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按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)我作為人大代表向選民述職,請(qǐng)選民審議,并請(qǐng)其他人員提出意見(jiàn)。
自從1998年11月我來(lái)到冷水關(guān)鄉(xiāng)被選為鄉(xiāng)人大代表,2001年又被選為南川市人大代表以來(lái),我自覺(jué)履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的夙愿。我的體會(huì)是,只要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持“對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民造?!钡男拍睿讶舜蟠碜鳛樽约旱穆殑?wù)去敬業(yè)奉獻(xiàn),就能夠成為選民信任的人大代表。
一、從選民的信任中汲取力量。
自1998年底在紅巖村被選為鄉(xiāng)人大代表后,我以為民辦實(shí)事為切入點(diǎn),在與群眾水乳交融,苦樂(lè)與共中獲得執(zhí)行人大代表職務(wù)的不竭力量。
2000年紅巖村的電網(wǎng)老化,電量不足,電費(fèi)居高不下,常發(fā)生用電糾紛,甚至發(fā)生不安全事故。國(guó)家首期農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)施后,紅巖村人民就盼望著用上放心電。紅巖村最先將集資款交到鄉(xiāng)里,眼巴巴地等著出工出力建成新電網(wǎng)。由于市農(nóng)改安排的變化,只好將紅巖等村砍掉不進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。選民的心愿就是我人大代表的義務(wù)。當(dāng)時(shí)我沒(méi)有駐紅巖村,有人對(duì)我給紅巖村跑農(nóng)網(wǎng)改造不理解,我對(duì)他們說(shuō)“我是紅巖村選的人大代表,應(yīng)該去跑?!蔽叶啻握矣嘘P(guān)方面的負(fù)責(zé)人要求改造紅巖村。一電力部門負(fù)責(zé)人看我這樣執(zhí)著,有些不解。我說(shuō):“我是他們選的人大代表,在他們最需要的時(shí)候,就要挺身而出,盡到責(zé)任?!边@位負(fù)責(zé)人是南川市人大代表,曾是人大常委會(huì)委員。他沉思一會(huì)后說(shuō):“我把余下的材料全部清起來(lái),想法把紅巖村改了,實(shí)現(xiàn)你人大代表為人民的心愿?!?個(gè)月后,在紅巖村農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束了,許多群眾拉著我的手說(shuō):“這回兒好了!我的燈亮多了,打米機(jī)轉(zhuǎn)了起來(lái),電飯煲煮好了飯,電費(fèi)從一元三降到四角。這是您給我的好處,我們就要您這樣的代表?!爆F(xiàn)在,茶園、平安、幸福、杉楠4個(gè)村6000多群眾還使用著舊農(nóng)網(wǎng),忍受著舊農(nóng)網(wǎng)的諸多不便。我堅(jiān)信,只要國(guó)家再給一個(gè)機(jī)會(huì),我一定不遺余力地投身到農(nóng)網(wǎng)改造之中,讓這6000多群眾用上舒心電,一如既往得地履行市人大代表的義務(wù)。
人民群眾的需求就是人大代表執(zhí)行職務(wù)的力量源泉。只要把智慧和情感融進(jìn)人大代表的職務(wù)中,盡心幫助選民辦實(shí)事好事,選民就會(huì)真誠(chéng)地信任你,人大代表就能從這種信任中獲得巨大的履職力量。
二、把選民的信任銘記心間。
人大代表是國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員,我銘記著人民給我的這一崇高神圣的職務(wù),把選民的信任通過(guò)自己當(dāng)政議政督政體現(xiàn)出來(lái)。
學(xué)校工作一直是冷水關(guān)鄉(xiāng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)?!叭舜蟠響?yīng)當(dāng)在學(xué)校工作中發(fā)揮作用”,這個(gè)想法一直壓在我心中,覺(jué)得完成了這一事項(xiàng)才對(duì)得起自己的代表職務(wù),沒(méi)有完成我全身不舒服。在2003年5—9月,我全身心地投入到對(duì)小學(xué)工作評(píng)議之中。我首先要求自己提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。從對(duì)冷水人民負(fù)責(zé)的角度,把提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量作為目標(biāo),把全鄉(xiāng)人民對(duì)學(xué)校工作的良好愿望反映出來(lái),主動(dòng)地行使人大代表對(duì)小學(xué)的監(jiān)督職責(zé)。二是要求自己掌握方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。我重新學(xué)習(xí)《重慶市人大評(píng)議工作條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī),掌握依法評(píng)議的基本方法。整理出群眾反映的15項(xiàng)問(wèn)題后,有重點(diǎn)地走訪選民。在選民的啟發(fā)下,我深入剖析,尋找規(guī)律,挖掘主題。我參加學(xué)校班子的民主生活會(huì),進(jìn)一步了解小學(xué)班子的運(yùn)行狀態(tài),并對(duì)學(xué)校的有關(guān)工作提出建議。