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州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)州委的部署，州紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，緊緊圍繞“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)邊疆安寧，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧××”的目標(biāo)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解，結(jié)合州紅會(huì)的工作實(shí)際，通過召開多形式座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見和建議，全面總結(jié)黨的十七大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐成果，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，深入剖析問題原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確改進(jìn)方向，制定改進(jìn)措施?，F(xiàn)將分析檢查的情況報(bào)告如下。

一、廣開言路查擺問題

(一)對(duì)內(nèi)深刻自查，自我反省找問題

在前段系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，為達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)和諧發(fā)展”的目標(biāo)，州紅十字會(huì)在單位內(nèi)部進(jìn)行了深刻自查，一是召開支部組織生活會(huì)查擺問題。與會(huì)同志敞開思想，查問題，找根源，就各自分管的工作及自身存在的問題等進(jìn)行了自我剖析和批評(píng)。每個(gè)干部職工根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)等方面，進(jìn)行徹底的觸及靈魂的深刻反省。二是采取背靠背的辦法查找問題。為使存在問題能夠查深查透，黨支部明確規(guī)定：支部書記必須與每位黨員談，主要領(lǐng)導(dǎo)與全體干部職工談，每個(gè)干部職工之間相互談，認(rèn)真傾聽對(duì)方的意見和建議，對(duì)查擺出來的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總上報(bào)并提出整改意見;三是向全體干部職工發(fā)征求意見表征求意見。

(二)對(duì)外開門納諫，面向社會(huì)查問題

根據(jù)自身的工作職責(zé)，我會(huì)采取多種方式，廣泛征求了社會(huì)界對(duì)紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見、建議和要求。

一是走訪了基層單位和服務(wù)對(duì)象。單位領(lǐng)導(dǎo)分別到部分縣級(jí)紅十字會(huì)和個(gè)別特困鄉(xiāng)村進(jìn)行了走訪，征求他們對(duì)州紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和如何推進(jìn)紅十字會(huì)工作的意見。辦公室組織人員走訪了社區(qū)幾家企業(yè)和會(huì)員單位，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作程序、業(yè)務(wù)管理、工作作風(fēng)等等方面，向廣大會(huì)員征求意見。

二是發(fā)放了征求意見表。為查找我會(huì)在工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量、大局意識(shí)、辦事效率等方面存在的問題，先后發(fā)放32份征求意見函，主動(dòng)征求了州直常務(wù)理事單位、縣級(jí)紅十字會(huì)和社區(qū)企業(yè)的意見和建議，目前已全部收回，滿意率達(dá)96%，收集整理意見建議24條，其中肯定意見11條，意見建議14條。

二、存在的主要問題

通過對(duì)干部群眾意見、建議的認(rèn)真梳理分析，歸納起來，影響和制約我州紅十字事業(yè)發(fā)展的主要問題：

(一)理論基礎(chǔ)淺、發(fā)展思路窄，工作方式方法單一。對(duì)于一些有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不足、理解不深，加上人少事多且都是新手，理論不熟業(yè)務(wù)不精，因此大膽創(chuàng)新的工作思路受限，工作方式方法單一，常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)去對(duì)待和處理新問題，在一定程度上制約了紅十字事業(yè)的健康快速發(fā)展。

(二)發(fā)展底子薄導(dǎo)致備災(zāi)救災(zāi)能力弱。州紅十字會(huì)沒有具體的辦公用房，特別是沒有備災(zāi)救災(zāi)中心，救災(zāi)物資靠租借庫室堆放，衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)沒有培訓(xùn)教室和必需的設(shè)備，社會(huì)籌資十分艱難，籌資的廣度、力度、深度都還不夠，救助能力十分脆弱等等，使開展工作缺乏必要的基礎(chǔ)和后勁。

(三)體制不健全，開展工作受限制。全州8個(gè)縣，只有富寧和麻栗坡縣紅十字會(huì)實(shí)現(xiàn)單獨(dú)設(shè)置，人員編制僅為6人且半數(shù)沒到位，其余各縣都還掛靠縣衛(wèi)生局，由于衛(wèi)生局人員多身兼數(shù)職，不利于紅十字事業(yè)的發(fā)展。

(四)籌資工作力度不大，特別是爭取外援支持還很不夠，

導(dǎo)致我州救災(zāi)備災(zāi)能力十分薄弱。

(五)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀管理能力，議大事辦大事辦成大事的能力都不夠，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、問題的根源

針對(duì)查擺出來的突出問題，單位多次召開會(huì)議和召集有關(guān)人員進(jìn)行分析研究，深刻剖析存在問題的根源所在。

一是普遍存在學(xué)習(xí)興趣和熱情不高，學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的方法不夠靈活，效果不明顯，不能很好地用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)解決新的問題和困難。

二是雖然國家對(duì)紅十字會(huì)工作越來越重視，但由于發(fā)展的不平衡，各地對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度不一樣，縣級(jí)管理體我們將針對(duì)查擺出的突出問題，強(qiáng)化第三階段的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的整改措施，并形成落實(shí)的長效機(jī)制，確制理順工作難度還很大，許多工作還很難實(shí)施。

三是從征求的意見來看，業(yè)務(wù)不規(guī)范和服務(wù)不到位等方面的問題比較集中，究其根源客觀上主要是我州人民貧窮、財(cái)政困難，紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺，工作深入不下去，了解基層情況不多，有的事很想做但無能為力;主觀上還存在畏難情緒，特別是對(duì)外交流溝通，尋求支持局面還未全面形成，面對(duì)我州近1/5的貧困人口和因病返貧因病致貧的家庭到我會(huì)求助的貧病人群，我們感到十分無奈。

四、下步整改意見和措施

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)以達(dá)到更新觀念、創(chuàng)新思維，全面提高干部綜合素質(zhì)的目的，提高辦事效率和辦事能力，解決發(fā)展責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足的問題。

(二)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，爭取到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)去參觀、學(xué)習(xí)，參觀人家的發(fā)展規(guī)模，學(xué)習(xí)人家的發(fā)展理念和成功經(jīng)驗(yàn)，解決發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

(三)加強(qiáng)同先進(jìn)單位和部門的聯(lián)系和合作，爭取在干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、事業(yè)發(fā)展、結(jié)隊(duì)支援等方面得到幫助，處理好主觀與客觀的關(guān)系、處理好優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的關(guān)系，特別是要加大對(duì)外聯(lián)絡(luò)與溝通上下功夫，爭取更多的項(xiàng)目支持，打開我州的工作局面。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把中國特色社會(huì)主義理論體系作為堅(jiān)定理想信念的主要教育內(nèi)容貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的始終，結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，再一次開展以理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高班子成員的政策理論水平和素質(zhì)能力，確保班子成員在思想建設(shè)上做表率，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上做表率，在制度建設(shè)上做表率，在作風(fēng)建設(shè)上做表率，在廉政建設(shè)上做表率。同時(shí)，還要教育引導(dǎo)黨員干部始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定，做到對(duì)黨忠誠、為黨和政府分憂，立足現(xiàn)實(shí)，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，找準(zhǔn)突破口，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紅十會(huì)工作，大膽創(chuàng)新工作方式方法，處理好機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系，切實(shí)科學(xué)推進(jìn)全州紅十字事業(yè)的健康快速發(fā)展。

我們將針對(duì)查擺出的突出問題，強(qiáng)化第三階段的學(xué)習(xí)和整改，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的整改措施，并形成落實(shí)的長效機(jī)制，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)實(shí)在在的效果。