前言：本站為你精心整理了“十三五”規(guī)劃編制報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、“十二五”期間及工作所取得的主要成績和存在的問題。

1、“十二五”期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

“十二五”期間總的看我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，規(guī)劃一步到位，決心一次下夠，工作一干到底，堅(jiān)定“三年跨越十年”的發(fā)展理念。堅(jiān)持走“全域產(chǎn)業(yè)、全域景區(qū)”目標(biāo)，優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境顯著改善，人民生活水平不斷提高，為我鎮(zhèn)“十三五”全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）取得的成績

（1）提升產(chǎn)業(yè)

①速生林產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。積極招引業(yè)主5戶，發(fā)展林下種養(yǎng)植業(yè)，以短養(yǎng)長，成為名符其實(shí)的現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。

②中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯。

③畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

（2）強(qiáng)化基礎(chǔ)

①公路建設(shè)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社社通水泥路，公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

②水利設(shè)施建設(shè)?；窘鉀Q了“看得見水確用不上水”的現(xiàn)狀，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)線的打造鋪平道路。

③安全飲水工程。改變我鎮(zhèn)居民長期生活用水不達(dá)標(biāo)沿線村民生活用水困難的現(xiàn)狀。

④村通工程建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，全面整改農(nóng)村電網(wǎng)；積極整治村級(jí)廣播，全鎮(zhèn)廣播實(shí)現(xiàn)村村通。

（3）優(yōu)化環(huán)境

①組織建設(shè)。以干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；整頓軟弱渙散組織，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，長效機(jī)制得到健全；改善村級(jí)組織辦公條件。

②集鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持把集鎮(zhèn)建設(shè)成商貿(mào)重鎮(zhèn)、宜居集鎮(zhèn)、生態(tài)集鎮(zhèn)、人文集鎮(zhèn)；重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境。

③小康房建設(shè)。

④城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加強(qiáng)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，拆除老街兩側(cè)不規(guī)范的破舊廣告和遮陽棚，清理街道牛皮癬，規(guī)范車輛停放、攤點(diǎn)擺設(shè)，整治蜘蛛網(wǎng)。

（4）社會(huì)事業(yè)

按時(shí)足額發(fā)放各類涉農(nóng)惠農(nóng)資金，新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作均按時(shí)完成任務(wù)。五保供養(yǎng)，民政優(yōu)撫扎實(shí)開展，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。計(jì)生工作的群眾滿意度逐步提高，實(shí)現(xiàn)了升類進(jìn)位的目標(biāo)。教育教學(xué)水平明顯提高、硬件設(shè)施進(jìn)一步完善，完成教師周轉(zhuǎn)房、學(xué)生三用房建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理工作。醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)逐步完善，定期開展群眾健康體檢活動(dòng)；完成衛(wèi)生院綜合樓修建并投入使用。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）存在的困難：

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)等級(jí)較低，尚待提檔升級(jí)；農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需加大投入建設(shè)，環(huán)境整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，需要大量項(xiàng)目支撐和資金投入。

二是項(xiàng)目引進(jìn)難度大。我鎮(zhèn)受資金、技術(shù)、人才和交通等基礎(chǔ)設(shè)施制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、人才引進(jìn)困難重重，原始資本積累不足，林產(chǎn)業(yè)周期較長尚未發(fā)揮效益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏引擎。

三是區(qū)位劣勢凸顯。我鎮(zhèn)屬于邊遠(yuǎn)深丘鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展要素制約十分明顯，場鎮(zhèn)規(guī)模小、功能不全。

四是基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)雖然都在穩(wěn)步提升，但是目前還存在著兩個(gè)戰(zhàn)斗力較弱的基層黨組織，農(nóng)村干部老齡化嚴(yán)重，全鎮(zhèn)還有村活動(dòng)室沒有達(dá)標(biāo)。

2、2015年至2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路

以貫徹落實(shí)黨的十八大精神和縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)帶動(dòng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本”的工作思路為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持全面建設(shè)小康的總目標(biāo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，將我鄉(xiāng)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力、發(fā)展活力、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明的城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)在“十三五”期間，國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

二、“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

1、交通建設(shè)。完善村社公里網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是管護(hù)好現(xiàn)有公里。

2、農(nóng)村水利建設(shè)。以農(nóng)村飲水、田間灌慨、溝河整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度。在人畜飲水上，按照新建與改造相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，農(nóng)戶自我管理與市場機(jī)制運(yùn)作相結(jié)合的方式，加大以人畜飲水為重點(diǎn)的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鄉(xiāng)100%的農(nóng)戶用上自來水；在田間灌溉上，以小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升全鄉(xiāng)河壩、排洪渠、機(jī)耕道等設(shè)施建設(shè)；完成柳樹河流治理；新建改建水庫，重點(diǎn)是把大型山塘水庫改建為小二型水庫。

3、新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)行政村實(shí)行因地制宜、相對(duì)集中聚居，村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化。

4、城鄉(xiāng)建設(shè)。市場、路網(wǎng)、排水、路燈、垃圾處理全面升級(jí)改造，打造周邊貿(mào)易重鄉(xiāng)。

5、完善電力設(shè)施。爭取立項(xiàng)建設(shè)好菜籽河電站及農(nóng)村電網(wǎng)改造，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的電力需求，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)發(fā)展。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，著力培育鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)支柱

1、加快科技興農(nóng)步伐。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運(yùn)用。二是加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加大科技培訓(xùn)和品改力度。引進(jìn)新的、高效、質(zhì)優(yōu)的作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

2、實(shí)施土地整理項(xiàng)目，提質(zhì)增效速生林產(chǎn)業(yè)。實(shí)施林產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，鞏固發(fā)展速生林產(chǎn)業(yè)。

3、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。注重抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，形成縱橫交錯(cuò)的市場信息網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。積極培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢通。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。大力整頓規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社。積極扶持種養(yǎng)專業(yè)合作社新型農(nóng)村合作組織。完善農(nóng)民培訓(xùn)制度。培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

4、“十三五”期間，要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。

5、圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)新的商貿(mào)區(qū)域，擴(kuò)大商貿(mào)流通力度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好商貿(mào)開發(fā)與服務(wù)業(yè)配套設(shè)施工作，提高第三產(chǎn)業(yè)活力。

（三）加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

1、文化教育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)分別達(dá)到99%和98%；學(xué)校校舍教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施完善，教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，師資力量雄厚。

2、農(nóng)村文化體育事業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動(dòng)，達(dá)到全民健身的目的。

3、衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、控制傳染病，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)100%；

4、農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，到“十三五”末，農(nóng)村新農(nóng)合每年參合率達(dá)到100%；每個(gè)村有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。

5、人口與計(jì)劃生育事業(yè)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺參與計(jì)劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作機(jī)制，促進(jìn)計(jì)劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

6、民政事業(yè)：鄉(xiāng)民政工作規(guī)范化運(yùn)行，各項(xiàng)惠民工作有序推進(jìn)。

三、對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃的建議、意見

1、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。

2、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、加大教育投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。