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各位代表：

我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)書面報(bào)告我區(qū)*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及*年計(jì)劃草案，請審議。并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

去年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)廣大干部群眾以“*”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委“創(chuàng)一流工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的要求，大力實(shí)施三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技創(chuàng)新和生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實(shí)工作，圓滿地完成了*年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

*年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成310.7億元，為年計(jì)劃的125.5%，比上年實(shí)際增長18.2%；地方財(cái)政收入完成8.56億元，為年預(yù)算的112.9%，比上年可比增長29.2%；外資實(shí)際到位完成4088萬美元，為年計(jì)劃的113.6%，比上年實(shí)際增長20.8%；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資完成30.04億元，為年計(jì)劃的113.4%，比上年實(shí)際增長24.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成142.3億元，為年計(jì)劃的121.43%，比上年實(shí)際增長20.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成421.9億元，為年計(jì)劃的121.96%，比上年實(shí)際增長28.05%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成69.41億元，為年計(jì)劃的110.64%，比上年實(shí)際增長15.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5604元，比上年凈增584元，創(chuàng)歷史最好水平；萬元GDP能耗降低控制在5.7%以內(nèi)。人口自然增長率控制在3.85‰以內(nèi)。完成了年初兩會(huì)確定的目標(biāo)。

總體上看，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況完成良好，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

*年以來，我區(qū)財(cái)政繼續(xù)保持了多年來快速穩(wěn)步增長的態(tài)勢，一是以加強(qiáng)財(cái)源和鞏固稅源為目標(biāo)，積極落實(shí)和完善與三區(qū)達(dá)成的稅收分成機(jī)制。加強(qiáng)與市財(cái)政局和地稅局的聯(lián)系，與曲江新區(qū)共同制定了利益分配機(jī)制，達(dá)成了戰(zhàn)略合作意想。二是今年我區(qū)進(jìn)一步加大了對非稅收入的監(jiān)繳和稽查力度，保證非稅收入及時(shí)足額入庫；三是加強(qiáng)對非稅收入的征收。以重點(diǎn)、專項(xiàng)、日常三結(jié)合稽查方式為手段，深入執(zhí)法單位開展工作，強(qiáng)化非稅收入征管，挖掘增收潛力，非稅收入任務(wù)完成較好。

隨著假日消費(fèi)的強(qiáng)勁拉動(dòng)和購物環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，我區(qū)市場消費(fèi)繼續(xù)保持旺盛勢頭，今年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成142.1億元，占年計(jì)劃的102.89%，比去年同期增長20.28%，位居全市第一，消費(fèi)拉動(dòng)作用顯現(xiàn)，購銷兩旺仍是我區(qū)消費(fèi)品市場的顯著特點(diǎn)。*經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由投資拉動(dòng)為主的增長方式逐步向投資拉動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)并重增長方式的轉(zhuǎn)變。

二、招商引資工作成果豐碩。

今年以來，繼續(xù)把招商引資工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷探索和創(chuàng)新招商方式，以第*東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目的策劃和包裝、引進(jìn)與落實(shí)，我區(qū)匯總內(nèi)外資項(xiàng)目17個(gè)，簽訂外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資1006.7萬美元，合同外資額完成807.3萬美元；簽訂內(nèi)資項(xiàng)目15個(gè)，總投資36.58億元，引進(jìn)外地資金28.3億元，15個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目中，總投資在億元以上的項(xiàng)目9個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的60%，總投資在五仟萬以上的項(xiàng)目2個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的13.3%，其中，總投資12億元的“立豐吉祥購物廣場”項(xiàng)目將引進(jìn)沃爾瑪超市、時(shí)代華納影視城等商貿(mào)娛樂設(shè)施，必將成為小寨地區(qū)一大商貿(mào)亮點(diǎn)。今年抓住轄區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化和全市商業(yè)布局變動(dòng)加快的機(jī)遇，提出了加快推進(jìn)小寨商圈開發(fā)改造這一重點(diǎn)工作，成功舉辦了小寨商圈發(fā)展論壇和策劃論證會(huì)，全面推進(jìn)小寨商圈開發(fā)改造，商圈內(nèi)的小寨工人文化宮等6個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

