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2005年度，我委社會(huì)治安綜合治理工作，按照市、區(qū)有關(guān)部門的要求，全面落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》精神，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際，研究制定了具體實(shí)施意見。圍繞“保安全穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，深入開展了“四五”普法，創(chuàng)建安全文明小區(qū)，揭批“×××”，做好軍轉(zhuǎn)人員穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全委職工的法制觀念和法律意識(shí)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施制度不斷完善，群防群治組織進(jìn)一步加強(qiáng)，安全防范能力有了較大提高。委系統(tǒng)治安形勢(shì)穩(wěn)定，沒有發(fā)生治安案件和事故，有效地保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

一、抓組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它是保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展和解決社會(huì)治安問題的根本途徑。為此，我委根據(jù)綜治工作的總體要求，相繼采取了一些切實(shí)可行的具體措施。原創(chuàng)：第一，提高認(rèn)識(shí)。今年以來，市農(nóng)委主管和分管負(fù)責(zé)人把社會(huì)治安綜合治理工作，當(dāng)作頭等大事來抓，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人主動(dòng)抓，辦公室同志具體抓，做到了時(shí)時(shí)有人抓，事事抓落實(shí)。針對(duì)農(nóng)委工作實(shí)際，委領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，分析我委綜治形勢(shì)，部署各項(xiàng)具體工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。第二，及時(shí)調(diào)整了綜治等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。我委在強(qiáng)化綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證綜治工作順利進(jìn)行。同時(shí)相繼成立了幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。第三，層層簽訂綜治責(zé)任書。我委已與潁州區(qū)綜治辦、農(nóng)口各局辦、委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，并將綜治的責(zé)任與單位和個(gè)人的政治榮譽(yù)、評(píng)選先進(jìn)、晉職晉級(jí)等緊密結(jié)合起來，全面具體落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。第四，層層量化指標(biāo)。按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，我委將具體內(nèi)容進(jìn)行量化，做到年初有計(jì)劃、有部署，年中有檢查，年度有總結(jié)評(píng)比。特別是對(duì)復(fù)員老戰(zhàn)士、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人的政策宣傳，幫助他們解一些實(shí)際困難，穩(wěn)定思想情緒。委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入困難企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解和解決實(shí)際困難，順利地進(jìn)行了水產(chǎn)公司的改制，種子公司的托管，農(nóng)場(chǎng)職工的社保等工作。今年以來。我委還堅(jiān)持穩(wěn)定工作常抓不懈，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

二、抓思想建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

思想建設(shè)是抓好綜治工作的關(guān)鍵。我委切實(shí)重視全委職工的思想建設(shè)，采取有效措施，有力地促進(jìn)了綜治工作較好地開展。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。我委有計(jì)劃地學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)決定，以及中央五部委《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到治安問題是當(dāng)前社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的問題之一，也是與廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一，同時(shí)更是黨和政府高度重視并著力解決的重要問題之一。進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)搞好社會(huì)治安，保一方平安的責(zé)任感和緊迫感。二是強(qiáng)化宣傳。做好宣傳工作，能調(diào)動(dòng)廣大干群參與綜治工作的積極性，為綜治工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，起到其它工作無法替代的作用?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我委把綜治的宣傳工作擺上重要位置，積極開展了綜治宣傳工作。主要宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《交通法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《保密法》、《檔案管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律和條例。三是強(qiáng)化普法工作。我委廣泛開展了“四五”普法宣傳活動(dòng)，并且全部通過考試、考核，同時(shí)委綜治辦還組織力量編印了《市農(nóng)委社會(huì)治安綜合治理知識(shí)100問》發(fā)到各科室，并定期或不定期組織職工學(xué)習(xí)，收到了良好的效果，為綜治工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們還堅(jiān)持以宣傳為重點(diǎn)，“工作啟動(dòng)，宣傳跟上”的工作思路，大規(guī)模開展法制宣傳活動(dòng)，兩次在清河廣場(chǎng)舉辦農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)咨詢活動(dòng)，收到了良好的效果，提高了廣大干群的法制意識(shí)，促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治安工作的順利開展。

