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近年來(lái)，農(nóng)行福建*支行樹(shù)立"合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全出效益"的理念，始終把創(chuàng)建"平安銀行"工作擺上重要議事日程,納入年度績(jī)效考核內(nèi)容；堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),一手抓平安建設(shè),做到部署工作不缺,檢查工作不少,考核獎(jiǎng)懲不漏,總結(jié)評(píng)比不忘，實(shí)現(xiàn)連續(xù)15年安全保衛(wèi)、案件防范雙平安，有效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。至20*年6月16日，全行本外幣存款余額達(dá)12.18億元，比年初增加1.9億元，同比增加2.55億元，其中人民幣存款比年初增加1.86億元，完成全年任務(wù)的114.7%；清收不良資產(chǎn)366萬(wàn)元，其中自4月1日掛牌招標(biāo)清收以來(lái)共清收自然人不良貸款110萬(wàn)元，清收2000年以來(lái)新發(fā)放形成的不良貸款100萬(wàn)元。

一、樹(shù)立"大安全"理念,構(gòu)建保障綜治網(wǎng)絡(luò)。

幾年來(lái)，我行牢固樹(shù)立"無(wú)危為安、無(wú)損為全"的"大保衛(wèi)"、"大安全"新理念,不斷強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。一是把安保工作列入行長(zhǎng)議事的重要日程，與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，把安保工作納入單位負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。二是安全防范機(jī)構(gòu)到位。成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、主管部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)警及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、"節(jié)日安全工作應(yīng)急小分隊(duì)"和"反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，同時(shí)要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相應(yīng)成立以主任為組長(zhǎng)的"治保小組"。三是層層簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任狀。即每年行長(zhǎng)與分管行長(zhǎng)、保衛(wèi)部門、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂，保衛(wèi)部門與經(jīng)警人員（含運(yùn)鈔車駕駛員）簽訂，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與單位員工簽訂，真正體現(xiàn)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和"誰(shuí)到崗、誰(shuí)盡職"的崗位責(zé)任制。四是堅(jiān)持每會(huì)必講、每月必檢的安全工作制度，規(guī)定行領(lǐng)導(dǎo)每月必檢查安全工作，網(wǎng)點(diǎn)主任每月檢查不少于4次，保衛(wèi)部門每月檢查1次，每季自律監(jiān)管1次，檢查面達(dá)100％，形成了一把手親自抓，主管行長(zhǎng)具體抓，各個(gè)部門配合抓，一線員工自覺(jué)抓的安全保衛(wèi)工作格局。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)筑內(nèi)控防線

加強(qiáng)制度建設(shè)和制度的執(zhí)行是確保安全的重要環(huán)節(jié)。我行堅(jiān)持用制度規(guī)范員工行為，以制度堵住各環(huán)節(jié)的漏洞，以制度增強(qiáng)員工做好安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是整章建制。先后完善和制定出臺(tái)了《*支行創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》，《*支行年度安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)》，《槍支彈藥管理暫行規(guī)定》、《運(yùn)鈔車使用管理規(guī)定》、《守護(hù)值班管理規(guī)定》、《營(yíng)業(yè)室安全管理制度》、《防暴槍管理制度》、《經(jīng)濟(jì)民警、保安人員管理制度》、《預(yù)防暴力犯罪處置預(yù)案實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章制度，確保安全保衛(wèi)工作的每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，讓規(guī)章制度在員工心中扎根。二是細(xì)抓檢查。把好一線臨柜人員自查、職能部門自律檢查、監(jiān)督部門的再監(jiān)督檢查三道關(guān)口，一手抓執(zhí)行，一手抓監(jiān)督，突出"五個(gè)結(jié)合"：即支行檢查與網(wǎng)點(diǎn)自查相結(jié)合，定期檢查與突擊抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查（電話查崗）相結(jié)合，檢查問(wèn)題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患。三是加重處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，一律予以通報(bào)批評(píng)，并限期進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)違章行為者初次按規(guī)定進(jìn)行處罰，同一年內(nèi)重犯加倍處罰，連續(xù)違規(guī)三次以上予以下崗待聘。嚴(yán)格照章處罰，絕不搞下不為例。

三、安全設(shè)施到位，構(gòu)筑堅(jiān)固屏障

面對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，對(duì)銀行的安全保衛(wèi)工作提出了新的更高的要求。我們從抓安全設(shè)施建設(shè)入手，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃，本著高起點(diǎn)、安全實(shí)用的原則組織實(shí)施。多年來(lái)，在費(fèi)用緊張的情況下，該行舍得花小錢買平安，先后改造金庫(kù)12個(gè)、值班室衛(wèi)生間12個(gè)、柜臺(tái)12個(gè)，安裝閉路監(jiān)控12套，安裝防彈玻璃135平方米，并加大防火及防盜搶等安全防范建設(shè)投入力度。目前，12個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范設(shè)施全部按公安機(jī)關(guān)的防護(hù)設(shè)施要求改造，各種防護(hù)器材配置到位。其中柜臺(tái)防彈玻璃改造率100%、柜臺(tái)雙道防護(hù)門改造率100%、閉路監(jiān)控安裝率100%，防盜報(bào)警器安裝率100%，有效防范案件的發(fā)生。

四、堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)防范意識(shí)

