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*縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，貧困大縣，支柱產(chǎn)業(yè)少，財(cái)政供養(yǎng)人員多，嚴(yán)重制約了*縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20*年，我縣財(cái)政總收入完成12403萬(wàn)元，為年度預(yù)算的104.4%，同比增長(zhǎng)23.19%，增收2335萬(wàn)元；一般預(yù)算收入完成4674萬(wàn)元，占年度預(yù)算的114.93%，同比增長(zhǎng)37.96%，增收1286萬(wàn)元。20*年財(cái)政總支出52727萬(wàn)元，占年預(yù)算的107.6%，同比增長(zhǎng)25.3%，增加支出10645萬(wàn)元。從當(dāng)前我縣財(cái)政狀況來(lái)看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一個(gè)村的財(cái)政收入，差距較大。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，大力解放思想，積極推動(dòng)財(cái)政體制改革，努力提高服務(wù)水平，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處?，F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、精心組織，科學(xué)籌劃，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

2009年3月份以來(lái)，我局緊緊圍繞縣委提出的“打造新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”的這一主題，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)籌劃、認(rèn)真組織，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路，高質(zhì)量完成自選動(dòng)作，保證了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

（一）、精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，精心安排部署。一是健全了組織機(jī)構(gòu)。我局黨支部及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確了各工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和工作任務(wù)，為指導(dǎo)和組織學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。二是確立了活動(dòng)主題。為有效開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們結(jié)合自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，提出了以“做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，促進(jìn)構(gòu)建和諧*”為主題，以“增收節(jié)支保增長(zhǎng)，社會(huì)保障保穩(wěn)定，服務(wù)三農(nóng)促和諧，優(yōu)質(zhì)服務(wù)強(qiáng)隊(duì)伍”為載體的指導(dǎo)思想，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體目標(biāo)。三是作出了安排部署。及時(shí)制定了《*縣財(cái)政局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)行了周密的安排部署。四是進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)。3月9日，我局召開(kāi)了全體黨員干部參加的“開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的積極性。

（二）狠抓學(xué)習(xí)，全面提高思想認(rèn)識(shí)

按照縣委的要求及確立的活動(dòng)主題，我局始終把狠抓理論學(xué)習(xí)和提升思想認(rèn)識(shí)貫徹于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。一是明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和集體研討相結(jié)合的形式，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的講話、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀理論讀本》等學(xué)習(xí)材料。為了保證學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化，還單獨(dú)編印了《*縣財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料》。并在此基礎(chǔ)上，人人摘錄了1萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)了三篇以上的學(xué)習(xí)心得，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試。為了保證學(xué)習(xí)效果，還創(chuàng)造性地開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀晨讀答題活動(dòng)，每天早晨一上班，要求職工答一題，累計(jì)答題15次。切實(shí)做到了“三全一多”，即學(xué)習(xí)人員全、學(xué)習(xí)內(nèi)容全、學(xué)習(xí)筆記全，學(xué)習(xí)形式多。二是明確了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)紀(jì)律。要求廣大黨員干部在學(xué)習(xí)期間一般不準(zhǔn)外出、不準(zhǔn)缺課，有事有病要請(qǐng)假，課內(nèi)缺失的內(nèi)容課外補(bǔ)，保證做到了有計(jì)劃、有組織、有考勤、有檢查。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（三）深入討論，豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐的內(nèi)涵

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段計(jì)劃安排，我們?cè)谕ㄗx了學(xué)習(xí)資料，精讀了重點(diǎn)篇目基礎(chǔ)上，區(qū)分股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員干部二個(gè)層次，多次組織了學(xué)習(xí)心得體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，初步形成了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新等方面的共識(shí)。

（四）深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題

經(jīng)過(guò)大學(xué)習(xí)、大討論，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，共篩選出11個(gè)調(diào)研課題，分別是《扶貧救助資金使用績(jī)效的調(diào)研》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的調(diào)研》、《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)研》、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的調(diào)研》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的調(diào)研》、《縣五保供養(yǎng)狀況的調(diào)研》、《能繁母豬保險(xiǎn)情況的調(diào)研》、《農(nóng)村義務(wù)教育減免學(xué)雜費(fèi)政策執(zhí)行情況的調(diào)研》、《關(guān)于推進(jìn)我縣低保工作的調(diào)研》、《財(cái)政供養(yǎng)人員清理核實(shí)工作的調(diào)研》、《土地出讓金收支情況的調(diào)研》等。同時(shí)還就每個(gè)調(diào)研課題制定了具體的調(diào)研方案，明確了具體的承辦股室。這些調(diào)研課題既有基礎(chǔ)信息方面的，又有財(cái)政管理方面的；既有涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的，又有關(guān)乎民生的。這些調(diào)研課題既為切實(shí)解決財(cái)政工作中存在的突出問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)，又為推動(dòng)財(cái)政工作發(fā)展和財(cái)政體制改革指明了方向。