三、抓制度建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

在認(rèn)真總結(jié)近年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)職能部門的具體要求，結(jié)合我委工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力，規(guī)范從政行為，，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，努力構(gòu)建文明、富裕、和諧的社會(huì)，為開創(chuàng)農(nóng)委工作新局面，認(rèn)真制訂各項(xiàng)制度，切實(shí)搞好政務(wù)公開，我委相繼制訂了《崗責(zé)考勤制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、原創(chuàng)：《車輛管理制度》、《接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《病人探望制度》等制度，以制度規(guī)范從政行為，以制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。一年來確實(shí)收到了良好的效果，全委形成了人人講團(tuán)結(jié)、人人講學(xué)習(xí)、人人講奉獻(xiàn)的可喜局面。

四、抓部門協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)口綜治工作全面推進(jìn)。

為使綜治工作落到實(shí)處，根據(jù)潁州區(qū)綜治辦下達(dá)的目標(biāo)要求，年初市農(nóng)委與下屬單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，制訂了“四無”目標(biāo)，既無刑事案件發(fā)生、無治安案件發(fā)生、無災(zāi)害事故發(fā)生、無重大事故發(fā)生。按照這個(gè)目標(biāo)我們制訂了工作實(shí)施計(jì)劃。我委多次召開市直農(nóng)口負(fù)責(zé)人參加的社會(huì)治安綜合治理專題會(huì)議，分析綜治形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)存在問題，研究整改方案，交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使農(nóng)口的綜治工作取得了較好成績(jī)。同時(shí)，我委還與林業(yè)局、氣象局、水利局等單位聯(lián)合，狠抓了創(chuàng)建安全文明小區(qū)工作把創(chuàng)建一流的文明生活小區(qū)作為綜治工作的一個(gè)重要內(nèi)容來抓，以保護(hù)居民安全，美化周圍環(huán)境，凈化人們心靈，提高生活品位。根據(jù)年初計(jì)劃，年中在自查的基礎(chǔ)，我委還對(duì)委屬各單位的綜治情況進(jìn)行了檢查。通過實(shí)地考察、聽匯報(bào)、看資料，對(duì)市直農(nóng)口各單位的綜治情況有了比較深入的了解。農(nóng)委負(fù)責(zé)同志針對(duì)這一次抽查情況，分析了存在的問題，提出了具體措施，要求立即整改。通過抓部門協(xié)作，相互配合，使市直農(nóng)口的綜工作出現(xiàn)了一個(gè)很好局面。

五、抓重點(diǎn)難點(diǎn)，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，是及時(shí)化解基層矛盾，穩(wěn)定農(nóng)村大好形勢(shì)的重要方面，我市在農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作中，注重抓制度建設(shè)和案件的查處。

一是在市縣兩級(jí)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪和熱線電話的接待、登記、受理制度。設(shè)立了信訪專門檔案，形成了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作程序，保證了信訪反映問題的及時(shí)批轉(zhuǎn)和查處。同時(shí)要求接待人員對(duì)群眾上訪要熱情接待，耐心解答，使上訪員有溫暖感、親切感，不僅幫助解決反映的問題，還主動(dòng)對(duì)群眾進(jìn)行政策宣傳和咨詢服務(wù)，較好地穩(wěn)定了群眾情緒，避免問題和矛盾激化。

二是開展檢查，抓好案件查處。市、縣（區(qū)）多次組織了對(duì)稅費(fèi)改革、減負(fù)工作及涉農(nóng)收費(fèi)情況的執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行了處理，對(duì)問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方，檢查組就地轉(zhuǎn)為專案組進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)著重做好了信訪案件的查處工作，對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)或公開曝光。2005年共查處來信來訪140余件，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，開展專項(xiàng)調(diào)查研究，排查化解土地矛盾和糾紛，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

通過不懈努力，市農(nóng)委的綜治工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，步入了規(guī)范化、制度化的良性循環(huán)軌道，多次被評(píng)為紅旗單位（先進(jìn)單位）。但與市綜治委的要求，與兄弟單位相比還有一定的差距，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)不足，克服困難，爭(zhēng)取把綜治工作做得更扎實(shí)，成效更明顯，確保大局穩(wěn)定。