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縣人大督察組各位領(lǐng)導(dǎo)，你們好:

首先我代表全辦干部職工對你們在百忙之中親臨我辦督察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一年；是加強(qiáng)四項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)陽光政府的一年；是加快推進(jìn)全縣“十一五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要一年。自覺接受人大監(jiān)督，全面完成好縣委、政府各項(xiàng)決策部署工作具有十分重要的意義。半年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在州創(chuàng)新辦的關(guān)心和支持下，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)的智慧和力量，以建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以科技為動力，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，按照“立足、引進(jìn)、改造、提升”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，在努力克服全球金融危機(jī)和春季霜凍災(zāi)害給全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來諸多困難的情況下，負(fù)重奮進(jìn)邁新步，攻擊克難創(chuàng)新業(yè)，科學(xué)發(fā)展上水平，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，現(xiàn)將我辦上半年相關(guān)工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、借學(xué)教東風(fēng)變干部職工思想工作作風(fēng)

推動全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，二要有人的主觀能動性。我辦作為*生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的職能部門，干部職工的思想認(rèn)識、主觀能動性、工作激情和科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)直接影響到全縣生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，全面加強(qiáng)全辦干部職工思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，提高引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

根據(jù)縣委和學(xué)科辦指導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，我辦3月26日全面啟動開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，活動緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求開展工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們一是抓思想發(fā)動，深入開展學(xué)習(xí)活動。3月26日召開全辦動員大會，邀請縣指導(dǎo)組到會作指導(dǎo)，講解開展此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，闡明中央、省委、州委和縣委的指導(dǎo)思想，明確本部門本單位的目標(biāo)要求和具體安排。二是抓認(rèn)識轉(zhuǎn)變，深入開展培訓(xùn)活動。我們圍繞為什么要樹立科學(xué)發(fā)展觀，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、研討班等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。4月14日，率全辦干部職工到縣煤炭局七樓會議室和該局干部職工一道參加由縣委黨校馬自文老師授課的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題講座。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大干部職工進(jìn)一步理解領(lǐng)悟?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景，認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是中華民族繁榮昌盛永遠(yuǎn)立于不敗之地的主題，是指導(dǎo)我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總綱，是發(fā)展的硬道理，必須時(shí)時(shí)講，一刻都不能丟，什么時(shí)候都不能偏離。三是抓建言獻(xiàn)策，深入開展研討活動。學(xué)習(xí)教育活動關(guān)鍵是讓全辦干部職工在進(jìn)一步深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，看到不足、認(rèn)識困難、破解難題。4月13日，我辦按照縣委的要求召開全辦干部職工座談會，就如何推動*生物資源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展深入討論，廣大干部職工暢所欲言，各抒己見，用新的思維建言，以新的視野獻(xiàn)策。普遍認(rèn)為推動*生物資源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展一要加大以燈盞花、草烏等*名特中草藥材為主的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)；二要發(fā)展有市場前景的除蟲菊、萬壽菊生物化工產(chǎn)業(yè)；三要加大有*地方特色的苦蕎、魔芋系列綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度；四要繼續(xù)改造提升水果、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；五要加快發(fā)展以鮮切花為主的花卉產(chǎn)業(yè)。