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主任、各位副主任、各位委員：

縣十四屆人大第十九次常委會(huì)議對(duì)我進(jìn)行書面述職評(píng)議，這是對(duì)我的愛護(hù)、關(guān)懷與鞭策。現(xiàn)將我2001年以來履行職責(zé)的情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來的主要工作

我于2001年3月14日被縣人大常委會(huì)任命為法院副院，2004年元月被縣委任命為黨組副書記。按照院黨組的分工，輪流分管了院內(nèi)所有的業(yè)務(wù)庭、隊(duì)和法庭。幾年來，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律和黨的政策，始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)”的工作方針，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮工作，求真務(wù)實(shí)，為寧遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出了自己的努力，工作取得了一定的成績(jī)。

（一）、盡職盡責(zé)抓好分管工作，竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1、突出抓好刑事審判工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。

嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的根本保障。我在分管刑事審判工作期間，正值全國(guó)開展集中嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的第一年。為了使這項(xiàng)工作有效的開展，及時(shí)組織全體刑事審判工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的刑事政策，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央開展這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義和目的。并根據(jù)我縣的社會(huì)治安形勢(shì)的特點(diǎn)，以打擊搶劫團(tuán)伙犯罪，販毒犯罪，制假販假犯罪，明確了以及飛車搶奪等突出性犯罪為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在嚴(yán)打中，嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)把案件質(zhì)量，對(duì)每一件案件的判處都始終做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，程序合法。在集中整治的兩年時(shí)間里，審結(jié)案件300余件，判處五年以上的占判處總數(shù)的35%以上，上訴案件無一件改判和發(fā)回重審。同時(shí)，還成功地組織了六次集中公捕公判大會(huì)，印發(fā)專題布告3000份，把嚴(yán)打的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)結(jié)合起來。由于工作成績(jī)突出，刑事庭被省高院評(píng)為先進(jìn)集體。

