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一、項目建設的必要性和可行性

(一)必要性

1、糧食是安天下的產業(yè)。國以民為本，民以食為天，農業(yè)是產糧的主業(yè)，無農不穩(wěn)，無糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經濟意義，糧食為國家經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質保證，同時對改善人們生活提高廣大農民群眾的物質生活水平，建設小康社會打下良好的物質基礎。

2、優(yōu)質大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產品成為人們的消費主流，大米是中國人的主食，普通大米的市場越來越窄，優(yōu)質大米越來越受人們青睞，生產加工優(yōu)質大米，是市場消費的需要。

3、優(yōu)質大米加工是增加農民收入的需要。糧食生產受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農民增產不增收成為制約農業(yè)農村經濟發(fā)展的突出問題。對大宗農副產品進行加工增值，是解決農產品增產不增收的唯一出路。

4、發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。*是個工業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)對財政收入的貢獻率很低。隨著農村稅費改革工作的不斷深入，直接從農產品中獲得財稅收入的可能性越來越小，只有走農產品深加工，把直接農產品通過工業(yè)轉化為工業(yè)產品，政府財政部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地，就地加工，適應了當前國家改革趨勢，為解決*財政增收難問題開辟了新的財源。

5、糧食生產和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農副產品價格出現(xiàn)自*年以來的糧食價格上漲，為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和運行機制，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次，中國已加入世貿組織融入了全球一體經濟。我國糧食生產水平提高，糧食的品質和衛(wèi)生安全質量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強，使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產銷售提共了廣闊市場空間，第三當前糧價回升，國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產體系傾斜，為糧食生產和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。

綜上所述，建立優(yōu)質大米加工廠是非常必要的。

(二)可行性

項目建設以市場為導向，充分發(fā)揮*鄉(xiāng)農業(yè)大鄉(xiāng)，耕地多，產糧多資源優(yōu)勢。本項目的建設對推動*糧食生產良性循環(huán)，做大優(yōu)化產業(yè)結構及農村經濟結構的調整，促使糧食生產產業(yè)化經營有著促進作用和樣板示范作用，對促進農民增收和財政增收有著極其重要意義。通過對優(yōu)質稻谷的加工，增加了附加值，把原來的賣原糧為變賣優(yōu)質大米，推動全鄉(xiāng)優(yōu)質水稻的推廣種植。實行產、加、銷一體化服務，以市場為導向，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地為背景，農戶依托，企業(yè)得到農民得益，國家穩(wěn)定，從而促進*農業(yè)經濟快速發(fā)展，項目的建設切合*農業(yè)發(fā)展方向，是非?？尚械?。

二、項目概況

1、項目名稱：*鄉(xiāng)年產2000噸優(yōu)質大米加工廠建設

2、項目建設地點：

3、項目聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：傳真：

4、項目建設類型：新建

5、項目建設規(guī)模與內容：新建年產2000噸優(yōu)質大米加工廠

6、項目投資估算：項目總投資為350萬元。其中固定資產投資為300萬元，流動資金50萬元。

7、效益分析：項目建成后，年創(chuàng)利稅120萬元。

三、項目市場供求分析及預測

(一)市場分析

1、國際大米市場現(xiàn)狀。根據有關部門測算，全球2002年大米產量為3.7986億噸，20*年度全球大米產量預期3.9*6億噸，較上年度增1060萬噸。在產量增幅緩慢的情況下，全球大米消費卻在不斷增加。缺口大米1200萬噸。產需出現(xiàn)缺口，庫存不斷減少，大米價格提升空間較大，今年新增供給不足當年需求，缺口繼續(xù)擴大。