要采取相應(yīng)的發(fā)展措施：一要調(diào)整生物資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；二要依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品的科技含量；三要不斷加大生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入；四要加強(qiáng)基地建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；五要培育壯大龍頭企業(yè)，帶動生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六要加大市場開拓力度，拓展銷售渠道；七要實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；八要加大招商引資力度，加快生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；九要強(qiáng)化公共服務(wù)，建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。四是抓求真務(wù)實(shí)，深入開展調(diào)研活動。為深入調(diào)查研究，更好地集中民智，問需于民，問計(jì)于民。4月18日，我辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門和龍頭企業(yè)共下發(fā)征求意見表80份，收到意見和建議13條，所反映的問題主要是建議在生物資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和招商引資上加大力度，我們將圍繞這些意見和建議進(jìn)一步梳理，找準(zhǔn)存在問題，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展措施，在今后工作中不斷改進(jìn)提高。在開展“五個(gè)一”活動之際，4月29日，我們率全辦機(jī)關(guān)干部職工帶上一片真情，共同深入到*鎮(zhèn)東部山區(qū)直邑村實(shí)地走訪調(diào)研慰問困難群眾，開展“樹發(fā)展信心、引發(fā)展路子、獻(xiàn)發(fā)展良策”主題活動。全辦機(jī)關(guān)干部職工每人捐資100元，采取兩個(gè)人結(jié)對走訪慰問幫扶一戶特困戶的辦法，把所捐獻(xiàn)的800元分別送到大直邑村金石友、金存柱、馬春堂和紹田村雷小清四戶特困戶家中，幫他們解決在當(dāng)前生產(chǎn)生活中遇到的種子、化肥等困難和問題。在走訪察看中，全辦干部職工同他們拉家常，交心談心，幫他們引思路、獻(xiàn)良策、樹信心，希望他們要自力更生、生產(chǎn)自救、自求發(fā)展，要切實(shí)抓住縣、鎮(zhèn)各級黨委政府扶持發(fā)展山區(qū)生物藥業(yè)開發(fā)的政策機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展山區(qū)特色生物產(chǎn)業(yè)，搞活家庭經(jīng)濟(jì)，爭取早日脫貧過上幸福生活。同時(shí)，在全辦辦公經(jīng)費(fèi)較為困難的情況下，我們多方籌資，解囊相助，仍然為*鎮(zhèn)黨委政府捐助10000元幫扶資金。五是抓剖析整改，深入開展查找差距知不足活動。5月8日，我們以誠懇的態(tài)度，按照“剖析問題有深度，整改全面有力度”的要求在班子成員內(nèi)部認(rèn)真開展“三照三查找差距”活動，一是查找思想認(rèn)識上的差距；二是查找能力素質(zhì)上的差距；三是查找體制機(jī)制上的差距。5月12日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)入第二階段之際，我們組織全辦干部職工深入到紅河千山生物工程有限公司認(rèn)真開展“三問三訪知不足”活動。走訪活動中，我們要求走訪對象對單位存在問題多指點(diǎn)，關(guān)心幫助少說些。所走訪群眾、公司負(fù)責(zé)人、員工及其黨外人士10多人對縣創(chuàng)新辦干部職工的思想工作作風(fēng)進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)。一是縣創(chuàng)新辦干部職工好打交道，服務(wù)態(tài)度好；二是工作務(wù)實(shí)高效，不拖拉推諉；三是樂于助人，無私奉獻(xiàn)，不會吃拿卡要；在肯定成績的同時(shí)也對我縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作提出了許多好的意見和建議。通過各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，讓全辦干部職工進(jìn)一步改進(jìn)思想工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，全面增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為推動全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在認(rèn)真開展好“三照三查找差距”活動的基礎(chǔ)上。全辦本著提問題的人更多一點(diǎn)，找問題更準(zhǔn)一點(diǎn)，看問題的視野更寬一點(diǎn)，推動科學(xué)發(fā)展的辦法更好一點(diǎn)的指導(dǎo)思想，5月20日，在全辦干部職工中認(rèn)真開展“四對照、四查找”活動，即對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題；對照縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真查找本單位本部門在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際認(rèn)真查找本單位本部門發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的發(fā)展愿望認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到及時(shí)有效的解決。

通過活動的開展，全辦干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到，我們在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動工作上，力度還??；同縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展相比，差距還大；與科學(xué)發(fā)展觀要求對照，發(fā)展思路還狹，方法不多；同人民群眾的發(fā)展愿望相比，產(chǎn)業(yè)單一，服務(wù)還不夠。并對全辦存在問題和發(fā)展思路再剖析再梳理，為下步整改提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、把人大的監(jiān)督作為工作的助推器

