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一、上半年工作回顧(突出抓了四項(xiàng)工作)
(一)突出檢查驗(yàn)收,政法各線考核取得了優(yōu)異成績
首先是做好縣檢查組對我鄉(xiāng)的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,在鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們在做好面上工作的同時(shí),認(rèn)真開展自查自評,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,得到了考核組同志的認(rèn)可。年度,我鄉(xiāng)的綜治工作、信訪工作、防范和處理邪教工作、行政執(zhí)法工作均被評為縣級先進(jìn)集體,平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)也順利達(dá)標(biāo)。其次是組織人員對鄉(xiāng)內(nèi)各單位的政法綜治工作進(jìn)行了考評,并在春節(jié)后的全鄉(xiāng)干部大會(huì)上進(jìn)行了表彰。
(二)突出平安創(chuàng)建,轄區(qū)社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定
一是各類創(chuàng)建工作有序開展。全鄉(xiāng)參創(chuàng)“平安村”的行政村12個(gè),參創(chuàng)“治安安全單位”的3家,參創(chuàng)“平安校園”的學(xué)校2所,我們適時(shí)對其進(jìn)行督查和指導(dǎo),從督查情況看,各創(chuàng)建單位工作進(jìn)展良好。二是開展各類宣傳月活動(dòng)。如2月份的消防安全大檢查活動(dòng)、4月份的綜治宣傳月、5月份的“平安”宣傳月、6月份的禁毒宣傳月和安全生產(chǎn)宣傳月等,我們都能按照上級要求,認(rèn)真進(jìn)行部署,按照“三貼近”(貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際)的要求,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開展宣傳活動(dòng),社會(huì)效果明顯。三是打防控一體化建設(shè)成效明顯。加強(qiáng)打擊力度,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,結(jié)合派出所基層基礎(chǔ)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),積極開展“反盜搶、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展“打黑除惡”、娛樂場所集中清查、網(wǎng)吧整頓等專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)治安巡邏,取得了明顯效果,有效地遏制違法犯罪的發(fā)展勢頭。
(三)突出化解矛盾,人民群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)
一是抓調(diào)解。以“四包四聯(lián)”工作機(jī)制強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,不斷提高工作責(zé)任感和主動(dòng)性,實(shí)行矛盾糾紛月排查制度。充分運(yùn)用1890這一工作平,全力做好面上矛盾糾紛排查調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,將矛盾糾紛調(diào)處工作落實(shí)到部門、單位和具體責(zé)任人,包干到底,逐件落實(shí)。通過按崗定責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí),確保各類矛盾糾紛能早發(fā)現(xiàn),早化解,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交?!八陌穆?lián)”工作機(jī)制使大量的矛盾糾紛被化解在基層,大大緩解了鄉(xiāng)綜治辦的工作壓力,1-5月份,1890辦共接來電來訪22起,辦結(jié)22起,鄉(xiāng)綜治辦受理糾紛6起,調(diào)處成功6起,同比下降40%。
二是抓信訪。根據(jù)年初簽訂的信訪工作責(zé)任書要求,分解細(xì)化任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),用市場經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合思想政治工作,突出解決重點(diǎn)信訪問題,做好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)上訪人員工作。由于方法得當(dāng),措施有力,在全國“兩會(huì)”期間和省黨代會(huì)期間,我鄉(xiāng)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省上訪人員。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱信訪件制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪制度接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,建立完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度和分級管理,限制辦結(jié)制度等,最大限度地減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾,提高初信初訪辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴滿意率。同時(shí),注重法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,通過“四位一體”機(jī)制,全力破解信訪難題,特別對一些上訪“老戶”,在層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制的同時(shí),定期不定期上門了解情況、溝通思想,盡可能地關(guān)心他們的疾苦,幫助解決其生活困難,解決其后顧之憂,從而穩(wěn)定了上訪戶的情緒,真正做到取信于民。上半年,我鄉(xiāng)共受理信訪案件8件,辦結(jié)8件,辦結(jié)率100%。