2、充分發(fā)揮調(diào)節(jié)和保持功能，化解矛盾保平安。

我在分管民事、行政、審監(jiān)、林業(yè)等各項(xiàng)審判工作中，所審結(jié)民事案件1200余件，行政案件40余人，審判監(jiān)督案件80余件，林業(yè)刑事、民事件100余件。無重大改判和信訪纏訪。在民事、林業(yè)審判方面，堅(jiān)持做到了三個(gè)把關(guān)：一是嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)。在審批法律文書時(shí)，運(yùn)用嫻熟的法律知識(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)的采信進(jìn)行全面客觀的分析，一旦發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)，立即找審判人員了解情況，或者親自調(diào)卷審查，排除疑問，盡量使案件的法律事實(shí)與客觀事實(shí)相一致。二是嚴(yán)把適用法律關(guān)。民事法律法規(guī)政策相當(dāng)繁多，我在簽發(fā)法律文件時(shí)，必須仔細(xì)核對(duì)，嚴(yán)防法律適用出現(xiàn)差錯(cuò)。三是嚴(yán)把案件處理關(guān)。民、行等案件的處理并從個(gè)案來說，盡管從法律上處理是正確的，但如果不以全案件綜合考慮，勢(shì)必出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。因此，我認(rèn)真把準(zhǔn)審批法律文書的最后一道關(guān)口，盡量不怕厭煩，能調(diào)則調(diào)使案件的處理能達(dá)到法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有效統(tǒng)一。幾年來，我主持調(diào)處的案件達(dá)數(shù)件，效果很好。如九嶷山鄉(xiāng)山頭源林訴九嶷林場(chǎng)山林權(quán)屬糾紛一案，此案訴訟達(dá)十二年之久，雙方勢(shì)不相讓。我通閱該案的卷宗后，兩次爬上2000米的山上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和個(gè)別走訪，掌握了大量的資料。通過坐談?wù){(diào)解，雙方攜手言和，拖達(dá)十二年之久的老大難案件順利調(diào)結(jié)。在行政審判工作方面,嚴(yán)格按照行政訴訟法的立法宗旨，切實(shí)保護(hù)“老百姓”的合法權(quán)益。對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的，堅(jiān)決依法辦事，通過依法撤銷行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件15件。同時(shí)，對(duì)行政機(jī)關(guān)所出的處理決定發(fā)生法律效力的案件嚴(yán)格合法性審查。用司法權(quán)來維護(hù)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)威。如在處理縣國(guó)土局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行舜陵鎮(zhèn)西郊村交出土地一案時(shí)，因西郊村的部分群眾因利益驅(qū)動(dòng)，拒絕交出土地?？h委、政府堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持用法律手段來保護(hù)投資商的合法權(quán)益。我們受理此案后，積極主動(dòng)地向上級(jí)匯報(bào)，求得支持，同時(shí)，深入第一線，了解情況，通過大量的過細(xì)工作，成功地予以執(zhí)結(jié)，有效地維護(hù)縣委、政府的正確決策和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)威，起了很好的社會(huì)效益。三是勇于創(chuàng)新，服務(wù)中心工作。計(jì)劃生育行政執(zhí)法面臨著新的課題，如何控制人口的增長(zhǎng)率，如何有效的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是各級(jí)黨委、政府思考的首要問題?！度丝谂c計(jì)劃生育法》實(shí)施以后，縣委、政府審時(shí)度勢(shì)，作出了必須將計(jì)生工作納于法制軌道的重大決策，決定成立計(jì)生審判庭，黨組明確分工，由我分管此項(xiàng)工作。我接管后，面對(duì)全庭人員少，辦案無車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法水平參差不齊，法律意識(shí)較為淡薄，行政意識(shí)太濃等一系列的問題，我并沒有退卻，在短時(shí)間內(nèi)，全面學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育方面的法律法規(guī)，提出了“以點(diǎn)帶面，多重并舉，穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，經(jīng)過近二年的工作實(shí)踐，使計(jì)生審判庭的工作已全部步入正軌。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)140人次，拘留違反計(jì)劃生育法的對(duì)象達(dá)60余人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近40萬元，計(jì)生法庭現(xiàn)已真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3、切實(shí)加大執(zhí)行工作力度，努力減少“法律白條”，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。執(zhí)行工作是法院較難較為復(fù)雜的工作?！皥?zhí)行難”在困擾著法院自身的發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)行工作，依法行使執(zhí)行權(quán)，是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，也是全面發(fā)揮審判職能作用的重要環(huán)節(jié)。我在分管執(zhí)行工作期間，對(duì)全院的執(zhí)行工作進(jìn)行了理性分析，對(duì)本院所有未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行了全面清理，澄清了底子，把未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行了客觀歸檔。通過分析，反映“執(zhí)行難”，自身因素是主要的，因此，我提出了“加大年內(nèi)收案的執(zhí)行力度，多管齊下，全面清理積案，使案件執(zhí)結(jié)步入良性循環(huán)”的工作思路，得到了所有執(zhí)行人員的認(rèn)可和贊同，通過扎實(shí)有效的執(zhí)行工作，案件執(zhí)行率大大提高，特別是久拖多年的執(zhí)行老案也得到了圓滿的執(zhí)行。如桐山信用社申請(qǐng)執(zhí)行周××借款糾紛一案，周××先后在信用社借款達(dá)80余萬在廣東清運(yùn)等發(fā)投標(biāo)修路，因周××欠債較多，一直潛逃在外，致使案件執(zhí)行長(zhǎng)期處于困境。申請(qǐng)人意見很大，我與執(zhí)行人員共同研究，調(diào)查核實(shí)，制定了一套切實(shí)可行的執(zhí)行方案，前后僅用2個(gè)月的時(shí)間，順利地將執(zhí)行標(biāo)的款85萬元從廣東扣劃到寧遠(yuǎn)，使此案順利執(zhí)結(jié)。由于工作突出，被縣委通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

（二）、堅(jiān)定信心抓“企改”，謀求全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化和完善，國(guó)營(yíng)企業(yè)民營(yíng)化已成為趨勢(shì)。我縣的國(guó)有集體企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中已失去了優(yōu)勢(shì)地位，由于歷年欠債較多，紛紛申請(qǐng)破產(chǎn)改制。由于企業(yè)破產(chǎn)涉及的政策性相當(dāng)強(qiáng)，有些人“談企色變”，認(rèn)為抓企改無計(jì)可施，無政績(jī)可出。在我分管這項(xiàng)工作時(shí)，出于一位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和事業(yè)，知難而進(jìn)，下決心做好這項(xiàng)工作。我利用不長(zhǎng)的時(shí)間，通閱近年來國(guó)家有關(guān)破產(chǎn)改制的政策和法律法規(guī)，對(duì)申請(qǐng)破產(chǎn)改制企業(yè)嚴(yán)把四關(guān)：一嚴(yán)把立案關(guān)，杜絕企業(yè)“假破產(chǎn)真逃債”。二是資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估，并由縣財(cái)政國(guó)資部門嚴(yán)格審查，出具審查意見后，報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審查后方可推向市場(chǎng)。三是公開拍賣關(guān)。在進(jìn)行資產(chǎn)拍賣時(shí)，始終堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格暗箱操作，變價(jià)處理。四是職工安置關(guān)。企業(yè)改制是目的。對(duì)每一家破產(chǎn)企業(yè)，我都深入到職工當(dāng)中，了解職工的思想狀況，家庭情況，對(duì)職工有困難的盡量設(shè)方予以解決。幾年來，全縣共審理破產(chǎn)案件13件，盤活國(guó)有資產(chǎn)3000多萬元，安置職工2300余人，國(guó)有資產(chǎn)增值1400余萬元，化解債務(wù)1.2億元，為國(guó)家財(cái)政新增稅收600余萬元，未出現(xiàn)一件群體性的上訪。

