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本報告是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好*年政府信息公開年度報告公布工作的通知》要求，由我區(qū)編制的*年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。*區(qū)人民政府信息網(wǎng)*上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，可與*區(qū)人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（設(shè)在區(qū)法制局），聯(lián)系電話：*

一、概述

《中華人民共和國政府信息公開條例》已于*年5月1日起實施。條例的公布實行是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措，是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程，為全面推進我區(qū)政府信息公開工作建設(shè)，我區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織各個職能部門互相配合和專門機構(gòu)具體實施，使我區(qū)*年政府信息公開工作各方面都取得了新的成效。

（一）健全機構(gòu)，抓領(lǐng)導(dǎo)促管理

為全面推進我區(qū)政府信息公開工作建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)及時成立了*區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長*任組長，區(qū)政府辦副主任*、區(qū)人事局局長*、區(qū)法制局局長*、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局長*任副組長，

成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局等單位負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)法制局局長*兼任辦公室主任，辦公室人員從成員單位抽調(diào)，辦公地點設(shè)在區(qū)法制局辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組在實際工作中注意研究和解決政府信息公開中遇到的新情況、新問題，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，使政府信息公開工作有序地開展。

（二）認真編制《政務(wù)信息指南》和《政務(wù)信息目錄》

為規(guī)范我區(qū)政府信息公開工作，推進《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，區(qū)府辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（*府辦[*]10號），要求轄區(qū)內(nèi)各單位，根據(jù)工作實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實做好實施前的各項準備工作。

同時，規(guī)定了政府信息公開指南、政府信息目錄的編制要求，提供了指南、目錄的樣本；規(guī)范了政府信息公開申請受理流程，提供了申請受理文書格式樣本，要求各部門按實際情況把重大決策、年度重點工作與措施、與公眾利益密切相關(guān)的事項、法律法規(guī)和管理規(guī)范等政務(wù)信息編入本部門的《政務(wù)信息目錄》，在*區(qū)人民政府網(wǎng)頁專設(shè)了“信息公開目錄”版塊，主動向社會公開。

（三）完善制度規(guī)范，落實便民服務(wù)措施

為了使政府信息在生產(chǎn)過程中明確公開，加快政府公開信息的更新維護速度，準確界定公開政府信息范圍，進一步完善和規(guī)范了有關(guān)規(guī)章制度。按照區(qū)政府的要求，政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)正研究制定《*區(qū)政府信息公開工作制度》，對政務(wù)信息公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出規(guī)定和明確要求，使政務(wù)信息公開工作有章可循、有依可據(jù)，促使我局政務(wù)信息公開工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

（四）加強宣傳和培訓(xùn)工作

為進一步擴大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開工作知識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平，從方便公眾出發(fā)，我區(qū)通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、電話咨詢、檔案館文件閱讀等渠道對政府信息公開宣傳、培訓(xùn)，加強工作人員業(yè)務(wù)知識，同時還要求各部門單位學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府公開條例》，不斷提升區(qū)工作人員對政務(wù)信息公開工作重要性的認識，牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，進一步增強做好政務(wù)信息公開工作的主動性和自覺性，切實把政務(wù)信息公開工作作為接受社會監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量、促進內(nèi)部和諧的一項重要工作，增強廣大干部職工積極參與和監(jiān)督的意識，努力營造推進政務(wù)信息公開的良好社會氛圍。

二、主動公開政府信息的情況工作報告

（一）主動公開政府信息數(shù)量

區(qū)政務(wù)公開工作按照文件的要求，以公開為原則，不公開為例外，主動公開產(chǎn)生的政務(wù)信息。*年通過“*區(qū)人民政府網(wǎng)”主動公開政府信息2677條。其中，政策法規(guī)類信息65條，占2.43%；規(guī)劃計劃類信息1條，占0.03%；業(yè)務(wù)類信息2425條，占90.6%；機構(gòu)設(shè)置類及其它類信息186條，占6.94%，使網(wǎng)站成為信息、網(wǎng)上互動、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能的公共服務(wù)平臺。

