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各位領(lǐng)導、同志們:
二00五年是我市征稽收費工作再創(chuàng)新高,實現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展的一年。一年來,在省征稽局和市局黨組的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實“三個代表”重要思想和中央十六屆四中、五中全會精神,以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動為指導,緊緊圍繞規(guī)費征收這個中心,加強基礎(chǔ)管理,強化行業(yè)領(lǐng)導,堅持依法行政,文明收費,促進了全市規(guī)費征收工作的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,圓滿完成了市局黨組下達的各項工作任務(wù)。
二00五年全市汽車養(yǎng)路費征收計劃為XXX億元,實際完成XXX億元,為年計劃的111%;
拖拉機養(yǎng)路費征收計劃為XXXX萬元,實際完成XXXX萬元,為年計劃的144.3%;
N個省管業(yè)主收費站征收計劃為XXXX萬元,實際完成XXXX萬元,為年計劃的123.4%。
與此同時,我處的精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合治理、工會、計劃生育等各項工作也取得了驕人的成績。這些成績的取得與市局黨組的正確領(lǐng)導、正確決策和各部門以及全市征稽系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力是密不可分的,在這里,我代表市征稽處領(lǐng)導班子全體成員向大家致以衷心地感謝。下面,我將本人一年來履行職責情況簡要匯報如下:
一、加強溝通,集思廣益,切實發(fā)揮班子的整體效能。面對05年運輸市場疲軟,車輛報停率高,養(yǎng)路費征收日趨下滑的嚴峻形勢,我作為班長,一是認真貫徹民主集中制原則,在作出每一項重大決策之前,都要充分聽取副職的意見和建議,支持他們大膽地開展工作,做到小事通氣,大事商量,重大問題堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”,進行集體研究決策;二是增強班子成員之間的“三度”建設(shè)。在日常工作中,我注重加強了與班子成員之間的理解度、信任度和工作透明度建設(shè),形成了政治上相互愛護、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好局面,充分發(fā)揮班子成員的工作積極性;三是率先垂范,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心堡壘作用。在工作中,我努力做到胸懷全局、作風民主、多謀善斷、襟懷寬闊,勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權(quán),并做到了政治上清醒、經(jīng)濟上清白、工作上勤政、交往上清淡、心態(tài)上清靜,用自己的實際行動影響和帶動大家心往一處想,勁往一處使,我們履行了職責,各自完成了分管工作,為全年目標的順利完成打下了堅實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。
二、制定措施,深入動員,樹立超額完成任務(wù)的信心和決心。圍繞全面提高收費水平,加大行業(yè)管理力度,進一步推動工作整體前進的目標,針對全系統(tǒng)征收工作中存在的實際問題,我們首先制定了《關(guān)于規(guī)范新增、轉(zhuǎn)入車輛審批程序的規(guī)定》等規(guī)章制度,對養(yǎng)路費征收實行全面質(zhì)量管理,有效地杜絕了隨意減免、重號增車、擅自降低征收標準等現(xiàn)象;其次是推行了行政執(zhí)法查處分離機制,實現(xiàn)了稽查、處理的相互配合和監(jiān)督,促進了內(nèi)外業(yè)征管工作起頭并進的良好發(fā)展局面;第三是加強了財務(wù)的審計監(jiān)督,責成市處征管科、財務(wù)科每月對各縣站所的內(nèi)業(yè)管理和財務(wù)管理進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把各種違規(guī)違紀現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。在制定措施的同時,我們又先后多次召開全系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作調(diào)度會和業(yè)務(wù)骨干培訓會,深入進行動員,加大了全系統(tǒng)廣大干部職工的大局意識和交帳意識,自覺地樹立了一切圍繞為老百姓辦好事,辦實事的思想,并落實到實際行動中,超常規(guī)地開展工作,確保了全年征收任務(wù)的超額完成。
三、加大投入,充分發(fā)揮輿論先導作用。為了使廣大車戶能進一步理解和掌握現(xiàn)行的養(yǎng)路費征收政策和標準,我們充分利用各新聞媒體的輿論作用,先后在《日報》、《晚報》、《交通報》、電臺等新聞媒體上就養(yǎng)路費征收的政策、標準進行了深入宣傳,并印制宣傳資料5000余份,深入到廠礦企業(yè)、車站、集貿(mào)市場等公共場所進行發(fā)放,擴大征稽系統(tǒng)的社會影響力。同時,我們處領(lǐng)導還親自帶領(lǐng)有關(guān)人員走進電臺直播間和設(shè)立陽光服務(wù)投訴站,現(xiàn)場解答車戶的咨詢,進一步拉近了與車主之間的距離,構(gòu)建了車戶與征管人員的和諧統(tǒng)一。