2、國內大米市場現(xiàn)狀。近年來，隨著我國種植結構的不斷調整，稻谷的播面積和產量也逐年減少。根據有關資料顯示，我國稻谷己連續(xù)4年減產，其中早稻減產則更為明顯，今年國內早稻總產量預計為589億斤，比上年減少17億斤，而要稻谷減產的同時，需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長。主要原因是①隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也在不斷增加；②今年以來各地陳糧拋售量大，市場大米可售量缺口加大，據有關資料顯示，目前國內庫存量相當于*年和*年水平，特別是企業(yè)庫存更少，糧食部門和企業(yè)部門在新糧上市后急需補庫，收購積極性較高。市場上大米可售量缺口加大；③由于我國在水稻種植技術方面大力推廣標準化生產技術，稻谷的品質和衛(wèi)生安全質量有所提高，我國大米在國際市場上競爭力逐漸增強，大米出口量不斷增加，己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據海關部署統(tǒng)計數(shù)據顯示，20*年1-9月份全國累計出口大米188萬噸，累計進口大米193萬噸，凈出口69萬噸。出口數(shù)量擴大，進口數(shù)量減少，進一步加大國內市場的缺口。

3、*鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家，年加工能力僅為1000噸，優(yōu)質大米加工廠還沒有。

(二)、市場預測

1、國際大米市場預測。近年來，全球大米產量增幅較慢，根據美國農業(yè)部的預測，2002/20*年度全球大米產量為3.7986億噸，20*/20*年度全球大米產量預計為3.9*6億噸，較上年產量增加1060萬噸。但是，全球消費卻在不斷增加，根據國際方面報告，2002/20*年度全球大米消費預期為4.123億噸，較上年度增長0.8%，良好的消費，有利于國際大米價格上漲。因此，在2至3年內優(yōu)質大米價格相對看好。

2、國內大米市場預測。水稻連年減產，需求增加，國內大米尤其是優(yōu)質大米價格上調有基礎。近年來，隨著我國種植結構的不斷調整，稻谷播種面積和產量也逐年減少，據有關資料顯示，我國稻谷連續(xù)4年減產，今年國內早稻總產量預計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產的同時，需求卻在增長。首先，隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也不斷增長；其次，今年以來，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產需出現(xiàn)的缺口，庫存不斷減少，大米價格提升有支撐。今年稻谷減產，新增供給不足當年需求，缺口繼續(xù)擴大，動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強，加上世界大米庫存量下降，國際市場大米價格上漲，我國出口大米數(shù)量不斷增加，為國內大米價格提供了有力上行空間，這為項目基地建設提供了廣闊的發(fā)展前景。

四、項目建設地點選擇分析

1、地理位置：*鄉(xiāng)地處*縣城北部，位于武夷山南段東麓，是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn)，南接*縣河龍、水茜鄉(xiāng)，北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng)，西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米，鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。

2、區(qū)位條件：*是三明市重點邊貿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市場幅射人口約20萬人。鄉(xiāng)域面積280平方公里，居全縣第一，轄有19個行政村和1個居委會，257個村民小組?？側丝?4909人，其中農業(yè)人口32968人，勞動力1.5萬個。

3、資源條件：*土地肥沃，物產豐富，盛產糧食、素有“魚米之鄉(xiāng)”“*糧倉”的美譽。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬畝，其中水田55萬畝，20*年糧食播種面積6萬畝，其中水稻播種面積5萬畝，總產量21108噸，占糧食總產量的85.9%，20*年優(yōu)質稻播種面積達3.5萬畝，預計總產達2100噸。2005年優(yōu)質稻面積將達到4萬畝以上。

3、交通運輸現(xiàn)狀。*距*縣城46公里，省道富下線通過鄉(xiāng)政府駐地，途經均口鎮(zhèn)46公里達建寧，110公里到泰寧可上京福高速路（在建），200公里到邵武。經南豐、南城、撫州可達江西鷹潭。經省際塘安（*至廣昌塘坊）公路（在建）1小時可上昌廈（南昌至廈門）高速公路。交通方便。

4、通訊、電力。*鄉(xiāng)早于2002年完成農村電網改造，并入華東電網，加工用電可以保證。己實現(xiàn)了各行政村村村通電話，移動電話信號覆蓋全鄉(xiāng)，為項目建設信息交流和今后產品銷售提供便利，對項目建設和管理提供了良好條件

六、生產工藝技術方案

1、社會技術基礎。*是一個農業(yè)大鄉(xiāng)，種植農作物主要是以水稻為主，是全縣的產糧大鄉(xiāng)。社會技術基礎良好，能接受優(yōu)質生產技術標準要求。

