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2009年以來，在區(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，我區(qū)衛(wèi)生工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，圍繞“科學(xué)發(fā)展保增長(zhǎng)、服務(wù)民生保穩(wěn)定”的目標(biāo)，以提高人民群眾健康水平、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，繼續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，加大重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控力度，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，深化衛(wèi)生體制改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效，為不斷提高全區(qū)人民健康水平做出了努力?，F(xiàn)將今年全區(qū)衛(wèi)生工作匯報(bào)如下：

一、以提高農(nóng)民受益水平為目標(biāo)，狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

今年我們以提高農(nóng)民受益水平為目標(biāo)，全面落實(shí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均每年80元補(bǔ)助的精神，更加深入地開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，把黨的惠民政策落到實(shí)處，積極引導(dǎo)、動(dòng)員全區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口48010人，參合人數(shù)44268人，參合率達(dá)92.21%，基金總額442.68萬元。截至目前，全區(qū)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民有2580人次，共補(bǔ)償金額達(dá)331.24萬元，占年度總資金74.8%，新農(nóng)合農(nóng)民受益面為5.8%，受益度達(dá)40%。

我區(qū)新農(nóng)合通過三年來的實(shí)施，運(yùn)行平穩(wěn)、操作規(guī)范、基金安全、群眾滿意，取得了顯著成效。具體作法是：

1、加大宣傳深入民心。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)制作了合作醫(yī)療宣傳廣告，印制了4萬多份合作醫(yī)療宣傳材料，每季度及時(shí)在合作醫(yī)療宣傳欄中公布當(dāng)季度合作醫(yī)療基金支出情況，對(duì)報(bào)銷金額信息進(jìn)行公示，引導(dǎo)農(nóng)民解讀政策，自愿參加合作醫(yī)療。

2、科學(xué)提高補(bǔ)償比例。今年六月份，出臺(tái)了《關(guān)于提高我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償待遇的通知》，全面提高我區(qū)補(bǔ)償待遇，并對(duì)家庭貧困的病人實(shí)行了第二次補(bǔ)償。

3、督查監(jiān)管及時(shí)有效。對(duì)區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)院加大監(jiān)督力度，實(shí)行責(zé)任到人。推行農(nóng)合網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接，嚴(yán)格控制合作醫(yī)療目錄外用藥和診療項(xiàng)目的使用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，控制次均住院費(fèi)用，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

4、提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善合作醫(yī)療管理站人員管理辦法，發(fā)揮其對(duì)所在醫(yī)院的監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)基金管理，落實(shí)報(bào)銷公示制度，提高工作透明度。繼續(xù)推進(jìn)合作醫(yī)療信息化建設(shè)，依托區(qū)級(jí)管理平臺(tái)，在區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)血防醫(yī)院實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)。

二、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向，也是關(guān)系人民群眾切身利益的大事。今年，我區(qū)天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在省、市衛(wèi)生主管部門的大力支持下，順利地列入國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)工作，加大投入力度，并購回原汨紡醫(yī)院舊樓，予以改擴(kuò)建，2009年7月8日開始施工，10月18日竣工，歷時(shí)100天，目前中心國(guó)土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米，總投資270多萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建成，將極大地改善我區(qū)社區(qū)居民的就醫(yī)環(huán)境，為社區(qū)居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出區(qū)。

天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成后，我們根據(jù)檢查考核存在的不足之處，認(rèn)真對(duì)照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，逐步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心履行預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的職能。目前，天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作正在有序的開展，已啟動(dòng)了建立居民健康檔案、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。今年為4萬多名社區(qū)居民建立了健康檔案，對(duì)社區(qū)3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進(jìn)行了規(guī)范管理，舉辦健康教育講座13期，向社區(qū)居民提供免費(fèi)咨詢4170人次。并開始逐步實(shí)施基本藥物制度，100種基本藥物實(shí)行零差率銷售，截止目前，總銷售基本藥物達(dá)29077元，讓利額7861元。