*年我區(qū)繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，建立健全項(xiàng)目通報(bào)制和工作例會(huì)制，對項(xiàng)目洽談，開工建設(shè)、投資見效等進(jìn)行全程督導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)分析解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，使所洽談簽訂的項(xiàng)目能夠真正落到實(shí)處。今年安排重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，總投資193.3億元，年度計(jì)劃投資38.4億元，截止12月底完成投資43.24億元，占全年計(jì)劃的126%；其中，主體建成項(xiàng)目25個(gè)，占49%；在建項(xiàng)目17個(gè)，占33%；辦理前期手續(xù)的項(xiàng)目9個(gè)，占18%。

市上考核項(xiàng)目23個(gè)，截止12月底完成投資26.67億元，占年度計(jì)劃的115%，項(xiàng)目形象進(jìn)度和投資額均完成年初目標(biāo)任務(wù)。等駕坡教育公寓、**國際大酒店、曼哈頓洋房、*學(xué)科技開發(fā)樓、一又二分之一國際公寓、中泰商業(yè)街、陽陽國際等18個(gè)項(xiàng)目主體建成；華聯(lián)廣場、*路蓄洪池綜合治理利用、*雅苑昆明花園、e代天驕等5個(gè)項(xiàng)目抓緊建設(shè)。

28個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，主體建成7個(gè)，占25%；在建項(xiàng)目12個(gè)，占43%；其他項(xiàng)目正在抓緊辦理手續(xù)。

四、投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

*年，我區(qū)堅(jiān)持把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在同等重要的位置，致力于全面提升城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，在全市率先開展城市景觀街區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，管理與建設(shè)并舉的原則，抓住城市三環(huán)建設(shè)的重大機(jī)遇，不斷完善市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施。

目前8條街區(qū)的景觀建設(shè)已基本完成；在全市率先完成三環(huán)路征地拆遷工作；列入市城建計(jì)劃的14條道路進(jìn)展順利，長鳴路、富裕路、子午大道等8條道路建成通車；完成了12條背街小巷和11條城中村道路的改造任務(wù)，對8個(gè)城中村進(jìn)行了統(tǒng)一策劃包裝，16個(gè)城中村改造項(xiàng)目面向全國進(jìn)行招商；市容環(huán)衛(wèi)工作創(chuàng)新發(fā)展，在全市率先將長鳴路、公園南路等11條道路的清掃保潔面向社會(huì)公開招標(biāo)。

五、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

去年以來，繼續(xù)以塑造服務(wù)型、協(xié)調(diào)型、特色型、親民型、落實(shí)型政府形象為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，財(cái)政投入3.9億元，用于教育、衛(wèi)生、文化、民政、勞動(dòng)、治安等方面，為全區(qū)人民群眾提供良好的公共服務(wù)，人民群眾得到了更多的實(shí)惠，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，指導(dǎo)幫助8000余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，開發(fā)了1000多公益性崗位，基本消除“零就業(yè)”家庭；對62所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了新建和改造，順利通過了國家“兩基”復(fù)查驗(yàn)收，完成了15所企業(yè)學(xué)校的移交工作；完成了6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成5個(gè)示范社區(qū)和10個(gè)精品社區(qū)；平安*創(chuàng)建、信訪、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

