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深入貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從更高層次貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)工作重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,緊緊鉚住小鄉(xiāng)大作為,牢牢聚焦美好新畫(huà)卷,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力加快綠色崛起步伐,著力保障和改善民生,著力推進(jìn)“五型”政府建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面推進(jìn)“生態(tài)和諧、美麗富裕、幸福宜居”新建設(shè),為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)高質(zhì)量鞏固脫貧成效,開(kāi)創(chuàng)全面小康新局面
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞十大扶貧工程,在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、安居扶貧、志智雙扶上強(qiáng)化舉措,因戶(hù)施策、精準(zhǔn)施策,切實(shí)加大幫扶力度,確保剩余的82戶(hù)205名貧困人口中,今年完成164人的減貧任務(wù),到2020年全部序時(shí)脫貧。一是著力提高脫貧質(zhì)量。切實(shí)加大中央、省委脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改力度,把整改工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,壓茬推進(jìn)“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大攻勢(shì),確保問(wèn)題全面整改到位,成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是著力鞏固脫貧成果。認(rèn)真落實(shí)脫貧摘帽之后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,大力完善動(dòng)態(tài)管理、臨時(shí)救助、投入保障等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、安居扶貧等政策落實(shí),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)“雙業(yè)”扶貧,加大“志智雙扶”力度,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“感恩行動(dòng)”,講好脫貧故事,不斷激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧人口不返貧、退出的貧困村不“滑坡”。三是著力提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。綜合運(yùn)用各項(xiàng)保障和救助措施,加大對(duì)收入水平略高于貧困戶(hù)的邊緣群體的扶持力度。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困,確保全面小康路上一個(gè)都不少。
(二)高質(zhì)量整治人居環(huán)境,塑造生態(tài)宜居新面貌
全面落實(shí)中央、省、市、縣精神,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)抓提升。按照“四精”理念,堅(jiān)持既實(shí)現(xiàn)鞏固提升,又重視后續(xù)管理維護(hù)的要求,組織實(shí)施村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)等6個(gè)村點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,大力完善“8+4”公共服務(wù)設(shè)施,加大“七改三網(wǎng)”力度,提升農(nóng)村生活品質(zhì)。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治后續(xù)管理,建立完善建管同步長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。二是人居環(huán)境整治補(bǔ)短板。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水處理、村容村貌整治,確保今年農(nóng)村環(huán)境有明顯改善,無(wú)害化廁所普及率達(dá)到90%以上,全鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水得到有效治理,實(shí)現(xiàn)所有自然村干凈、整潔、有序。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)行動(dòng),推廣秸稈還田農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)。鞏固畜禽養(yǎng)殖污染防治成果,確保環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生豬養(yǎng)殖戶(hù)全部退養(yǎng)。開(kāi)展露天焚燒秸稈和煙花爆竹禁燃整治,切實(shí)完善“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、縣鄉(xiāng)為主、村組落實(shí)”的秸稈禁燒防控和煙花爆竹禁燃機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)管控、專(zhuān)人監(jiān)管、定點(diǎn)巡查,確保任務(wù)細(xì)化到村、到田、到人。
(三)高質(zhì)量推動(dòng)融合發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)提升新動(dòng)能
抓住破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分、更加平衡的發(fā)展。一是著力提升圩鎮(zhèn)建設(shè)水平。進(jìn)一步加大圩鎮(zhèn)土地征收力度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成20畝土地收儲(chǔ)。精心規(guī)劃,合理布局,進(jìn)一步完善圩鎮(zhèn)集市、廣場(chǎng)、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),把圩鎮(zhèn)做大做強(qiáng)做靚。二是著力完善富民產(chǎn)業(yè)體系。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)培育壯大高產(chǎn)油茶、柑桔類(lèi)水果、有機(jī)茶葉等三大產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃全年新增油茶低改面積1000畝,新種面積500畝,使全鄉(xiāng)油茶種植面積達(dá)到3萬(wàn)畝;力爭(zhēng)打造柑桔類(lèi)水果示范基地1個(gè),全鄉(xiāng)新增柑桔類(lèi)水果種植面積500畝,有機(jī)茶葉種植面積達(dá)到350畝。全面落實(shí)“新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)田”和“富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩大農(nóng)業(yè)計(jì)劃,充分挖掘閑置撂荒地、高排田、冷漿田附加值,加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防控耕地拋荒,積極推行稻蝦、稻蟹共養(yǎng),推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是著力培育新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,打造水南村紅軍遺址、石龍村紅軍遺址等紅色旅游景點(diǎn),引入資金開(kāi)發(fā)獅子巖洞,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展油菜種植、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè),以休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)旅帶動(dòng)群眾增收。
(四)高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,塑造鄉(xiāng)村文明新氣象
堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,健全鄉(xiāng)村治理體系,打造充滿(mǎn)活力、和諧穩(wěn)定新農(nóng)村。一是大力完善公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)村民活動(dòng)中心、百姓大舞臺(tái)等文化活動(dòng)場(chǎng)所的日常運(yùn)行管理,發(fā)掘與鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土文藝文化人才義務(wù)表演,科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參加廣場(chǎng)舞等健身運(yùn)動(dòng),開(kāi)展純樸民風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)傳承等活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離牌桌、酒桌,融入健康、積極、向上的鄉(xiāng)村生活。二是大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,進(jìn)一步健全紅白理事會(huì),修訂完善村規(guī)民約和紅白理事會(huì)章程。繼續(xù)深化星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)綠色殯改制度。加強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳、無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信活動(dòng),制止非法宗教活動(dòng)。弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)良禮俗,倡導(dǎo)勤勞致富、誠(chéng)信重禮、文明節(jié)儉、厚養(yǎng)薄葬,反對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、攀比炫耀、好逸惡勞等不良風(fēng)氣。三是大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。進(jìn)一步激發(fā)制度活力,強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn),抓實(shí)建強(qiáng)基層黨支部,全面整頓軟弱渙散村黨組織,以提升組織力為重點(diǎn),努力造就一支講黨性、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、得民意的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)具有時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢和“五老”、村理事會(huì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,不斷激發(fā)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)民主和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)村新氣象。
(五)高質(zhì)量推進(jìn)“五型”政府建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)新形象
始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),進(jìn)一步提高政府工作效率和服務(wù)水平,打造人民更加滿(mǎn)意的政府。一是嚴(yán)格依法行政。大力推進(jìn)法治政府建設(shè),規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,加強(qiáng)規(guī)范性文件和政府合同監(jiān)管。深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和群眾社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、熱點(diǎn)輿情等敏感問(wèn)題,時(shí)刻保持高度警惕,做到監(jiān)管提前、源頭防控。二是強(qiáng)化科學(xué)施政。持續(xù)深入開(kāi)展忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型政府建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范決策程序;堅(jiān)持效率為上,堅(jiān)決糾正“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,大力整治“文山會(huì)?!?,把我們的干部從無(wú)謂的事務(wù)中解放出來(lái),大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”和“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,奮力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干,馬上就辦”的工作作風(fēng)。三是堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。精簡(jiǎn)辦事程序,縮短辦理時(shí)限,緊盯目標(biāo)干,圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),最大限度方便群眾。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,把有限的財(cái)力和資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗行為,以風(fēng)清氣正的良好形象取信于民。