人大監(jiān)督是加快推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大動力，對促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)具有重要的意義。我辦根據(jù)組字（2009）29號《關(guān)于認(rèn)真辦理第十一屆黨代會第四次會議代表提案的通知》和瀘政辦發(fā)（2009）37號《*縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2009年縣人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，切實(shí)把辦理黨代表提案、人大建議、政協(xié)委員提案作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的重要工作來抓，做到了領(lǐng)導(dǎo)、措施和工作三到位，辦內(nèi)安排專人采取走訪、協(xié)商等形式，對黨代表、政協(xié)委員提案和人大建議進(jìn)行跟蹤辦理。今年由我辦承辦關(guān)于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有第1號、第6號黨代表提案，第41號、第61號人大代表建議，第52號、第72號政協(xié)委員提案共計(jì)6件。于2009年4月22日，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入代表、委員所在地進(jìn)行調(diào)查研究，與代表、委員進(jìn)行面對面的溝通，初步達(dá)成了共識。我辦決定待相關(guān)項(xiàng)目下達(dá)后，力爭在今年7月把相關(guān)提案、建議工作辦理完畢。

三、真抓實(shí)干加快推進(jìn)全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年，縣十一屆四次黨代會提出：突出農(nóng)村改革，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，以優(yōu)質(zhì)、特色、品牌為核心，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)梨、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，山區(qū)三七、草烏、半夏等特色小產(chǎn)業(yè)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。加速核桃、油茶等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)民人均純收入增長10%。縣十四屆人大二次會議提出：要進(jìn)一步加大燈盞花、除蟲菊產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持力度，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積，增加收入。按照“三線三片區(qū)”總體規(guī)劃，進(jìn)一步改良水果品種、擴(kuò)大面積、提高質(zhì)量、打造觀光農(nóng)業(yè)帶。著力培植核桃、油茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展三七、草烏、小米辣、生姜、黃果、萬壽菊等山區(qū)特色小產(chǎn)業(yè)。半年來，我辦緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。

（一）生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

我縣在上年推廣種植燈盞花10000畝的基礎(chǔ)上。2009年上半年龍頭企業(yè)紅河千山公司完成燈盞花一期（春季）種植面積5635畝，主要分布在*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已完成采收3850畝，第一次采收平均畝產(chǎn)值達(dá)2980元，農(nóng)民創(chuàng)收1140萬元。預(yù)計(jì)上半年第一次全部采收完，可采收燈盞花干品850噸，為農(nóng)民創(chuàng)收1700萬元。二期（夏季）已經(jīng)落實(shí)種植面積4500畝，目前正進(jìn)行播種前的準(zhǔn)備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，預(yù)計(jì)在6月上旬完成全部播種任務(wù)。

從今年一月份開始，公司在*鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開始大批量生產(chǎn)，同時(shí)還在玉溪江川代加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至四月底已生產(chǎn)燈盞花素14.8噸。公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2221萬元，實(shí)現(xiàn)利稅717萬元、利潤351萬元的良好經(jīng)濟(jì)效益。銷售部門在維護(hù)好原有老客戶外，還開發(fā)了一些新客戶，目前銷售市場以云南制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。由于受全球金融危機(jī)影響，今年上半年銷售同比去年有所下降。

為更好地服務(wù)燈盞花產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務(wù)[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金整合和省、州項(xiàng)目的實(shí)施。今年4月中旬，在*鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時(shí)與*鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補(bǔ)嘗，大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。

2、三七、草烏、半夏等中藥材發(fā)展向規(guī)?；~步

三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發(fā)展起來的又一新興產(chǎn)業(yè)，已逐步成為我縣山區(qū)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，我辦經(jīng)常組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