四、強化管理,著力提高征管工作水平。為加強養(yǎng)路費征收內(nèi)業(yè)管理,05年我們更新使用了WEB公路養(yǎng)路費征收管理與分析決策系統(tǒng),并為各縣站(所)更新售證微機156臺,打印機140臺,有效縮短了車戶購證的時間,提高了工作效率。同時根據(jù)河北省人民政府治理超限工作領(lǐng)導小組辦公室冀治超辦(2005)1號文件精神和省征稽局的有關(guān)規(guī)定,我處從峰峰、涉縣、磁縣、雞澤、武安等縣站抽調(diào)了六名優(yōu)秀專業(yè)人員,在征管科的帶領(lǐng)下,自05年11月份開始,對全市的“大噸小標”車輛進行了噸位恢復工作。目前第一輪復標工作已經(jīng)結(jié)束,第二輪復標工作正在進行。截止2005年12月25日,復標小組共計核定貨車21392部,增長征收噸位25905噸,每月應增加費額492萬余元。另外,我們在復標期間,對車主、司機反映的問題、提出的疑問做了大量耐心細致的解釋工作。同時針對車戶反映比較強烈的問題,我們還組織有關(guān)人員親自上門服務(wù)和到車隊駐地現(xiàn)場了解情況,取得了他們的理解和支持。
五、依法行政,嚴厲打擊車輛逃漏費及不法行為。為了有效解決收人情費、放人情車的不良現(xiàn)象,我們于05年4月份成立了交通行政執(zhí)法處理室,對漏費車的處理,嚴格執(zhí)行國家的征費政策,依法行政、公開透明、做到一車一檔,程序合法、書寫規(guī)范、切實做到車輛移交有紀錄,處理有結(jié)果,實行雙向監(jiān)督,在外業(yè)稽查上采用聯(lián)查、互查,以點帶面等多種形式確保在人力上加強,在時間上延長,在頻率上加密,對全市的逃漏費車輛進行了重點打擊。05年市處共組織全市公路大聯(lián)查兩次,稽查大隊組織小范圍稽查10余次,其間共查扣各種違章車輛16470部,補交養(yǎng)路費1027萬元,補繳滯納金37萬元,較好地維護了正常繳費車戶的合法利益。
六、強化責任,充分利用聯(lián)合審驗的有利政策。在去年聯(lián)合審驗的基礎(chǔ)上,我們及時總結(jié)經(jīng)驗,加強了與車管部門之間的聯(lián)系與溝通,確保了全市9條汽車檢測線聯(lián)合審驗工作的正常運轉(zhuǎn)。截止去年12月底,全市共年審車輛44555部,其中查堵漏費車輛967部,補交養(yǎng)路費44.35萬元,為全市的養(yǎng)路費征收發(fā)揮了不可忽視的重要作用。
七、積極協(xié)調(diào),狠抓落實,通行費征管工作實現(xiàn)新突破。05年我們重點從解決收費站的周邊環(huán)境入手,突出抓了收費站的環(huán)境治理,多次與收費站附近的當?shù)卣M行協(xié)調(diào),較好地解決了收費站與周邊村莊,車戶與收費站之間的矛盾,穩(wěn)定了收費站的收費秩序。按照迎國檢的具體標準和要求,我們制定了“市普通公路通行費收費站迎國檢百分考核標準”,并投入了大量的人力、財力、物力,重點對收費區(qū)環(huán)境,站容站貌、收費設(shè)施、收費員行為、文明服務(wù)等方面進行了整改,使全市收費站的收費設(shè)施得以較大改觀,站容站貌煥然一新。在我市迎國檢工作中,受到了省市領(lǐng)導的一致好評。我們在工作中進一步加大了對一線收費人員的培訓和考核,全面提高了收費人員的業(yè)務(wù)工作水平和服務(wù)質(zhì)量,進一步擦亮了交通行業(yè)對外的服務(wù)窗口,取得了良好的社會效果。
八、提高認識,切實加強精神文明建設(shè)。按照上級有關(guān)部門的部署,我們深入開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并把此項活動與行風建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)評差、機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建學習型征稽活動有機結(jié)合在一起。通過活動的開展,有效地解決了全體干部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。我們在全系統(tǒng)推行了“五個一”和“六公開”服務(wù)承諾,“即:一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一條毛巾擦汗,一顆誠心辦事;工作職責公開,辦事依據(jù)公開,辦事程序公開,辦事期限公開,辦事結(jié)果公開,工作紀律公開。同時針對群眾舉報車戶反映,我們做到了及時登記、及時調(diào)查、及時處理、及時反饋,由于采取措施有力,一線執(zhí)法人員的依法行政能力和文明服務(wù)水平得到了進一步提高,實現(xiàn)了全年無“三亂”、無違紀、無投訴、無事故的預定目標,打造出了陽光征稽、溫情執(zhí)法的社會品牌。小陳老師工作室原創(chuàng)
2005年的各項工作,我們雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不容忽視的問題:一是我們思想解放的力度還不夠大,創(chuàng)新觀念還不夠強,極個別窗口工作人員對車戶的熱心和耐心程度還不夠、說話粗魯?shù)?;二是在管理上我們雖然制定了許多規(guī)章制度,但是在執(zhí)行過程中卻沒有完全落實到位。三是征稽隊伍的整體素質(zhì)還不太適應征稽工作的發(fā)展,職工隊伍的知識面和管理水平還需要提高。四是有的縣站雖然超額完成了養(yǎng)路費征收任務(wù),但是還沒有把納入微機的貨車全部填寫登記,造成復標工作存在死角;五是個別外業(yè)稽查人員形象差、著裝不整、執(zhí)法證件不齊全、執(zhí)法文書填寫不規(guī)范、違規(guī)查扣外省車輛等,這些問題都有待于我們在以后的工作中認真加以改進。
2006年是實現(xiàn)“十一五”計劃的第一年,也是深化改革,擴大開放,促進發(fā)展的重要一年。我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚勇挑重擔,敢為人先的拼搏精神,深入踐行“三個代表”重要思想,開拓創(chuàng)新、著眼大局,建立依法征費、科學征費、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型征管體系,切實打造出陽光征稽、溫情執(zhí)法的社會品牌,努力實現(xiàn)我市征稽工作的新跨越。
以上匯報不妥之處,敬請大家批評指正。
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