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*鎮(zhèn)政府始終把安全生產(chǎn)工作作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重。根據(jù)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)監(jiān)管力度,采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)有了很大的改善?,F(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、上半年安全生產(chǎn)工作基本情況
今年以來,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)工作的精神和要求,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大整頓力度,完善監(jiān)督體系,嚴(yán)格責(zé)任追究,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作開展的有聲有色。根據(jù)《溫州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案的通知》(溫政辦[20*]49號)和《市安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》(溫安委辦[20*]14號)精神,白象鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速行動(dòng),制訂方案,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。全鎮(zhèn)共出動(dòng)檢查人員1200余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位867家,自查出事故隱患2895余條,現(xiàn)已經(jīng)整改1332余條。主要體現(xiàn)在:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)排查治理根據(jù)《關(guān)于印發(fā)樂清市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,白象鎮(zhèn)政府先后召開五次安全生產(chǎn)會(huì)議,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù)、步驟、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及目標(biāo),同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,成立安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立隱患排查、登記、整改、信息收集、匯總、上報(bào)和督查制度等,為各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開展提供了有力的保障,突出做到“六個(gè)結(jié)合”:一是隱患排查治理與安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是隱患排查治理與整改相結(jié)合,對查出的問題和隱患按照邊排查邊整改的原則立即限期整改。三是隱患排查治理與督查相結(jié)合,鎮(zhèn)政府成立督查組,對全鎮(zhèn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行定期督查。四是隱患排查治理與“安全生產(chǎn)月”相結(jié)合,采取多種形式廣泛宣傳安全的重要意義,
責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,們層層落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府一把手負(fù)總責(zé)的前提下,鎮(zhèn)政府與企業(yè)法人代表、礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)等涉及安全生產(chǎn)的單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。全鎮(zhèn)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書達(dá)1230份。(三)宣傳更加廣泛今年是安全生產(chǎn)隱患排查治理年,根據(jù)安全生產(chǎn)治理年活動(dòng),我鎮(zhèn)加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),通過利用橫幅標(biāo)語、宣傳窗、圖片展、宣傳車等有效形式,對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至5月份共懸掛安全生產(chǎn)橫幅85多條,張貼宣傳標(biāo)語200多張,發(fā)放宣傳資料1000多份。得到了良好的宣傳效果和社會(huì)反響。另外,為在全鎮(zhèn)企業(yè)中樹立安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)典范,現(xiàn)已上報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)管理4家,其中國家級一家(正泰集團(tuán)),省市級三家(創(chuàng)奇科技有限公司、浙江萬控集團(tuán)、溫州建達(dá)電子有限公司)(四)培訓(xùn)扎實(shí)有效。認(rèn)真實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,著力增強(qiáng)了全鎮(zhèn)安全意識。在抓安全生產(chǎn)管理工作過程中,我們把企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)列為工作的重中之重。按照市安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定要求,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)35個(gè)單位參加安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)班,其中企業(yè)負(fù)責(zé)人126人,企業(yè)員工568人,進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位經(jīng)營人員及員工的安全生產(chǎn)意識,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),為全面提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和操作技能,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行,鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)在日常檢查中,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)特種作業(yè)人員到市局安全培訓(xùn)科報(bào)名參加特種作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)考核。(五)檢查切實(shí)到位。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,今年來,根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和安全專項(xiàng)整治工作要求,組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。一是節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查2次,對企業(yè)、建筑工程、員工宿舍、多合一場所、民居出租房、人員聚集場所、市場、車站、學(xué)校、礦山和?;方?jīng)營點(diǎn)等進(jìn)行安全檢查,并對存在問題的隱患點(diǎn)發(fā)出了整改通知書。二是對危險(xiǎn)品和煙花爆竹經(jīng)營單位及無證經(jīng)營煙花爆竹攤販進(jìn)行檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一煙花爆竹無證倉庫,立即上報(bào)樂清市安監(jiān)局,查獲煙花爆竹120箱,為打擊無證經(jīng)營煙花爆竹的攤販起到了很好的警示作用。三是對全鎮(zhèn)礦山、危化品經(jīng)營使用單位每月定期檢查一次。四是對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的的580家企業(yè)(其中不包括鎮(zhèn)政府布置的,分布在各辦事處、各村的280家企業(yè)),分三片區(qū)負(fù)責(zé)日常對檢查,現(xiàn)已發(fā)放整改指令書和復(fù)查意見書53家企業(yè),其中立案上報(bào)一家,正在立案準(zhǔn)備上報(bào)3家。
二、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到存在的問題,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,部分企業(yè)還沒有完全吸取去年“4.30”事故的教訓(xùn),在我們?nèi)?zhèn)“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn),在下雨的條件下,個(gè)別礦山企業(yè)違反正規(guī)開采石要求,仍在安裝炸藥進(jìn)行開采工作。更加充分暴露出安全生產(chǎn)工作沒有完全落實(shí)到位,存在很多安全隱患。從全鎮(zhèn)各方面來看,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個(gè)主題責(zé)任落實(shí)仍存在差距。不少企業(yè)“重生產(chǎn),輕安全”思想仍舊存在,缺乏履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí)。政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,也存在體系不完善、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管不到位等問題。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄落弱。大量中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職兼職安全管理人員配備及安全管理水平離法規(guī)要求還有較大差距,多數(shù)中小企業(yè)的設(shè)備完好率和安全性差。三是部分單位事故隱患仍舊存在。個(gè)別企業(yè)舊的隱患剛已整改完畢,新的隱患又暴露出來,隱患排查整治仍存在漏洞。四是從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)仍較低。不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理人員缺乏安全常識,相當(dāng)部分外來從業(yè)人員沒有經(jīng)過崗前安全培訓(xùn),安全意識、安全技能差。
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