*年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，超額完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)要求，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康快速的發(fā)展態(tài)勢，為下一步加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但仍存在一些不容忽視的問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量還需提高，發(fā)展方式還需抓緊轉(zhuǎn)變。二是城市建設(shè)和管理工作還未達(dá)到現(xiàn)代化新型城區(qū)的要求，城市管理水平、轄區(qū)人居環(huán)境都要進(jìn)一步提高和改善。三是制約發(fā)展的矛盾比較突出。具體反映在受土地政策和信貸政策調(diào)整的影響，項(xiàng)目用地和建設(shè)資金不能及時(shí)到位等問題制約了工程進(jìn)度。四是缺少大型項(xiàng)目和利稅大戶。近幾年我區(qū)地方財(cái)政收入增長較快，主要是靠投資拉動(dòng)，我區(qū)目前缺少納稅過三千萬大戶和大型消費(fèi)設(shè)施，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還沒有得到充分發(fā)揮。五是工業(yè)考核壓力依然存在。區(qū)屬工業(yè)企業(yè)普遍質(zhì)量不高、規(guī)模小、實(shí)力差、發(fā)展緩慢，高新區(qū)范圍內(nèi)屬*轄區(qū)的企業(yè)大部分是入園較早的企業(yè)，缺少發(fā)展活力，加之*市規(guī)劃布局決定了我區(qū)不可能建設(shè)工業(yè)企業(yè)，這些因素嚴(yán)重影響我區(qū)工業(yè)的發(fā)展和考核。

上述問題已引起區(qū)人民政府重視，認(rèn)真研究并采取有效措施進(jìn)一步加以解決。

*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

2008年是學(xué)習(xí)貫徹*精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是我區(qū)創(chuàng)一流工作業(yè)績、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵之年。2008年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)實(shí)力*、魅力*、和諧*為目標(biāo)，以“創(chuàng)一流工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”為抓手，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

依據(jù)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”規(guī)劃及*年計(jì)劃完成情況，2008年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要計(jì)劃指標(biāo)是：

地方生產(chǎn)總值增長14.5%;

地方財(cái)政收入可比增長20.5%,突破10億元；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22%;

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%;

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；

農(nóng)民人均純收入突破6000元;

實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資增長9.8%,達(dá)到33億元;

外資實(shí)際到位增長5%,凈增204.4萬美元，達(dá)到4292.4萬美元；

萬元GDP能耗降低控制在5.7%；

人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

完成2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施

從*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，形勢是好的，但要繼續(xù)保持快速發(fā)展仍需做不懈努力，為此我們將著重抓好以下幾方面的工作。

一、進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加大景觀街區(qū)改造力度，提高招商引資工作水平。

以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，立足建設(shè)“實(shí)力*、魅力*、和諧*”的目標(biāo)，加快城市景觀街區(qū)建設(shè)，努力塑造景觀城區(qū)。以*路、*南路等主干道為切入點(diǎn)和突破口，全面把握街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)品位、檔次和特色，對全區(qū)145條道路街區(qū)進(jìn)行改造，在主干街區(qū)的重要區(qū)段和道路結(jié)點(diǎn)上打造一批特色鮮明、文化濃郁、國際化程度高的城市景觀環(huán)境，年內(nèi)完成朱雀路、昆明東路、緯一街等20條道路的建設(shè)任務(wù)，盡快出進(jìn)度、出形象、出效果，使*街區(qū)更加亮麗。

加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步在建成區(qū)提高路網(wǎng)密度，進(jìn)一步在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)市政干道建設(shè)。年內(nèi)全面完成地鐵二號(hào)線三個(gè)站點(diǎn)周邊的拆遷工作；加大公園南路、東月路建設(shè)力度，爭取年內(nèi)通車，促進(jìn)朱雀大街延伸段、東儀路延伸段盡快開工，加快大寨西路建設(shè)，使與三環(huán)對接的城市主干道達(dá)到10條以上。大力實(shí)施農(nóng)村“三化一片林”建設(shè)和“四旁綠化”，努力構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的區(qū)域綠化系統(tǒng)。

積極學(xué)習(xí)，潛心研究世界500強(qiáng)及國內(nèi)知名企業(yè)和東部投資者的投資戰(zhàn)略及需求，創(chuàng)新招商方式，想方設(shè)法引進(jìn)知名企業(yè)來我區(qū)投資發(fā)展。

