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一、圖書(shū)發(fā)行基本情況

我縣圖書(shū)發(fā)行以國(guó)辦新華書(shū)店為發(fā)行主渠道，以民營(yíng)圖書(shū)銷(xiāo)售市場(chǎng)為輔助。

縣新華書(shū)店創(chuàng)建于1953年10月，通過(guò)拓展銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)累積增值。至今，象山新華書(shū)店擁有正式在編職工44人，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地7處，共計(jì)建筑面積3800平方，總資產(chǎn)1800萬(wàn)元。其中，縣城城區(qū)門(mén)市部3處，農(nóng)村下伸網(wǎng)點(diǎn)3處。目前象山港路新華書(shū)店新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓正在建設(shè)中，大樓主體工程即將竣工，大樓建筑面積2600平方，營(yíng)業(yè)面積1500平方，預(yù)計(jì)新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓在2006年可開(kāi)業(yè)。

縣新華書(shū)店20*年5月與浙江省新華書(shū)店集團(tuán)有限公司連鎖，整個(gè)圖書(shū)流程全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。20*年圖書(shū)銷(xiāo)售超過(guò)2000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)65萬(wàn)元。從圖書(shū)銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)來(lái)看，以20*年為例，文教類(lèi)圖書(shū)銷(xiāo)售占46%左右，少兒讀物占24.36%，音像制品銷(xiāo)售占7.61%，文藝類(lèi)圖書(shū)占2.83%，科技類(lèi)圖書(shū)占4.5%，其他圖書(shū)占14.7%。

縣新華書(shū)店20*至20*年圖書(shū)銷(xiāo)售情況如下：20*年1666萬(wàn)元，2002年1766萬(wàn)元，20*年1941萬(wàn)元，20*年2050萬(wàn)元，每年均有不同程度的增長(zhǎng)。其中縣城中心門(mén)市部年銷(xiāo)售在315萬(wàn)元左右。但自今年起，由于受到“一費(fèi)制”的政策影響以及圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，圖書(shū)銷(xiāo)售形勢(shì)不容樂(lè)觀。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們“求知”、“求樂(lè)”文化需求的增長(zhǎng)，給民營(yíng)圖書(shū)發(fā)行銷(xiāo)售市場(chǎng)帶來(lái)了巨大發(fā)展空間。截止目前，全縣共有圖書(shū)零售出租單位1*家，其中由郵電、團(tuán)委等部門(mén)申辦的國(guó)有圖書(shū)零售出租單位34家，純屬社會(huì)、個(gè)人資金興辦的圖書(shū)零售出租單位64，主要分布在丹城、石浦等地，丹城55家、石浦27家。根據(jù)20*年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣國(guó)有圖書(shū)零售出租單位銷(xiāo)售額697萬(wàn)元，銷(xiāo)售圖書(shū)61萬(wàn)多冊(cè)，民營(yíng)圖書(shū)零售出租單位銷(xiāo)售額累計(jì)174萬(wàn)元，銷(xiāo)售圖書(shū)31萬(wàn)多冊(cè)。

二、目前象山圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題

1、圖書(shū)市場(chǎng)相對(duì)混亂、管理力度有待加強(qiáng)。目前圖書(shū)市場(chǎng)中特價(jià)書(shū)店如雨后春筍般發(fā)展，當(dāng)然特價(jià)書(shū)店中也有一部分在銷(xiāo)售正版圖書(shū)，給讀者帶來(lái)一定的便利，減輕了讀者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但許多特價(jià)書(shū)店魚(yú)龍混珠，出售盜版書(shū)和非法出版物現(xiàn)象普遍存在，特別是一些教輔讀物、最新流行小說(shuō)和一些社科書(shū)盜版、盜印現(xiàn)象較為嚴(yán)重，盜版教輔讀物進(jìn)學(xué)校的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，高定價(jià)低折扣書(shū)普遍存在，這給國(guó)辦新華書(shū)店的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的困難。

2、圖書(shū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。目前圖書(shū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，但競(jìng)爭(zhēng)卻在無(wú)序中進(jìn)行。特別是大中專(zhuān)學(xué)生和職業(yè)高中學(xué)生的教材，它是讓利中的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有書(shū)店根本無(wú)法同民營(yíng)個(gè)體書(shū)店競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校圖書(shū)館裝備圖書(shū)雖然是在招標(biāo)中進(jìn)行，但讓利部分已達(dá)60%以上，新華書(shū)店根本無(wú)法去經(jīng)營(yíng)，有時(shí)為了爭(zhēng)奪圖書(shū)市場(chǎng)占有份額，有的圖書(shū)經(jīng)營(yíng)的毛利率幾乎為零。政府行政部門(mén)用行政手段出書(shū)也嚴(yán)重沖擊了圖書(shū)市場(chǎng)，目前進(jìn)行的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)文件全部是政府部門(mén)自己出版發(fā)行，新華書(shū)店占有的份額幾乎為零。實(shí)行“一費(fèi)制”后，雖然減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，但也給了個(gè)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)空隙，利用優(yōu)惠的折扣上門(mén)向?qū)W校推銷(xiāo)教輔讀物，有的還是盜版、盜印的非法出版物。

3、國(guó)辦新華書(shū)店經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著圖書(shū)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，外資、民營(yíng)資本進(jìn)入圖書(shū)發(fā)行領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)必將越來(lái)越激烈。新華書(shū)店老牌國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較陳舊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本比較高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不是很靈活，因而經(jīng)營(yíng)的難度會(huì)越來(lái)越大。我縣新華書(shū)店上半年圖書(shū)銷(xiāo)售額與去年同期相比，還略有下降。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策措施與建議意見(jiàn)

1、強(qiáng)化圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)的管理力度，堅(jiān)決打擊盜版、盜印的非法出版物和音像制品，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)使整個(gè)圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)處于公平、有序地競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

2、繼續(xù)對(duì)國(guó)辦新華書(shū)店實(shí)施保持增值稅先征后退的優(yōu)惠政策，特別是要加強(qiáng)對(duì)稅收、土地征用方面的支持，扶植新華書(shū)店的發(fā)展。

3、進(jìn)一步加快基層圖書(shū)館（室）建設(shè)步伐，堅(jiān)持不懈開(kāi)展圖書(shū)流動(dòng)供應(yīng)和送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足新時(shí)期廣大農(nóng)漁民的讀書(shū)需求。