三、堅(jiān)持以預(yù)防為主的戰(zhàn)略方針，疾病預(yù)防控制成效顯著。

1、疫情報(bào)告管理。今年，我們加強(qiáng)了疫情信息管理工作，指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)疫情直報(bào)工作。經(jīng)常積極主動(dòng)地搜索收集疫情，并按法定程序按時(shí)上報(bào)。今年我中心各類報(bào)表均按要求及時(shí)上報(bào)，未出現(xiàn)一例漏、瞞、遲報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都全部實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)率達(dá)100%。由于疫情收集及時(shí)，我中心對(duì)我區(qū)的傳染病人真正做到了“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”，有效地防止了傳染病在我區(qū)的擴(kuò)散流行。

2、重點(diǎn)傳染病防治工作。一是加大艾滋病、性病防治工作力度。①健康宣教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。明確了專人負(fù)責(zé)艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了我區(qū)旅館、娛樂場(chǎng)所的底子，并有針對(duì)性地對(duì)這些場(chǎng)所的從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病、性病防治宣傳；②引進(jìn)人才，完善艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室功能，認(rèn)真開展艾滋病初篩工作。今年共化驗(yàn)血樣16個(gè)，未發(fā)現(xiàn)HIV陽性患者；③認(rèn)真開展咨詢工作，開設(shè)艾滋病咨詢工作，今年共接待自愿咨詢檢測(cè)人員29人次。④高危人群干預(yù)。今年共開展了10次高危人群的干預(yù)工作，共篩查高危人群53人次。發(fā)放避孕套2000只，發(fā)放宣傳資料360余份。二是完善現(xiàn)代結(jié)核病控制策略。1～11月份共接診可疑結(jié)核病例253人，免費(fèi)查痰371人次，免費(fèi)拍片371人，督導(dǎo)18次，直接訪視正在接受治療中的肺結(jié)核患者39人次。全年共有45例肺結(jié)核病人得到了全程督導(dǎo)化療。治愈肺結(jié)核病人8人，完成療程的肺結(jié)核病人2人。

3、積極做好手足口病的防治工作。為做好手足口病防控和宣傳工作，我區(qū)積極發(fā)揮社區(qū)（村）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和學(xué)校公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的作用，共發(fā)放宣傳資料3萬余份，同時(shí)通過有線電視滾動(dòng)字幕的形式向廣大群眾宣傳防控知識(shí)。截至2009年11月20日24時(shí)，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)23例手足口病病例，患者年齡均為5歲以下的兒童，已經(jīng)全部治愈出院。

4、扎實(shí)做好甲型H1N1流感防控工作。我們建立了比較完善的區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H1N1流感應(yīng)急處置組織體系，成立了甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)組、疫情監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組、社區(qū)防控組、檢查督導(dǎo)組等6個(gè)組。建立了每周督導(dǎo)制形式的長(zhǎng)效工作督導(dǎo)機(jī)制，采購各類應(yīng)急物資10萬元，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員4批次60余人次，印制衛(wèi)生墻報(bào)200份、宣傳折頁6000份、防控知識(shí)傳單5萬份。到11月20日我區(qū)共報(bào)告甲型H1N1流感病人3例,處置4起學(xué)校流感疫情,對(duì)313名學(xué)生實(shí)施了醫(yī)學(xué)觀察與健康跟蹤，目前我區(qū)甲型H1N1流感防控工作總體平穩(wěn)，取得了階段性成果。

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省衛(wèi)生廳二00九年麻疹疫情控制工作會(huì)議精神的要求，我區(qū)在二00九年三、四月份開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。經(jīng)過近兩個(gè)月的艱苦努力，完成了從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記到接種實(shí)施、安全注射、檢查督導(dǎo)等工作。此次強(qiáng)化免疫工作應(yīng)種兒童10812人，實(shí)種10751人，接種率為99.4%，無麻疹病例發(fā)生。

5、扎實(shí)推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。今年我區(qū)基礎(chǔ)免疫工作開展順利，已完成了6次冷鏈系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)免疫接種共計(jì)完成卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均完成計(jì)劃的100%。五苗覆蓋率100%，適齡兒童建卡、建證率99.4%。加強(qiáng)免疫完成百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，完成計(jì)劃的100%。