在此基礎(chǔ)上,將自己編寫《人大代表對(duì)小學(xué)工作的評(píng)議意見(jiàn)》初稿交代表修改完善?!对u(píng)議意見(jiàn)》既不拔高學(xué)校的成績(jī),也不壓低學(xué)校在教學(xué)工作中的問(wèn)題,凸顯學(xué)校工作的原貌,有操作性和指導(dǎo)性地指明了改進(jìn)的措施。三是展示風(fēng)采,增強(qiáng)評(píng)議的權(quán)威性。在評(píng)議會(huì)上,我首先做到敢字當(dāng)頭,善字貫中,把全鄉(xiāng)人民對(duì)學(xué)校工作的厚望融進(jìn)評(píng)議的一言一行之中?!对u(píng)議意見(jiàn)》受到人大代表、教職工的稱贊。學(xué)校在5天內(nèi)制定了整改措施,落實(shí)責(zé)任人強(qiáng)力整改。敲當(dāng)面鑼,擊對(duì)面鼓。評(píng)議學(xué)校產(chǎn)生了震動(dòng)效應(yīng),一些鄉(xiāng)部門也開展自查自糾,推進(jìn)了全鄉(xiāng)有關(guān)的工作的開展。四是深入總結(jié),擴(kuò)大評(píng)議的輻射力。我對(duì)這次評(píng)議的創(chuàng)新事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié),寫成新聞稿發(fā)表在《公民報(bào)》上,讓這一評(píng)議創(chuàng)新事項(xiàng)輻射到重慶。人大代表對(duì)評(píng)議對(duì)象的滿意度是評(píng)議的最重要的指標(biāo)。我花兩個(gè)多星期的時(shí)間重新學(xué)習(xí)研究統(tǒng)計(jì)學(xué),學(xué)習(xí)Excel電子表格的統(tǒng)計(jì)方法。通過(guò)對(duì)代表滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在參評(píng)代表人數(shù)、評(píng)議通過(guò)應(yīng)當(dāng)?shù)綕M意票的基本數(shù)量、滿意度的置信區(qū)間等方面的規(guī)律進(jìn)行了探索。這一探索,使人大代表的模糊判斷與精確統(tǒng)計(jì)相融合,評(píng)議的定性措施與定量分析相結(jié)合,在量化中優(yōu)化評(píng)議措施,為評(píng)議的科學(xué)化尋找可供借鑒的方法和結(jié)論。這篇文章以其獨(dú)特的視角,吸引人大工作者目光。在人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版上發(fā)表后,一些網(wǎng)站相繼轉(zhuǎn)載。我鄉(xiāng)人大代表對(duì)小學(xué)的評(píng)議工作很好地輻射到的全國(guó),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)又輻射到世界各地。
人大代表是一個(gè)有所作為的職務(wù)。只要牢記人民的信任,把選民滿意作為有所作為的標(biāo)準(zhǔn),珍惜每一個(gè)當(dāng)政議政督政的機(jī)會(huì),竭力創(chuàng)造精品,人大代表就有一個(gè)廣闊的履職平臺(tái)。
三、渴求選民心中的信任。
能當(dāng)人大代表是短暫的,獲得了人民心中的信任才是永恒的。只有讓物質(zhì)、政治、精神文明建設(shè)好了,人大代表渴求的這種信任才是永恒的。
在南川市人大常委會(huì)工作近8年里,我就一直期盼著有一天自己成為一名市人大代表。2001年底,冷水關(guān)鄉(xiāng)人民幫我實(shí)現(xiàn)了這一夙愿,在內(nèi)心我一直暗示自己,一定要將冷水關(guān)鄉(xiāng)人民當(dāng)家作主的愿望通過(guò)自己有效執(zhí)行市人大代表職務(wù)體現(xiàn)出來(lái)。我的形象就是冷水關(guān)鄉(xiāng)選民的形象,我要嚴(yán)格要求自己,決不能辜負(fù)冷水關(guān)鄉(xiāng)選民信任。我反復(fù)閱讀了市政府工作報(bào)告初稿,提出了9點(diǎn)建議,通過(guò)一定的渠道反映上去,7點(diǎn)建議被采納。將自己對(duì)新一屆市人大常委會(huì)的想法,寄到市人大辦公室。4點(diǎn)建議被采納。在報(bào)到開南川市人代會(huì)領(lǐng)取會(huì)議材料后,我如饑似渴地閱讀,又參閱南川市的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,寫成了1300多字的發(fā)言要點(diǎn)。在代表團(tuán)審議時(shí),我肯定成績(jī),分析問(wèn)題,提出建議,身體力行地營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)求實(shí)奮進(jìn)的氛圍。審議政府工作報(bào)告時(shí),我說(shuō),過(guò)去5年南川確實(shí)是在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn),在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn),在困難中贏得發(fā)展的。今后5年也一樣是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,成績(jī)與困難同在。只有按照?qǐng)?bào)告“5個(gè)必須”的體會(huì)辦事,南川的三個(gè)文明和小康社會(huì)就能全面建設(shè)好,南川中等城市的夢(mèng)想才能加快實(shí)現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要靠?jī)煞N力量來(lái)拉動(dòng),一種是內(nèi)需的拉動(dòng),一種是投資的拉動(dòng)。