成本和生態(tài)成本。如果片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,就會(huì)增加發(fā)展成本,甚至得不償失。只有正確處理公平與效率、秩序與活力、人文與自然的關(guān)系,才能降低發(fā)展成本,并為發(fā)展提供可靠的保證。

我國(guó)目前雖然經(jīng)濟(jì)總量居世界第六位,但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻排在世界100多位,而且在居民收入普遍增加的同時(shí),收入的差距也在拉大,從而對(duì)社會(huì)和諧構(gòu)成挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大化與財(cái)富分配的公平化相統(tǒng)一,要求我們進(jìn)一步完善分配和保障制度,運(yùn)用體制、機(jī)制、政策、稅收等多種手段,采取擴(kuò)大中等收入、保障過低收入、調(diào)控過高收入的措施,形成公平合理的分配秩序。以勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度,是社會(huì)發(fā)展的減震器、社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器、社會(huì)穩(wěn)定的平衡器,是和諧社會(huì)建設(shè)的托底工程。如果人民群眾能夠享有可靠的社會(huì)保障,就可以安居樂業(yè),形成合理的消費(fèi)預(yù)期,不必為未來的生活擔(dān)憂,也不會(huì)因一時(shí)失去工作而產(chǎn)生過激行為。同時(shí),我國(guó)是一個(gè)人口眾多,資源相對(duì)不足,環(huán)境承載能力較弱的國(guó)家,發(fā)展的資源約束和環(huán)境約束日益突出。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由追求數(shù)量向注重效益轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決摒棄先粗放后集約、先污染后治理的發(fā)展老路,走低投入、高產(chǎn)出、少排放的新型工業(yè)化道路,促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、一方人口、一方水土協(xié)調(diào)發(fā)展,使人們世世代代在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。

運(yùn)用同一種方法——辯證法

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,它對(duì)以人為本的強(qiáng)調(diào),對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo),生動(dòng)地體現(xiàn)了唯物辯證法以及運(yùn)用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)處理問題的科學(xué)方法。而和諧作為一個(gè)關(guān)系范疇,本身就包含著多樣性的統(tǒng)一。因此,從方法論上看,科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。構(gòu)建和諧社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求我們運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)思考問題,確保各個(gè)要素各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地向前推進(jìn);構(gòu)建和諧社會(huì)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要求我們運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn)思考問題,堅(jiān)持以改革的精神和創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)面臨的各種挑戰(zhàn);構(gòu)建和諧社會(huì)作為一項(xiàng)宏偉的事業(yè),要求我們運(yùn)用群眾的觀點(diǎn)思考問題,始終以人民群眾為建設(shè)的主體、動(dòng)力和目的。

在實(shí)際生活中,科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的一個(gè)共同特點(diǎn),就是從全局著眼統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的各個(gè)方面。從全局著眼把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、內(nèi)外發(fā)展;從全局著眼把握社會(huì)發(fā)展,就要統(tǒng)籌兼顧人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。這種著眼于全局把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然要求。如果說在發(fā)展的起步階段,需要異軍突起,哪里能發(fā)展就允許哪里發(fā)展,哪里發(fā)展快就鼓勵(lì)哪里發(fā)展的話,那么到了一定階段,各個(gè)局部的發(fā)展就要以全局的協(xié)調(diào)發(fā)展為條件。一般來說,發(fā)展初期總是把效率放在優(yōu)先的位置,但到了一定階段,就必須全面協(xié)調(diào)利益關(guān)系,否則就會(huì)激化社會(huì)矛盾,破壞發(fā)展環(huán)境。同時(shí),發(fā)展初期由于物質(zhì)匱乏,集中力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必然的選擇,但隨著物質(zhì)生活水平的提高,人民群眾對(duì)政治權(quán)益、文化生活、人身安全等方面的需求日益增長(zhǎng),必然要求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如果社會(huì)建設(shè)滯后,就業(yè)、分配、治安、環(huán)境等問題突出,不僅會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,甚至還會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展必須相協(xié)調(diào)。

