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中央紀委六次全會明確指出，紀委要“維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證”。那么，紀檢監(jiān)察機關如何發(fā)揮職能作用，保證科學發(fā)展觀在新農(nóng)村建設中真正得到落實呢？筆者認為要做到“四個堅持”，抓好“一個建設”，搞好“一次檢查”。

（一）堅持新農(nóng)村建設總的原則不變。建設社會主義新農(nóng)村，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。但是，我們要清醒的認識到，新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務，絕不能瞎打蠻干、一蹴而就。在這項歷史任務中，只有人民群眾才是真正的主人，“政府引導，群眾主體，充分尊重農(nóng)民意愿”，這樣才有源源不斷的動力。要全面落實科學發(fā)展觀，就必須保證大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果，讓農(nóng)民更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設，促進經(jīng)濟社會盡快轉入科學發(fā)展的軌道。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，那么發(fā)展就不可能是全面協(xié)調可持續(xù)的，科學發(fā)展觀就無法落實。因此，建設社會主義新農(nóng)村，堅決反對政府代辦、包辦、強辦，杜絕新農(nóng)村建設成為“形象工程”、“政績工程”，不搞不切實際的超前，始終堅持量力而行。

（二）堅持新農(nóng)村建設總的要求不變。建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體表現(xiàn)，是建設社會主義和諧社會的重要部分。新農(nóng)村建設，不光是修公路、建新房，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，說明不僅要求農(nóng)村物質生活條件改善，也要求農(nóng)村的經(jīng)濟社會、民主政治和文化水平不斷提高。只有群眾的各項物質文化需要得到發(fā)展，社會得到全面進步，才是真正的和諧和小康。

（三）堅持科學規(guī)劃，分類指導，有計劃有步驟地逐步推進。因為各地自然條件、經(jīng)濟發(fā)展等情況千差萬別，在規(guī)劃建設中應認真研究，尋求與人文環(huán)境、自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展的結合點。新農(nóng)村建設既要立足當前，又要著眼長遠，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)。各地要發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，根據(jù)當?shù)貙嶋H合理確定目標和任務，不刻意追求數(shù)量和規(guī)模，只求順民情、合民意。

（四）堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠。當前，農(nóng)村看病難、上學難、辦事難等問題十分突出。這都是迫切需要解決的問題。要把握新農(nóng)村建設與基層群眾接觸的機會，充分了解農(nóng)村存在的問題和農(nóng)民朋友的實際困難，不斷加大對教育、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，堅決查處侵害群眾切身利益的問題。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設成效的重要標準，確保農(nóng)民受益。

紀檢監(jiān)察機關要保證科學發(fā)展觀得到全面貫徹落實，還要以社會主義新農(nóng)村建設為契機，抓好一個建設，搞好一次檢查。

一是切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。積極搞好廉政文化進農(nóng)村活動，切實提高基層黨員干部的群眾觀念、法制觀念和廉潔自律意識，做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉，把黨的各項政策落實到實處。要改變基層工作人員紀律觀念淡薄、辦事效率低下、與民爭利的問題。要進一步建立健全村民自治制度，建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制，完善村務公開、財務公開制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權，把農(nóng)村基層干部的權力置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下。要鞏固農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加強農(nóng)村兩委“班子”建設，切實解決農(nóng)村黨組織和黨員干部作風存在的突出問題，提高服務群眾意識。

二是搞好新農(nóng)村建設專項檢查。建設社會主義新農(nóng)村，是一項惠及億萬農(nóng)民的偉大工程，紀檢監(jiān)察機關要堅決維護群眾的利益，做到“一保一查”?！耙槐！奔幢ＷC國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策真正得到落實。要進一步深化農(nóng)村稅費改革，讓農(nóng)民增收政策、國家扶貧政策項項落實到農(nóng)戶，確保人人享有新農(nóng)村建設的優(yōu)惠條件，保證新農(nóng)村建設資金專款專用。“一查”即查處新農(nóng)村建設中違法亂紀的行為。要堅決查處在新農(nóng)村建設中私開天窗，亂批亂建，違規(guī)操作的行為，堅決查處貪污、擠占、挪用新農(nóng)村建設專項資金的行為，堅決查處基層干部辦事不力、推諉扯皮、吃拿卡要的行為，堅決糾正亂攤派、亂收費和損害群眾利益的不正之風。加強對新農(nóng)村建設重大工程建設項目的監(jiān)督管理，健全財務審計制度，確保社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展。