四、依法行政，在科學(xué)監(jiān)管中著力加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

1、食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)順利完成。我們成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出動(dòng)執(zhí)法車輛4臺(tái)次,執(zhí)法人員35人次，對(duì)全區(qū)的餐飲單位和自由市場(chǎng)共108家進(jìn)行了檢查.簽訂承諾書108份。同時(shí)也向外公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,加強(qiáng)信息報(bào)送,通過此次行動(dòng),為我區(qū)創(chuàng)造了一個(gè)安全的餐飲就餐環(huán)境。

2、傳染病監(jiān)督管理和打擊非法行醫(yī)工作落實(shí)有力。根據(jù)《傳染病防治法》以及《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l件》，今年對(duì)我區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校以及幼兒園的院內(nèi)感染的控制、傳染病防控措施、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共檢查醫(yī)療和托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校34家，給予警告的3家。有效督促各項(xiàng)防控措施的全面落實(shí)。我們將“打非”工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期[本文來源于我的學(xué)習(xí)網(wǎng)WWW.GZU521.COM)工作來落實(shí)，做到日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合，深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。出動(dòng)車輛12臺(tái)次，人員40人次，取締黑診所3個(gè)，藥店坐堂行醫(yī)1個(gè)，游醫(yī)2個(gè)，關(guān)停5個(gè)，下發(fā)整改通知書15份，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步凈化了我區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為。

3、深入開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。今年共開展職業(yè)病執(zhí)法檢查3次，取得了一定的成績(jī)。在加強(qiáng)職業(yè)病執(zhí)法的同時(shí)，我們也不斷加強(qiáng)職業(yè)病健康檢查工作開展。全年已經(jīng)開展職業(yè)病健康檢查人數(shù)達(dá)到了231人次。為有效預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生產(chǎn)生了積極的作用。

4、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作常抓不懈。對(duì)全區(qū)22所中、小學(xué)校食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)各校在飲食、飲水和傳染病管理方面存在的突出問題，下發(fā)監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改；在綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。

5、飲用水、公共場(chǎng)所、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢查同步開展。扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)集中供水設(shè)施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，抽檢飲用水樣品20份；開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢查活動(dòng)，檢查理發(fā)店、旅館業(yè)等公共場(chǎng)所60戶次，檢測(cè)樣品29份，啟動(dòng)住宿業(yè)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。開展化妝品、消毒產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查各類化妝品、消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)店20家。

五、未雨綢繆，在與時(shí)俱進(jìn)中強(qiáng)化婦幼保健和計(jì)生工作。

1、加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理，確保孕產(chǎn)婦、新生兒零死亡。堅(jiān)持“一法兩綱”為指針，認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優(yōu)先”為中心，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。2009年全區(qū)新法接生率達(dá)98.7%以上，孕產(chǎn)婦建卡率96%以上，早孕受檢率85%，活產(chǎn)514人，產(chǎn)檢人數(shù)506人，產(chǎn)前檢查率98%以上，產(chǎn)后訪視率95%以上，住院分娩率98%以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，農(nóng)村新法接生率達(dá)到98%以上，嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)85%以上，全區(qū)2009年實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦和新生兒零死亡。

2、開展婦科病普查工作，提高婦女健康水平。今年四—五月份區(qū)人民醫(yī)院聯(lián)合計(jì)劃生育局開展了一次婦科病普查工作。共普查5000多人，其中查出陰道炎1243人，宮頸糜爛982人，子宮肌瘤85人，卵巢囊腫64人，乳腺異常增生154人，心電圖異常6人，癌前病變6人。通過這次普查，進(jìn)一步摸清了我區(qū)婦女的情況狀況水平，真正做到了婦科病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，有效地提高了我區(qū)婦女的健康水平。

3、規(guī)范了婦幼衛(wèi)生信息管理工作。根椐《全國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)暨年報(bào)工作會(huì)議》精神和全市婦幼衛(wèi)生信息管理工作要求，我們實(shí)行專人管理和報(bào)表二審制度，規(guī)范了管理簿、卡、冊(cè)、鄉(xiāng)級(jí)十本簿，村級(jí)五本簿，加強(qiáng)了三級(jí)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)的建設(shè)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨規(guī)報(bào)表進(jìn)行收集及時(shí)整理，做好“二表，四冊(cè)、一檔案”的登記、填寫和上報(bào)。認(rèn)真填寫了月報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的實(shí)際情況，詳細(xì)上報(bào)了流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦及新生兒出生情況。