（五）加強(qiáng)宣傳，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

我們不斷加大對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度，一是在單位內(nèi)部懸掛了標(biāo)語(yǔ)（上聯(lián)是科學(xué)發(fā)展春風(fēng)起，下聯(lián)是和諧社會(huì)旭日升），開(kāi)辟了宣傳展版兩塊、學(xué)習(xí)園地兩塊，編印了《簡(jiǎn)報(bào)》和《周報(bào)》，還創(chuàng)造性地定期編輯了黑板報(bào)，為單位內(nèi)部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好條件和氛圍。二是在*縣電視臺(tái)、局域網(wǎng)等媒體上對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體情況和做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道，以及時(shí)反映我局學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)對(duì)外學(xué)習(xí)交流。

二、聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)，著實(shí)推進(jìn)財(cái)政工作

學(xué)習(xí)是手段，落實(shí)是關(guān)鍵。我局在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，以“做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，促進(jìn)構(gòu)建和諧*”為主題，以“增收節(jié)支保增長(zhǎng)，社會(huì)保障保穩(wěn)定，服務(wù)三農(nóng)促和諧，優(yōu)質(zhì)服務(wù)強(qiáng)隊(duì)伍”為載體，大力推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)、全面、超常規(guī)發(fā)展。

（一）增收節(jié)支保增長(zhǎng)。為把全球性金融危機(jī)給我縣造成的影響降低到最低程度，我局采取一系列行之有效的措施，在增收節(jié)支方面狠下功夫，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。在組織收入方面，一是大力支持財(cái)源建設(shè)。從政策性引導(dǎo)、稅費(fèi)優(yōu)惠、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，用財(cái)政資金扶持、貸款貼息等方式支持我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是建立財(cái)稅聯(lián)席辦公制度，加大追繳偷逃稅費(fèi)力度，加強(qiáng)稅收征管和稅源建設(shè)，切實(shí)搞好稅費(fèi)征繳工作。三是緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金，增加資金總量，進(jìn)一步充實(shí)和增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政實(shí)力。2009年從上級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需資金1280萬(wàn)元（其中：道路建設(shè)資金600萬(wàn)元，污水處理項(xiàng)目資金600萬(wàn)元），家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元。面對(duì)危機(jī)，2009年全縣財(cái)政收入預(yù)算仍有適度增長(zhǎng)，全年預(yù)算12734萬(wàn)元，比20*年增長(zhǎng)2.7%。節(jié)支方面，一是通過(guò)深化一系列改革來(lái)達(dá)到節(jié)約財(cái)政資金和資金效益最大化。如，通過(guò)深化部門(mén)預(yù)算改革形成編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力的預(yù)算管理機(jī)制；通過(guò)深化政府采購(gòu)改革，提高資金使用效率，節(jié)約財(cái)政資金；通過(guò)清理整頓和規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)和投資商的負(fù)擔(dān)；通過(guò)深化收支兩條線改革，做到財(cái)政收入應(yīng)收盡收等。二是大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)，力保各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi)按時(shí)發(fā)放。2009年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算比20*年實(shí)際支出壓縮26%。

（二）、社會(huì)保障保穩(wěn)定。在保穩(wěn)定方面，有四項(xiàng)內(nèi)容：一是繼續(xù)支持、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。二是大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革，研究啟動(dòng)大額醫(yī)療保險(xiǎn)，建立多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度。四是按規(guī)定做好軍轉(zhuǎn)干和復(fù)員退伍軍人的社會(huì)保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2009年預(yù)算安排社會(huì)保障資金900萬(wàn)元，比20*年的700萬(wàn)元凈增200萬(wàn)元。

（三）服務(wù)三農(nóng)促和諧。在服務(wù)三農(nóng)方面，2009年我們重點(diǎn)工作是：一是整合專項(xiàng)資金，支持全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策；三是落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、家電下鄉(xiāng)、牲畜養(yǎng)殖等財(cái)政補(bǔ)貼資金；四是做好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息登記工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革成果；五是籌集資金，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)等。特別值得一提的是2009年在縣級(jí)財(cái)力十分緊張的情況下，仍安排防汛抗旱、防雹、人工增雨資金300萬(wàn)元，農(nóng)民生產(chǎn)資料貸款貼息資金100萬(wàn)元，為我縣農(nóng)民春耕春種解除了后顧之優(yōu)。

（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)強(qiáng)隊(duì)伍。就是通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造一支勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效、能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展要求的能干事、干成事的干部隊(duì)伍。我們要大力發(fā)揚(yáng)耿市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的五大精神，即自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神；臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治的精神；搶抓機(jī)遇、敢為人先的精神；堅(jiān)持到底、百折不撓的精神；規(guī)模遠(yuǎn)大、腳踏實(shí)地的精神，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)。要通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。要通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理與監(jiān)督，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的嶄新形象，以過(guò)硬的素質(zhì)、突出的能力、良好的作風(fēng)為踐行科學(xué)發(fā)展觀做表率。