南川要在這兩種力量的拉動(dòng)下,才能走上發(fā)展的高速公路,盡早達(dá)到小康社會(huì)和中等城市的目的地。我對(duì)推進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程,提升中等城市形象;對(duì)推進(jìn)招商興市進(jìn)程,樹立中等城市開放形象;對(duì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,增強(qiáng)中等城市綜合實(shí)力;對(duì)推進(jìn)旅游活市進(jìn)程,提高中等城市活力等方面提出了具體的建議。在仔細(xì)研究市人代會(huì)的有關(guān)決議草案后,我提出3點(diǎn)修改意見(jiàn),被大會(huì)主席團(tuán)采納2點(diǎn)。在醞釀?dòng)懻撨x舉市人大常委會(huì)、一府兩院領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),我?guī)ь^發(fā)言。指出新一屆南川市的領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)著振興南川的使命,承擔(dān)著繁重的任務(wù)。南川未來(lái)的藍(lán)圖對(duì)新一屆南川領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)說(shuō)可是一種挑戰(zhàn)。南川人民期待著南川領(lǐng)導(dǎo)集體勇挑重?fù)?dān)。實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的我們?nèi)舜蟠砑缲?fù)著人民賦予的選舉重托。我們只有按照市委指引的方向去行使人大代表的權(quán)力,選好市人大常委會(huì)和一府兩院,南川人民小康社會(huì)和中等城市的夢(mèng)想才可能實(shí)現(xiàn)。南川一年多來(lái)的建設(shè)成績(jī)證明,人大代表的選擇,人民的選擇沒(méi)有錯(cuò)。好的開頭就是一半的成功。作為市人大代表,我相信在本屆任期內(nèi),南川領(lǐng)導(dǎo)集體一定能夠帶領(lǐng)南川人民闊步邁向小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)初步建成中等城市的夢(mèng)想。
促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推社會(huì)文明,期人民富裕,這是我履行人大代表職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。以這出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)來(lái)規(guī)范自己執(zhí)行代表職務(wù)的言行,人民心中才能對(duì)人大代表永存那份信任。
我履行人大代表職務(wù)主要的不足:一是存在著一定的懈怠的心理。對(duì)有的選民在選人大代表時(shí)隨意劃票,不尊重他自己的選舉權(quán),有時(shí)在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)產(chǎn)生過(guò)將就過(guò)去的錯(cuò)誤想法。當(dāng)人大代表的辛勤工作還不被人理解時(shí),有時(shí)產(chǎn)生了不要對(duì)人大代表職務(wù)那樣認(rèn)真的錯(cuò)誤想法。二是對(duì)個(gè)別與整體的關(guān)系有時(shí)產(chǎn)生不正確的想法。有人說(shuō)你一個(gè)人大代表起不了作用,多一事不如少一事,不做還好些,我也就應(yīng)和著。三是走訪聯(lián)系選民不夠。認(rèn)為自己在鄉(xiāng)里工作,經(jīng)常與選民打交道,選民的想法自己即使不走訪也知三分。對(duì)自己所駐村的選民走訪多,對(duì)其他村的選民走訪少,反映選民的意見(jiàn)要求不夠全面準(zhǔn)確。
禍患常積于忽微。找到不足才有前進(jìn)的動(dòng)力,改正錯(cuò)誤才有創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。作為一名有年輕人大主席職務(wù)的市鄉(xiāng)人大代表,我必須嚴(yán)格要求自己,用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)彌補(bǔ)不足,糾正航向,使自己言行更符合人大代表的要求和選民的利益。首先要從履行好人大代表的職責(zé),才能當(dāng)好人大主席的角度,做好人大工作;對(duì)人民負(fù)責(zé),時(shí)刻牽掛著選民,一切為選民的整體利益服務(wù),做一個(gè)稱職的人大代表。要不斷增強(qiáng)自己三個(gè)文明建設(shè)的能力,提高自己當(dāng)政議政督政的能力,以助自己更好地履行人大代表的職務(wù)。在摒除懈怠心理,增強(qiáng)為民履職緊迫感中,以身作則地履行好權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)。在進(jìn)一步走訪聯(lián)系選民,為民鼓與乎,為民辦實(shí)事中,讓自己的心與選民的心更好地融為一體,使自己成為一個(gè)“從選民中來(lái),回選民中去”的平凡而實(shí)在的人大代表。
以上述職有拔高壓低,有遺漏多余,敬請(qǐng)批評(píng)指正。我將按照大家的意見(jiàn),不斷完善自己,提高履職能力,以交一份不負(fù)選民信任的答卷。
謝謝大家!