4、加強(qiáng)新生兒疾病篩查工作。今年共對(duì)區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科進(jìn)行了3次督查指導(dǎo)，重點(diǎn)是督促區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科進(jìn)一步做好我區(qū)的新生兒疾病篩查工作和產(chǎn)科產(chǎn)房登記工作。通過督導(dǎo)，我區(qū)的新生兒疾病篩查和產(chǎn)科產(chǎn)房登記工作取得了明顯的進(jìn)步，今年共進(jìn)行新生兒疾病篩查326例，篩查率為84%。

5、積極配合，做好計(jì)劃生育綜合工作。今年6月份，我們結(jié)合計(jì)劃生育打擊“兩非”行動(dòng)，對(duì)我區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)采取專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全區(qū)醫(yī)療單位及個(gè)體診所進(jìn)行逐個(gè)摸底調(diào)查，并定期督查，從而有效地控制了我區(qū)醫(yī)療單位非法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠和非法施行節(jié)育手術(shù)等違法行為。同時(shí)我們也加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作人員計(jì)劃生育的管理工作，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格禁止醫(yī)療單位、婦幼保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體醫(yī)務(wù)人員非法施行計(jì)劃生育各類手術(shù)和出具假證明，全年無違反計(jì)劃生育的行為發(fā)生，有效地保證了我區(qū)計(jì)劃生育工作順利達(dá)標(biāo)。

六、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)。開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。

Xx人民醫(yī)院是我區(qū)唯一的一家綜合醫(yī)院。今年我們繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，以“全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平”為宗旨，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”八個(gè)字，通過“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、狠抓醫(yī)療質(zhì)量確保醫(yī)療安全。一是制定了醫(yī)院質(zhì)量控制管理、檢查、分析、通報(bào)制度，明確了檢查標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控措施。結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)院實(shí)際，制定了二十四項(xiàng)有關(guān)制度。二是認(rèn)真實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，醫(yī)院層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全責(zé)任狀，明確各崗位工作職責(zé)，將醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)與個(gè)人評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量投訴辦公室，制訂了相關(guān)措施加強(qiáng)了醫(yī)療安全的防范與處理。四是加強(qiáng)了合理檢查、合理用藥管理。制訂了《抗菌藥物合理應(yīng)用手冊(cè)》和《單病種醫(yī)療費(fèi)用指導(dǎo)一覽表》，院辦定期或不定期進(jìn)行抽查處方和病歷，對(duì)濫用抗菌素者及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

2、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的基本技能，提高醫(yī)療技術(shù)水平。全年共組織了12堂業(yè)務(wù)知識(shí)講座，組織醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員參加各類考試十余次，不斷提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，并形成了一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。選送了三名同志分別到湘雅附一醫(yī)院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院進(jìn)修大內(nèi)科、心電圖、B超、病理切片，為醫(yī)院的發(fā)展后勁打下了基礎(chǔ)。

3、以人為本優(yōu)化服務(wù)整肅行風(fēng)規(guī)范收費(fèi)。一是制定了“工作十點(diǎn)”，明確了操作規(guī)范和文明服務(wù)用語。優(yōu)化了就診流程，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便了病人就醫(yī)。二是組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法”學(xué)習(xí)。以《加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立良好的醫(yī)院形象》為題，開展了專題講座。自醫(yī)院管理年活動(dòng)開展以來，涌現(xiàn)了一批拒收紅包的好人好事。本年度全院共收到感謝信3封，錦旗5面。

七、精益求精，在鞏固提高中進(jìn)一步做好愛衛(wèi)、紅會(huì)工作。

1、全面推進(jìn)健康教育工作。健康教育是愛國(guó)衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作，是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。今年以來，我們組織全區(qū)開展第二十個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月系列活動(dòng)，圍繞環(huán)境整治、除四害工作及群眾關(guān)心的防治、心理健康、預(yù)防保健、飲食營(yíng)養(yǎng)等內(nèi)容，舉辦健康教育講座7場(chǎng)，設(shè)立宣傳欄6個(gè)，懸掛宣傳橫幅18條，發(fā)放宣傳資料5000份，除四害[本文來源于我的學(xué)習(xí)網(wǎng)WWW.GZU521.COM)藥品200多份。