二、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

繼續(xù)抓住以大型商貿(mào)、文化設(shè)施為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加稅收增長點(diǎn)。抓好幾個(gè)大型文化商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，為做好消費(fèi)文章打造平臺(tái)。按照“狠抓稅收征管，培植擴(kuò)大財(cái)源，做到應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果為市民共享”的工作思路，加大財(cái)源建設(shè)力度，嚴(yán)格依法治稅，切實(shí)改進(jìn)和強(qiáng)化稅收征管手段，不斷壯大稅源基礎(chǔ)，努力提高稅源的總量和質(zhì)量，抓好“增收節(jié)支”，確保財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長。

三、繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮政府各部門服務(wù)協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目通報(bào)制和工作例會(huì)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，加大項(xiàng)目管理力度，帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

緊緊抓住地鐵二號(hào)線車站建設(shè)的機(jī)遇，根據(jù)我區(qū)實(shí)際及早謀劃，積極推動(dòng)小寨、八里村、電視塔三個(gè)站點(diǎn)周邊區(qū)域的改造和開發(fā)。按照“一核多心”的超廣域商圈概念，以打造*商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)新中心為目標(biāo)，著力推進(jìn)商圈9個(gè)街區(qū)節(jié)點(diǎn)的改造，加快推進(jìn)*南路、興善寺東街和小寨東、西路的開發(fā)改造，實(shí)施以商圈建設(shè)為重點(diǎn)的58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使一批帶動(dòng)效益明顯的大型項(xiàng)目開業(yè)營運(yùn)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、高起點(diǎn)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對明年安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，努力做好全方位服務(wù)，特別是華聯(lián)西安購物中心、小寨工人俱樂部改建等大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，深入一線了解情況，想方設(shè)法解決項(xiàng)目單位在建設(shè)過程中存在的問題和困難。對區(qū)街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目和市督辦項(xiàng)目，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，把目標(biāo)考評與項(xiàng)目落實(shí)直接掛鉤，確保項(xiàng)目落實(shí)率達(dá)到80%以上。

建立*區(qū)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按照投產(chǎn)一批，建設(shè)一批，開工一批，儲(chǔ)備一批的要求，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目管理三級(jí)責(zé)任制，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的考核、協(xié)調(diào)服務(wù)和獎(jiǎng)懲力度，在建項(xiàng)目促開業(yè)，簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，超前為項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備，適應(yīng)“招、拍、掛”新的土地運(yùn)作體制，制定切實(shí)措施確保重點(diǎn)項(xiàng)目不受影響。做好項(xiàng)目的前期包裝、論證、策劃和招商推介工作，積極爭取國債、省市預(yù)算內(nèi)資金和民間融資投入。

四、積極實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷提升城市綜合競爭能力。

繼續(xù)以創(chuàng)建全市園林綠化區(qū)為目標(biāo)，以改善環(huán)境、提升品位為宗旨，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的區(qū)域綠化系統(tǒng)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力塑造生態(tài)城區(qū)。以拆墻透綠、庭院補(bǔ)綠、整治擴(kuò)綠、新建增綠為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批城市綠地，大力推進(jìn)單位、社區(qū)、村莊和道路兩側(cè)的綠化工作，逐步形成城鄉(xiāng)各具特色的生態(tài)綠化系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施大水大綠工程，按照規(guī)劃要求對萬畝都市森林進(jìn)行升級(jí)改造，增加綠化面積，形成集生態(tài)、景觀、旅游三位一體的都市綠洲。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)，全面完成節(jié)能降耗任務(wù)，加大大氣環(huán)境和水環(huán)境的污染治理力度，積極創(chuàng)建環(huán)保模范區(qū)，以嶄新的形象展現(xiàn)生態(tài)城區(qū)的風(fēng)采。

按照*市到“*”期末平均年節(jié)能率為5%的節(jié)能降耗目標(biāo)，加強(qiáng)對我區(qū)重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)，重大項(xiàng)目節(jié)能的監(jiān)管力度，創(chuàng)建一批“節(jié)能型學(xué)校”和“節(jié)能型醫(yī)院”，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，彰顯城市魅力。

