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全鄉(xiāng)總面積106平方公里，平均海拔460米，共有耕地面積6700多畝，森林面積12萬多畝，森林覆蓋率達(dá)85%以上。轄區(qū)共32個行政村，104個自然村，總?cè)丝?3000多人，共40個黨支部，黨員486人（其中建國前黨員11人）。2006年，農(nóng)民人均收入3602元，自2003年列入全省欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程以來，年均遞增15%。

根據(jù)上張山多地少、生態(tài)環(huán)境好的實際，我們鄉(xiāng)黨委經(jīng)認(rèn)真討論提出今年的工作思路是：以爭創(chuàng)全縣第一個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，強勢發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)（農(nóng)村樂）的發(fā)展，進(jìn)一步加大公共基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，強化基層組織建設(shè)，著力打造生態(tài)上張，和諧上張。

一、發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大扶持力度，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。上張是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們發(fā)展的定位是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是要做好特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展這篇文章。我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，有明顯優(yōu)勢。一是距市和縣城近，交通便利，農(nóng)產(chǎn)品外銷有成本優(yōu)勢。二是轄區(qū)海拔200-1000米不等，土地資源豐富、氣溫溫差大、雨量充沛、日照充足、發(fā)展反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品如高山蔬菜等優(yōu)勢。三是經(jīng)過紀(jì)念的發(fā)展有堅實的組織基礎(chǔ)和求發(fā)展的思想基礎(chǔ)。今年，我們發(fā)展高效農(nóng)產(chǎn)品著重抓以下個各方面。一是繼續(xù)實施好“三千”基地建設(shè)，著力構(gòu)建以千畝高山蔬菜、千畝稻田養(yǎng)魚、千畝高山西瓜為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。在1000畝高山蔬菜基地建設(shè)中，著重做好：村300畝山地微蓄微灌蔬菜核心示范基地和50畝大棚蔬菜基地建設(shè)，主要種植日本“川智佳美”辣椒和“引茄一號”紅茄，目前已全面投產(chǎn)，批發(fā)價每斤各為0.85元和0.70元，分別按畝產(chǎn)10000斤和6000斤計，畝產(chǎn)值高達(dá)8500元和4200元；同時在全鄉(xiāng)不同海拔高度（、、等村）試種西蘭花，并取得成功，將在明年大面積推廣；建立村100畝“雪蓮果”水果型蕃薯基地、100畝日本藤稔二代葡萄基地，不斷增強新品種、新科技對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

二是推動立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以四個主要產(chǎn)糧區(qū)為重點，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)動家家戶戶進(jìn)行：“種植水果、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚”和“優(yōu)質(zhì)米種植+養(yǎng)魚”等立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，每戶養(yǎng)雞（全放養(yǎng)）不超過30只、肉豬不超過3頭（禁止用飼料），目前全鄉(xiāng)共飼養(yǎng)土豬3000頭、土雞26000羽、稻田養(yǎng)魚面積1500畝，努力把它培育成我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

三是加大經(jīng)濟(jì)林的綜合開發(fā)和撫育管理工作。重點做好現(xiàn)有13000畝竹筍兩用林和5000畝楊梅的撫育管理工作，新增、改造竹筍兩用林1000畝，試種香榧100畝，并抓好41省道沿線生態(tài)景觀林的撫育與管理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

四是農(nóng)民素質(zhì)明顯增強。開展好農(nóng)民素質(zhì)工程建設(shè)，至目前，已先后邀請農(nóng)林專家來鄉(xiāng)授課9次，受訓(xùn)700多人次，內(nèi)容涉及高山蔬菜、毛竹、楊梅的栽培管理和稻田養(yǎng)魚等各個層面；組織核心農(nóng)戶、販銷大戶到諸暨學(xué)習(xí)考察香榧生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、到安吉考察毛竹栽培管理技術(shù)，進(jìn)一步拓寬群眾視野，增強農(nóng)民自主發(fā)展能力。

二、旅游資源進(jìn)一步整合，鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）蓬勃發(fā)展

一是全面開展好旅游資源排查和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強與旅游部門溝通聯(lián)系，努力把縣委舊址、寺、滕山古樹林、巖畫、農(nóng)家樂等納入全縣旅游發(fā)展體系，拓展發(fā)展空間。

二是制訂出了“農(nóng)家樂”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，與縣里有關(guān)優(yōu)惠政策相配套，對通過星級經(jīng)營戶認(rèn)定的，按星級不同，從低到高，對一星級至五星級的經(jīng)營戶，鄉(xiāng)里分別給予5千、1萬、1.5萬、2萬、3萬元的獎勵，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)、扶持力度。

三是以休閑避暑農(nóng)家樂省級示范村建設(shè)為抓手，注重搞好旅游規(guī)劃，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，加大投入，添置設(shè)施、增強接待能力，并注重發(fā)揮好李火木等核心戶的示范帶動作用，目前，新增經(jīng)營戶6戶、床鋪50張，旅游接待能力有明顯增強。同時，輻射帶動了周邊的姚岸、滕山等村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，姚岸村農(nóng)家樂核心戶已建立，滕山村的休閑垂釣塘正在緊張籌建中。

三、基礎(chǔ)設(shè)施投入進(jìn)一步加大，生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善

