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根據(jù)市委安排，我就個人2005年度履行黨風廉政建設職責情況，向省委檢查組作以匯報。

2005年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我按照“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制的要求，圍繞建設勤政廉潔、務實創(chuàng)新政府目標，堅持把廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟工作擺在同等重要的位置，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，實現(xiàn)了廉政建設和反腐敗工作與中心工作的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、強化責任意識，加大落實力度，推動黨風廉政建設深入開展

作為縣政府廉政建設的第一責任人，我始終把推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設作為提高政府行政水平和公信力的一項重要任務，自覺承擔起抓廉政建設的責任，在抓好教育、健全制度、加強監(jiān)督方面狠下功夫，推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設的深入開展。

一是嚴格按照“五個一”的要求，認真履行黨風廉政建設職責。原創(chuàng)：結(jié)合政府工作實際，堅持把黨風廉政建設作為部署年度工作的重要內(nèi)容，列入政府工作要點和部門工作目標進行統(tǒng)一安排，并下發(fā)了《政府系統(tǒng)廉政建設安排意見》。2005年，政府系統(tǒng)的黨風廉政建設工作作為議題，先后在3次政府常務會議上進行專門研究，在2次政府全體擴大會議上把黨風廉政建設作為專題內(nèi)容與經(jīng)濟工作一起部署、一起要求。我經(jīng)常利用政府的各種會議和到部門調(diào)研座談工作的時機，對政府工作人員進行廉政教育。特別強調(diào)政府組成人員要強化廉政意識，踏踏實實干事、清清白白做人，切實為本部門、本單位黨風廉政建設帶好頭，做好示范。去年5月份，利用劉貴正挪用巨額公款賭博的典型案例對政府全體人員進行了警示教育，并要求縣監(jiān)察、審計、財政部門加強對專項資金的監(jiān)督、審計和管理，有效杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。工作中能夠及時聽取縣政府分管領導和各部門貫徹落實黨風廉政建設責任制情況匯報，并對照廉政建設的目標責任，在縣政府24個工作部門、直屬機構(gòu)中開展了效能監(jiān)察和行風政風集中問卷調(diào)查活動，提出監(jiān)察項目12個，表彰行風政風先進單位5個，通報批評2個。同時，堅持教育在前，關口前移，對26名群眾有反映的干部進行了警示訓誡，在2005年第3次常務會議上，對政府全體組成人員進行了集體廉政談話，進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。去年，我?guī)ьI監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門先后2次就減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔、中小學收費、公路“三亂”等問題進行調(diào)研，對群眾反映強烈的公車私用、超標配置小汽車、黨政干部借用公款等問題，及時責成有關部門進行了查處和專項治理，有效遏制了此類歪風。

二是圍繞發(fā)展大局，強化行政監(jiān)察工作。在抓政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作中，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，加強對監(jiān)察和審計部門的領導，充分發(fā)揮監(jiān)察和審計職能作用，依法支持和指導其履行職責，原創(chuàng)：重點對退耕還林資金管理、建設征用土地補償資金兌付、國債項目資金使用、建設工程招投標、經(jīng)營性土地出讓等群眾關心的熱點問題，開展專項監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違紀線索13條，立案2件，涉及違紀資金24.96萬元。對嚴重影響全縣對外開放和社會反響強烈的問題進行了重點檢查整治，明確提出要下決心解決為了小團體利益和部門利益影響投資環(huán)境的問題，共抽查企業(yè)18個、經(jīng)濟管理部門8個、行政執(zhí)法部門6個，提出整改建議8條，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境起到了積極作用。對一些重大案件和突出問題親自過問、親自督辦，主動幫助監(jiān)察機關排除各種障礙，推動了反腐倡廉的深入開展。去年共受理群眾信訪舉報132件，立案查處黨員干部違法違紀案件80件，給予黨政紀處分84人，挽回經(jīng)濟損失60余萬元。

三是狠抓措施落實，加大源頭預防工作力度。按照管好“權(quán)、錢、人、事”四個環(huán)節(jié)的要求，堅持把廉政建設與行政體制改革、機制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，不斷拓寬從源頭上預防和治理腐敗的領域。在“管好權(quán)”方面，扎實開展了第三輪行政審批制度改革，編制了行政審批項目精簡方案，對凡是面向社會、面向群眾服務的審批項目一律實行公開，并加強對前2輪已取消審批項目的后續(xù)監(jiān)管和保留項目的規(guī)范化管理。同時，在縣政府工作部門中實行了政務公開，推行了首問首辦，限時辦結(jié)，過錯追究等六項制度，進一步規(guī)范了政府行為，增強了政府工作的透明度。在“管好錢”方面，加強了對資金收支的統(tǒng)一管理，強化監(jiān)管和調(diào)控，會計集中核算、政府統(tǒng)一采購、“收支兩條線”管理、部門預算等財政改革不斷深化，制度逐步規(guī)范，有效地節(jié)約了開支。全年實施政府采購項目256項，涉及金額810.13萬元，節(jié)約資金81.96萬元。在“管好事”方面，以推進公共資源市場化為主線，全面落實了經(jīng)營性土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設項目市場化運作，加強了對重大社會經(jīng)濟活動事項的過程監(jiān)督。在“管好人”方面，積極推行競爭上崗、交流輪崗、廉政鑒定等干部人事制度改革，堅持逢進必考、公開選拔制度，公平、公正的選拔政府機關干部，并建立了干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，在政府部門推行了警示訓誡制度，進一步規(guī)范了用人機制。