（二）公開的政務(wù)信息類別

1、管理規(guī)范和發(fā)展計劃

按照區(qū)委、區(qū)政府、各單位的規(guī)章制定程序條例，公開了市政府規(guī)章和各政府機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件，以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。

經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況方面，公開了《*市*區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》、《關(guān)于印發(fā)*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作方案的通知》、《關(guān)于成立*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《*市*區(qū)科技計劃項目合同書》等。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項

影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況方面，公開了疫情報告、防范措施以及市委市政府的相關(guān)政策、現(xiàn)狀等；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面，公開了社會救助標準、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類優(yōu)撫對象撫恤標準、城市居民最低生活保障標準等；公開了普通中小學(xué)建設(shè)標準、學(xué)生入學(xué)條件、教育收費標準、招生考試改革工作情況等；公開了我區(qū)實施城保、鎮(zhèn)保、個保的基本辦法、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)認定標準、職業(yè)培訓(xùn)（教育）機構(gòu)資質(zhì)認定標準、基本養(yǎng)老金申領(lǐng)標準和條件、一次性補充養(yǎng)老金申領(lǐng)條件、工傷認定方法、專業(yè)人員招聘崗位、開業(yè)指導(dǎo)等。

其它與社會公眾密切相關(guān)的信息方面，公開百姓生活有關(guān)生活防范知識和保健知識、居民辦事、企業(yè)辦事、投資服務(wù)、三農(nóng)服務(wù)等。

（二）公開信息形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

市民通過“*區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站的“政務(wù)信息公開”子欄目可查閱區(qū)政府主動公開的政府信息；為方便市民查閱各政府機關(guān)主動公開政府信息，實現(xiàn)了鏈接方式進行全面檢索。目前，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、辦事流程、辦事結(jié)果等信息全部記錄和監(jiān)督。

2、公共查閱點

區(qū)檔案館已匯集了88個區(qū)級機關(guān)主動公開的政府信息，紙質(zhì)全文1380件、紙質(zhì)目錄1380條、電子目錄1380條、電子全文120件。*年區(qū)檔案館接待公眾查閱政府公開信息69人次、借閱文件143件。

3、政府簡報

通過區(qū)政府簡報公開重要行政法規(guī)，市政府規(guī)章，各政府機關(guān)的主要規(guī)范性文件，與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。區(qū)政府《*簡報》每月出版，透過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行公布，公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息和機關(guān)動態(tài)、鎮(zhèn)辦動態(tài)。

4、公共資金使用和監(jiān)督

重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標中標情況及工程進度情況方面，公開了水務(wù)、公共交通、重大工程的配套住宅等項目的招標信息、招投標流程、中標結(jié)果；政府財政預(yù)算、決算和實際支出以及審計情況方面，公開了《*區(qū)2007年財政決算及08年預(yù)算》等。

5、政府機構(gòu)和人事

政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、人事任免、公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面。

三、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況

區(qū)政府法制局作為*區(qū)政府信息公開工作的負責(zé)機構(gòu)，自*年5月1日《政府信息公開條例》實施以來，該局未接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

*年，我區(qū)沒有政府信息公開的收費及減免，年度內(nèi)不存在違規(guī)收費。*年，用于政府信息公開申請受理點、政府信息公開印制培訓(xùn)資料，網(wǎng)站建設(shè)和更新等費用共20000元。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

*年，我區(qū)未接到關(guān)于政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的案件。

六、存在問題和改進措施

*年，全區(qū)政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展，但政府機關(guān)主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：

（一）以社會需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容

繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開，推進區(qū)級條線部門編制本行業(yè)政府信息公開實施細則；進一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；加強專業(yè)性強及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應(yīng)的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進一步推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

（二）以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道

加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞體系，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作，繼續(xù)指導(dǎo)公共企事業(yè)單位的信息公開工作；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴大公開內(nèi)容和范圍。

（三）以服務(wù)群眾為目的，加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作

加強政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。