五、全力支持三區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)，共建共贏”不動(dòng)搖。

我們要繼續(xù)堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏”的思想理念，突出“加強(qiáng)融合、共同發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以支持推動(dòng)共建，以共贏促進(jìn)合作，借勢發(fā)展，共同發(fā)展。積極支持高新區(qū)做好大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我區(qū)布點(diǎn)建設(shè)工作，助其創(chuàng)建出世界一流科技園區(qū)。支持曲江新區(qū)大型文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，助其盡快建成全國最具影響力的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。支持浐灞生態(tài)區(qū)，加快*區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，使其成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此，我們要認(rèn)真研究在轄區(qū)西南部引導(dǎo)布點(diǎn)建設(shè)高科技企業(yè)、大型制造業(yè)項(xiàng)目；在東南區(qū)域引導(dǎo)布點(diǎn)建設(shè)大型文化旅游項(xiàng)目；在開發(fā)區(qū)的建成區(qū)周邊，依托其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，錯(cuò)位發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

六、積極推進(jìn)城中村改造，調(diào)整優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。

依托轄區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境和眾多的歷史文化遺存，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，深入挖掘和整合旅游資源，精心打造漢杜陵歷史生態(tài)旅游區(qū)、興善寺佛文化街區(qū)和青龍寺唐樂游塬等旅游項(xiàng)目，形成多個(gè)文化旅游板塊。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從收益較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向收益較高的都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。逐步形成與區(qū)域功能定位、生態(tài)環(huán)境要求、歷史和民俗文化相統(tǒng)一的休閑產(chǎn)業(yè)。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育重點(diǎn)種植大戶，引進(jìn)龍頭企業(yè)，完成1.9萬畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。抓好三兆村、金滹沱村等休閑觀光示范村建設(shè)。

繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)原則”和“三個(gè)結(jié)合”，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)城中村改造工作。加快已經(jīng)啟動(dòng)村的工作進(jìn)度，幫助各村解決實(shí)際問題，加大拆舊建新力度。加強(qiáng)對城中村改造的引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，啟動(dòng)10個(gè)城中村的有形和無形改造，完成西三爻堡村、郝家村等4個(gè)村的整村拆除，力爭完成舊村拆除65萬平方米，新建55萬平方米的目標(biāo)，最大限度維護(hù)村民集體利益，防止開發(fā)商借城中村改造之名損害村民利益，推動(dòng)城中村改造工作健康開展。把城中村改造作為我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和主要任務(wù)，加快鄉(xiāng)村道路、飲水、排污、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改建農(nóng)村飲水設(shè)施6處，完成魚化寨地區(qū)9個(gè)村集中排水工程，加快12個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，確保順利通過驗(yàn)收。進(jìn)一步完善農(nóng)村路網(wǎng)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

七、抓好節(jié)能減排工作，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系。落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排的管理。建議加大對節(jié)能減排的投入，設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)基金，引導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)節(jié)能減排工作深入開展。認(rèn)真抓好全區(qū)5戶重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)節(jié)能減排引導(dǎo)示范，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好水泥、焦化、造紙等高耗能行業(yè)節(jié)能工作。加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，繼續(xù)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，在全區(qū)大學(xué)校園全面推廣節(jié)水減排工程。

八、抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

以建設(shè)和諧*為主線，全面加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，為全區(qū)人民群眾提供良好的公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，今年樹立100名創(chuàng)業(yè)明星，扶持1000人自主創(chuàng)業(yè)，開展10000人就業(yè)幫扶。繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件。全面落實(shí)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，確保轄區(qū)新市民子女和農(nóng)村戶籍學(xué)生平等享受教育資源。抓好北池頭小學(xué)、曲江小學(xué)等4所學(xué)校的調(diào)整遷建工作。繼續(xù)深入開展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪和社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)全區(qū)發(fā)展、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會(huì)局面。

各位代表，*年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要任務(wù)超額完成預(yù)定目標(biāo)，2008年我們決心在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，努力工作，再接再厲，乘勢而上，為建設(shè)實(shí)力*、魅力*、和諧*而努力奮斗。