至2009年5月，全縣共種植三七6100畝，其中，我縣群眾種植的460畝，主要分布在三塘、向陽兩個(gè)鄉(xiāng)，比去年同期增740畝，增長32%。今年3月因受霜凍災(zāi)害，全縣三七產(chǎn)業(yè)受災(zāi)4600畝，直接經(jīng)濟(jì)損失4600萬元；種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長225%，主要分別在三塘、向陽、*三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽、*、*四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在中藥材產(chǎn)業(yè)培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與云南鴻翔藥業(yè)集團(tuán)有限公司和云河藥業(yè)有限公司進(jìn)行洽談，邀請他們到我縣開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術(shù)相對不高的情況，為進(jìn)一步整合全縣三七產(chǎn)業(yè)資源，提升*三七品位，1月1日，我辦干部職工放辭休假日，冒著嚴(yán)寒到向陽鄉(xiāng)同該鄉(xiāng)黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。

（二）生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好

1、除蟲菊產(chǎn)業(yè)在無公害需求拉動中發(fā)展

近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產(chǎn)品需求量的加大，使我縣除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重獲生機(jī)。但是，由于紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農(nóng)民對除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍持懷疑和等待觀望的態(tài)度，公司現(xiàn)已呈現(xiàn)出一邊是客商訂單積壓，產(chǎn)品供不應(yīng)求，一邊是農(nóng)戶不愿大面積種植，加工原料緊缺，公司一時(shí)陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，在正在進(jìn)行設(shè)備檢修、超聲波萃取生產(chǎn)線調(diào)試工作。

今年1至3月，森菊公司生產(chǎn)加工除蟲菊素原藥8噸，生產(chǎn)5%天然除蟲菊素乳油、1.5%可濕性粉劑、5%水乳劑等農(nóng)藥產(chǎn)品約20噸；生產(chǎn)細(xì)度為80目99%過篩花渣粉300噸；細(xì)度為80目98%過篩花渣粉100噸；細(xì)度為80目99%過篩花粉100噸。在20*年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外銷售收入2500多萬元的基礎(chǔ)上，2009年4月底實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外銷售收入425萬元。公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外銷往日本、韓國、印度、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。

2009年，森菊公司計(jì)劃在全縣種植除蟲菊5萬畝，3月份，由于全縣遭受春季霜凍災(zāi)害,除蟲菊產(chǎn)業(yè)受災(zāi)5000畝，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元，種苗嚴(yán)重受損，全面完成今年生產(chǎn)任務(wù)困難加劇。災(zāi)害發(fā)生后，我辦配合森菊公司及時(shí)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解受災(zāi)情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作，指導(dǎo)廣大群眾搶抓節(jié)令，做好補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。森菊公司采取除蟲菊種植以小春為主，大春為輔，一年兩季種植的辦法來完成全年生產(chǎn)任務(wù)，解決目前原料短缺的問題，現(xiàn)在已進(jìn)行大田移栽1000余畝。為幫助森菊公司進(jìn)一步落實(shí)今年種植任務(wù)，4月21日縣人民政府召開全縣除蟲菊生產(chǎn)工作座談會，會后我辦狠抓政府決策部署落實(shí)，一是督促森菊公司加快兌現(xiàn)花農(nóng)欠款，取信于民，一是積極配合公司員工深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶重樹除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，栽好除蟲菊。

2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，20*年全縣種植3050畝，平均畝產(chǎn)值達(dá)1200元,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收363.6萬元。今年將在上年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大發(fā)展?，F(xiàn)已在*、三塘兩鄉(xiāng)落實(shí)種植面積1300畝，大面積種植工作正在規(guī)劃布局中。