一是加強(qiáng)員工的思想道德教育。注重加強(qiáng)基層一線臨柜人員、重要崗位人員、經(jīng)警人員的思想教育，重點(diǎn)抓好愛(ài)崗敬業(yè)、法律法規(guī)、社會(huì)治安、典型案例、英雄模范事跡等五個(gè)方面教育，使員工警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想，樹(shù)立"大保衛(wèi)"意識(shí)，致力于創(chuàng)建一個(gè)人人講安全、事事系安全、處處無(wú)隱患的"大安全"環(huán)境。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)。認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，進(jìn)一步明確責(zé)任，增強(qiáng)抓安全工作的緊迫感。每半年一次邀請(qǐng)司法部門到我行進(jìn)行法制講座和安全形勢(shì)教育講座；重點(diǎn)抓好刑事案件和人為責(zé)任事故的防范工作，把金融票據(jù)詐騙、信貸詐騙和銀行卡詐騙作為案件防范的重點(diǎn)。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，注重抓好安全員制度和柜員卡及微機(jī)密碼管理制度的落實(shí)。三是堅(jiān)持召開(kāi)社會(huì)治安形勢(shì)和安?，F(xiàn)狀分析會(huì)。多年來(lái)，我行一方面堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)，與公安部門共同分析當(dāng)?shù)刈钚轮伟矂?dòng)態(tài)，通過(guò)分析查找我行安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取防范措施。四是推行安全員制度。在全轄12個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)立兼職安全員,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全管理，把安全保衛(wèi)、消防、經(jīng)濟(jì)案件防范工作制度落實(shí)到位。

五、狠抓案件防范，提高應(yīng)變能力

針對(duì)刑事案件案發(fā)的特點(diǎn)，我行切實(shí)抓好營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)三個(gè)中心環(huán)節(jié)的安全防范工作。一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，化解消除內(nèi)部隱患，充分利用黨團(tuán)組織、中層干部的骨干作用，用先進(jìn)思想感召力，用模范的行動(dòng)感化人，認(rèn)真開(kāi)展"八榮八恥"社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，讓員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持每季度對(duì)員工進(jìn)行行為排查，杜絕邪教組織滲入和員工參與"六合彩"。二是加強(qiáng)治安信息溝通，定期不定期到司法部門了解社情，借助司法部門的力量打擊犯罪分子。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，防范在前。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)報(bào)警器、電話、閉路電視監(jiān)控、滅火器等按規(guī)定時(shí)間指定值班人員進(jìn)行檢查維護(hù)，并使其保持良好狀態(tài)。每天接送款箱須兩人以上，上午上班接款箱的人員在上班前10分鐘到位，避免運(yùn)鈔車等人的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)"三證一陪同"安全檢查制度，通勤門做到即開(kāi)即鎖。嚴(yán)格執(zhí)行雙人守庫(kù)制度，嚴(yán)禁離崗、脫崗、嚴(yán)禁非值班人員進(jìn)入守庫(kù)室。加強(qiáng)運(yùn)鈔期間的安全防范工作，嚴(yán)格執(zhí)行《*農(nóng)行押運(yùn)工作操作規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案》，節(jié)假日增派運(yùn)鈔護(hù)衛(wèi)車，每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每季度不少于一次應(yīng)急演練。四是嚴(yán)格槍支彈藥管理，杜絕涉槍案件發(fā)生。按規(guī)定認(rèn)真做好槍支彈藥的日常管理工作，做到領(lǐng)用交接登記及時(shí)，保養(yǎng)到位。每一季度由人秘、監(jiān)察、保衛(wèi)部做好對(duì)持管槍人員的年度考核工作，由監(jiān)保部抓好經(jīng)警隊(duì)的警風(fēng)警紀(jì)的整頓活動(dòng)，真正使持管槍人員政治思想可靠，工作保障有力，不出偏差。五是防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融秩序。我行在積極配合人行反洗錢宣傳的同時(shí)，注重崗位宣傳工作，即每個(gè)員工當(dāng)反洗錢義務(wù)宣傳員。各網(wǎng)點(diǎn)完善反洗錢崗位責(zé)任制，做好大額和可疑交易報(bào)告錄入工作，按規(guī)定對(duì)現(xiàn)金投放跟蹤管理，尤其是對(duì)可疑金額交易的情況做到心中有數(shù)，前臺(tái)柜員對(duì)新開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶嚴(yán)格把關(guān)，堵截利用假證件開(kāi)戶，嚴(yán)格現(xiàn)金收付的規(guī)定程序，防止誤收誤付，嚴(yán)格假幣沒(méi)收制度，不得徇私情，杜絕詐騙案件的發(fā)生。

六、倡導(dǎo)合規(guī)文化，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

自開(kāi)展基礎(chǔ)管理月和合規(guī)文化教育活動(dòng)以來(lái)，我行正確中心工作和安保工作的關(guān)系，做到"五個(gè)結(jié)合"，有效推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。一是把平安創(chuàng)建工作與基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合，深入各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展安全保衛(wèi)自查自糾和整改工作"回頭看"，確保整改落實(shí)到位，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。二是把平安創(chuàng)建工作與合規(guī)文化教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)"三個(gè)指引"、銀監(jiān)會(huì)"內(nèi)控十三條"以及安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，要求每位員工做好學(xué)習(xí)筆記，并將學(xué)到的知識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)工作中，創(chuàng)建合規(guī)文化。三是把平安創(chuàng)建工作與開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真踐行"八榮八恥"的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)員工的思想道德教育，舉辦榮辱觀講座，提高員工隊(duì)伍的職業(yè)操守，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建和諧農(nóng)行。四是把平安創(chuàng)建工作與開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)禁從事第二職業(yè)、嚴(yán)禁參與經(jīng)營(yíng)股票、杜絕參與"六合彩"活動(dòng)。五是把平安創(chuàng)建工作與案件專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合，完善制度體系，建立案件治理長(zhǎng)效機(jī)制，真正體現(xiàn)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和"誰(shuí)到崗、誰(shuí)盡職"的崗位責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的案件防范格局。