人代建議辦理情況報告
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自年縣人民代表大會第一次會議以來，縣人大常委會轉交縣政府辦理的人大代表建議共705件,其中交通方面180件、城建方面74件、林業(yè)方面6件、國土方面4件、財政方面39件、公安方面14件、農牧方面21件、發(fā)改方面2件、水利方面217件、水保方面2件、文體方面9件、教育方面28件、衛(wèi)生方面9件、科技方面1件、扶貧方面50件、通訊方面4件、環(huán)保方面2件、民政方面12件、金融方面2件、人社方面12件、物價方面1件、運管方面9件、編制方面4件、基層組織建設方面1件、婦聯方面1件、電力方面1件。這些建議與廣大群眾的生活、工作和經濟社會建設息息相關，充分反映了社情民意，表達了群眾的呼聲?？h政府收到代表建議后，高度重視，把辦好代表建議當作一項“民心工程”，擺上重要議事日程，精心組織辦理，取得了明顯的成效。
（一）前四年辦理情況。年至年縣人大常委會共轉交縣政府辦理的代表建議600件，其中交通方面141件、城建方面59件、林業(yè)方面3件、國土方面2件、財政方面34件、公安方面14件、農牧方面17件、發(fā)改方面2件、水利方面188件、水保方面1件、文體方面7件、教育方面27件、衛(wèi)生方面8件、扶貧方面47件、民政方面9件、人社方面12件、編制方面3件、物價方面1件、運管方面9件、通訊方面2件、環(huán)保方面2件、金融方面1件、婦聯方面1件。截止年底，辦結的有429件，占代表建議總數的71.5%；條件尚不成熟暫無法辦理的有168件，占代表建議總數的28%。
（二）年辦理情況。年縣人大第五次會議之后，縣人大常委會轉交縣政府辦理人大代表建議105件，分為重點辦理60件、一般辦理45件，其中水利方面29件、交通方面29件、城建方面15件、財政方面5件、民政方面3件、衛(wèi)生方面1件、扶貧方面3件、林業(yè)方面3件、基層組織建設方面1件、農牧方面4件、科技方面1件、國土方面2件、編制方面1件、文體方面2件、教育方面1件、水保方面1件、移動通訊方面2件、電力方面1件、金融方面1件。截止目前，60件重點辦理的建議已辦結和正在辦理的53件，占重點辦理建議總數的88.3%，條件尚不成熟暫無法辦理的7件，占重點辦理建議總數的11.7%；45件一般辦理的建議已經辦結和正在辦理的40件，占一般辦理建議總數的88.9%，條件尚不成熟暫無法辦理的5件，占一般辦理建議總數的11.1%。
二、主要工作措施
五年來，縣政府始終堅持把辦理和落實好人大代表建議作為密切聯系群眾，提高服務效能，推進事業(yè)發(fā)展，加快全縣經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大事來抓，在加強領導、落實責任、強化督查、提升質量上狠下功夫，努力確保辦理工作取得實效。
（一）強化辦理責任。為做好人大代表建議案辦理工作，近五年來，縣政府始終堅持召開代表建議交辦會、督辦會和協調會等專題會議，明確規(guī)定承辦單位的主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人，對建議辦理工作做到了年初扎實部署、年中積極督辦、年終認真總結，確保了各承辦單位在辦理人大代表建議時，在思想上有重視，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，以強烈的政治責任感和認真負責的精神，把代表建議辦理工作做深做細做實。