（三）綠色食品加工業(yè)效益可觀

1、魔芋產(chǎn)業(yè)種植及加工初見成效

魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費(fèi)者青睞，市場需求量大，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。*縣境內(nèi)大部分地區(qū)較適宜種植魔芋，我縣依托鑫晟魔芋有限公司根據(jù)魔芋生長環(huán)境要求及*縣地質(zhì)、地貌條件，結(jié)合我縣多年來廣大群眾自行種植魔芋的經(jīng)驗(yàn)，加大魔芋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，全力打造魔芋產(chǎn)業(yè)。今年，*鑫晟魔芋有限公司計(jì)劃在縣內(nèi)外推廣種植魔芋5000畝，為農(nóng)民增收2500萬元，主要安排在我縣東部三塘、向陽等適宜山區(qū)鄉(xiāng)。目前，公司已經(jīng)向群眾發(fā)出種子80噸，種植工作全面完成。其龍頭企業(yè)鑫晟魔芋有限公司建成魔芋加工生產(chǎn)線4條，今年1至5月份共銷售魔芋精粉40噸、素食品180噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入280萬元。

2、*牌蕎系列食品開發(fā)前景廣闊

我縣依托*旅游食品有限責(zé)任公司、紅河潤高食品有限公司開發(fā)生產(chǎn)苦蕎系列食品及保健用品，主要產(chǎn)品有13個(gè)蕎系列食品和9個(gè)蕎系列保健用品，產(chǎn)品暢銷紅河、昆明、曲靖、上海、廣州、深圳等地。今年上半年，全縣落實(shí)苦蕎種植面積6500畝；1至5月，龍頭企業(yè)公司生產(chǎn)加工蕎系列產(chǎn)品829噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入798.3萬元，產(chǎn)值804萬元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期。

（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷改造提升

今年1至5月，全縣完成無公害蔬菜種植19780畝次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，新增蔬菜基地1000余畝，品種主要是藩茄、萵筍、黃瓜、青蒜等；與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝；新增高原梨、柿子水果產(chǎn)業(yè)740畝；完成生姜種植3000畝。全縣部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向“品種優(yōu)良化、布局區(qū)域化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)?；?、銷售訂單化”五化方向發(fā)展邁進(jìn)。

（五）其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中

1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破

花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要切實(shí)搶抓機(jī)遇，研究對策，采取措施，加快發(fā)展，使之真正成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的又一個(gè)新亮點(diǎn)。目前，我縣*鎮(zhèn)有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝（現(xiàn)在培育面積100畝，定植面積75畝,袋苗面積25畝）,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉(xiāng)土苗木，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景2000多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地，對全縣花卉產(chǎn)業(yè)及其他花木生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動作用。今年，我辦向州創(chuàng)新辦申報(bào)的《*縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁植基地建設(shè)項(xiàng)目》已下達(dá)，這標(biāo)志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作即將啟動，我們正積極配合縣林科所在*鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施。

2、重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進(jìn)試種中

在*鎮(zhèn)引進(jìn)重樓、紅花、鐵皮石斛實(shí)驗(yàn)栽培的基礎(chǔ)上，今年三塘鄉(xiāng)將啟動金銀花種植，該鄉(xiāng)黨委政府出臺扶持措施，凡在今年種植金銀花的農(nóng)戶，鄉(xiāng)上將每畝給以1000元的扶持。這將進(jìn)一步豐富我縣特色生物藥業(yè)的種群。

四、依托項(xiàng)目帶動加速全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，項(xiàng)目是投資的載體，資金跟著項(xiàng)目走，沒有項(xiàng)目就沒有資金，大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。針對目前我縣普遍存在的大資源小產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)投資不夠、規(guī)模小、競爭力弱的實(shí)際，加速發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)必須有相應(yīng)的項(xiàng)目帶動。在產(chǎn)業(yè)培植工作中，我們牢固樹立“項(xiàng)目投資帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興地方經(jīng)濟(jì)”的聯(lián)動理念，積極加強(qiáng)與省、州的溝通聯(lián)系，爭取上級資金的大力扶持，認(rèn)真上報(bào)項(xiàng)目材料，力求做到成熟一批上報(bào)一批。