2、大力開展春季除四害活動(dòng)。一方面根據(jù)四害消長(zhǎng)規(guī)律，6－10月，組織動(dòng)員廣大群眾積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除四害孳生地，預(yù)防和減少了病媒生物疾病傳播。另一方面科學(xué)防治，合理用藥，降低四害密度。7月4日，在營(yíng)田鎮(zhèn)舉辦“如何投藥滅鼠”相關(guān)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)班，配送鼠藥“溴敵隆”5箱。今年全區(qū)發(fā)動(dòng)統(tǒng)一滅鼠2次、滅蚊2次。據(jù)區(qū)CDC監(jiān)測(cè)，鼠密度、蟑密度、蠅密度、蚊密度比滅前均有較為明顯的下降。

3、大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。今年以來，我們充分發(fā)揮部門職能作用，積極組織協(xié)調(diào)區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各成員單位，互相協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，常抓不懈落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度。一是以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村活動(dòng)為抓手，結(jié)合“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，組織展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。通過廣泛動(dòng)員廣大群眾積極參與打掃房前屋后，治理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌。二是通過媒體介入形式，重點(diǎn)檢查沿路、沿街的環(huán)境衛(wèi)生及人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題。督促各相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。三是做好專項(xiàng)督促檢查工作。配合區(qū)城管辦等有關(guān)單位，督促抓好亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等現(xiàn)象的專項(xiàng)綜合整治。

4、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。農(nóng)村改廁項(xiàng)目是我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一件大事。為此，我區(qū)“農(nóng)村改廁工作”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以“喝衛(wèi)生水，上衛(wèi)生廁所，居住衛(wèi)生環(huán)境”為主題，切實(shí)有效、全方位、多層次地開展宣傳工作，區(qū)愛衛(wèi)辦還專門印制了農(nóng)村改廁宣傳折頁和宣傳單1000多份，送發(fā)到農(nóng)民手中。鳳凰鄉(xiāng)是我區(qū)改廁工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)鳳凰鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們按照“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，按照專業(yè)改廁施工小組進(jìn)村入戶，做好示范廁所，再以點(diǎn)帶面，全面推廣施工。累計(jì)完成橫港村100戶改廁任務(wù)，完成任務(wù)100％。

5、推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作。為保證醫(yī)療用血足額供應(yīng)，確保人民群眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》有關(guān)規(guī)定和岳陽市人民政府的統(tǒng)一安排，9月18日我局聯(lián)合岳陽市中心血站開展一次無償獻(xiàn)血活動(dòng)，無償獻(xiàn)血231人次，獻(xiàn)血總量達(dá)9.24萬毫升。

八、以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，在和諧為民中推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

1、注重衛(wèi)生特色，將學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的相關(guān)要求，在全系統(tǒng)黨員干部中開展了《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還通過舉辦黨員骨干季度夜讀班、邀請(qǐng)專家學(xué)者輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)形式，在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，力求用科學(xué)理論武裝頭腦，提高解決實(shí)際問題的能力。

2、推行黨務(wù)，院、站務(wù)公開，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化和制度化。全面啟動(dòng)陽光工程——規(guī)范事權(quán)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。定期公開藥品采購、財(cái)務(wù)收支、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況，接受職工監(jiān)督。重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。完善信訪接待日制度，全年共查辦信訪件10起，接待來訪1次，結(jié)案率達(dá)100%。