(三)、抓好后勤保障工作，為審判工作服務(wù)

一是進(jìn)一步明確后勤工作的指導(dǎo)思想。我認(rèn)為，法院后勤工作主要是搞好“三服務(wù)”，即“為審判工作服務(wù)、為全院干警服務(wù)、為基層法庭服務(wù)”。因此，要求辦公室的同志一定要堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

二是突出后勤服務(wù)工作的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)后勤工作，繁雜瑣碎，要求高，任務(wù)重。重點(diǎn)是要開源節(jié)流、做好經(jīng)費(fèi)保障、保證機(jī)關(guān)工作能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的完成。由于我縣財(cái)政還較困難，每年給法院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算十分緊。因此，我要求辦公室的同志一定要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，緊縮開支，注意節(jié)約。我們加強(qiáng)車輛管理，減少非公務(wù)用車；規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，減少接待費(fèi)用；嚴(yán)格審批制度，健全財(cái)務(wù)管理制度等措施，并加強(qiáng)與財(cái)政部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。通過上述努力，基本上保證了機(jī)關(guān)辦公、辦案的需要，確保了審判等各項(xiàng)工作的開展。

三是加強(qiáng)后勤工作制度建設(shè)，不斷提高管理水平。面對(duì)新的形勢(shì)，我與辦公室的領(lǐng)導(dǎo)共同研究，以“后勤管理規(guī)范化、制度化”為目標(biāo)，狠抓了后勤工作制度建設(shè)。結(jié)合本院實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對(duì)16項(xiàng)管理制度進(jìn)行認(rèn)真修改補(bǔ)充，定稿后以文件形式發(fā)到機(jī)關(guān)各單位，做到以制度管人管事，促進(jìn)了辦公室服務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)。

（四）、注重自身修養(yǎng)，努力塑造形象

我在接受人大的任命會(huì)上曾表態(tài)，要“堂堂正正做人，公道正派處事，廉潔自律生活，盡心盡力工作。”幾年來，我努力按照總書記對(duì)干部提出的“刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)”的要求去做。積極參加院中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺關(guān)心時(shí)事政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的方針、政策和法律法規(guī)。用知識(shí)豐富自己，用實(shí)踐豐富自己；提高自己的審判業(yè)務(wù)能力和管理水平。工作中，我還撰寫理論文章和心得體會(huì)，在省、市級(jí)刊物上發(fā)表。我時(shí)刻要求自己的言行無論任何時(shí)候都要同黨中央保持高度一致，與黨組保持一致。我特別注重?cái)[正自己位置：一是同“班長(zhǎng)“關(guān)系。不越權(quán)，不越位，全力維護(hù)班長(zhǎng)的威信和核心地位，工作上自覺服從班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組會(huì)上積極發(fā)言，發(fā)表對(duì)問題的看法。一是形成決議，堅(jiān)持服從執(zhí)行。二是同其他領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系，堅(jiān)持思想上多交流，工作上多配合，生活上多關(guān)心，其正做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干。三是同廣大干部的關(guān)系。堅(jiān)持平等待人、公正處事、不拉山頭、不搞親親疏疏。同時(shí)在工作中牢固樹立“一盤棋”的觀念，凡是黨組決定由我負(fù)責(zé)工作，自己能及時(shí)根據(jù)上級(jí)指導(dǎo)精神與有關(guān)庭室共同研究工作方案，認(rèn)真實(shí)施。在實(shí)施過程中，放手去做、大膽去工作，完成任務(wù)后，及時(shí)匯報(bào)。功不攬，過不推。我牢固樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不“爭(zhēng)名于利、爭(zhēng)利于市”只求無愧于心，無愧于民。我嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和最高法院的“八個(gè)不準(zhǔn)”。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)拒腐防變能力，在審判工作中，堅(jiān)持司法公正，司法為民的原則。在日常生活中，自覺抵制各種不正之風(fēng)。艱苦奮斗，虛心接受群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己。

二、存在的問題與不足公務(wù)員之家版權(quán)所有

三年多來，我盡自己能力認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一些成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人大常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和其他院領(lǐng)導(dǎo)支持幫助的結(jié)果，是分管部門全體同志努力工作的結(jié)果。但我清醒地認(rèn)識(shí)到，我工作中還存在一些問題與不足，如在政治理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、關(guān)心干警疾苦、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及工作方式、方法上都存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)。

三、今后的工作打算

在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揮真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，努力解決和克服人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的問題。堅(jiān)持司法為民宗旨，實(shí)實(shí)在在、真真切切地傾聽民聲，體察民情，關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)民愿，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事，盡心竭力地為老百姓解難事，使人民群眾體驗(yàn)司法于公正，滿意在法院，為推動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。