在協(xié)助各項(xiàng)目承建單位全面實(shí)施好20*年省下達(dá)的《*縣云南特有道地藥材燈盞花高產(chǎn)高含量高抗性品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目》、《*縣除蟲菊生物農(nóng)藥品牌培育和市場開拓建設(shè)項(xiàng)目》、《*縣*鄉(xiāng)萬壽菊高產(chǎn)栽培基地建設(shè)項(xiàng)目》3個(gè)項(xiàng)目和州下達(dá)的《燈盞花良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目》、《除蟲菊良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目》2各項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2009年，我們又積極向州辦申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，現(xiàn)在州辦已下達(dá)的《*縣中藥材良種選育和示范種植基地建設(shè)項(xiàng)目》、《*縣*鄉(xiāng)萬壽菊種植基地建設(shè)項(xiàng)目》、《*縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁殖基地項(xiàng)目》3個(gè)項(xiàng)目即將啟動實(shí)施工作，州級財(cái)政共補(bǔ)助資金60萬元。這些項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施，將有力地推動*生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為更好地實(shí)施項(xiàng)目工程，我們成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，與項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)資金監(jiān)管、確保實(shí)施質(zhì)量。

五、存在問題

培植發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)并非朝夕之工，它受環(huán)境條件、投資融資、產(chǎn)業(yè)周期、市場變化、技術(shù)措施等諸多因素的影響，培植一個(gè)新產(chǎn)業(yè)需要幾年，十幾年，甚至幾十年，難以一時(shí)見效，立竿見影，發(fā)展中總會遇到這樣那樣的問題。

目前，我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題：一是從特色產(chǎn)業(yè)的培植來看，小而雜，什么都有點(diǎn)，什么都不多，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然還小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產(chǎn)業(yè)缺乏市場前景分析，盲目上項(xiàng)目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，挫傷了群眾的積極性；二是初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)銷不能有效對接，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況；三是生物產(chǎn)品市場價(jià)格波動大，企業(yè)信譽(yù)度低，群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或單方擅自違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷；四是群眾生產(chǎn)科技素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢。產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力。

六、下半年工作打算

針對存在的問題，在下半年工作中，我們要著力從以下幾個(gè)方面開展工作：

一要明確目標(biāo)，狠抓年初確定的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)工作任務(wù)落實(shí)，深入公司、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同探討和解決在生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

二要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)抓好新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培植，不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)發(fā)展，提高質(zhì)量，講求實(shí)效。

三要全力打造投資融資環(huán)境，內(nèi)引外聯(lián)，全面加大招商引資力度，努力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才開發(fā)我縣生物產(chǎn)業(yè)。

四要抓好今年各下達(dá)項(xiàng)目工程的實(shí)施，確保實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，帶動一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，拉動一方發(fā)展。繼續(xù)做好后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)列項(xiàng)工作。

五要重點(diǎn)抓好花卉和金銀花產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，力求新產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展，不斷豐富我縣生物產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。

六要全面加大對除蟲菊產(chǎn)業(yè)的宣傳引導(dǎo)，敦促紅河森菊公司盡快兌清欠款，排除發(fā)展中的障礙，重振*除蟲菊產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

七要加強(qiáng)與周邊市縣的強(qiáng)橫向聯(lián)系交往，拓展生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野，學(xué)習(xí)借鑒引進(jìn)外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新。

八、認(rèn)真抓好人大、黨代表和政協(xié)委員的意見建議和提案辦理工作，確保事事有回音，件件有答復(fù)。

總之，在上半年工作中，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，切實(shí)做到在工作中開展學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)中開展工作，學(xué)習(xí)不少，工作不斷，秩序不亂，學(xué)習(xí)形式不走樣，時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量，使學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤、雙豐收。

我們所取得的成績是縣委政府關(guān)心重視和縣人大監(jiān)督的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)協(xié)同努力的結(jié)果，這點(diǎn)成績離縣委、縣政府、縣人大和全縣人民的要求還遠(yuǎn)，為進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地落實(shí)縣委政府決策部署，希望縣人大一如既往地對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。匯報(bào)不妥之處請批評指正。

謝謝大家！