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一、領導重視，機構健全，責任落實

我局歷來高度重視依法行政工作，建立健全了領導協(xié)調(diào)機構，由行政首長為第一責任人，對我局依法行政工作負總責，分管領導為直接主管責任人，成立了行政審批科，做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”，理順和完善了我局行政執(zhí)法責任制體系和行政復議責任制體系。

二、依法行政，規(guī)范管理，成效顯著

圍繞市法制辦通知精神，結合本部門實際，我局制定了推進依法行政總體方案和2010年度工作計劃，明確了行政執(zhí)法工作和行政復議工作的目標任務，突出工作重點，嚴格做到行政執(zhí)法主體，抽象行政行為和具體行政行為合法，積極開展了旅游市場綜合執(zhí)法檢查工作，切實加大旅游執(zhí)法力度，維護了我市旅游市場秩序，促進了我市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

1、認真落實執(zhí)法公示制度，推進政務公開。

我局與新聞媒體建立了“互動”聯(lián)系機制，采取形式多樣的方式，嚴格落實了行政執(zhí)法公示制度。我局將行政執(zhí)法的有關內(nèi)容在瀘州旅游網(wǎng)、《瀘州日報》旅游專欄、四川省旅游執(zhí)法網(wǎng)、瀘州市人民政府公眾信息網(wǎng)、《瀘州旅游》簡報等上進行了公示，對開展行政執(zhí)法工作進行了宣傳。

按照深化行政審批制度改革的要求，我局依照精簡辦事環(huán)節(jié)、方便群眾辦事的原則，對行政許可、行政審批事項進行清理，向市行政服務中心派駐兩名工作人員，并將行政許可、行政審批事項全部進入瀘州市政務服務中心辦理。

2、加強隊伍建設，規(guī)范行政行為。

①抓好政務公開，規(guī)范辦事程序，接受公眾監(jiān)督。今年在市政務服務中心受理139件，限時辦結139件；繼續(xù)深化旅游誠信建設和精神文明建設，大力推進旅游標準化、信息化、法制化建設。

②開展對全市旅游執(zhí)法質監(jiān)人員、導游人員、企業(yè)負責人進行法律、法規(guī)和相關旅游知識、旅游安全等方面的培訓，參培人員800多人次；專門邀請市職教院高級講師為我市區(qū)（縣）旅游局分管局長（行管人員）、旅行社總經(jīng)理共34人進行了《旅行社條例》及實施細則和《旅游合同》的宣貫培訓，并進行了考試。全局執(zhí)法人員做到了依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、清正廉潔、高效，無一人有違法違紀現(xiàn)象，無違反法定程序和超期限處理的事件以及因工作失誤造成復議、申訴的案件。

加強行業(yè)管理工作，對20家旅行社進行了年檢；對全市155名導游年審，有105名通過年審，6名暫緩通過，44名不予通過。

3、嚴格依法辦事，加大執(zhí)法力度。

①針對“春節(jié)”、“十一”黃金周及小長假節(jié)前旅游市場，我局主動會同公安、工商、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)等涉旅部門聯(lián)合執(zhí)法，分別對旅行社、A級旅游區(qū)、星級飯店和旅游沿線的旅游經(jīng)營單位93家企業(yè)進行了全面檢查，共出動檢查人員1200余人次，向有關旅游企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見200多條，印發(fā)宣傳資料12100余份。全市旅游執(zhí)法人員無一例違法違紀行為的發(fā)生。

②抓好外事和僑務工作。外事方面：積極做好因公出訪管理工作，受理因公出訪申請21批39人次，無一例違反涉外規(guī)定和外事紀律的情況；開展外事業(yè)務培訓2批50人次；接待來瀘外賓35批302人次。僑務方面：主動配合3月法制宣傳月和“12·4”全國法制宣傳日，發(fā)放僑法宣傳資料6000余份，接待咨詢20余件。接待僑界群眾來信來訪20余人次，咨詢30人次，辦結率達100％，配合市人大搞好貫徹實施“僑法”自查工作，召開“僑法”頒布20周年座談會。進一步做精“僑心工程”品牌，全年，落實“僑心學校”4所，引進無償資金105萬元。

4、認真受理投訴，健全行政調(diào)解工作機制。

我局采取多種形式，分別在報刊、旅游交通圖、旅游咨詢中心、星級飯店、景區(qū)、車站、機場等處對外公布了旅游咨詢和投訴電話（96927），積極主動受理旅游者投訴，切實加強旅游投訴管理，積極做好游客信訪、咨詢和維穩(wěn)工作。

全年共受理旅游投訴6件，辦結6件，滿意率達100％，接受旅游咨詢電話350余人次。無一例越級上訪、群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無一例行政復議案件發(fā)生。建立了行政執(zhí)法責任制工作臺帳。旅游投訴、違規(guī)案件處理的檔案及投訴分析的相關資料按規(guī)定保存齊全、

三、二○一一年工作打算

2011年，我局依法行政工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，突出重點，狠抓落實，著力抓好以下幾個方面。

1、努力提高依法決策能力，要從制度建設入手，建立健全領導干部學法，重大行政決策聽取意見、行政決策合法性審查和集體決定等制度。

2、加強對行政執(zhí)法人員培訓。有計劃、有重點地繼續(xù)抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《歸僑僑眷保護法》和《旅行社條例》及實施細則等一系列方針政策和綜合法律法規(guī)知識的集中學習培訓，做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、經(jīng)費、效果“六落實”。

3、開展行政執(zhí)法案卷評查活動。把定期評查和隨機抽查結合起來，通過擴大案件評查數(shù)量，提高案件評查質量，促使行政執(zhí)法辦案質量進一步提高。