3、建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范工程、設(shè)備和藥品公開招標(biāo)采購，降低藥品、器械和耗材的價(jià)格，并認(rèn)真按照國(guó)家政策規(guī)定，把通過招標(biāo)采購降低的價(jià)格讓利患者，讓患者真正得到實(shí)惠；進(jìn)一步完善藥品集中采購辦法，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)到品種、到價(jià)格，解決不同時(shí)間、不供應(yīng)商藥價(jià)不同的問題。擴(kuò)大招標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，把全區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院全部納入藥品聯(lián)合招標(biāo)的范圍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。我們要求醫(yī)務(wù)人員切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，加強(qiáng)與群眾的溝通。同時(shí)，暢通信訪投訴渠道，健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛，引導(dǎo)患者尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)生，自覺維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序，努力形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧環(huán)境人人共享的良好局面。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員在藥品采購和使用中收受回扣和在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受病人錢物等違紀(jì)行為，進(jìn)一步凈化衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣。在問卷調(diào)查中，群眾滿意率達(dá)98%。

九、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好黨建、安全綜治等各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)黨建工作。制定了《2009年度黨建工作考核細(xì)則》，全年新發(fā)展黨員5名。結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入鄉(xiāng)村開展義診。免費(fèi)接診213人次，發(fā)放了價(jià)值約1200余元藥品。

2、積極開展扶困救災(zāi)工作。在5?12汶川大地震中，工會(huì)積極組織開展扶困救災(zāi)工作，籌集善款和物資，共募集資金43850元，黨員和團(tuán)員繳納特殊黨費(fèi)和特殊團(tuán)費(fèi)12540元。

3、以誠(chéng)信服務(wù)促進(jìn)醫(yī)療安全綜治。我局堅(jiān)持以“病人為中心”，繼續(xù)深入開展以誠(chéng)信服務(wù)為主要內(nèi)容的“三滿意”和“五個(gè)一”活動(dòng)，通過誠(chéng)信醫(yī)院、誠(chéng)信科室、誠(chéng)信個(gè)人的評(píng)選和公示，醫(yī)務(wù)人員視患者為朋友，心為患者所想，情為患者所系，福為患者所造，從醫(yī)療實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足，廣泛借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)完善醫(yī)療體系，醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行“十必須”和“十不準(zhǔn)”內(nèi)容，廣泛開展“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩工作者”的宣傳教育活動(dòng)，教育醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)白求恩精神，全心全意為患者服務(wù)，情真意切建樹白衣天使形象，無微不至的關(guān)懷產(chǎn)生了強(qiáng)烈的親和力。誠(chéng)信服務(wù)氛圍彰顯了更為理想的醫(yī)療環(huán)境，全區(qū)無醫(yī)鬧事件發(fā)生。

十、面臨的困難和問題

1、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展配套政策落實(shí)難、協(xié)調(diào)難。主要表現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備投入不夠，沒有達(dá)到上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入力度尚需加大，與為居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的要求還有差距；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政補(bǔ)助需要進(jìn)一步增加，以改變醫(yī)院的發(fā)展資金靠自身醫(yī)療業(yè)務(wù)收入維持的不良局面。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。在2000年我區(qū)體制改革時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留3個(gè)衛(wèi)生專干編制。由于近幾年衛(wèi)生技術(shù)人員異動(dòng)頻繁，到目前只剩下9名衛(wèi)生專干，而鄉(xiāng)衛(wèi)生專干是聯(lián)系區(qū)級(jí)與村級(jí)的紐帶，隨著專干人員的減少，各項(xiàng)衛(wèi)生工作開展起來相當(dāng)困難。所以，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制還有待于積極爭(zhēng)取。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備添置。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)差，可以說是“一窮二白”，其設(shè)備嚴(yán)重不足，僅只有一臺(tái)用于計(jì)劃生育工作透環(huán)用的B超機(jī)。因此我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在進(jìn)行房屋改建的同時(shí)，還急需添置一些必不可少的基本設(shè)備，才能有利于基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作的開展。

4、衛(wèi)生人才匱乏。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏。高素質(zhì)的衛(wèi)生管理人員、公共衛(wèi)生專業(yè)人員和能獨(dú)擋一面的醫(yī)、護(hù)、藥、技人員緊缺。

5、隨著新農(nóng)合制度的不斷完善、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的建立以及健康體檢任務(wù)的增加，各單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量有所提高，但新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的開展相對(duì)滯后，服務(wù)水平和質(zhì)量提高緩慢。

6、與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長(zhǎng)的健康需求不適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后，醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足等問題。