（二）明確辦理思路。每年人大代表建議轉交之后，縣政府都明確要求各承辦單位提前安排，統籌考慮，把代表建議辦理納入各承辦單位全年工作計劃；主動深入實際，詳細查看，了解情況，認真進行調查研究；積極創(chuàng)造條件，加強溝通、協商，進一步傾聽代表的意見，廣泛聽取社會各界建議，本著把實事辦好、好事辦實的原則，使代表建議得到切實有效解決。
（三）加強同代表聯系。各承辦單位把加強與人大代表的聯系作為提高辦理質量的一項重要措施，認真做好辦理前聯系、辦理中聯系、辦理后聯系工作。在辦理前通過走出去的方式深入現場傾聽代表意見和建議；在辦理中通過請進來的方式與代表交流；在辦理建議后與代表保持聯系，實行跟蹤服務，向代表報告有關情況，確保了建議辦理工作的順利開展。
（四）加大協辦力度。歷年來，人大代表所提的建議案都涉及縣政府很多部門，需要部門之間密切配合，協調解決。主辦單位接到建議后，主動與協辦單位聯系，共同研究辦理辦法與步驟，協辦單位對涉及本部門的事項，積極配合，共同協作，認真做好代表建議案的辦理工作，最后由主辦部門負責作出圓滿答復。
（五）突出民生實事。代表建議辦理的關鍵和重點是要把建議所提的事項落到實處，各承辦單位在具體辦理中，從民生角度入手，把群眾普遍關心的，急需解決的事項放到建議辦理工作的首位，堅持以人為本的宗旨，盡力做到為民辦實事、為民辦好事，提升了辦理的工作水平。
（六）規(guī)范辦理程序。按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，進一步完善了代表建議登記，交辦、催辦、反饋等一系列制度。在辦理過程中，能解決的問題，及時予以解決；一時解決不了的，積極創(chuàng)造條件加以解決；對因客觀條件限制，辦理難度大的，制定規(guī)劃，提出今后解決的措施和辦法，努力做到件件有回音，事事有著落。
三、存在的問題及今后的打算
在過去的近五年時間里，我們盡職盡責大力開展了人大代表建議辦理工作，受到了社會各界的一致好評，但是我們也清醒地認識到，辦理工作中還存在不少的困難和問題，主要表現在：一是一些代表建議辦理所需投資大，由于縣上財力十分有限，籌措資金困難，一時難以辦理落實到位。二是少數單位對代表建議辦理工作的重要性認識不足，措施不力，辦理質量還不夠高，對能夠解決的問題，解決得還不夠徹底；對列入規(guī)劃逐步解決的問題，抓得不緊，同時也沒有向代表作出進一步的說明。三是有些主辦單位對一些涉及面廣的建議，沒有與相關單位很好的銜接溝通，辦理力量不足，從而影響了辦理的進度和質量。四是存在重辦理輕答復現象，有的承辦單位雖然辦理了，但沒有及時向代表予以書面答復，有的雖然答復了，但答復文書不規(guī)范，內容過于簡單。五是代表建議辦理工作宣傳報道有待加強，社會氛圍還不夠濃厚。
辦理人大代表建議，是政府義不容辭的義務和職責。在今后的工作中，我們將進一步完善承辦工作機制，立足提高辦理質量，在辦實事、求實效、解難題上下功夫，扎實做好人大代表建議辦理工作。一是要進一步強化組織領導，規(guī)范辦理程序，切實作到領導力量到位，責任落實到位，安排部署到位。二是要搞好調查研究，及時與代表溝通，對比較復雜的問題，要組織力量，深入調查，有針對性地提出解決辦法。三是要進一步加強對代表建議辦理工作的督促檢查，經常了解和掌握辦理工作的進展情況，定期不定期地反饋辦理情況。認真總結辦理工作中的好經驗、好做法，積極改進工作方法。四是要建立辦理回訪制度，代表建議辦理落實后，及時征求代表對辦理工作的意見，了解代表對辦理工作的滿意程度，對不滿意的建議進行重新辦理，切實提高辦理質量。五是要加大項目爭取，多渠道籌措資金，盡力解決建議辦理所需投入不足問題。六是要繼續(xù)實行縣長牽頭辦理代表建議制度，由縣長和各位副縣長親自牽頭，深入調研提出方案，督促辦理落實，親自把關，以此推動代表建議的辦理落實。