2、項目需要的技術力量。*鄉(xiāng)縣農業(yè)服務中心，農業(yè)科技推廣站6名大專以上畢業(yè)高、中級技術職稱的技術人員，他們長期在基層從事專業(yè)技術研究、推廣工作，積累了成熟的技術經驗，可為項目開展提供技術基礎。

3、主要技術工藝流程。稻谷除塵→稻谷提升→稻谷清篩→碾米→拋光→大米分篩→色澤分級→包裝→保鮮儲存。

七、項目建設目標

1、新建年加工優(yōu)質大米2000噸的生產車間，稻谷儲存和大米儲存?zhèn)}庫各一個

2、配套建立大米質量和衛(wèi)生安全檢測化驗室一個。

八、項目建設內容、規(guī)模和投資概算

(1)加工廠

①建設磚混優(yōu)質稻米加工車間一座，建筑面積800m2，按500元/m2計，需投資40萬元；

②配套建設精包裝車間一座，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元；

③購置加工設備一套，投資50萬元；

④購置精包裝設備一套，投資42萬元；

⑤配套建設磚混成品倉庫一座，建筑面積1000m2，按500元/m2計，需投資50萬元；

⑥購產品運輸車輛一輛，投資18萬元。共需投資225萬元。

(2)優(yōu)質稻米質量安全檢測體系建設及購置相關設備

①建設檢驗檢測室及配套設施，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元。

②購置檢驗檢測儀器設備一套，投資50萬元。

以上2項合計投資為300萬元。

九、項目總投資及資金籌措

項目建設中加工廠建設投資225萬元，優(yōu)質稻米質量安全檢測體系建設及購置相關設備75萬。流動資金50萬元。三項合計，項目總投資為350萬元。擬吸收本縣社會資金或引進縣外資金投資建設。

十、環(huán)境保護與安全措施

1、環(huán)境保護。本項目中新建的優(yōu)質稻米加工廠，在稻米加工中產生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠作為上等飼料，集中銷售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產業(yè)；二是谷殼可通過集中燃燒作肥料或供給農戶作燃料；三是其它廢料可集中漚制，供給農戶農戶用作有機肥料。

2、安全措施。建設中嚴格按照土建項目施工安全要求，建立安全工作制度，確保施工人員規(guī)范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種，要求持上崗證上崗。

3、消防措施。嚴格按消防規(guī)范要求，建設和安裝消防設施。

十一、項目組織管理與保障措施

1、組織機構。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長任組長，分管副書記任副組長的項目建設領導小組，抽調3-5名專業(yè)人員專職跟蹤項目建設，提供服務，確保項目建設不受干擾。

2、實行項目法人責任制。項目業(yè)主為法人，*鄉(xiāng)政府為責任單位，按項目法人責任制要求，項目法人對項目工程質量終生負責。

3、項目質量管理。項目建設嚴格按規(guī)定實行招投標，設計與施工必須由有資金的單位進行，嚴格進行工程質量檢驗或質量監(jiān)理，保證工程質量合格。

十二、效益分析與風險評價

(一)效益分析

1、經濟效益

工廠年加工優(yōu)質米2000噸，以加工稻谷每噸獲純利100元，優(yōu)質米每噸銷價比普通大米增加500元計算，可年創(chuàng)利潤120萬元，經濟效益顯著。

2、社會效益

項目建成后，形成固定資產300萬元，可帶動糧食的產業(yè)化經營，促進糧食質量提高及產品流通，最少可安排30人就業(yè)，社會效益顯著。有力地增強農業(yè)生產后勁及全面提高土地綜合生產能力，為發(fā)展優(yōu)質糧生產打下堅實的基礎，為全縣糧食產業(yè)發(fā)展起到典范作用。

(二)風險評價

項目建設是加強農業(yè)的基礎地位，大力發(fā)展社會生產力的重要舉措，是踐行"三個代表"重要的具體行動，對穩(wěn)定糧食產業(yè)的長效發(fā)展有利。項目的投入，經濟效益明顯，社會效益顯著，項目建設不存在風險問題或風險極小。