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古塘派出所積極探索勤務(wù)工作模式，大膽嘗試社區(qū)民警專職化道路，并取得明顯實效。自率先實行責(zé)任區(qū)民警“一區(qū)一警”工作制以來，該所民警的辦案能力、工作積極性及群防群治工作成效等多個方面明顯提高。同時，由于群眾關(guān)注的治安熱點問題得到及時查處，群眾的滿意度明顯上升。

古塘派出所成立于2008年9月，轄區(qū)內(nèi)行業(yè)場所眾多，治安狀況復(fù)雜，為了建立一套與之相適應(yīng)的勤務(wù)工作模式，該所在充分醞釀?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上，于今年2月中旬開始，正式啟動以社區(qū)民警專職化為主要內(nèi)容的社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在全局率先實行了責(zé)任區(qū)民警“一區(qū)一警”工作制。

實行“一區(qū)一警”后，為了確保社區(qū)民警能真正沉下去做好責(zé)任區(qū)工作，以取得預(yù)期的工作成效，該所從四個方面進(jìn)行了規(guī)范、完善和保障：

一是明確社區(qū)民警工作職責(zé)。規(guī)定社區(qū)民警的主要工作陣地就是社區(qū)警務(wù)室，并著重做好五項工作：社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)的組織、聯(lián)絡(luò)，治安管理的服務(wù)與檢查，社情民意的收集、上報，協(xié)助社區(qū)（村）調(diào)處矛盾糾紛及配合刑事民警開展案件線索的調(diào)查，為社區(qū)群眾排憂解難。

二是明確內(nèi)部保安跟班制和社區(qū)民警日常工作聯(lián)勤制。按每名社區(qū)民警配備一名內(nèi)部保安進(jìn)行配置，不足部分從社區(qū)保安隊伍選調(diào)，在此基礎(chǔ)上，規(guī)定相鄰的兩個社區(qū)民警實行日常工作聯(lián)勤，相互配合。

三是明確民警下社區(qū)的工作時間和相關(guān)要求。規(guī)定每個社區(qū)民警一周確保有三天能到社區(qū)工作，社區(qū)民警到社區(qū)工作時必須先到社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)居委會報到并定期召開社區(qū)民警工作交流會。另外，所主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到社區(qū)實地查訪了解民警的工作情況和見警率、群眾滿意度等情況。

四是明確值班接處警等日常工作運轉(zhuǎn)機制。派出所值班分五班輪轉(zhuǎn)，采用接處警主、副班制和辦案坐堂制，并以班為單位，每個民警輪流負(fù)責(zé)接警、巡邏、辦案。

實行社區(qū)民警專職化后，古塘派出所在以下五個方面有了明顯的提高：

一是民警的辦案能力和積極性明顯提高。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律要求，該所民警的思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一，接處警業(yè)務(wù)能力不斷提高，現(xiàn)該所110接處警工作已基本達(dá)到了專職接處警水平。同時，以前的專職接處警民警調(diào)到社區(qū)民警崗位后，學(xué)習(xí)辦案的欲望得到了滿足，有了更加多的鍛煉機會，工作積極性得到了激發(fā)。

二是社區(qū)民警與社區(qū)干部的工作協(xié)調(diào)性增強了，干部群眾的見警率明顯提高。社區(qū)干部普遍反映現(xiàn)在有民警經(jīng)常在社區(qū)，遇到工作有難處時，找人方便了，社區(qū)民警與社區(qū)干部商量工作的機會增多了，工作關(guān)系也變得更加緊密起來。今年6月，市政協(xié)委員到古塘派出所調(diào)研社會治安巡防工作時，對古塘派出所的社區(qū)警務(wù)工作給予了高度評價。

三是社區(qū)民警組織社會力量參與安全防范，群防群治工作成效明顯提高。以前由于責(zé)任區(qū)比較大，民警只能應(yīng)付一些面上的工作，很難有精力靜下心來考慮基礎(chǔ)防范工作。實行“一區(qū)一警”后，社區(qū)民警實際管轄的實有人口、場所、內(nèi)部單位等有較大幅度的減少，使民警可以騰出一定的精力組織協(xié)調(diào)社會力量參與安全防范。數(shù)據(jù)表明，今年上半年該所轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案比去年下半年下降了13.8%。

四是群眾關(guān)注的治安熱點問題得到及時查處，群眾的滿意度明顯提高。實行“一區(qū)一警”后，社區(qū)民警集中精力以群眾反映強烈的場所為重點，加強了日常的監(jiān)管，同時主動會同工商、文化等有關(guān)部門，通過精細(xì)化排摸，開展了多個專項整治行動，取得的成效十分明顯。如賭博游戲機明顯減少、黑網(wǎng)吧得到有效控制、對行為的查處力度明顯加大。

五是借助社區(qū)治保力量共同踐行“楓橋經(jīng)驗”，調(diào)處民間糾紛的成功率和及時率明顯提高。實行“一區(qū)一警”后，在調(diào)處民間糾紛時比以前更有時間和精力，工作也做得更加細(xì)致負(fù)責(zé)。更為重要的是因為與治保干部的關(guān)系比以前密切，民警更容易借助他們的力量，充分發(fā)揮他們熟悉情況的優(yōu)勢，共同做好調(diào)處工作。如今年5月份，太屺村有2戶村民因宅基地引發(fā)矛盾，進(jìn)而引發(fā)打架事件，責(zé)任區(qū)民警應(yīng)惠力會同太屺村治保主任花了兩個星期時間先后調(diào)處5次，最后成功化解矛盾，不僅得到了當(dāng)事人的感謝，更得到了太屺村全體干部的一致認(rèn)可。