一是繼續(xù)以重點工程項目為抓手，抓建設(shè)促發(fā)展。投資95萬元，實施集鎮(zhèn)街道拓寬、亮化、綠化工程；投資30萬元，深化村級辦公場所建設(shè)；繼續(xù)開展百村飲水工程，全面啟動了太如平、奶吾坑、對岙、竹園下4個村的建設(shè)任務(wù)；加強交通建設(shè)，12個村、路基20多公里、路面29公里康莊工程建設(shè)正在有序進(jìn)行中；加大農(nóng)村基層文化俱樂部建設(shè)，加強農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的管理；實施有線電視擴面工程，豐富山區(qū)群眾的文化生活。

二是全面啟動省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。目前，計劃總投資150萬元，著手開展姚岸、、三個村的污水處理工程建設(shè)；投資30萬元，實施姚岸村垃圾收集處理和湯口村垃圾中轉(zhuǎn)站工程，努力實現(xiàn)垃圾科學(xué)化回收和無害化處理。同時，在鞏固、方山等9個村試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，落實好湯口、大張、等11個村環(huán)境保潔機制，配齊保潔員，實行門前四包和垃圾袋裝化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四、社會事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步強化，和諧鄉(xiāng)村穩(wěn)步推進(jìn)

一是著力抓好計生工作。出村級計生考核辦法，層層簽訂工作責(zé)任狀。實行班子成員聯(lián)系計生后進(jìn)村制度，黨政正職帶頭聯(lián)系被一票否決的上張、。推行計生責(zé)任制包干和“日核對、周匯報、月公示”制度，做到計生工作常抓不懈。全面深化計生村民自治，著力推進(jìn)計生依法管理，重點抓好計劃生育合同簽訂工作，全鄉(xiāng)共有1731名育齡婦女簽訂了計劃生育合同，合同簽訂率達(dá)93%。嚴(yán)格落實四項手術(shù)，共上環(huán)89人、結(jié)扎9人、引產(chǎn)8人、流產(chǎn)25人。強化社會撫養(yǎng)費征收，應(yīng)征282人、已征126人、征收到位43人。通過努力，目前全鄉(xiāng)計劃生育率93.28%，人口性別比117：100。

二是努力維護(hù)社會穩(wěn)定。強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實現(xiàn)零上訪。配合公安機關(guān)深入開展各類專項整治活動，強化農(nóng)村治安防范和管理工作。大力推進(jìn)“”普法和依法治理工作，抓好農(nóng)村法律援助體系建設(shè)，扎實推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)，全鄉(xiāng)治安狀況良好，社會面和諧穩(wěn)定。

三是深入開展“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶活動。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶及低收入家庭887戶、2658人，其中低保戶123戶、166人。今年共對146戶低保戶和低保邊緣戶進(jìn)行扶貧結(jié)對，在幫助其分析貧困原因，找準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，有針對性的確定幫扶措施，落實優(yōu)惠政策，進(jìn)行一對一幫扶，努力使困難群眾早日脫貧。

四是繼續(xù)深化下山移民。今年計劃搬遷規(guī)模50戶左右，目前已完成央弄李樹自然村的7戶21人整體搬遷，促進(jìn)群眾異地脫貧。同時，積極會同步路鄉(xiāng)做好省級移民小區(qū)土地征用工作，使群眾移得出、安得下、富得起。

五、作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)一步深化，基層組織建設(shè)全面加強

以作風(fēng)建設(shè)年活動和兩新主題教育為抓手，全面加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)。一是狠抓學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)好馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會以及省、市、縣黨代會精神，深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷增強隊伍的政治意識和理論素養(yǎng)；抓好社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村實用致富技術(shù)等的學(xué)習(xí)，不斷提高全體機關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。二是堅持科學(xué)決策。按照依法、科學(xué)和民主的要求，在作出重大決策前，開展好意向征集、調(diào)查研究、征求意見、法律審查等前期準(zhǔn)備工作，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體研究形成決策灑付諸實施，盡量減少決策的隨意性，以科學(xué)決策、依法執(zhí)政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是強化目標(biāo)考核。實行定崗位、定目標(biāo)、定系數(shù)、定獎罰的績效考核機制，并將考核結(jié)果作為干部選拔使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，促使全體黨員干部發(fā)奮圖強、銳意進(jìn)取，不斷提高自身綜合能力，創(chuàng)造更好的業(yè)績。四是促進(jìn)廉潔自律。繼續(xù)深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督；大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷促進(jìn)全體黨員干部干凈干事。

同時，扎實推進(jìn)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)。大力開展黨建薄弱村轉(zhuǎn)化，確立邵弄、滕莊、竹園下等8個村為薄弱村，建立班子成員聯(lián)系和黨建工作責(zé)任制，采取集中教育、組織調(diào)整、限期整改等多種手段，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，扭轉(zhuǎn)被動局面。著力培養(yǎng)人才梯隊，大力開展入黨積極分子和村后備干部公推優(yōu)選，使更多的優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)視野；并通過加強培訓(xùn)、選派擔(dān)任村書記主任助理和村下屬組織負(fù)責(zé)人、參與防抗旱搶險重大任務(wù)等方法，加速青年成長，豐富人才儲備，為明年村級換屆選舉打下堅實基礎(chǔ)。

今后，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，狠抓各項工作落實，加快欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程步伐，努力推動上張經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。