二、強化監(jiān)督意識，嚴格執(zhí)行民主集中制，提高民主、科學決策水平

在具體工作中，我認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格約束自己，自覺接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶頭作用。特別是去年《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施后，通過學習，我對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》產(chǎn)生的時代背景、科學內(nèi)涵和重要意義都有了新的認識，遵守黨的紀律、開展黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔從政的自覺性得到進一步增強。同時，能夠積極服從服務于全縣工作大局，主動接受縣人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)及社會各界的民主監(jiān)督。我作為縣政府領導班子的班長，能夠堅持縣委的核心領導，嚴格遵守政治紀律，維護班子團結(jié)，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制。工作上堅持實行集體領導和個人分工相結(jié)合的原則，修定了《政府工作規(guī)則》，健全和完善了縣政府常務會議議事和決策機制。在重要工作、重大事項的決策安排上，充分發(fā)揚民主，通過采取專題會、座談會、咨詢會等形式，廣泛征求班子成員、人大代表、政協(xié)委員、專家學者及各方面的意見和建議，促進了政府決策的民主化、科學化和制度化。在全局工作與班子成員分管工作上，始終堅持開明、放權(quán)、放手，注重調(diào)動班子成員的工作積極性。我始終認為，作為縣長個人，智慧是有限的，力量是渺小的，做好工作必須相信大家，依靠大家。因此，在工作中，注重充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性，讓班子成員積極大膽、富有創(chuàng)造性的施展才華，干事創(chuàng)業(yè)，提高了班子的整體合力和工作效能。

三、強化廉潔意識，從嚴要求自己，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性

作為縣政府主要領導，我始終以黨性原則來嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，堅持做到慎欲慎獨、慎初慎微，時刻注意保持和塑造領導干部應有形象和人格魅力。在公務活動中，牢記廉政承諾，認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，不攀比待遇，不追求享受，崇尚儉樸，不驕不躁，自覺抵制各種不正之風。一年來，在建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)濟活動中，能夠堅持做到按政策和原則辦事，從未給任何部門和個人打招呼或施加影響。對自己的家屬及身邊工作人員嚴格要求，從不偏袒護短，不搞特殊化。下鄉(xiāng)檢查工作一律輕車簡從，不給基層添麻煩。在編制管理和人事工作上，嚴格按政策辦事，要求職能部門嚴格把關，沒有給任何人批過條子，開過口子。在干部使用上，能夠堅持黨管干部原則，嚴格遵循干部選拔任用調(diào)配程序。平時工作和生活中，堅持個人重大事項報告制度，提倡低調(diào)做人，厲行節(jié)約，勤儉辦事，對照廉政承諾和廉潔自律的各項規(guī)定檢查自己，無違紀違規(guī)現(xiàn)象。

自保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來，我在思想、工作和作風上進一步嚴格要求自己，以自己的實際行動努力保持共產(chǎn)黨員的先進性。在“共產(chǎn)黨員的先進性靠什么保持”大討論中，我提出共產(chǎn)黨員保持先進性，品質(zhì)必須優(yōu)秀，能力必須過硬，行為必須模范，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，在思想上保持先進性；堅持理想信念，堅定正確的政治方向，自覺同黨中央保持一致，在政治上保持先進性；堅持發(fā)展第一要務，牢記全心全意為人民服務宗旨，做人民滿意公仆，在工作上保持先進性；堅持開拓創(chuàng)新、廉潔奉公和艱苦奮斗，在作風上保持先進性。落實到具體工作中，就是要必須堅持把發(fā)展作為興縣富民第一要務，把財政增收、農(nóng)民增收作為行動的目標，著重解決影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約。即：一要堅持解放思想，更新觀念。增強緊迫感，切實做到想干事；增強改革勇氣，切實做到敢干事；善于發(fā)現(xiàn)和用好機遇，切實做到會干事。二要把握發(fā)展大勢，創(chuàng)新發(fā)展思路。主動適應宏觀調(diào)控政策，努力構(gòu)建以工業(yè)為主導，以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟框架，突出抓好工業(yè)質(zhì)量和效益的提高，著力推進一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要完善工作機制，狠抓工作落實。明確目標責任，嚴格督查考核，做到獎罰分明。四要營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

回顧一年來履行黨風廉政建設職責情況，我有以下幾點體會：一是必須在思想上高度重視抓黨風廉政建設和反腐敗工作。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為政府一項重要任務，不斷增強緊迫感和責任感，明確“一把手”的第一責任，才能把負總責的要求具體化、規(guī)范化，保證帶頭作用得到充分發(fā)揮，原創(chuàng)：促進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。二是必須把廉潔作為從政的基本準則來要求。行政先要廉政，廉政才能得人心。只有心底無私，秉公辦事，才能明察事理，作好工作；只有潔身自律，克己奉公，才能贏得信任，樹立威望；一級政府只有樹立起廉政的形象，才能擔當起推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重任。三是必須在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的機制上下功夫。始終把加強黨紀黨規(guī)的宣傳教育，以權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控、行政行為的規(guī)范和自覺接受監(jiān)督作為切入點，逐步建立健全與市場經(jīng)濟相適應的懲治和預防腐敗機制，把工作思路由亡羊補牢調(diào)整到未雨綢繆上來，懲防并舉，標本兼治，才能從根本上遏制和消除腐敗。

總之，在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制中，自己盡心盡力，盡職盡責，取得了一定成效，但與上級的要求相比還有差距。在今后的工作中，我將切實履行職責，進一步加強自身廉政建設，以高尚正直、坦蕩無私、光明磊落的人格力量感召他人，帶好團隊，發(fā)揮團體效能，為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。