(四)突出落實(shí)責(zé)任,基層政法綜治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
一是根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建“平安”、綜治、信訪工作等領(lǐng)導(dǎo)小組16個(gè),并以文件形式下發(fā),為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是從強(qiáng)化責(zé)任入手,鄉(xiāng)黨委政府與3個(gè)部門4個(gè)辦事處22個(gè)行政村簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀,權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)懲分明,確保了社會(huì)治安綜合治理工作的有序進(jìn)行。三是按照上級維護(hù)穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建立起了維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和分析機(jī)制,以文件形式出了《鄉(xiāng)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任分工》、《鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定(試行)》、《鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定形勢分析會(huì)制度》等四項(xiàng)維穩(wěn)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,較好地形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同抓的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)局面。
二、存在問題
1、思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。少數(shù)干部思想觀念還停留在小平安上,認(rèn)為平安建設(shè)主要是政法綜治部門的工作,對本單位平安建設(shè)工作則往往滿足于“不出事”的層面上,主動(dòng)參與平安建設(shè)的自覺性不強(qiáng)。
2、部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密。個(gè)別部門從本部門的利益考慮問題,缺乏協(xié)作配合的意識(shí),影響了平安創(chuàng)建的整體推進(jìn)。
3、基層基礎(chǔ)工作薄弱,綜治工作中心用房緊張,經(jīng)費(fèi)短缺。村企綜治工作站雖已全部建立,但自轉(zhuǎn)能力差,未發(fā)揮應(yīng)有作用,主要工作還是要靠村書記、村主任來抓。
4、信訪問題日逝突出。
三、下半年打算
在繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建、化解矛盾、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
1、抓認(rèn)識(shí),強(qiáng)化平安創(chuàng)建意識(shí)。牢固樹立三種意識(shí),即科學(xué)發(fā)展意識(shí)、全面協(xié)調(diào)意識(shí)和合力共創(chuàng)意識(shí)。
2、抓機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完善維穩(wěn)各項(xiàng)機(jī)制,適時(shí)建立駐村干部維穩(wěn)責(zé)任制。二是鞏固深化1890工作機(jī)制。三是抓好經(jīng)常性機(jī)制建設(shè)。
3、抓重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治安防控。堅(jiān)持兩手抓:一手抓深化嚴(yán)打斗爭。一手抓鄉(xiāng)、辦事處、村三級治安防控體系建設(shè)。堅(jiān)持日常打擊和專項(xiàng)整治相結(jié)合,努力遏制犯罪高發(fā)態(tài)勢。特別是對影響群眾安全感的大案要案,要快偵快破,切實(shí)增強(qiáng)“嚴(yán)打”的威攝力。要不斷深化“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“禁賭”專項(xiàng)斗爭,著力解決突出治安問題。加大物防、人防、技防,整合全鄉(xiāng)群防群治力量,切實(shí)加大巡防力度和覆蓋面,通過推進(jìn)群防隊(duì)伍建設(shè),提高巡邏防控的實(shí)效,織嚴(yán)織密我鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
4、抓熱點(diǎn),強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是疏導(dǎo)化解各類矛盾糾紛。二是扎實(shí)做好信訪工作。三是妥善處置群體性事件。
5、抓基礎(chǔ),強(qiáng)化基層平安創(chuàng)建。平安創(chuàng)建,關(guān)鍵在基層,難點(diǎn)在基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善綜治工作中心建設(shè),健全平安建設(shè)組織,擴(kuò)大向民營企業(yè)延伸的覆蓋面。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,完善平安建設(shè)的考核體系,加強(qiáng)對各平安創(chuàng)建相關(guān)職能部門的考核工作。通過基層創(chuàng)安,積小安為大安,集地方平安為全鄉(xiāng)平安。
6、抓難點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。一要強(qiáng)化安全意識(shí)。二要加強(qiáng)安全監(jiān)管。
7、抓秩序,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。
8、抓信息調(diào)研,強(qiáng)化政法綜治宣傳。