從我國(guó)實(shí)際情況看,城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調(diào),地區(qū)發(fā)展存在的不平衡,行業(yè)發(fā)展存在的機(jī)會(huì)不均等問題,都制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),影響著人際關(guān)系的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)就是要切實(shí)解決這些問題。在這個(gè)過程中,改革、發(fā)展、穩(wěn)定要統(tǒng)籌兼顧,東部、中部、西部發(fā)展也要統(tǒng)籌兼顧;經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧,人口增長(zhǎng)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)也要統(tǒng)籌兼顧;國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益要統(tǒng)籌兼顧,先富群體、后富群體、未富群體的利益訴求也要統(tǒng)籌兼顧。在這里,發(fā)展本身就包含著辯證法。如果將中國(guó)13億人口排成橫隊(duì),邁著整齊的步伐,就不可能通過發(fā)展的隘口。只有排成縱隊(duì),有先有后,才能達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。但如果收入差距過大,導(dǎo)致兩極分化,又會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。只有縱橫協(xié)調(diào),使收入的差距保持在合理的范圍內(nèi),才能使全體人民各盡其能、各得其所而又和睦相處,確保國(guó)家平穩(wěn)度過經(jīng)濟(jì)起飛期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期。

體現(xiàn)同一種理念——以人為本

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心。在社會(huì)主義條件下,如果說發(fā)展是解決社會(huì)矛盾的主要手段,那么其目的則是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。堅(jiān)持以人為本,就是從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,保證發(fā)展的成果惠及全體人民;堅(jiān)持以人為本,就是把最大限度地提高人的素質(zhì)與能力,滿足人的需要與愿望,關(guān)愛人的生命與健康,減少人的犧牲與痛苦作為社會(huì)發(fā)展的根本尺度和目標(biāo)追求,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。而這正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。

從價(jià)值主體的角度理解科學(xué)發(fā)展觀,那么以人為本強(qiáng)調(diào)的是對(duì)人的尊重,即以人為價(jià)值核心和社會(huì)本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)。而對(duì)人的尊重是滿足人的需要的基本前提。只有尊重人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利,才能為滿足人的需要提供可靠的保障。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是滿足人的需要。其中全面發(fā)展意味著所要滿足的不是人的部分需要,而是人的各種需要;協(xié)調(diào)發(fā)展意味著所要滿足的不是少數(shù)人的需要,而是每個(gè)人的需要;可持續(xù)發(fā)展意味著所要滿足的不是一代人的需要,而是世代人的需要。只有把以人為本與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,使全體社會(huì)成員的價(jià)值都得到提升,尊嚴(yán)都得到維護(hù),權(quán)利都得到保障,才能在人與社會(huì)之間、人與自然之間形成和諧的關(guān)系,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

以人為本是發(fā)展的價(jià)值尺度,也是發(fā)展的力量源泉。人不僅是和諧社會(huì)的受益者,而且是和諧社會(huì)的建設(shè)者。構(gòu)建和諧社會(huì)既是為了人民,也要依靠人民。只有動(dòng)員全體社會(huì)成員自覺參與,和諧社會(huì)建設(shè)才能順利推進(jìn)。為此,要遵循效率的原則,建立健全政策激勵(lì)機(jī)制,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使人人發(fā)展有空間,創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái),能夠以一流的精神風(fēng)貌,一流的知識(shí)才能,一流的工作業(yè)績(jī),使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。也要遵循公平的原則,建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)和先富群體的經(jīng)濟(jì)活力,又要解決貧困地區(qū)和未富群體的實(shí)際困難,使不同群體按照各得其所的原則分享發(fā)展成果,使全體人民都能獲得真實(shí)可感的具體利益。

致力同一項(xiàng)事業(yè)——現(xiàn)代化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是人類孜孜以求的社會(huì)理想。在一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì),無疑是一項(xiàng)前無古人的宏偉事業(yè)。經(jīng)過改革開放20多年的不懈努力,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居世界首位,主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界前列,現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略任務(wù)全面完成,人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌杲鉀Q的問題,我國(guó)在幾十年內(nèi)就得到解決,時(shí)間的壓縮必然導(dǎo)致矛盾的集中,從而使我國(guó)的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。而應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的必由之路,就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),在推進(jìn)發(fā)展中解決矛盾,在解決矛盾中增進(jìn)和諧。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù),目的就是把發(fā)展與和諧在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展觀是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本指針。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),既要做到經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實(shí),也要做到社會(huì)更加和諧。因而社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在地包含著構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù),從而決定了科學(xué)發(fā)展觀作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本指針。從某種意義上說,科學(xué)發(fā)展觀就是構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展觀。同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀也指出了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑??茖W(xué)發(fā)展觀所包含的發(fā)展思路、價(jià)值追求和辯證方法,無疑為和諧社會(huì)建設(shè)指出了一條現(xiàn)實(shí)途徑。社會(huì)和諧作為一種狀態(tài),作為貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終的一種目標(biāo),其最終實(shí)現(xiàn)需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件。從這種意義上講,構(gòu)建和諧社會(huì)的過程,也是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程。而社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn),又可以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更好的環(huán)境和條件。

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